Διενέργεια Διαπραγμάτευσης Χωρίς Δημοσίευση Προκήρυξης με την «ΕΠΑ Αττικής ΑΕ» για τη Σύναψη Σύμβασης Προμήθειας Φυσικού Αερίου Ετών 2015-2016, προς Κάλυψη Αναγκών του 251 ΓΝΑ

ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΑΔΙΑΒΑΘΜΗΤΟ ΕΠΕΙΓΟΝ ΠΡΟΣ: ΥΠ/ΠΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΘΝΙΚΗΣ ΑΜΥΝΑΣ ΓΕΝΙΚΟ ΕΠΙΤΕΛΕΙΟ ΑΕΡΟΠΟΡΙΑΣ ΚΟΙΝ: ΓΔΟΣΥ/ΔΟΙ Δ΄ ΚΛΑΔΟΣ ΓΕΑ/Γ2 - Δ6/4β (2) - Δ7 ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ (Δ6) ΔΑΕ/ΓΕΟΜ ΤΜΗΜΑ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ (4β) 251 ΓΝΑ Τηλέφ. 210 6594647-43 Φ.831/ΑΔ.972862 Σ.1785 Αθήνα, 4 Νοε 14 Α Π Ο Φ Α Σ Η Διενέργεια Διαπραγμάτευσης Χωρίς Δημοσίευση Προκήρυξης με την «ΕΠΑ Αττικής ΑΕ» για τη Σύναψη Σύμβασης Προμήθειας Φυσικού Αερίου Ετών 2015 - 2016 προς Κάλυψη Αναγκών του 251 ΓΝΑ Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΕΘΝΙΚΗΣ ΑΜΥΝΑΣ 1. Έχοντας υπόψη: α. Το ΝΔ. 721/70 «Περί Οικονομικής Μερίμνης και Λογιστικού των ΕΔ», όπως τροποποιήθηκε με το Ν.3257/04. β. Το Ν.2292/95 «Οργάνωση και Λειτουργία Υπουργείου Εθνικής Άμυνας, διοίκηση και έλεγχος των Ενόπλων Δυνάμεων και άλλες διατάξεις», όπως τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε. γ. Το Ν.2286/95, «Προμήθειες του δημόσιου τομέα και ρυθμίσεις συναφών θεμάτων». δ. Το Ν.3861/10, «Ενίσχυση της διαφάνειας με την υποχρεωτική ανάρτηση νόμων και πράξεων των κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο διαδίκτυο “Πρόγραμμα ΔΙΑΥΓΕΙΑ” και άλλες διατάξεις» και ειδικότερα το άρθρο 2, παρ.4, εδ.4) αυτού, όπως τροποποιήθηκε με το Ν.4210/13. ε. Το Ν.4013/11, «Σύσταση ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων και Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων», όπως τροποποιήθηκε με το Ν.4072/12. στ. Το Ν.4155/13, «Εθνικό Σύστημα Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων και άλλες διατάξεις», όπως τροποποιήθηκε - συμπληρώθηκε με το Ν. 4254/14. ζ. Το Ν.4129/13 «Κύρωση του Κώδικα Νόμων για το Ελεγκτικό Συνέδριο». η. Το Ν. 4270/14 «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/85/ΕΕ) - δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις», όπως τροποποιήθηκε με το Ν.4281/14.

-- 1 of 6 --

- 2 - θ. Το ΠΔ 60/07, που αφορά στην Προσαρμογή της Ελληνικής Νομοθεσίας στις διατάξεις της Οδηγίας 2004/18/ΕΚ, «περί συντονισμού των διαδικασιών σύναψης δημοσίων συμβάσεων έργων, προμηθειών και υπηρεσιών». ι. Το ΠΔ 118/07, «Κανονισμός Προμηθειών Δημοσίου», όπως τροποποιήθηκε με το Ν.4038/12. ια Το ΠΔ 113/10, «Ανάληψη Υποχρεώσεων από τους Διατάκτες». ιβ. Την υπ’αριθμ. Π1/2380/18 Δεκ 12 Απόφαση (ΦΕΚ 3400 Β΄/2012), «Ρύθμιση των ειδικότερων θεμάτων λειτουργίας και διαχείρισης του Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων του Υπουργείου Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας, Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων». ιγ. Την υπ’αριθμ. Δ1/18887/6 Νοε 01 (ΦΕΚ 1521 Β΄/2001) Απόφαση κ. Υπουργού Ανάπτυξης, «Χορήγηση άδειας διανομής φυσικού αερίου στην Εταιρεία Παροχής Αερίου (ΕΠΑ) Αττικής Ανώνυμη Εταιρεία», με την οποία η «ΕΠΑ Αττικής ΑΕ» ασκεί τα αποκλειστικά δικαιώματα πώλησης φυσικού αερίου για τριάντα (30) χρόνια στην περιοχή που εδρεύει το 251 ΓΝΑ. ιδ. Την υπ’αριθμ. 248334/9 Ιουλ 14 (ΦΕΚ 1881 Β /2014) Απόφαση Ανάθεσης Αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Εθνικής Άμυνας, κ. Ιωάννη Λαμπρόπουλο. ιε. Την υπ΄αριθμ. Φ.800/133/134893/19-11-2007 Απόφαση κ.ΥΦΕΘΑ (ΦΕΚ 2300/Β’) «Μεταβίβαση Οικονομικής Εξουσίας των Υφυπουργών Εθνικής Άμυνας σε Κεντρικά και Περιφερειακά όργανα της Διοίκησης των Ενόπλων Δυνάμεων και σε προϊσταμένους των Υπηρεσιών που εξαρτώνται από αυτές». ιστ. Την υπ’αριθμ. 2/32350/14 Μαϊ 14 απόφαση του Υπουργείου Οικονομικών, με την οποία εγκρίθηκε η ανάληψη υποχρεώσεων σε βάρος πιστώσεων του προϋπολογισμού ετών 2015 - 2016 του ΥΠΕΘΑ, για την κάλυψη εν θέματι υποχρεώσεων. ιζ. Την υπ’αριθμ. 216/2014 (3 Ιουλ 14) γνωμοδότηση της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΑΔΗΣΥ), με την οποία παρασχέθηκε η σύμφωνη γνώμη της Αρχής στο ΥΠΕΘΑ/ΓΕΑ, κατά νόμο 4013/11, για την προσφυγή στη διαδικασία της διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, δυνάμει του άρθρου 25, περ 1, υποπερ. (β) του ΠΔτος 60/2007, λόγω συνδρομής των προς τούτο τασσομένων υπό του νόμου προϋποθέσεων, για τη σύναψη της εν θέματι σύμβασης, προϋπολογισθείσας αξίας 1.415.929,20 (μη συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ 13%). ιη. Την υπ’αριθμ. Π1/1949/20 Οκτ 14 Απόφαση του Υπουργείου Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας (ΥΠΑΑΝ) με την οποία εντάχθηκε στο Ενιαίο Πρόγραμμα Προμηθειών (ΕΠΠ) η προμήθεια θέματος, κατόπιν ανάλογου αιτήματος του ΓΕΑ μέσω του ΕΣΗΔΗΣ. ιθ. Την από 15 Ιουλ 13 σύμβαση παροχής φυσικού αερίου με την «ΕΠΑ Αττικής ΑΕ», για κάλυψη απαιτήσεων του 251 ΓΝΑ, η οποία λήγει στις 31 Δεκ 14.

-- 2 of 6 --

- 3 - κ. Την απαίτηση αδιάλειπτης παροχής φυσικού αερίου στο 251 ΓΝΑ και μετά την ως άνω ημερομηνία για την ικανοποίηση των απαιτήσεων του Νοσοκομείου και την εξοικονόμηση Δημοσίων πόρων από την ανάλωση φυσικού αερίου έναντι πετρελαίου θέρμανσης. Α Π Ο Φ Α Σ Ι Ζ Ο Υ Μ Ε 2. Αποδεχόμαστε την υπ’ αριθμ. 216/2014 γνωμοδότηση της ΕΑΑΔΗΣΥ για την προσφυγή στη διαδικασία της διαπραγμάτευσης, χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, με την «ΕΠΑ Αττικής ΑΕ», κατά το άρθρο 25, παρ.1, υποπερ. (β), του ΠΔτος 60/07, για την προμήθεια φυσικού αερίου (CPV: 09123000-7) προς κάλυψη αναγκών του 251 ΓΝΑ. 3. Εγκρίνουμε, σύμφωνα με την ως άνω γνωμοδότηση, τη διενέργεια διαπραγμάτευσης, δίχως δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 25 του ΠΔτος 60/07, επικουρικά δε το ΠΔ 118/07 και τις διατάξεις του Ν.4155/13, περί υποχρεωτικής χρήσης του ΕΣΗΔΗΣ, μεταξύ της αρμόδιας επιτροπής αξιολόγησης της ΥΠ/ΠΑ (εφεξής Επιτροπή διενέργειας) και της «ΕΠΑ Αττικής ΑΕ», με αντικείμενο τη σύναψη κοινά αποδεκτής σύμβασης, χρονικής διάρκειας ισχύος από 1 Ιαν 2015 έως 31 Δεκ 2016, συνολικής προϋπολογισθείσας αξίας 1.415.929,20 €, ήτοι 1.600.000,00 € συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ 13%, σύμφωνα με τους ακόλουθους όρους: α. Δικαιολογητικά συμμετοχής: (1) Δικαιολογητικά ονομαστικοποίησης μετοχών, σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις (άρθρα 1, παρ. 2, του ΠΔτος 82/1996 και άρθρο 8 του Ν.3310/05). (2) Τα δικαιολογητικά που καθορίζονται από το άρθρα 43 και 44 του ΠΔτος 60/07, όπως εξειδικεύονται στο Παράρτημα «Α» της παρούσας. β. Ειδικοί και Γενικοί Όροι Προμήθειας: (1) Τους γενικούς όρους πώλησης φυσικού αερίου, σύμφωνα με το από 15 Ιουλ 13 συμβατικό κείμενο που υπογράφτηκε με την εταιρεία, το οποίο συμμορφώνεται τους Γενικούς Όρους Συναλλαγών (ΓΟΣ) της υπ’αριθμ. Δ1/18887/6 Νοε 01 Απόφασης Υπουργού Ανάπτυξης. (2) Τις επιχειρησιακές απαιτήσεις του ακόλουθου Πίνακα: Περιγραφή 1ο συμβατικό έτος (2015) 2ο συμβατικό έτος (2016) Ετήσια Δηλωμένη Ποσότητα kWhΑΘΔ 12.000.000 12.000.000 Μέγιστη Ημερήσια Ποσότητα kWhΑΘΔ 60.000 60.000

-- 3 of 6 --

- 4 - Μέγιστη Ωριαία Ποσότητα kWhΑΘΔ 5.000 5.000 (3) Την επιβάρυνση της εταιρείας με τις κατά νόμο ισχύουσες κρατήσεις υπέρ τρίτων ποσοστού 6,247% (ΜΤΑ 4%, ΕΛΟΑΑ 2%, ΕΑΑΔΗΣΥ: 0,10%, Χαρτόσημο και ΟΓΑ Χαρτοσήμου: 0,147%), σύμφωνα με το ΝΔ 721/70 (άρθρο 52), το Ν.4270/14 (άρθρο 98) και το Ν.4072/12 (άρθρο 238). (4) Την εξόφληση της εταιρείας μέχρι την εικοστή (20) ημέρα του μεθεπόμενου συμβατικού μηνός από το χρονικό διάστημα ανάλωσης, σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν.4152/13 (Υποπαράγραφος Ζ.5 - Συναλλαγές μεταξύ επιχειρήσεων και Δημοσίων Αρχών) και την παρ. 1 (σελ. 25) της υφιστάμενης, εν ισχύ σύμβασης με την «ΕΠΑ Αττικής ΑΕ». 4. Λαμβάνοντας υπόψη την υπ’ αρίθμ. Δ1/18887/6 Νοε 01 Απόφαση κ. Υπουργού Ανάπτυξης, σημειώνεται ότι δεν απαιτείται η προσκόμιση των ακόλουθων δικαιολογητικών: α. Εγγυητική επιστολή καλής συμμετοχής της «ΕΠΑ Αττικής ΑΕ» στη διαδικασία της διαπραγμάτευσης. β. Δικαιολογητικά οικονομικής - χρηματοοικονομικής επάρκειας, τεχνικών - επαγγελματικών ικανοτήτων, πρότυπα εξασφάλισης ποιότητας, περιβαλλοντικής διαχείρισης, επίσημους καταλόγους και λοιπές συμπληρωματικές πληροφορίες ή τεκμηρίωση, ως εξειδικεύονται στα άρθρα 45 έως 50 του ΠΔτος 60/07, λόγω άλλωστε της δυνητικής απαίτησης προσκόμισής των, κατά την αποκλειστική κρίση της Αναθέτουσας Αρχής. 5. Στο πλαίσιο της διαπραγμάτευσης, να τεθούν από την Υπηρεσία σας στην «ΕΠΑ Αττικής ΑΕ» τα ακόλουθα: α. Η μη υποχρέωση της ΠΑ για καταβολή εγγύησης 50.000 €, καθόσον έχει ήδη καταβληθεί στην εταιρεία ισόποση εγγύηση, ως απαραίτητος όρος που τέθηκε για υπογραφή της εν ισχύ σύμβασης. β. Η υποχρέωση της εταιρείας να προσκομίσει τα δικαιολογητικά συμμετοχής που αναφέρονται στην παρ. 3α της παρούσας, σύμφωνα με τις ισχύουσες εκ του νόμου διατάξεις και την υπ’αριθμ. 1928/2013 Απόφαση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, άλλως δεν θα καταστεί δυνατή η θεώρηση του σχεδίου σύμβασης με διάρκεια ισχύος 1 Ιαν 15 - 31 Δεκ 16, στο πλαίσιο του προσυμβατικού ελέγχου από το ΣΤ΄ Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου, που προηγείται της υπογραφής της σύμβασης. 6. Η χρηματοδότηση της προμήθειας θα διενεργηθεί από πιστώσεις ΚΑΕ 0833, ΕΦ 11-410, ετών 2015 και 2016, σύμφωνα με την υπ’αριθμ. 2/32350/14 Μαϊ 14/ΥΟ απόφαση ανάληψης υποχρέωσης. 7. Εξουσιοδοτείται ο κ. Υ/ΓΕΑ για την υπογραφή αποφάσεων ή εντολών που τυχόν απαιτηθούν για την ομαλή διενέργεια της διαπραγμάτευσης,

-- 4 of 6 --

- 5 - τηρουμένων των διατάξεων της υπ’αριθμ. Φ.800/133/134893/19-11-2007 απόφασης μεταβίβασης αρμοδιοτήτων, καθώς και ο κ. Διοικητής της ΥΠ/ΠΑ για την έκδοση των αναγκαίων αποφάσεων συγκρότησης των προβλεπόμενων, από το άρθρο 38, του ΠΔτος 118/07, επιτροπών αξιολόγησης αποτελεσμάτων της ως άνω διαδικασίας, καθώς και των τυχόν ενστάσεων και προσφυγών. 8. Η ΓΔΟΣΥ/ΔΟΙ, που κοινοποιείται η παρούσα, παρακαλείται για εκδήλωση ενεργειών αρμοδιότητάς της, προκειμένου να εξετασθεί η δυνατότητα προμήθειας φυσικού αερίου προς κάλυψη αναγκών σε διακλαδικό επίπεδο, μέσω συμφωνίας πλαισίου. 9. Το σχέδιο της παρούσας συντονίσθηκε με ΓΕΑ/Γ2-ΓΣΝΣ και θεωρήθηκε από ΔΑΕ/ΓΕΟΜ. Ακριβές Αντίγραφο Ιωάννης Λαμπρόπουλος Υφυπουργός Εθνικής Άμυνας Σγός (Ο) Κατηρτζίδης Κων/νος ΓΕΑ/Δ6/4β ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ «Α» ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ ΤΟΥ ΠΔ 60/07

-- 5 of 6 --

ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΑΔΙΑΒΑΘΜΗΤΟ ΓΕΝΙΚΟ ΕΠΙΤΕΛΕΙΟ ΑΕΡΟΠΟΡΙΑΣ Δ΄ ΚΛΑΔΟΣ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ (Δ6) ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ «Α» ΣΤΗΝ ΤΜΗΜΑ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ (4β) ΑΔ.Φ.890/972862/Σ.1785 Αθήνα, 4 Νοε 14 ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ ΤΟΥ ΠΔ 60/07 1. Δικαιολογητικά που καθορίζονται από το άρθρα 43 και 44 του ΠΔτος 60/07: α. Απόσπασμα ποινικού μητρώου έκδοσης τελευταίου τριμήνου από την ημερομηνία της έγγραφης ειδοποίησής σας, από το οποίο να προκύπτει ότι ο υποψήφιος ανάδοχος δεν έχει καταδικασθεί με αμετάκλητη δικαστική απόφαση για κάποιο από τα αδικήματα του άρθρου 43, παρ. 1, του ΠΔτος 60/07. β. Πιστοποιητικό αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής αρχής, έκδοσης τελευταίου εξαμήνου, από την ημερομηνία της έγγραφης ειδοποίησής σας, από το οποίο να προκύπτει ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις των εδαφίων α) έως γ), παρ. 2, του άρθρου 43, ΠΔτος 60/07. γ. Πιστοποιητικό από την αρμόδια κατά περίπτωση αρχή, από το οποίο να προκύπτει ότι κατά την ημερομηνία της έγγραφης ειδοποίησής σας, ο υποψήφιος ανάδοχος είναι ενήμερος αφενός ως προς τις υποχρεώσεις του που αφορούν τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης (κύριας και επικουρικής), αφετέρου ως προς τις φορολογικές του υποχρεώσεις, σύμφωνα με τα εδάφια ε) και στ), παρ. 2, άρθρου 43, του ΠΔτος 60/07 δ. Υπεύθυνη δήλωση του Ν.1599/1986, με θεώρηση γνησίου υπογραφής, με την οποία θα δηλώνεται ότι ο υποψήφιος ανάδοχος δεν είναι ένοχος σοβαρών ψευδών δηλώσεων, κατά την παροχή των πληροφοριών που απαιτούνται κατ’ εφαρμογή του ΠΔτος 60/07, σύμφωνα με το εδάφιο ζ), παρ.2, του άρθρου 43 αυτού. ε. Πιστοποιητικό του οικείου Επιμελητηρίου, με το οποίο θα πιστοποιείται αφενός η εγγραφή του υποψηφίου αναδόχου σε αυτό και το ειδικό επάγγελμά του, κατά την ημερομηνία διενέργειας της διαγωνιστικής διαδικασίας, και αφετέρου ότι εξακολουθεί να παραμένει εγγεγραμμένος σε αυτό, μέχρι την ημερομηνία αποστολής της σχετικής ως άνω ειδοποίησής σας, σύμφωνα με το άρθρο 44, του ΠΔτος 60/07. Ακριβές Αντίγραφο Υπτχος (Ι) Γεώργιος Δριτσάκος Υπαρχηγός ΓΕΑ Σγός (Ο) Κατηρτζίδης Κων/νος ΓΕΑ/Δ6/4β

-- 6 of 6 --