Απόφαση Δημάρχου “Απευθείας Ανάθεση για την παροχή υπηρεσιών με τίτλο: «ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΑΝΑΛΥΣΗΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΔΗΜΟΤΙΚΩΝ ΤΕΛΩΝ ΚΑΙ ΤΑΠ».”

ΚΑΤΑΧΩΡΗΣΤΕΑ στο ΚΗΜΔΗΣ & ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ στο ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ Κάτω Τιθορέα, 18/09/2024 ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΦΘΙΩΤΙΔΑΣ Αριθ. Πρωτ.: 9745 ΔΗΜΟΣ ΑΜΦΙΚΛΕΙΑΣ – ΕΛΑΤΕΙΑΣ ΑΥΤΟΤΕΛΕΣ ΤΜΗΜΑ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ Κωδικός ΑΑΗΤ : 1007.Ε82702.0001 Ταχ. Δ/νση : Κηφισού 30, Κάτω Τιθορέα, Φθιώτιδος Ταχ. Κωδ. : 35015 Τηλέφωνο : 22343 – 50217 E-mail : info@dimos-amfiklias-elatias.gr ΘΕΜΑ: Απόφαση Δημάρχου “Απευθείας Ανάθεση για την παροχή υπηρεσιών με τίτλο: «ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΑΝΑΛΥΣΗΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΔΗΜΟΤΙΚΩΝ ΤΕΛΩΝ ΚΑΙ ΤΑΠ».” Απόφαση Η Δήμαρχος Αμφίκλειας –Ελάτειας Έχοντας υπόψη τις διατάξεις: 1. του ν.2690/1999 (Α´ 45) "Κύρωση του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας και άλλες διατάξεις" και ιδίως των άρθρων 1,2,7,11 και 13 έως 15. 2. του Ν. 3463/06 «Κώδικας Δήμων και Κοινοτήτων». 3. της παρ. 13 του άρθρου 20 του Ν. 3731/2008 «Αναδιοργάνωση της δημοτικής αστυνομίας και ρυθμίσεις λοιπών θεμάτων αρμοδιότητας Υπουργείου Εσωτερικών». 4. του Ν. 3852/10 «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης – Πρόγραμμα Καλλικράτης». 5. του ν. 4250/2014 (Α´ 74) «Διοικητικές Απλουστεύσεις Καταργήσεις, Συγχωνεύσεις Νομικών Προσώπων και Υπηρεσιών του Δημοσίου Τομέα Τροποποίηση Διατάξεων του π.δ. 318/1992 (Α´161) και λοιπές ρυθμίσεις». 6. του ν. 4270/2014 (Α´ 143) «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/85/ΕΕ) - δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις». 7. του ν. 4412/2016 (Α´ 147) «Δημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών (προσαρμογή στις Οδηγίες 2014/24/ ΕΕ και 2014/25/ΕΕ)». 8. του π.δ.28/2015 (Α´ 34) "Κωδικοποίηση διατάξεων για την πρόσβαση σε δημόσια έγγραφα και στοιχεία". 9. του π.δ.80/2016 (Α´ 145) "Ανάληψη υποχρεώσεων από τους Διατάκτες". 10. της αριθμ. Κ.Υ.Α. οικ. 60967 ΕΞ 2020 (B’ 2425/18.06.2020) «Ηλεκτρονική Τιμολόγηση στο πλαίσιο των Δημόσιων Συμβάσεων δυνάμει του ν. 4601/2019» (Α΄44). 11. της αριθμ.63446/2021 Κ.Υ.Α. (B’ 2338/02.06.2020) «Καθορισμός Εθνικού Μορφότυπου ηλεκτρονικού τιμολογίου στο πλαίσιο των Δημοσίων Συμβάσεων». 12. των εκάστοτε ισχυουσών εγκυκλίων, νόμων, εκδοθεισών κανονιστικών πράξεων, των λοιπών διατάξεων που αναφέρονται ρητά ή απορρέουν από τα οριζόμενα στα συμβατικά τεύχη της παρούσας, καθώς και του συνόλου των διατάξεων του ασφαλιστικού, εργατικού, κοινωνικού, περιβαλλοντικού και φορολογικού δικαίου που διέπει την ανάθεση και εκτέλεση της παρούσας σύμβασης, έστω και αν δεν αναφέρονται ρητά παραπάνω, που έχουν εκδοθεί μέχρι την ημέρα της εκτέλεσης της. 13. Τον εγκεκριμένο προϋπολογισμό του Δήμου οικον. έτους 2024, που ψηφίστηκε με την υπ’αριθ.38/2024 Απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου Αμφίκλειας-Ελάτειας (ΑΔΑ: Ψ5Κ4ΩΨΚ-ΜΕΖ) και εγκρίθηκε με την υπ’αριθ.17659/07.03.2024 Απόφαση της οικείας Αποκεντρωμένης Διοίκησης (ΑΔΑ: Ψ78ΖΟΡ10-95Ι). 14. Την ανάγκη του Δήμου μας για «Υπηρεσίες Ανάλυσης Διαχείρισης Δημοτικών Τελών και ΤΑΠ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΑΜΦΙΚΛΕΙΑΣ - ΕΛΑΤΕΙΑΣ». 15. Τις εξασφαλισμένες πιστώσεις του προϋπολογισμού τρέχοντος έτους του Δήμου στον ΚΑ 10.6162.0002. 16. Την υπ’ αριθ.5737/11.06.2024 Τεχνική Έκθεση των Υπηρεσιών του Δήμου μας (CPV: 79412000-5 Υπηρεσίες παροχής συμβουλών σε θέματα οικονομικής διαχείρισης).

-- 1 of 4 --

ΚΑΤΑΧΩΡΗΣΤΕΑ στο ΚΗΜΔΗΣ & ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ στο ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ 17. Το υπ’ αριθ.6732-02/07/2024 πρωτογενές αίτημα έγκρισης πραγματοποίησης δαπάνης, με ΑΔΑΜ: 24REQ015049924. 18. Το υπ’αριθ.6740-02/07/2024 τεκμηριωμένο αίτημα διατάκτη περί της αναγκαιότητας για «ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΑΝΑΛΥΣΗΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΔΗΜΟΤΙΚΩΝ ΤΕΛΩΝ ΚΑΙ ΤΑΠ». 19. α) Την υπ’ αριθ.502/2024 Απόφαση Ανάληψης Υποχρέωσης με Σύμβαση (ΑΔΑ: 9ΚΥ0ΩΨΚ-6ΞΩ) και β) τη βεβαίωση της Αν. Προϊσταμένης της Οικονομικής Υπηρεσίας, επί της ανωτέρω απόφασης (ή πρότασης) ανάληψης υποχρέωσης, για την ύπαρξη διαθέσιμου ποσού, τη συνδρομή των προϋποθέσεων της παρ 1α του άρθρου 4 του ΠΔ 80/2016 και τη δέσμευση στα οικείο Μητρώο Δεσμεύσεων της αντίστοιχης πίστωσης με α/α 1. 20. Το γεγονός ότι η παρούσα σύμβαση είναι κάτω των ορίων των άρθρων 5 και 235, ανά περίπτωση του ν.4412/2016 και θα ακολουθηθεί η διαδικασία της απευθείας ανάθεσης από την Δήμαρχο Αμφίκλειας- Ελάτειας. 21. Το γεγονός ότι η σύμβαση αφορά το ΒΙΒΛΙΟ Ι του Ν.4412/2016. 22. Την έγκριση του πρωτογενούς αιτήματος με ΑΔΑΜ: 24REQ015106015. 23. Την υπ’αριθ.165/2023 Απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Αμφίκλειας - Ελάτειας με θέμα : «Συγκρότηση επιτροπών παρακολούθησης και παραλαβής προμηθειών και εργασιών υπηρεσιών οικ. έτους 2024» (ΑΔΑ : ΩΧΒ3ΩΨΚ-6ΗΛ). 24. Την υπ’αριθ.62/2024 Απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Αμφίκλειας - Ελάτειας με θέμα : «Αντικατάσταση μελών επιτροπών παρακολούθησης και παραλαβής προμηθειών και εργασιών /υπηρεσιών οικ. έτους 2024» (ΑΔΑ : Ψ4Γ1ΩΨΚ-ΠΚ3). 25. Την υπ΄αριθμ.7150-11/07/2024 Απόφαση Δημάρχου έγκρισης τεχνικής έκθεσης (ΑΔΑ: 90ΓΞΩΨΚ-99Τ). 26. Την υπ΄αριθμ.8460-13/08/2024 πρόσκληση του Δήμου μας για την υποβολή προσφοράς και δικαιολογητικών, η οποία αναρτήθηκε στο ΚΗΜΔΗΣ (ΑΔΑΜ: 24PROC015287514). 27. Τις υποβληθείσες προσφορές των οικονομικών φορέων: α) P G DEVELOPMNET AND CONSULTING ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ ΙΔΙΩΤΙΚΗ ΚΕΦΑΛΑΙΟΥΧΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ (υπ’αριθμ.8522/14.08.2024 προσφορά) και β) ΚΩΝ.ΜΑΝΤΕΣ – ΔΗΜ.ΤΣΑΜΗΣ Ο.Ε. (υπ’αριθμ.8500/14.08.2024 προσφορά). ΑΠΟΦΑΣΙΖΟΥΜΕ 1. Εγκρίνουμε την διενέργεια της υπηρεσίας με τίτλο : «ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΑΝΑΛΥΣΗΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΔΗΜΟΤΙΚΩΝ ΤΕΛΩΝ ΚΑΙ ΤΑΠ», αξίας 29.760,00 € με ΦΠΑ 24% , με την διαδικασία της απευθείας ανάθεσης. 2. Την απ’ απευθείας ανάθεση για την υπηρεσία με τίτλο : «ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΑΝΑΛΥΣΗΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΔΗΜΟΤΙΚΩΝ ΤΕΛΩΝ ΚΑΙ ΤΑΠ», στον οικονομικό φορέα : ΚΩΝ.ΜΑΝΤΕΣ – ΔΗΜ.ΤΣΑΜΗΣ Ο.Ε., με έδρα : Παπαμαύρου και Γιαννιτσιώτη, ΛΑΜΙΑ, Τ.Κ. 35100, ΑΦΜ: 082785679, ΔΟΥ: ΛΑΜΙΑΣ. 3. Η ανάθεση αφορά την παροχή υπηρεσιών με τίτλο: «ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΑΝΑΛΥΣΗΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΔΗΜΟΤΙΚΩΝ ΤΕΛΩΝ ΚΑΙ ΤΑΠ». Οι Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης θα πρέπει να αναλαμβάνουν πρωτοβουλίες και να εφαρμόζουν μέτρα αύξησης της απόδοσής τους, ώστε να είναι σε θέση να ανταποκρίνονται στις νέες συνθήκες που διαμορφώθηκαν σταδιακά με το πέρας του χρόνου. Έτσι, η αξιολόγηση της απόδοσης αναδείχθηκε ένα σημαντικό διοικητικό εργαλείο για τη διευκόλυνση του ελέγχου των δραστηριοτήτων τους, αλλά και τη συνεχή αναβάθμιση των παρεχόμενων υπηρεσιών τους προς τους πολίτες, εξυπηρετώντας παράλληλα τους στόχους της λογοδοσίας και της διαφάνειας των δημόσιων οικονομικών, δεδομένης και της αυξημένης αυτονομίας που έλαβαν στο πλαίσιο της διοικητικής αποκέντρωσης. Ένας βασικός μηχανισμός αξιολόγησης της απόδοσης στην τοπική αυτοδιοίκηση και ευρύτερα στο δημόσιο τομέα είναι η μέτρηση της χρηματοοικονομικής απόδοσης, μέσω της ανάλυσης της πληροφόρησης που παρέχεται στις οικονομικές καταστάσεις και της χρήσης αριθμοδεικτών. Λαμβάνοντας υπόψη την εγκαθίδρυση πλέον του σύγχρονου υποδείγματος της Νέας Δημόσιας Διοίκησης, η αξιολόγηση της χρηματοοικονομικής απόδοσης με αυτήν την προσέγγιση αποτελεί μια πρακτική υψηλής προστιθέμενης αξίας για όλους τους δημόσιους οργανισμούς, ενώ σε επίπεδο τοπικής αυτοδιοίκησης, η ανάλυση των οικονομικών καταστάσεων είναι ένα σημαντικό διοικητικό εργαλείο για τις τοπικές κυβερνήσεις, ώστε αυτές να είναι σε θέση να εντοπίζουν τα δυνατά και αδύνατά τους σημεία, καθώς και να προβλέπουν τις πιθανότητες οικονομικής δυσπραγίας στο μέλλον, αναλαμβάνοντας διορθωτικές πρωτοβουλίες όταν αυτό απαιτείται. Η ανάλυση αυτή πραγματοποιείται μέσω της αξιοποίησης των πληροφοριών και δεδομένων που καταγράφονται στις οικονομικές καταστάσεις, και την αντίστοιχη εκτίμηση αριθμοδεικτών

-- 2 of 4 --

ΚΑΤΑΧΩΡΗΣΤΕΑ στο ΚΗΜΔΗΣ & ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ στο ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ Οι αριθμοδείκτες οι οποίοι χρησιμοποιούνται για την αξιολόγηση της οικονομικής κατάστασης των Δήμων καθαρίζονται από την Υπουργική Απόφαση Εσωτερικών με αριθμ.74712/29-12-2010 (ΦΕΚ 2043/Β/30-12- 2010), σχετική με τον «καθορισμό του τύπου, του περιεχομένου των στοιχείων, του χρόνου και του τρόπου ενημέρωσης της βάσης δεδομένων «Οικονομικά στοιχεία δήμων» των αριθμοδεικτών αξιολόγησης και κάθε άλλης αναγκαίας λεπτομέρειας», εκδόθηκε σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 7 του άρθ. 267 του Ν. 3852/2010 (ΦΕΚ 87/Α/2010), του άρθ. 165 του Ν. 3463/2006 (ΦΕΚ 114/Α/2006), του Ν. 3845/2010 (ΦΕΚ 65/Α/2010), του Ν. 3832/2010 (ΦΕΚ 38/Α/2010), του Π. Δ. 113/2010 (ΦΕΚ 194/Α/2010) και των Εγκυκλίων του Υπουργείου Οικονομικών 2/45851/2-7- 2010, 2/46315/8-7-2010, 2/46835/0094/12-7-2010, 2/52743/0022/5-8-2010 και 2/61968/0094/17-9-2010. Το άρθ. 6 της παραπάνω απόφασης αναφέρεται στους αριθμοδείκτες με βάση τους οποίους θα αξιολογούνται τα οικονομικά στοιχεία των Δήμων. Σκοπός λοιπόν είναι η πραγματοποίηση της οικονομικής ανάλυσης των στοιχείων που προκύπτουν από τον απολογισμό του Δήμου Αμφίκλειας – Ελάτειας με την χρήση συγκεκριμένων αριθμοδεικτών, αλλά και η περαιτέρω ανάλυση των εσόδων που προέρχονται κυρίως από μισθώματα, τέλη και δικαιώματα. Οι εν λόγω υπηρεσίες υποστήριξης των εσόδων του Δήμου μπορούν να ανατεθούν από τον Δήμο έναντι αμοιβής σε τρίτο φυσικό ή νομικό πρόσωπο, καθότι αφορούν σε ιδιαίτερα σοβαρές δράσεις στατιστικής και οικονομικής φύσης, που το συμφέρον του Δήμου, καθώς διαθέτει λιγοστό προσωπικό που ήδη υπηρετεί και εξυπηρετεί τις τρέχουσες ανάγκες. Αναλυτικά σύμφωνα με την προσφορά του προμηθευτή : Α/Α ΕΙΔΟΣ Μ.Μ. ΤΕΜΑΧΙΑ ΤΙΜΗ ΜΟΝΑΔΑΣ ΔΑΠΑΝΗ 1α Π1. Παρουσίαση οικονομικών μεγεθών του Δήμου και ανάλυση αριθμοδεικτών απόδοσης ΤΕΜ 1 12.000,00 12.000,00 1β Π2. Παρουσίαση και ανάλυση τακτικών εσόδων του Δήμου και προτάσεις βελτίωσης ΤΕΜ 1 12.000,00 12.000,00 ΣΥΝΟΛΟ 24.000,00 ΦΠΑ 24% 5.760,00 ΓΕΝΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ 29.760,00 Αναλυτικά η ανωτέρω παροχή υπηρεσίας περιγράφεται στην εγκεκριμένη με αριθμ.5737-11/06/2024 Μελέτη των Υπηρεσιών του Δήμου μας, καθώς και στην υποβληθείσα προσφορά του οικονομικού φορέα. ΠΑΡΑΔΟΤΕΑ : Ο ανάδοχος υποχρεούται στην υποβολή παραδοτέων όπως περιγράφεται αναλυτικά στην εγκεκριμένη τεχνική έκθεση του Αυτοτελούς Τμήματος της Οικονομικής Υπηρεσίας του Δήμου μας- τμήμα3/ΠΑΡΑΔΟΤΕΑ. 4. Οι όροι της αριθμ.5737-11/06/2024 Μελέτη των Υπηρεσιών του Δήμου μας του Δήμου μας είναι δεσμευτικοί και αποτελούν όρους και της παρούσης σύμβασης. 5. Η παρούσα ανάθεση ισχύει από την ημερομηνία υπογραφής του συμφωνητικού και για χρονικό διάστημα έως έξι (6) μήνες (και όχι πέραν της 31/12/2024), διάστημα στο οποίο ο προμηθευτής οφείλει να τηρήσει τις υποχρεώσεις του. 6. Η συνολική αξία της ανάθεσης είναι : είκοσι εννέα χιλιάδες πεντακόσια εξήντα ευρώ (29.760,00 €) συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α.24%. Η πληρωμή του αναδόχου θα πραγματοποιηθεί με τον πιο κάτω τρόπο: Το 100% της συμβατικής αξίας μετά την πιστοποίηση και την πρόοδο των παρεχόμενων υπηρεσιών (το παρόν ισχύει και για τμηματικές παραδόσεις όπως προβλέπονται από τις διατάξεις του άρθρου 200 παρ. 3 του ν. 4412/2016).

-- 3 of 4 --

ΚΑΤΑΧΩΡΗΣΤΕΑ στο ΚΗΜΔΗΣ & ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ στο ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ Η πληρωμή του συμβατικού τιμήματος θα γίνεται με την προσκόμιση των νομίμων παραστατικών και δικαιολογητικών που προβλέπονται από τις διατάξεις του άρθρου 200 παρ. 4 του ν. 4412/2016, καθώς και κάθε άλλου δικαιολογητικού που τυχόν ήθελε ζητηθεί από τις αρμόδιες υπηρεσίες που διενεργούν τον έλεγχο και την πληρωμή. Τον ανάδοχο βαρύνουν οι υπέρ τρίτων κρατήσεις, ως και κάθε άλλη επιβάρυνση, σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία, μη συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α., για την εκτέλεση της του συμβατικού αντικειμένου. 7. Η δαπάνη θα καλυφθεί από τακτικά έσοδα του Δήμου Αμφίκλειας-Ελάτειας και θα βαρύνει τους Κ.Α. 10.6162.0002, με τίτλο : «Υπηρεσίες ανάλυσης διαχείρισης Δημοτικών Τελών και ΤΑΠ », του προϋπολογισμού οικονομικού έτους 2024. 8. Τους ειδικότερους όρους για την ορθή, απρόσκοπτη και σύμφωνα με τις τεχνικές προδιαγραφές εκτέλεση των προς ανάθεση υπηρεσιών θα αναφέρονται στην Σύμβαση που θα συναφθεί. Η ΔΗΜΑΡΧΟΣ ΑΜΦΙΚΛΕΙΑΣ-ΕΛΑΤΕΙΑΣ ΑΘΑΝΑΣΙΑ ΠΛ.ΣΤΙΒΑΚΤΗ Εσωτ. Διανομή : (με ηλεκτρονικό ταχυδρομείο) • Αν. Προϊσταμένη Αυτ.Τμ. Οικονομικών Υπηρεσιών

-- 4 of 4 --