Λήψη απόφασης για έκτακτη μίσθωση (Προμήθεια) Μηχανημάτων Έργου για τις ανάγκες του Χ.Υ.Τ.Α. Λαμίας

ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ 1/4 ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟΣ ΦΟΡΕΑΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΣΤΕΡΕΩΝ ΑΠΟΒΛΗΤΩΝ ΣΤΕΡΕΑΣ ΕΛΛΑΔOΣ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡEΙΑ ΤΩΝ ΟΤΑ «Φο.Δ.Σ.Α. Στερεάς Ελλάδας ΑΕ» ΑΡ. ΓΕΜΗ:134032417000 Παν. Δράκου 11 & Πινδάρου, Θήβα www.fodsaste.gr ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α Από τα πρακτικά της 25ης (25-11-2019) συνεδρίασης του Διοικητικού Συμβουλίου του Περιφερειακού Φορέα Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων Στερεάς Ελλάδος ΑΕ των ΟΤΑ, «ΦοΔΣΑ Στερεάς Ελλάδας ΑΕ». ΑΡΙΘΜΟΣ ΑΠΟΦΑΣΗΣ: 275/2019 ΘΕΜΑ: Λήψη απόφασης για έκτακτη μίσθωση (Προμήθεια) Μηχανημάτων Έργου για τις ανάγκες του Χ.Υ.Τ.Α. Λαμίας Σήμερα, 25 Νοεμβρίου 2019 ημέρα Δευτέρα και ώρα 12.00, στην πόλη της Θήβας, στα γραφεία της έδρας του Φορέα, επί των οδών Π. Δράκου & Πινδάρου, συνήλθε σε συνεδρίαση (25η) το Διοικητικό Συμβούλιο του Περιφερειακού ΦοΔΣΑ Στερεάς Ελλάδος Ανώνυμη Εταιρεία των ΟΤΑ «ΦοΔΣΑ Στερεάς Ελλάδας ΑΕ», ύστερα από την με Αρ. Πρωτ. 3476/21.11.2019 έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου κου Ευθύμιου Καραΐσκου. Στη συνεδρίαση παρόντα ήταν τα παρακάτω μέλη: 1. Ευθύμιος Καραΐσκος, Δήμαρχος Λαμιέων, Πρόεδρος ΔΣ 2. Γεώργιος Αναστασίου, Δήμαρχος Θηβαίων, Αντιπρόεδρος ΔΣ 3. Γεώργιος Καπεντζώνης, Δήμαρχος Δωρίδος, Μέλος ΔΣ 4. Γεώργιος Ντασιώτης, Δήμαρχος Αλιάρτου-Θεσπιέων, Μέλος ΔΣ 5. Αθανασία Στιβακτή, Δήμαρχος Αμφίκλειας-Ελάτειας, Μέλος ΔΣ 6. Ιωάννης Συκιώτης, Δήμαρχος Καμένων Βούρλων, Μέλος ΔΣ 7. Παναγιώτης Ταγκαλής, Δήμαρχος Δελφών, Μέλος ΔΣ 8. Γεώργιος Χαντζής, Δήμαρχος Μακρακώμης, Μέλος ΔΣ Απόντα ήταν τα μέλη: 1. Αθανάσιος Ζεκεντές, Δήμαρχος Λοκρών, Μέλος ΔΣ 2. Ιωάννης Κοντζιάς, Δήμαρχος Ιστιαίας-Αιδηψού, Μέλος ΔΣ 3. Νικόλαος Σουλιώτης, Δήμαρχος Καρπενησίου, Μέλος ΔΣ Στη συνεδρίαση παρευρέθηκαν ως παρατηρητές οι Αντιδήμαρχοι Χαλκιδέων κος Βασίλειος Γουρνής και Αμφίκλειας Ελάτειας κος Χρήστος Βαϊτσης. Παρόντες στη συνεδρίαση ήταν επίσης ο Γενικός Διευθυντής, οι νομικοί σύμβουλοι και τα διευθυντικά στελέχη του ΦοΔΣΑ Στερεάς Ελλάδας ΑΕ. Χρέη πρακτικογράφου εκτελούσε η κα Μαρία Λίγκρου, σύμφωνα με την υπ’ αριθ. 205/2016 απόφαση του ΔΣ του ΦοΔΣΑ Στερεάς Ελλάδας ΑΕ.

-- 1 of 4 --

ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ 2/4 Ο Πρόεδρος του ΔΣ, κ. Ευθύμιος Καραΐσκος, αφού έλαβε υπόψη τις σχετικές διατάξεις των ν. 4555/2018, ν. 2190/1920, 4548/2018 και το καταστατικό του φορέα και μετά τη διαπίστωση της νόμιμης σύγκλησης και της νόμιμης απαρτίας καθώς στη σημερινή συνεδρίαση παρόντα ήταν 8 (οκτώ) από τα έντεκα (11) μέλη κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης, σύμφωνα με το υπ’ αρ. 9 άρθρο του καταστατικού του φορέα. Ο Πρόεδρος εισηγούμενος το όγδοο (8ο) θέμα ημερήσιας διάταξης είπε τα εξής: Η εγκατάσταση του Χ.Υ.Τ.Α. Λαμίας διαθέτει ένα στόλο μηχανοκίνητου εξοπλισμού, ο οποίος περιλαμβάνει μηχανήματα έργου, τα οποία χρησιμοποιούνται για την εκτέλεση της ενδεικνυόμενης διαδικασίας της υγειονομικής ταφής των απορριμμάτων, όπως επίσης και για διάφορες άλλες χωματουργικής φύσεως εργασίες, οι οποίες απαιτείται καθημερινά να πραγματοποιηθούν. Ειδικότερα στο Χ.Υ.Τ.Α. Λαμίας διατίθενται, μέσω προγραμματικής σύμβασης του Φο.Δ.Σ.Α. Στερεάς Ελλάδας Α.Ε. με το Δ. Λαμιέων, ένας ερπυστριοφόρος προωθητής γαιών τύπου Caterpillar D7R με αρ. κυκλοφορίας ΜΕ31740, ένας ελαστικοφόρος φορτωτής τύπου Caterpillar 966F2 με αρ. κυκλοφορίας ΜΕ 44698 και ένας εκσκαφέας φορτωτής (JCB) τύπου KOMATSU WB93R-2 με αρ. κυκλοφορίας ΜΕ 44791. Επιπλέον διατίθεται μέσω Σύμβασης, που έχει συνάψει ο Φορέας κατόπιν διαγωνιστικής διαδικασίας, ένας μικρός συμπιεστής απορριμμάτων τύπου HAMM. Τον τελευταίο μήνα τα δύο βασικότερα μηχανήματα του στόλου των Μηχανημάτων Έργου, ο ερπυστριοφόρος προωθητής γαιών και ο ελαστικοφόρος φορτωτής, τα οποία και παραχωρούνται στο Φορέα μέσω της Προγραμματικής Σύμβασης που έχει συνάψει με το Δ. Λαμιέων, έχουν τεθεί εκτός λειτουργίας. Ο Προωθητής γαιών με αρ. κυκλοφορίας ΜΕ 31740, ο οποίος χρησιμοποιείται για τη διάστρωση και ταυτόχρονη συμπίεση των απορριμμάτων, έχει παρουσιάσει βλάβη στον κινητήρα. Μάλιστα πρόκειται για το βασικότερο Μηχάνημα χωρίς τη χρήση του οποίου δε μπορεί να λειτουργήσει απρόσκοπτα ο ΧΥΤΑ. Ο Φορτωτής με αρ. κυκλοφορία ΜΕ 44698, οποίος χρησιμοποιείται για τη μεταφόρτωση υλικού επικάλυψης και για λοιπές χωματουργικές εργασίες, όπως διαμόρφωση πρανών και απορριμματικού αναγλύφου, χρήζει άμεσα αντικατάστασης ελαστικών και οποιαδήποτε χρήση αυτού με τα ελαστικά που ήδη φέρει, ενέχει σοβαρό κίνδυνο εργατικού ατυχήματος. Για την Προμήθεια Ελαστικών έχει αναρτηθεί ο ανοιχτός διαγωνισμός με τίτλο «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΚΑΙ ΤΟΠΟΘΕΤΗΣΗ ΕΛΑΣΤΙΚΩΝ ΕΠΙΣΩΤΡΩΝ, ΟΧΗΜΑΤΩΝ, ΜΗΧΑΝΗΜΑΤΩΝ ΕΡΓΟΥ – Μ.Ε. ΚΑΙ ΠΑΡΕΠΟΜΕΝΟΥ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΥ ΤΩΝ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ ΕΥΘΥΝΗΣ ΤΟΥ ΦΟ.Δ.Σ.Α. ΣΤΕΡΕΑΣ ΕΛΛΑΔΑΣ Α.Ε.» και αναμένεται εντός των επόμενων ημερών να γίνει αντικατάσταση στα συγκεκριμένα ελαστικά. Πέραν τούτου όμως το συγκεκριμένο μηχάνημα έχει εμφανείς φθορές και χρήζει επισκευής αυτών. Ο δε εκσκαφέας Φορτωτής JCB τύπου KOMATSU με αρ. κυκλοφορίας ΜΕ 44791 εμφανίζει έντονη διαρροή υδραυλικού ελαίου και αναμένεται σύντομα να τεθεί και αυτός εκτός λειτουργίας. Μέχρι τότε το μοναδικό Μηχάνημα το οποίο και επιχειρεί με ασφάλεια στο ΧΥΤΑ Λαμίας είναι ο συμπιεστής απορριμμάτων τύπου ΗΑΜΜ, ο οποίος κρίνεται ανεπαρκής χωρίς τη συμμετοχή των υπολοίπων, μιας και η διαδικασία της υγειονομικής ταφής περιλαμβάνει αρχικά τη διάστρωση των απορριμμάτων, η οποία επιτυγχάνεται με τον Προωθητή Γαιών και μετέπειτα τη συμπίεση και επικάλυψη αυτών με υλικό κατάλληλων προδιαγραφών. Στο ΧΥΤΑ Λαμίας εναποθέτουν τα απορρίμματά τους συνολικά οχτώ (8) Δήμοι της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας με αποτέλεσμα η δυναμικότητα αυτού να ανέρχεται στους 300 τόνους ημερησίως. Έχοντας τα βασικότερα μηχανήματα εκτός λειτουργίας, τα απορρίμματα εναποτίθενται σε σωρούς, δε διαστρώνονται και δεν επιτυγχάνεται η απαιτούμενη συμπίεση κατά την διαμόρφωση του απορριμματικού αναγλύφου. Ο κορεσμός του κυττάρου επέρχεται γρηγορότερα και ελλοχεύει ο κίνδυνος της διακοπής λειτουργίας του ΧΥΤΑ, θέτοντας σε κίνδυνο τη δημόσια υγεία και το περιβάλλον. Για λόγους δημοσίου συμφέροντος, η Δ/νση Διαχείρισης Αστικών Στερεών Αποβλήτων του Φορέα έκρινε ως απαραίτητη τη Μίσθωση Μηχανημάτων Έργου για τις ανάγκες λειτουργίας του Χ.Υ.Τ.Α. Λαμίας

-- 2 of 4 --

ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ 3/4 και για χρονικό διάστημα το οποίο αρχικά είχε εκτιμηθεί σε ένα μήνα. Σε συνέχεια των ανωτέρω ελήφθη η αποφ. 234/3-10-2019 του ΔΣ του ΦοΔΣΑ Στερεάς Ελλάδας Α.Ε. για τη Σύναψη Σύμβασης με σκοπό τη Μίσθωση ενός Ερπυστριοφόρου Προωθητή Γαιών και ενός Ελαστικοφόρου Φορτωτή με την εταιρεία Κατσάνος Χρήστος και για χρονικό διάστημα ενός μηνός με έναρξη τις 15 Οκτωβρίου του 2019. Να σημειωθεί ότι για τη συντήρηση και επισκευή των Μηχανημάτων Έργου του Φορέα, έχει αναρτηθεί σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία Διεθνής Ανοικτός Ηλεκτρονικός Διαγωνισμός για την παροχή υπηρεσιών με τίτλο «ΕΠΙΣΚΕΥΗ ΚΑΙ ΣΥΝΤΗΡΗΣΗ ΟΧΗΜΑΤΩΝ, ΜΗΧΑΝΗΜΑΤΩΝ ΕΡΓΟΥ ΚΑΙ ΠΑΡΕΠΟΜΕΝΟΥ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΥ ΤΩΝ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ ΕΥΘΥΝΗΣ ΤΟΥ Φ.Ο.Δ.Σ.Α. ΣΤΕΡΕΑΣ ΕΛΛΑΔΑΣ Α.Ε.», ο οποίος και βρίσκεται σε εξέλιξη. Σύμφωνα με τη παράγραφο 10 του άρθρου 6 του Ν. 4412/2016 «…οι αναθέτουσες αρχές μπορούν να αναθέτουν συμβάσεις για μεμονωμένα τμήματα κατά τις διατάξεις του παρόντος Βιβλίου, λαμβάνοντας υπόψη την εκτιμώμενη αξία μόνο του τμήματος, εφόσον αυτή, χωρίς ΦΠΑ, είναι μικρότερη από 80.000 ευρώ για προμήθειες ή υπηρεσίες ή από 1.000.000 ευρώ για έργα. Πάντως, η συνολική αξία των τμημάτων που ανατίθενται με αυτόν τον τρόπο, δεν υπερβαίνει το 20 % της συνολικής αξίας όλων των τμημάτων στις οποίες έχει διαιρεθεί το προτεινόμενο έργο, η προτεινόμενη απόκτηση ομοιογενών αγαθών ή η προτεινόμενη παροχή υπηρεσιών». Λαμβάνοντας υπόψη το νομοθετικό πλαίσιο που περιγράφηκε παραπάνω, βρίσκεται σε εξέλιξη από τις 14 Οκτωβρίου 2019 σύμβαση ανάθεσης, έως του είκοσι τοις εκατό (20 %) του προϋπολογισμού της Μελέτης των Τευχών Δημοπράτησης της εν εξελίξει διαγωνιστικής διαδικασίας, στην εταιρεία με την επωνυμία «ΧΡΗΣΤΟΣ ΜΠΑΚΑΣ & ΣΙΑ Ο.Ε.», για την διενέργεια των απαιτούμενων υπηρεσιών προληπτικής συντήρησης – service και επισκευής των Μηχανημάτων Έργου – Μ.Ε. στο ΧΥΤΑ Λαμίας. Σε συνέχεια του με αρ. 3413/15-11-2019 Δελτίου Τεχνικής Επιθεώρησης Οχήματος/Μηχανήματος της αναδόχου εταιρείας με την επωνυμία «ΧΡΗΣΤΟΣ ΜΠΑΚΑΣ & ΣΙΑ Ο.Ε.», το χρονικό διάστημα για την επισκευή του κινητήρα του προωθητή γαιών, εκτιμάται σε 4 μήνες, καθώς η επισκευή του περιλαμβάνει τοποθέτηση ανταλλακτικών προμήθειας εξωτερικού με ενδεχόμενες καθυστερήσεις στην έλευση αυτών. Συνεκτιμώντας ταυτόχρονα τη γενικότερη, ως αποτέλεσμα αυτού, καθυστέρηση της επισκευής του συνόλου των Μηχανημάτων Έργου του ΧΥΤΑ Λαμίας, η Δ/νση Διαχείρισης Αστικών Στερών Αποβλήτων του Φορέα κρίνει ως απαραίτητη τη σύναψη εκ νέου σύμβασης για τη Μίσθωση (Προμήθεια) Μηχανημάτων Έργου στο ΧΥΤΑ Λαμίας, καθώς η ήδη υπάρχουσα αναμένεται να λήξει εντός των επόμενων ημερών. Τα συγκεκριμένα Μηχανήματα έργου, που έχουν τεθεί εκτός λειτουργίας, παραχωρούνταν στο Φορέα μέσω Προγραμματικής Σύμβασης με το Δ. Λαμιέων και όχι μέσω Δημόσιας Σύμβασης, συνημμένης σύμφωνα με όσα προβλέπονται στο νομοθετικό πλαίσιο που ορίζει ο Ν. 4412/16, οπότε και δεν μπορούσε να προβλεφθεί νωρίτερα διαδικασία για τη Μίσθωση Μηχανημάτων Έργου για τις ανάγκες λειτουργίας του ΧΥΤΑ Λαμίας. Για το λόγο αυτό η εν λόγω προμήθεια χαρακτηρίζεται ως έκτακτη μη δυνάμενη να αντιμετωπιστεί μέσω υφιστάμενης σύμβασης. Με υπ’ αριθμ. εξερχ. πρωτ. 3280/6-11-2019 έγγραφο του ΦοΔΣΑ, η Δ/νση Διαχείρισης ΑΣΑ αιτήθηκε έκδοσης προσφορών για την μίσθωση α) ενός Ερπυστριοφόρου Προωθητή γαιών, για σύνολο τουλάχιστον 400 ωρών λειτουργίας και για χρονικό διάστημα έως 4 μήνες και β) ενός Ελαστικοφόρου Φορτωτή για σύνολο τουλάχιστον 200 ωρών λειτουργίας και για χρονικό διάστημα έως 2 μήνες. Επί του παρόντος ελήφθησαν οι ακόλουθες οικονομικές προσφορές από υποψήφιους προμηθευτές της τοπικής αγοράς. Η με αρ. πρωτ. 3301/07-11-2019 οικονομική προσφορά της εταιρείας ΛΑΤΟΜΕΙΑ ΛΑΜΙΑΣ ΑΒΕΕ στο ποσό των εβδομήντα τεσσάρων ευρώ (74,00€) ανά ώρα για τον Ερπυστριοφόρο Προωθητή και στο ποσό των εβδομήντα δύο ευρώ (72,00€) ανά ώρα για τον Ελαστικοφόρο Φορτωτή μη συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α. και η με αρ. πρωτ. 3335/08-11-2019 οικονομική προσφορά της εταιρείας ΓΕΩΔΟΜΗ ΑΤΕ – ΑΦΟΙ ΤΣΩΜΟΥ, η οποία ανέρχεται στο ποσό των εβδομήντα πέντε ευρώ (75,00€) ανά ώρα για τον Ερπυστριοφόρο Προωθητή και στο ποσό των εβδομήντα δύο ευρώ (72,00€) ανά ώρα για τον Ελαστικοφόρο Φορτωτή μη συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α.

-- 3 of 4 --

ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ 4/4 Βάσει των ανωτέρω προτείνεται η ανάθεση της εν λόγω προμήθειας (μίσθωσης) Μηχανημάτων Έργου στην εταιρεία ΛΑΤΟΜΕΙΑ ΛΑΜΙΑΣ ΑΒΕΕ για τη μίσθωση ενός Ερπυστριοφόρου Προωθητή Γαιών για σύνολο τουλάχιστον 400 ωρών λειτουργίας και για χρονικό διάστημα έως 4 μήνες, στην τιμή των εβδομήντα τεσσάρων ευρώ ανά ώρα (74,00€/hr) μη συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α. και ενός Ελαστικοφόρου Φορτωτή για σύνολο τουλάχιστον 200 ωρών λειτουργίας και για χρονικό διάστημα έως 2 μήνες στην τιμή των εβδομήντα δύο ευρώ ανά ώρα (72,00€/hr) μη συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α., ως βέλτιστη οικονομική προσφορά. Το κόστος θα καλυφθεί από τον κωδικό 41.00.00 «Εκτάκτων Αναγκών» του προϋπολογισμού του Φορέα. Προτείνεται να εξουσιοδοτηθεί ο Πρόεδρος του ΔΣ του Φορέα για την υπογραφή όλων των εγγράφων που απαιτούνται. Το Διοικητικό Συμβούλιο του ΦοΔΣΑ Στερεάς Ελλάδας ΑΕ, λαμβάνοντας υπόψη την παραπάνω εισήγηση του προέδρου και κατόπιν της διαλογικής συζήτησης που ακολούθησε ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΟΜΟΦΩΝΑ Την ανάθεση της προμήθειας (μίσθωσης) Μηχανημάτων Έργου στην εταιρεία ΛΑΤΟΜΕΙΑ ΛΑΜΙΑΣ ΑΒΕΕ για τη μίσθωση ενός Ερπυστριοφόρου Προωθητή Γαιών για σύνολο τουλάχιστον 400 ωρών λειτουργίας και για χρονικό διάστημα έως 4 μήνες, στην τιμή των εβδομήντα τεσσάρων ευρώ ανά ώρα (74,00€/hr) μη συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α. και ενός Ελαστικοφόρου Φορτωτή για σύνολο τουλάχιστον 200 ωρών λειτουργίας και για χρονικό διάστημα έως 2 μήνες στην τιμή των εβδομήντα δύο ευρώ ανά ώρα (72,00€/hr) μη συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α., και για συνολικό κόστος τουλάχιστον σαράντα τεσσάρων χιλιάδων ευρώ (44.000,00 €) πλέον Φ.Π.Α. ως βέλτιστη οικονομική προσφορά. Το κόστος θα καλυφθεί από τον κωδικό 41.00.00 «Εκτάκτων Αναγκών» του προϋπολογισμού του Φορέα. Εξουσιοδοτείται ο Πρόεδρος του ΔΣ του Φορέα για την υπογραφή όλων των εγγράφων που απαιτούνται. Η παραπάνω απόφαση πήρε α/α 275/2019 και υπογράφεται το πρακτικό όπως παρακάτω: Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ του ΔΣ του ΦοΔΣΑ ΣΤΕΡΕΑΣ ΕΛΛΑΔΑΣ ΑΕ ΤΑ ΜΕΛΗ Αναστασίου Γεώργιος Καπεντζώνης Γεώργιος Καραΐσκος Ευθύμιος Ντασιώτης Γεώργιος Στιβακτή Αθανασία Δήμαρχος Λαμιέων Συκιώτης Ιωάννης Ταγκαλής Παναγιώτης Χαντζής Γεώργιος ΑΚΡΙΒΕΣ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΚΑΡΑΪΣΚΟΣ ΕΥΘΥΜΙΟΣ ΔΗΜΑΡΧΟΣ ΛΑΜΙΕΩΝ

-- 4 of 4 --