Απόφαση επιβολής προστίμου λόγω εκπρόθεσμης παράδοσης ειδών της σύμβασης 22/2017

Σελ. 1 από 3 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ Γ.Χ.Κ. ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΥ & ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ ΕΡΓΑΣΤΗΡΙΩΝ ΤΜΗΜΑ Α’ Αθήνα, 15-2-2018 Αρ. Πρωτ.: 30/002/000/1256 Ταχ. Δ/νση : Αν. Τσόχα 16 Ταχ. Κώδικας : 11521, Αθήνα Πληροφορίες : Ι. Βέη Τηλέφωνο : 210-6479268 Fax : 210-6465727 E-Mail : support@gcsl.gr Α Π Ο Φ Α Σ Η O ΔΙΟΙΚΗΤΗΣ ΤΗΣ ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΗΣ ΑΡΧΗΣ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΣΟΔΩΝ ΘΕΜΑ: Απόφαση επιβολής προστίμου λόγω εκπρόθεσμης παράδοσης ειδών της σύμβασης 22/2017. Έχοντας υπόψη: 1. Τον ν. 2198/94 άρθρο 24, (ΦΕΚ 43/Α) «Περί παρακράτησης φόρου εισοδήματος», όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει. 2. Τον ν. 2286/95 (ΦΕΚ 19/Α) «Προμήθειες του Δημοσίου τομέα και ρυθμίσεις συναφών θεμάτων», όπως έχει τροποποιηθεί. 3. Τον ν. 3861/2010 (ΦΕΚ 112/Α) «Ενίσχυση της διαφάνειας με την υποχρεωτική ανάρτηση νόμων και πράξεων των κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο διαδίκτυο “Πρόγραμμα Διαύγεια” και άλλες διατάξεις», όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει. 4. Τον ν. 4013/2011 (ΦΕΚ 204/Α) «Σύσταση ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων και Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων – Αντικατάσταση του έκτου κεφαλαίου του ν. 3588/2007 (πτωχευτικός κώδικας) – Προπτωχευτική διαδικασία εξυγίανσης και άλλες διατάξεις», όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει. 5. Τον ν. 4152/2013 (ΦΕΚ 107/Α) «Επείγοντα μέτρα Εφαρμογής των νόμων 4046/2012, 4093/2012 και 4127/2013». 6. Τον ν. 4250/2014 (ΦΕΚ 74/Α) «Διοικητικές Απλουστεύσεις- Καταργήσεις, Συγχωνεύσεις Νομικών Προσώπων και Υπηρεσιών του Δημοσίου Τομέα- Τροποποίηση Διατάξεων του π.δ. 318/1992 (ΦΕΚ 161/Α) και λοιπές ρυθμίσεις». 7. Τον ν. 4254/2014 (ΦΕΚ 85/Α) «Μέτρα στήριξης και ανάπτυξης της ελληνικής οικονομίας στο πλαίσιο εφαρμογής του Ν. 4046/2012 και άλλες διατάξεις». 8. Τον ν. 4270/2014 (ΦΕΚ 143/Α) «Αρχές Δημοσιονομικής Διαχείρισης και Εποπτείας-Δημόσιο Λογιστικό», όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει. 9. Τον ν. 4281/2014 (ΦΕΚ 160/Α) «Μέτρα στήριξης και ανάπτυξης της ελληνικής οικονομίας, οργανωτικά θέματα Υπουργείου Οικονομικών και άλλες διατάξεις», όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει. 10. Τον ν. 4389/2016 (ΦΕΚ 94/Α) «Επείγουσες διατάξεις για την εφαρμογή της συμφωνίας δημοσιονομικών στόχων και διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων και άλλες διατάξεις», Μέρος Πρώτο, Κεφάλαιο Α΄ «Σύσταση Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων» και ιδίως την παράγραφο 1 και την περίπτωση ιη΄ της παραγράφου 2 του άρθρου 2 και την περίπτωση β΄ της παραγράφου 3 και την παράγραφο 7 του άρθρου 41. 11. Τον ν. 4412/2016 (ΦΕΚ 147/Α) «Δημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών (προσαρμογή στις Οδηγίες 2014/24/ΕΕ και 2014/25/ΕΕ)», όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει. 12. Το π.δ. 166/2003 (ΦΕΚ 138/Α) «Προσαρμογή της ελληνικής νομοθεσίας στην οδηγία 2000/35 της 29-6-2000» για την καταπολέμηση των καθυστερήσεων πληρωμών στις εμπορικές συναλλαγές, όπως τροποποιήθηκε με την παρ. Ζ5 του ν. 4152/2013 «Επείγοντα μέτρα εφαρμογής νόμων 4046/2012, 4093/2012 και 4127/2013» και ισχύει. 13. Το π.δ. 118/2007 (ΦΕΚ 150/Α) «Κανονισμός Προμηθειών του Δημοσίου», όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει.

-- 1 of 3 --

Σελ. 2 από 3 14. Το π.δ. 80/2016 (ΦΕΚ 145/Α) «Ανάληψη υποχρεώσεων από τους διατάκτες». 15. Τον α.ν. 407/1936 (ΦΕΚ 564/Α), το β.δ. της 6-3-1939 (ΦΕΚ 91/Α) «Περί διοικήσεως και διαχειρίσεως εν γένει του Ειδικού Ταμείου Ελέγχου και Εποπτείας της Φορολογίας του Οινοπνεύματος (Ε.Τ.Ε.Ε.Φ.Ο.)», το οποίο μετονομάστηκε σε Ε.Τ.Ε.Π.Π.Α.Α. με το άρθ. 26 του Ν. 2127/1993 (ΦΕΚ 48/Α), τον α.ν. 1957/1939 (ΦΕΚ 380/Α), το άρθρο 4§1 του ν.δ. 2401/1953 (ΦΕΚ 119/Α) και το άρθρο 1 του ν.δ. 433/1974 (ΦΕΚ 153/Α). 16. Την υπ΄ αριθμό 2/29097/0026/31-5-2002 (ΦΕΚ 684/Β) Απόφαση τροποποίησης της υπ’ αριθμό 2024709/601/0026/8-4-1998 (ΦΕΚ 431/Β) Απόφασης του Υπουργού Οικονομικών «Περί καθορισμού των δικαιολογητικών των Δαπανών του Δημοσίου για προμήθειες και εργασίες». 17. Τη με αριθμό 35130/739/09-08-2010 Απόφαση του Υπουργού Οικονομικών «Περί αυξήσεως των χρηματικών ποσών του άρθρου 83 παρ. 1 του ν. 2362/95 για τη σύναψη δημοσίων συμβάσεων που αφορούν προμήθεια προϊόντων, παροχή υπηρεσιών ή εκτέλεση έργων» (ΦΕΚ 1291/Β). 18. Την υπ’ αριθμό 30/002/7491/8-9-2014 (ΦΕΚ 2545/Β) Απόφαση ΓΓΔΕ για εξουσιοδότηση υπογραφής «Με εντολή Γενικού Γραμματέα Δημοσίων Εσόδων» στον Προϊστάμενο της Γενικής Διεύθυνσης του Γενικού Χημείου του Κράτους σε συνδυασμό με τις διατάξεις της υποπαραγράφου β της παραγράφου 3 του άρθρου 41 του ν. 4389/2016. 19. Την υπ’ αριθμ. Δ. ΟΡΓ. Α 1036960/10-03-2017 (ΦΕΚ 968/Β) Απόφαση του Διοικητή της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων «Οργανισμός της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.)» όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει. 20. Το Ενημερωτικό Σημείωμα του Τμήματος Β’ της Δ/νσης ΣΥΠΕΧΗΔ με αριθμό πρωτ. 30/002/000/4408/2016, για την προμήθεια διαφόρων χημικών προϊόντων, για τις ανάγκες των εργαστηρίων του Γ.Χ.Κ., με συνημμένες τις τεχνικές προδιαγραφές. 21. α. Την υπ’ αριθμό 30/002/000/4672/2016 (ΑΔΑ: ΩΜΕΥΗ-0ΤΗ) Απόφαση του Γενικού Γραμματέα Δημοσίων Εσόδων, σχετικά με την έγκριση ανάληψης πίστωσης εβδομήντα τριών χιλιάδων οκτακοσίων ευρώ (73.800,00€) σε βάρος του προϋπολογισμού εξόδων του Ε.Τ.Ε.Π.Π.Α.Α., οικονομικού έτους 2016, από τον ΚΑΕ 1359, για την προμήθεια διαφόρων χημικών προϊόντων, για τις ανάγκες των εργαστηρίων του ΓΧΚ, με πρόχειρο διαγωνισμό και με κριτήριο τη χαμηλότερη τιμή. β. Την υπ’ αριθμό 30/002/000/1305/2017 (ΑΔΑ: 7ΓΚΘΗ-ΥΥΥ) Απόφαση του Διοικητή της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων για την έγκριση ανάληψης υποχρέωσης ποσού 436.467,72 Ευρώ, σε βάρος του Προϋπολογισμού εξόδων του Ε.Τ.Ε.Π.Π.Α.Α., οικονομικού έτους 2017, του Κ.Α.Ε. 1359 «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΛΟΙΠΟΥ ΧΗΜΙΚΟΥ ΥΛΙΚΟΥ» για την πληρωμή υποχρεώσεων του οικονομικού έτους 2016. γ. Την υπ’ αριθμό 30/002/000/597/2018 (ΑΔΑ: ΩΥ18Η-ΔΕ2) Απόφαση του Διοικητή της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων για την έγκριση ανάληψης υποχρέωσης ποσού 424.936,82 Ευρώ, σε βάρος του Προϋπολογισμού εξόδων του Ε.Τ.Ε.Π.Π.Α.Α., οικονομικού έτους 2018, του Κ.Α.Ε. 1359 «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΛΟΙΠΟΥ ΧΗΜΙΚΟΥ ΥΛΙΚΟΥ» για την πληρωμή υποχρεώσεων του οικονομικού έτους 2017. 22. Την υπ’ αριθμό 30/002/000/4979/2016 διακήρυξη (ΑΔΑ περίληψης: 6ΑΛΜΗ-Γ35) πρόχειρου διαγωνισμού για την προμήθεια διαφόρων χημικών προϊόντων. 23. Την Σύμβαση με αρ. 22/2017 μεταξύ του Γενικού Χημείου του Κράτους και της εταιρείας ECT για την προμήθεια διαφόρων χημικών προϊόντων για τις ανάγκες των εργαστηρίων του ΓΧΚ. 24. Την από 21-11-2017 επιστολή της εταιρείας ECT με αίτημα την παράταση του συμβατικού χρόνου παράδοσης υλικών της Σύμβασης με αρ. 22/2017 κατά 30 ημέρες. 25. Την υπ’ αριθμό 30/002/000/6668/2017 ( ΑΔΑ: ΨΞΖΞΗ-Ω6Ψ ) Απόφαση του Διοικητή της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων περί παράτασης του συμβατικού χρόνου παράδοσης των υπό προμήθεια ειδών της σύμβασης με αρ. 22/2017. 26. α. Το από 30/11/2017 Πρωτόκολλο οριστικής ποιοτικής και ποσοτικής παραλαβής που αφορά σε ποσότητες των ειδών 35, 36, 37, 38, 42, 43, 49, 51, 52, 60, 64, 66, 68 και 69 της σύμβασης 22/2017, που παραδόθηκαν στη Χημική Υπηρεσία Κεντρικής Μακεδονίας, σύμφωνα με το οποίο τα είδη αυτά παραδόθηκαν εκπρόθεσμα, εντός της παράτασης του συμβατικού χρόνου παράδοσης (ΤΔΑ: 536/22-11-2017 & 555/29- 11-2017). β. Το από 4/12/2017 Πρωτόκολλο οριστικής ποιοτικής και ποσοτικής παραλαβής που αφορά σε ποσότητες των ειδών 35, 36, 37, 38, 49, 51, 60, 64, 66, 68 και 69 της σύμβασης 22/2017, που παραδόθηκαν στη Χ.Υ. Πειραιά, σύμφωνα με το οποίο τα είδη αυτά παραδόθηκαν εκπρόθεσμα, εντός της παράτασης του συμβατικού χρόνου παράδοσης (ΤΔΑ: 556/29-11-2017). γ. Το από 7/12/2017 Πρωτόκολλο οριστικής ποιοτικής και ποσοτικής παραλαβής που αφορά σε ποσότητες του είδους 43, της σύμβασης 22/2017, που παραδόθηκε στο Αυτοτελές Γραφείο Χ.Υ. Ξάνθης, σύμφωνα με το οποίο το είδος αυτό παραδόθηκε εκπρόθεσμα (1-12-2017), εντός της παράτασης του συμβατικού χρόνου παράδοσης (ΤΔΑ: 539/22-11-2017). δ. Το από 28/11/2017 Πρωτόκολλο οριστικής ποιοτικής και ποσοτικής παραλαβής, που αφορά σε ποσότητες του είδους 43, της σύμβασης 22/2017, που παραδόθηκε στο Αυτοτελές Γραφείο Χ.Υ. Σάμου, σύμφωνα με το οποίο το είδος αυτό παραδόθηκε εκπρόθεσμα (27-11-2017), εντός της παράτασης του συμβατικού χρόνου παράδοσης (ΤΔΑ: 538/22-11-2017).

-- 2 of 3 --

Σελ. 3 από 3 Α π ο φ α σ ί ζ ο υ μ ε Την επιβολή προστίμου, σύμφωνα με το άρθρο 32 του ΠΔ 118/2007, λόγω εκπρόθεσμης παράδοσης (εντός του 1/4 του συμβατικού χρόνου παράδοσης):  της συνολικής ποσότητας των ειδών 35, 36, 37, 38, 49, 51, 52, 60, 64, 66, 68 και 69,  τριών (3) τεμαχίων από τα δεκατρία (13) του είδους 42 και  πέντε (5) τεμαχίων από τα δεκαπέντε (15) του είδους 43 της σύμβασης 22/2017, μεταξύ του ΓΧΚ και της εταιρείας ENVIRONMENT CARE TECHNOLOGIES ΕΠΕ. Η συνολική συμβατική αξία των εκπρόθεσμα παραδοθέντων ειδών ανέρχεται σε 6.247,2 ευρώ προ ΦΠΑ, ενώ το πρόστιμο υπολογίζεται σε ύψος 1% επί του ποσού αυτού, ήτοι 62,47 ευρώ. Το πρόστιμο να παρακρατηθεί από το λαβείν του προμηθευτή. Προς ενέργεια: Δ/νση Σχεδιασμού & Υποστήριξης Εργαστηρίων, Τμήματα Α’ & Γ´ Κοινοποίηση: ENVIRONMENT CARE TECHNOLOGIES ΕΠΕ. Εσωτερική Διανομή: Γραφείο Προϊσταμένου της Γενικής Διεύθυνσης ΓΧΚ Ο ΠΡΟΪΣΤΑΜΕΝΟΣ ΤΗΣ ΓΕΝΙΚΗΣ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗΣ ΤΟΥ Γ.Χ.Κ ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΒΛΑΧΟΣ

-- 3 of 3 --