Λήψη απόφασης για διακοπή ή μη λειτουργίας καταστήματος υγειονομικού ενδιαφέροντος “Επιχείρηση λιανικής διάθεσης τροφίμων και ποτών” της ΜΑRKET IN AEBE, που βρίσκεται επί της οδού Αγ.Παρασκευής αρ. 83 στη Δ.Κ.Α.Α.

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΑΤΤΙΚΗΣ ΔΗΜΟΣ ΑΓΙΩΝ ΑΝΑΡΓΥΡΩΝ - ΚΑΜΑΤΕΡΟΥ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ ΖΩΗΣ Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α Από το Πρακτικό Συνεδρίασης της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής της 3ης Συνεδρίασης έτους 2018, της 12ης Μαρτίου 2018 ΑΡΙΘΜΟΣ ΑΠΟΦΑΣΗΣ : 15/2018 ΘΕΜΑ Λήψη απόφασης για διακοπή ή μη λειτουργίας καταστήματος υγειονομικού ενδιαφέροντος “Επιχείρηση λιανικής διάθεσης τροφίμων και ποτών” της ΜΑRKET IN AEBE, που βρίσκεται επί της οδού Αγ.Παρασκευής αρ. 83 στη Δ.Κ.Α.Α. Στο Δημοτικό Κατάστημα σήμερα την 12η του μηνός Μαρτίου έτους 2018, ημέρα της εβδομάδας Δευτέρα και ώρα 12:00, συνήλθε σε δημόσια τακτική συνεδρίαση η Επιτροπή Ποιότητας Ζωής μετά από την αρ.πρωτ. 5078/8-3-2018 έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου κ. Ζήση Πότση, που επιδόθηκε σε κάθε έναν από τους Συμβούλους, σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 73, 74 και 75 του Ν.3852/2010. Αφού διαπιστώθηκε ότι υφίσταται νόμιμη απαρτία δεδομένου ότι σε σύνολο (9) μελών, παρόντα πέντε (5) μέλη και απόντα τέσσερα (4), δηλαδή: Παρόντες: Πότσης Ζήσης (Πρόεδρος), Σταφυλάς Παναγιώτης, Σταυρουλάκης Εμμανουήλ, Καράλης Αντώνιος, Αμανατίδης Νικόλαος Απόντες: Ελαιοτριβάρης Ιωάννης, Ζαζόπουλος Ιωάννης, Σπαθαριώτης Εμμανουήλ, Σκολαρίκος Θεόδωρος Στη συνεδρίαση παραβρέθηκε και η Αικατερίνη Πατρελάκη, υπάλληλος του Δήμου, για την τήρηση των πρακτικών. Μετά τη διαπίστωση της απαρτίας, ο Πρόεδρος κήρυξε την έναρξη της 3ης συνεδρίασης της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής για το έτος 2018 και εισηγήθηκε τη συζήτηση του με αρ. 6 θέματος της ημερήσιας διάταξης, που αφορά: Λήψη απόφασης για διακοπή ή μη λειτουργίας καταστήματος υγειονομικού ενδιαφέροντος “Επιχείρηση λιανικής διάθεσης τροφίμων και ποτών” της ΜΑRKET IN AEBE, που βρίσκεται επί της οδού Αγ.Παρασκευής αρ. 83 στη Δ.Κ.Α.Α. Ο κ. Πρόεδρος ανέγνωσε τη σχετική εισήγηση της Τεχνικής Υπηρεσίας του Δήμου (αρ.πρωτ. 3471/20-2-2018), η οποία αναφέρει τα εξής :

-- 1 of 4 --

Σύμφωνα με: 1. Σύμφωνα με το άρθρο 80 παρ. 6 του Κ.Δ.Κ. : “Για την ανάκληση ή την οριστική αφαίρεση της άδειας ίδρυσης και λειτουργίας των καταστημάτων της παραγράφου 1 αρμόδιοι είναι η δημαρχιακή επιτροπή ή το κοινοτικό συμβούλιο, οι οποίοι οφείλουν μέσα σε είκοσι (20) ημέρες από τη συνδρομή των προϋποθέσεων να λάβουν τη σχετική απόφαση”, ενώ η παράβαση των σχετικών διατάξεων της εν λόγω παραγράφου χαρακτηρίζεται ως «πειθαρχικό αδίκημα και παράβαση καθήκοντος» και τιμωρείται κατά τις διατάξεις των άρθρων 142 και 143 του Κ.Δ.Κ. και κατά του άρθρου 259 Π.Κ. 2. Το άρθρο 73, παρ. 1ΑII του Ν. 3852/2010 (ΦΕΚ 87/2010 τ. Α) “Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης – Πρόγραμμα Καλλικράτης” όπου ορίζεται ότι η Επιτροπή Ποιότητας Ζωής είναι αρμόδια για “την ανάκληση ή την οριστική αφαίρεση της άδειας ίδρυσης και λειτουργίας των καταστημάτων επιχειρήσεων και λοιπών εγκαταστάσεων και δραστηριοτήτων αρμοδιότητας του δήμου”. 3. Την υπ' αριθμ. Αριθμ. Υ1γ/Γ.Π/οικ.47829 (ΦΕΚ 2161/2017 τ. Β) Υγειονομική Διάταξη. 4. την υπ' αριθμ. 1035504 (ver.2) Γνωστοποίηση Καταστήματος Υγειονομικού Ενδιαφέροντος. 5. Το υπ' αριθμ. 356 Φ701.1/19-01-2018 έγγραφο του Αρχηγείου Πυροσβεστικού Σώματος, Περιφερειακή Πυροσβεστική Διοίκηση Αττικής, Διοίκηση Π.Υ. Αθηνών. Β' Γραφείο Πυρασφάλειας με θέμα: “Έκτακτος Έλεγχος Μέτρων και Μέσων Πυροπροστασίας” (ανάκληση του υπ' αριθμ. 630/Φ.701.23/17-02-2015 πιστοποιητικού πυροπροστασίας) 6. Το με αριθμ. Πρωτ. 706/Φ.700.3/23-02-2016 Πιστοποιητικό ενεργητικής πυροπροστασίας για το κατάστημα τροφίμων – Σούπερ Μάρκετ που βρίσκεται επί της οδού Αγ. Παρασκευής αρ. 83 στη Δημοτική Κοινότητα Αγ. Αναργύρων στο Δήμο Αγ. Αναργύρων – Καματερού. 7. Το υπ' αριθμ. 27650/19-9-2016 έγγραφα του Υπουργείου Εσωτερικών, Γεν. Δ/νση Τοπικής αυτοδιοίκησης, Δ/νση Οργάνωσης και Λειτουργίας ΟΤΑ, Τμήμα Οργάνωσης και Λειτουργίας ΟΤΑ με θέμα: “Ανάκληση άδειας ίδρυσης και λειτουργίας ΚΥΕ κατόπιν ανάκλησης πιστοποιητικού ενεργητικής πυροπροστασίας” όπου αναφέρεται ότι: “...Η ανάκληση πραγματοποιείται από την αδειοδοτούσα αρχή κατά δέσμια αρμοδιότητα (ΣΤΕ 2571/1999, 2248/1997, 1443/1996, 1429/1993) ενώ για την επαναλειτουργία του καταστήματος απαιτείται εκ νέου έκδοση άδειας (ΣΤΕ 2561/2000, 312/1994)” 8. Την παρ. 3 και 4 του άρθρου 34 του ν. 4442/2016 (ΦΕΚ 230/7-12-2016 τ. Α) Νέο θεσμικό πλαίσιο για την άσκηση οικονομικής δραστηριότητας και άλλες διατάξεις. “3. Σε περίπτωση παραβίασης επιμέρους όρων και προϋποθέσεων κατά τη λειτουργία δραστηριοτήτων που υπόκεινται σε γνωστοποίηση εφαρμόζονται οι κυρώσεις της κείμενης νομοθεσίας από τα αρμόδια όργανα που ορίζονται σε αυτή. 4. Όπου στην κείμενη νομοθεσία προβλέπεται η κύρωση της προσωρινής ή οριστικής αφαίρεσης άδειας λειτουργίας, νοείται εφεξής η προσωρινή ή οριστική διακοπή λειτουργίας για τα καταστήματα που υπόκεινται σε γνωστοποίηση, με σφράγιση αυτών από τα αρμόδια όργανα του Δήμου και με τη συνδρομή των

-- 2 of 4 --

Αστυνομικών Αρχών όπου απαιτείται. Όπου στην κείμενη νομοθεσία προβλέπεται η κύρωση της προσωρινής ή οριστικής αφαίρεσης της άδειας χρήσης μουσικής ή μουσικών οργάνων, νοείται εφεξής η διοικητική πράξη του αρμόδιου οργάνου που διατάσσει την προσωρινή ή οριστική διακοπή της χρήσης αυτής.” 9. Την παρ. 1 και 2 του άρθρου 15 της ΚΥΑ 16228/2017 (ΦΕΚ 1723/18-5-2017 τ. Β): Απλούστευση και προτυποποίηση των διοικητικών διαδικασιών γνωστοποίησης λειτουργίας Καταστημάτων Υγειονομικού Ενδιαφέροντος, Θεάτρων και Κινηματογράφων “1. Οι κυρώσεις για παραβάσεις των κανόνων λειτουργίας που προβλέπονται στην κείμενη νομοθεσία (υγειονομικές, πυροσβεστικές, πολεοδομικές διατάξεις) δεν θίγονται. Όπου στην κείμενη νομοθεσία προβλέπεται η κύρωση της προσωρινής ή οριστικής αφαίρεσης άδειας λειτουργίας, νοείται εφεξής η προσωρινή ή οριστική διακοπή λειτουργίας για τα καταστήματα που υπόκεινται σε γνωστοποίηση, με σφράγιση αυτών από τα αρμόδια όργανα του Δήμου ή των Π.Υ.Τ. και με τη συνδρομή των Αστυνομικών Αρχών όπου απαιτείται με την επιφύλαξη του άρθρου 57 του ν. 4249/2014 (Α 73).” “2... Αντί της ανάκλησης της άδειας λειτουργίας, επιβάλλεται εφεξής το διοικητικό μέτρο της διακοπής λειτουργίας, για το διάστημα και υπό τους όρους που περιγράφονται στο ως άνω σημείο του π.δ. 180/1979.” 10. Την παρ. 2 του άρθρου 34 του ν. 4442/2016 (ΦΕΚ 230/7-12-2016 τ. Α) Νέο θεσμικό πλαίσιο για την άσκηση οικονομικής δραστηριότητας και άλλες διατάξεις: 11. “Κατά των αποφάσεων επιβολής κυρώσεων χωρεί ειδική διοικητική προσφυγή, σύμφωνα με το άρθρο 227 του ν. 3852/2010 (Α'87). “ Κατόπιν των ανωτέρω παρακαλούμε κ Πρόεδρε όπως εισηγηθείτε στο Σώμα τη λήψη απόφασης για την οριστική διακοπή λειτουργίας του εν λόγω καταστήματος. Κατόπιν ο κ. Πρόεδρος ανέγνωσε το αρ.πρωτ. 820 Φ.701.23/5-3-2018 έγγραφο του Αρχηγείου Πυροσβεστικού Σώματος – Διοίκηση Π.Υ. Αθηνών, στο οποίο αναφέρεται ότι μετά από επενέλεγχο της επιχείρησης αυτής, ύστερα από παρατηρήσεις εκτάκτου ελέγχου, διαπιστώθηκε η τήρηση των προβλεπομένων μέτρων και μέσων ενεργητικής πυροπροστασίας του κτιρίου και την κείμενη νομοθεσία πυροπροστασίας.. Επίσης αναφέρεται ότι βάσει της Κ.Υ.Α. 16228 (ΦΕΚ 1723/τ.Β΄/18-05-2017), η εν λόγω επιχείρηση επειδή κατατάσσεται στην κατηγορία Α μικρού βαθμού κινδύνου της εν λόγω ΚΥΑ, δεν απαιτείται να διαθέτει πιστοποιητικό ενεργητικής πυροπροστασίας. Κατόπιν ο κ. Πρόεδρος κάλεσε το σώμα να πάρει σχετική απόφαση. Η Επιτροπή αφού άκουσε τον Πρόεδρό της και έλαβε υπόψη του τη σχετική εισήγηση της αρμόδιας υπηρεσίας, καθώς και το αρ.πρωτ. 820 Φ.701.23/5-3-2018 έγγραφο του Αρχηγείου Πυροσβεστικού Σώματος – Διοίκηση Π.Υ. Αθηνών και τις δ/ξεις του Ν. 3852/10 Αποφασίζει ομόφωνα Εγκρίνει τη μη διακοπή λειτουργίας του καταστήματος υγιειονομικού ενδιαφέροντος “Επιχείρηση λιανικής διάθεση τροφίμων και ποτών” της ΜΑRKET IN AEBE, που βρίσκεται επί της οδού Αγ. Παρασκευής αρ. 83 στη Δ.Κ.Α.Α., διότι σύμφωνα με το σχετικό έγγραφο

-- 3 of 4 --

της Πυροσβεστικής Υπηρεσίας, δεν απαιτείται η προσκόμιση πιστοποιητικού πυροπροστασίας για την εν λόγω Επιχείρηση. Επίσης η εν λόγω Επιχείρηση (σύμφωνα με το ίδιο σχετικό έγγραφο της Πυροσβεστικής Υπηρεσίας) έχει τηρήσει τα προβλεπόμενα μέτρα και τα μέσα ενεργητικής πυροπροστασίας του κτιρίου. Ακόμα, η Επιχείρηση αυτή, έχει προσκομίσει τα λοιπά δικαιολογητικά που ήταν απαραίτητα για την λειτουργία της. Η παρούσα απόφαση έλαβε αύξοντα αριθμό 15/2018. Συντάχθηκε το παρόν πρακτικό και υπογράφεται ως ακολούθως: Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΑ ΜΕΛΗ ΑΚΡΙΒΕΣ ΑΝΤΙΓΡΑΦΟ Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ Ε.Π.Ζ. ΖΗΣΗΣ ΠΟΤΣΗΣ

-- 4 of 4 --