Δαπάνες Προμηθειών-Επισκευών-Κατασκευών (Προμήθεια Αεροπορικού Καυσίμου AVGAS 100LL, για την Κάλυψη Αναγκών της Π.Α.)
Υπογράφει
Έγγραφο
Κείμενο απόφασης
αυτόματη εξαγωγή από το υπογεγραμμένο PDFΑΝΑΡΤΗΤΕΟ ΣΤΟ ∆ΙΑ∆ΙΚΤΥΟ Α∆Α: ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΘΝΙΚΗΣ ΑΜΥΝΑΣ ΓΕΝΙΚΟ ΕΠΙΤΕΛΕΙΟ ΑΕΡΟΠΟΡΙΑΣ ∆ΙΟΙΚΗΣΗ ΑΕΡΟΠΟΡΙΚΗΣ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ ΚΛΑ∆ΟΣ Γ΄ ∆ΝΣΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ (Γ2) ΤΜΗΜΑ 3 Τηλ. 2105503231 - 36 Φ.831/Α∆.4012 Σ.1377 ΑΠΟΦΑΣΗ ∆απάνες Προμηθειών - Επισκευών - Κατασκευών (Προμήθεια Αεροπορικού Καυσίμου AVGAS 100LL, για την Κάλυψη Αναγκών της Π.Α.) Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΕΘΝΙΚΗΣ ΑΜΥΝΑΣ 1. Έχοντας υπόψη: α. Τις διατάξεις του Ν.∆.721/70 (ΦΕΚ 251/Α) «Περί Οικονομικής Μερίμνης και Λογιστικού των Ενόπλων ∆υνάμεων», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει σήμερα. β. Τις διατάξεις του Ν.2292/95 (ΦΕΚ 35/Α) «Οργάνωση και λειτουργία Υπουργείου Εθνικής Άμυνας, διοίκηση και έλεγχος των Ενόπλων ∆υνάμεων και άλ- λες διατάξεις», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει σήμερα. γ. Τις διατάξεις του Ν.2690/99 (ΦΕΚ 45/Α) «Κύρωση του Κώδικα ∆ιοικη- τικής ∆ιαδικασίας και άλλες διατάξεις», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει σήμερα. δ. Τις διατάξεις του Ν.3054/02 «Οργάνωση της αγοράς πετρελαιοειδών και άλλες διατάξεις», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει σήμερα. ε. Τις διατάξεις του Ν.3310/05 (ΦΕΚ 30/Α) «Μέτρα για τη διασφάλιση της διαφάνειας και την αποτροπή καταστρατηγήσεων κατά τη διαδικασία σύναψης δημο- σίων συμβάσεων», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει σήμερα. στ. Τις διατάξεις του Ν.3861/10 (ΦΕΚ 112/Α) «Ενίσχυση της διαφάνειας με την υποχρεωτική ανάρτηση νόμων και πράξεων των κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο διαδίκτυο “Πρόγραμμα ∆ιαύγεια” και άλλες διατάξεις», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει σήμερα. ζ. Τις διατάξεις του Ν.3886/10 (Φ.Ε.Κ. 173/Α) «∆ικαστική προστασία κατά τη σύναψη δημοσίων συμβάσεων – Εναρμόνιση της ελληνικής νομοθεσίας με την Οδηγία 89 / 665 ΕΟΚ του Συμβουλίου της 21ης Ιουνίου 1989 (L 365) και την Οδηγία 92/13/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 25ης Φεβρουαρίου 1992 (L 76), όπως τροποποιήθη- καν με την Οδηγία 2007/66/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 11ης ∆εκεμβρίου 2007 (L 335)» όπως τροποποιήθηκε και ισχύει σήμερα και με την επιφύλαξη της παρ.11 του άρθρου 379 του Ν.4412/2016 (ΦΕΚ Α’ 147/08-08-16).
-- 1 of 8 --
-2- η. Τις διατάξεις του Ν.3979/11 (ΦΕΚ 138/Α) «Για την ηλεκτρονική διακυ- βέρνηση και λοιπές διατάξεις», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει σήμερα. θ. Τις διατάξεις του Ν.4013/11 (ΦΕΚ 204/Α) «Σύσταση Ενιαίας Ανεξάρτη- της Αρχής ∆ημοσίων Συμβάσεων και Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου ∆ημοσίων Συμβάσεων», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει σήμερα. ι. Την υπ’αριθμ.26/VII/2012 Γνωμοδότηση Επιτροπής Ανταγωνισμού (ΦΕΚ Β’ 2875/26-10-12) βάσει ν.3959/2011 επί του αιτήματος εξαίρεσης από τις δια- τάξεις του ν.3919/2011 «Αρχή της Επαγγελματικής Ελευθερίας, Κατάρτισης Αδικαιο- λόγητων Περιορισμών στην πρόσβαση και άσκηση επαγγελμάτων» των επαγγελμά- των σχετικά με την παραγωγή , εμπορία και διάθεση πετρελαιοειδών προϊόντων, των εταιρειών παροχής αερίου και της ειδικότητας του γομωτή-πυροδότη, αρμοδιότητας του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής. ια. Τις διατάξεις του Ν.4129/13 (ΦΕΚ 52/Α) «Κύρωση του Κώδικα Νόμων για το Ελεγκτικό Συνέδριο», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει σήμερα. ιβ. Τις διατάξεις του Ν.4152/13 (ΦΕΚ 107/Α) «Επείγοντα μέτρα εφαρμο- γής των νόμων 4046/2012, 4093/2012 και 4127/2013» και ειδικότερα του άρθρου 1 παραγράφου Ζ «Προσαρμογή της ελληνικής Νομοθεσίας στην οδηγία 2011/7 της 16ης Φεβρουαρίου 2011 για την καταπολέμηση των καθυστερήσεων πληρωμής στις εμπορικές συναλλαγές», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει σήμερα. ιγ. Τις διατάξεις του Ν.4155/13 (ΦΕΚ 120/Α) «Εθνικό Σύστημα Ηλεκτρονι- κών ∆ημοσίων Συμβάσεων και άλλες διατάξεις», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει σήμερα. ιδ. Τις διατάξεις του Ν.4270/14 (ΦΕΚ 143/Α) «Αρχές δημοσιονομικής δια- χείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/85/ΕΕ) − δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις» όπως τροποποιήθηκε και ισχύει σήμερα. ιε.Τις διατάξεις του Ν.4412/16 (ΦΕΚ 147/Α’) «∆ημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών (προσαρμογή στις Οδηγίες 2014/24/ΕΕ και 2014/25/ΕΕ)». ιστ. Τις διατάξεις του Π.∆. 82/96 (ΦΕΚ 66/Α) «Ονομαστικοποίηση των με- τοχών Ελληνικών Ανωνύμων Εταιρειών που μετέχουν στις διαδικασίες ανάληψης έρ- γων ή προμηθειών του ∆ημοσίου ή των νομικών προσώπων του ευρύτερου δημόσι- ου τομέα», όπως αυτές τροποποιήθηκε και ισχύει σήμερα. ιζ. Τις διατάξεις του Π.∆.60/07 (ΦΕΚ 64/Α’) «Προσαρμογή της Ελληνικής Νομοθεσίας στις ∆ιατάξεις της Οδηγίας 2004/18/ΕΚ περί Συντονισμού των ∆ιαδικα- σιών Σύναψης ∆ημοσίων Συμβάσεων Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών». ιη. Τις διατάξεις του Π.∆. 118/07 (ΦΕΚ 150/Α) «Κανονισμός Προμηθειών ∆η- μοσίου (ΚΠ∆)», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει σήμερα. ιθ. Τις διατάξεις του Π.∆. 113/10 (ΦΕΚ 194/Α) «Ανάληψη υποχρεώσεων από τους ∆ιατάκτες» όπως τροποποιήθηκε και ισχύει σήμερα. κ. Τις διατάξεις του Π.∆ 73/2015 (ΦΕΚ 116/Α) «∆ιορισμός Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης, Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών». κα. Την υπ' αριθμ. Φ.800/133/134893/19-11-07 Απόφαση κ. ΥΦΕΘΑ (ΦΕΚ 2300/Β) "Περί Μεταβίβασης Οικονομικής Εξουσίας των Υφυπουργών Εθνικής Άμυ- νας σε Κεντρικά και Περιφερειακά Όργανα της ∆ιοίκησης των Ενόπλων ∆υνάμεων και σε Προϊσταμένους Υπηρεσιών που Εξαρτώνται απ' αυτές", όπως αυτή έχει τρο- ποποιηθεί με την υπ’ αριθμ. Φ.800/88/131798/Σ.2063/25-07-08 Απόφαση (ΦΕΚ 1753/Β).
-- 2 of 8 --
-3- κβ. Την υπ΄αριθμ. 2/96667/0026/9-3-12 απόφαση του Υπουργείου Οικονο- μικών με την οποία δίνονται οδηγίες αναφορικά με τη διαδικασία ανάληψης υποχρέ- ωσης που πραγματοποιούνται βάσει «συμφωνιών πλαίσιο». κγ . Την υπ’αριθμ. Π1/2380/18-12-12 Απόφαση για τη «Ρύθμιση των ειδικό- τερων θεμάτων λειτουργίας και διαχείρισης του Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου ∆ημοσίων Συμβάσεων του Υπουργείου Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας, Υποδομών, Μεταφορών και ∆ικτύων». κδ. Την υπ΄αριθμ. Π1/2390/16-10-13 (ΦΕΚ 2677/Β) «Τεχνικές λεπτομέρει- ες και διαδικασίες λειτουργίας του Ε.Σ.Η.∆Η.Σ. Απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας, με την οποία τέθηκε το αρχικό πλαίσιο των διαδικασιών και του τρόπου λειτουργίας του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών ∆ημοσίων Συμβά- σεων». κε. Την υπ΄αριθμ. Π1/542/4-3-14 Απόφαση του Υπουργείου Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας/Γενική Γραμματεία Εμπορίου με θέμα «Ενημέρωση για το Εθνι- κό Σύστημα Ηλεκτρονικών ∆ημοσίων Συμβάσεων (ΕΣΗ∆ΗΣ)». κστ. Την υπ’ αριθμ. Π1/3892/04-12-95 Απόφαση του Υπουργείου Εμπορίου σύμφωνα με την οποία η προμήθεια καυσίμων (πετρελαίου κίνησης και θέρμανσης, βενζίνης αμόλυβδης, SUPER και απλής) εξαιρείται από την ένταξή της στο Ενιαίο Πρόγραμμα Προμηθειών. κζ. Την υπ’ αριθμ. Φ.800/973301/Σ.1896/17-11-14/ΓΕΑ/∆6/4β δγή, με την οποία, μεταξύ άλλων, προβλέπεται η υποχρέωση αναγραφής σε διακηρύξεις δσμών όρου περί άμεσου τερματισμού της ισχύος συμβάσεων, σε περίπτωση σύναψης συμφωνίας πλαίσιο ιδίου αντικειμένου, διακλαδικού ενδιαφέροντος, με χαμηλότερη τιμή. κη. Την υπ’ αριθμ. Α∆.Φ.831/1227/Σ.297/18-2-16/ΥΠΕΘΑ/∆ΑΥ/Γ2/3 απόφα- ση, με την οποία εγκρίθηκε η διενέργεια ανοικτού μειοδοτικού διαγωνισμού, προμή- θειας 7.787.260 λίτρων αεροπορικού καυσίμου AVGAS 100LL, συνολικής αξίας 10.263.608,00 €, με σκοπό τη σύναψη συμφωνίας πλαίσιο διάρκειας τεσσάρων (4) ετών, προς κάλυψη απαιτήσεων της Π.Α. κθ. Τη ∆.22/16 διακήρυξη του διαγωνισμού θέματος. λ. Την υπ’ αριθμ. Α∆.Φ.831/2174/Σ.611/10-5-16/∆ΑΥ/Γ2/3 απόφαση, σε απάντηση της από 05-05-16 επιστολής της εταιρείας «Puma Aviation Europe», με την οποία εγκρίθηκε η μετάθεση της καταληκτικής ημερομηνίας διεξαγωγής του διαγωνι- σμού ∆.22/16 αντικειμένου θέματος κατά είκοσι (20) ακόμη ημέρες, προκειμένου η εταιρεία να συλλέξει τα απαραίτητα δικαιολογητικά, σύμφωνα με τους όρους της ∆.22/16 ∆ιακήρυξης. λα. Την υπ’αριθμ. πρωτ.: 2/36338/12-5-16 απόφασης του Υπουργείου Οικο- νομικών/Γ.Λ.Κ., με την οποία εγκρίθηκε, μεταξύ άλλων, η ανάληψη υποχρέωσης επί ΚΑΕ 1511 και ΕΙ∆. ΦΟΡΕΑ 11-430, για τα έτη 2017-2018, ποσού 2.600.000,00€ ανά έτος, για τη χρηματοδότηση της προμήθειας αεροπορικού καυσίμου AVGAS 100LL. λβ. Την υπ’ αριθμ. Α∆.Φ.831/2649/Σ.797/22-6-16/∆ΑΥ/Γ2/3 απόφαση, με την οποία εγκρίθηκε η απόρριψη της από 09-06-16 ένστασης-προδικαστικής προσφυγής της εταιρείας «Puma Aviation Europe» και η μη αποδοχή της έντυπης σφραγισμένης προσφοράς που κατέθεσε στις 3/6/16 με αριθμό πρωτοκόλλου 1798, σύμφωνα με την από 13-06-16 γνωμοδότηση της αρμόδιας επιτροπής ενστάσεων – προσφυγών, λαμβανομένων υπόψη και των με αρ.πρωτ.61698/10-6-16 και 64290/16-6-16 εγγρά- φων της ∆ιεύθυνσης Ανάπτυξης & Τεχνικής Στήριξης ΕΣΗ∆ΗΣ, με τα οποία επιβε- βαιώθηκε ότι η μη οριστική υποβολή της υπ. Αριθμ. 33066 ηλεκτρονικής προσφοράς
-- 3 of 8 --
-4- της εταιρείας «Puma Aviation Europe», στον υπ. αριθμ. 22018 ηλεκτρονικό διαγωνι- σμό, δεν οφειλόταν σε δυσλειτουργία του συστήματος. λγ. Την υπ’ αριθμ. Α∆.Φ.831/2773/Σ.859/30-6-16/∆ΑΥ/Γ2/3 απόφαση, με την οποία κρίθηκε αποδεκτή η από 24 Ιουν 16 γνωμοδότηση της επιτροπής του διαγωνι- σμού θέματος, υπέρ της αποδοχής των δικαιολογητικών συμμετοχής και των τεχνι- κών προσφορών των εταιρειών «SHELL & MOH ΑΝΩΝΥΜΟΣ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΑΕΡΟΠΟΡΙΚΩΝ ΚΑΥΣΙΜΩΝ» και «ΒΡ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΑΝΩΝΥΜΟΣ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΠΕΤΡΕΛΑΙΟΕΙ∆ΩΝ» και της απόρριψης της έντυπης προσφοράς της εταιρείας «PUMA Aviation Europe». λδ. Την υπ’ αριθμ. Α∆.Φ.831/3151/Σ.1033/2-8-16/∆ΑΥ/Γ2/3 απόφαση, με την οποία εγκρίθηκε η εν μέρει αποδοχή της από 18-07-16 προδικαστικής προσφυγής της εταιρείας «ΒΡ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΑΝΩΝΥΜΟΣ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΠΕΤΡΕΛΑΙΟΕΙ∆ΩΝ» και η απόρριψη της προσφοράς της εταιρείας «SHELL & MOH ΑΝΩΝΥΜΟΣ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΑΕΡΟΠΟΡΙΚΩΝ ΚΑΥΣΙΜΩΝ», σύμφωνα με τις από 26-07-16 και 01-08-16 γνωμο- δοτήσεις της αρμόδιας επιτροπής ενστάσεων – προσφυγών, λαμβανομένου υπόψη και του από 26-07-16 υπομνήματος της εταιρείας «SHELL & MOH ΑΝΩΝΥΜΟΣ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΑΕΡΟΠΟΡΙΚΩΝ ΚΑΥΣΙΜΩΝ», και με την οποία τροποποιήθηκε αναλό- γως η υπ’ αριθμ. Α∆.Φ.831/2773/Σ.859/30-6-16/∆ΑΥ/Γ2/3 απόφαση. λε. Τα από 12-09-16 και 13-09-16 μηνύματα μέσω ΕΣΗ∆ΗΣ της εταιρείας «ΒΡ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΑΝΩΝΥΜΟΣ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΠΕΤΡΕΛΑΙΟΕΙ∆ΩΝ», σε απάντηση του από 05-09-16 αιτήματος της ΥΠ/ΠΑ, με τα οποία η εν λόγω εταιρεία αιτιολογεί την αλλαγή του συντελεστή μετατροπής και την αύξηση του συνολικού κόστους του καυ- σίμου. λστ. Την από 14-09-16 γνωμοδότηση της επιτροπής του διαγωνισμού θέματος, με την οποία η επιτροπή, αφού έκρινε ότι η αιτιολόγηση της αλλαγής του συντελεστή μετατροπής είναι επαρκής και αποδεκτή, ενώ η αιτιολόγηση της αύξησης του συνολι- κού κόστους του καυσίμου εκτιμάται ότι δεν είναι επαρκής, καθώς δεν προσφέρει αι- τιολογημένες επιβαρύνσεις για το έτος 2016 συγκριτικά με την αντίστοιχη προμήθεια του έτους 2015, και αφού έλαβε υπόψη τα συγκριτικά στοιχεία τιμών, ως αυτά ανα- φέρονται στις παραγράφους 2ιστ-2κ του σχετικού πρακτικού αξιολόγησης, εισηγή- θηκε τη ματαίωση των αποτελεσμάτων του ∆ιαγωνισμού 22/16 λόγω μη συμφέρου- σας οικονομικής προσφοράς για την Υπηρεσία και την εξέταση από την Αναθέτουσα Αρχή για την επανάληψη αυτού με τροποποίηση ή μη των όρων και των Τεχνικών Προδιαγραφών, σύμφωνα με όσα ορίζονται στην παρ. δ του Άρθρου 21 του Π.∆. 118/07 και τα αντιστοίχως οριζόμενα στο άρθρο 106 παρ. 2.(δ) και 5 του Ν.4412/16. λζ. Την επιπλέον επιβάρυνση της Υπηρεσίας λόγω της διαφοράς της τιμής του καυσίμου €/lt μεταξύ της Σύμβασης 6/15 και της προσφοράς της BP με βάση την συ- νολική προϋπολογισθείσα ποσότητα αεροπορικού καυσίμου AVGAS 100LL που θα απαιτηθεί για τα τέσσερα (4) έτη, όπως παρουσιάζεται αναλυτικά στον ΠΙΝΑΚΑ 3 (ΕΠΙΒΑΡΥΝΣΗ ΤΗΣ Π.Α.) της παραγράφου 2κα του από 14-09-16 πρακτικού αξιο- λόγησης της επιτροπής διαγωνισμού. λη. Την από 20-9-16 Επιστολή της εταιρείας «ΒΡ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΑΕΠ», με την οποία η εν λόγω εταιρεία υπέβαλε συμπληρωματικές διευκρινίσεις στην από 12-9-16 επιστολή της, αναφορικά με τα ακόλουθα: α. Το συντελεστή μετατροπής του καυσίμου από USD/MT σε USD/m³. β. Στοιχεία και παράγοντες που ελήφθησαν υπόψη κατά την κατάρτιση της οικονομικής προσφοράς της.
-- 4 of 8 --
-5- λθ. Τον επιτελικό συντονισμό του θέματος στο επίπεδο της ∆ιοίκησης, καθώς και την παροχή διευκρινίσεων από τη Γενική Γραμματεία Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής. μ. Την ανάγκη εκδήλωσης ενεργειών που επιφέρουν συνέπειες σε ενδιαφε- ρόμενους οικονομικούς φορείς για τον υπόψη διαγωνισμό, με γνώμονα τις αρχές της χρηστής διοίκησης, της ίσης μεταχείρισης των συμμετεχόντων και του δικαίου. μα. Τις επιτακτικές απαιτήσεις προμήθειας αεροπορικού καυσίμου AVGAS 100 LL, σε συνδυασμό και την αδήριτη ανάγκη υπογραφής το συντομότερο δυνατόν νέας σύμβασης, καθόσον η τρέχουσα σύμβαση 6/15, μεταξύ ΥΠ/ΠΑ και «ΒΡ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΑΝΩΝΥΜΟΣ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΠΕΤΡΕΛΑΙΟΕΙ∆ΩΝ», δύναται να καλύψει τις απαιτήσεις της ΠΑ μόνο έως τη λήξη της (4/6/2017). ΑΠΟΦΑΣΙΖΟΥΜΕ 2. Αποδεχόμαστε την από 14 Σεπ. 16 γνωμοδότηση - εισήγηση της επιτρο- πής διενέργειας του διαγωνισμού ∆.22/16. 3. Εγκρίνουμε τη ματαίωση των αποτελεσμάτων του διαγωνισμού ∆.22/16 λό- γω μη συμφέρουσας οικονομικής προσφοράς για την Υπηρεσία, σύμφωνα με την ει- σήγηση της αρμόδιας επιτροπής στο από 14 Σεπ. 16 πρακτικό της, και όσα ορίζονται στο άρθρο 21 του Π∆ 118/07. 4. Εντελλόμεθα την επανάληψη του διαγωνισμού ∆.22/16 και την κατά προτε- ραιότητα διενέργεια διαγωνισμού με ανοικτή διαδικασία με τροποποίηση των όρων του, βάσει του άρθρου 27 του Ν.4412/16, για την προμήθεια 7.787.260 λίτρων αερο- πορικού καυσίμου AVGAS 100LL, συνολικής προϋπολογισθείσας αξίας ποσού δέκα εκατομμυρίων διακοσίων εξήντα τριών χιλιάδων εξακοσίων οκτώ ευρώ (10.263.608,00 €) συμπεριλαμβανομένων των νόμιμων κρατήσεων, με σκοπό τη σύ- ναψη συμφωνίας πλαίσιο ισχύος τεσσάρων (4) ετών, σύμφωνα με τις διατάξεις που μνημονεύονται στο προοίμιο της παρούσας, με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά αποκλειστικά βάσει τιμής, σε ευρώ (€) ανά λίτρο με αναγραφή τριών δεκαδικών ψηφίων και με βάση τους όρους και προδιαγραφές που καθορίζονται στην υπ’ αριθμ. Α∆.Φ.831/1227/Σ.297/18-2- 16/ΥΠΕΘΑ/∆ΑΥ/Γ2/3 απόφαση και τις τροποποιήσεις που αναφέρονται στην παρού- σα. 5. Ο διαγωνισμός να διενεργηθεί μέσω του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονι- κών ∆ημοσίων Συμβάσεων (ΕΣΗ∆ΗΣ) και κατόπιν καταχωρήσεως στο Κεντρικό Η- λεκτρονικό Μητρώο ∆ημοσίων Συμβάσεων (Κ.Η.Μ.∆Η.Σ), σύμφωνα με τους όρους της διακήρυξης που θα συνταχθεί με μέριμνά σας, κατόπιν συνεργασίας με τις ∆ιευ- θύνσεις Γ4 και Γ6 της ∆ΑΥ, όσον αφορά στα τεχνικά στοιχεία. Ειδικότερα για τη χρή- ση συγκεκριμένων τιμών του μέσου όρου του δείκτη PLATTS High FOB Med (USD/MT) και της ισοτιμίας (€/USD) της μέσης τιμής πώλησης της διατραπεζικής α- γοράς συναλλάγματος της ΤτΕ, συγκεκριμένου μήνα να δοθούν στην ΥΠ/ΠΑ από το 201 ΚΕΦΑ αναλυτικά στοιχεία από πληρωμές τρέχουσας σύμβασης. 6. Στους όρους του διαγωνισμού, μεταξύ άλλων να προβλεφθούν οι όροι- προδιαγραφές των Παραρτημάτων «Α» και «Β» της υπ’αριθμ. Α∆.Φ.831/1227/Σ.297/18-2-16/ΥΠΕΘΑ/∆ΑΥ/Γ2/3 απόφασης με τις κάτωθι τροπο- ποιήσεις στο Παράρτημα «Α» αυτής:
-- 5 of 8 --
-6- α. Η παράγραφος 1 του άρθρου 1 να τροποποιηθεί ως εξής: « … και για ποσότητα επτά εκατομμυρίων εφτακοσίων ογδόντα επτά χι- λιάδων διακοσίων εξήντα λίτρων (7.787.260) περίπου (4 έτη Χ 1.946.815 λίτρα), πα- ραδοτέου με βυτιοφόρα οχήματα (Β/Ο) του προμηθευτή.» β. Η παράγραφος 10 του άρθρου 5 να τροποποιηθεί ως εξής: « Το υπό προμήθεια καύσιμο θα παραδίδεται τμηματικώς, ανάλογα με τις ανάγκες της Π.Α., με βυτιοφόρα οχήματα (Β/Ο) του προμηθευτή.» γ. Να διαγραφεί η υποπαράγραφος 11β του άρθρου 5. δ. Να διαγραφεί η υποπαράγραφος 12β του άρθρου 5. ε. Να διαγραφεί η παράγραφος 16 του άρθρου 5. στ. Στη παράγραφο 31 του άρθρου 12, να διαγραφεί η εξής φράση: « για τις δύο περιπτώσεις (βαρέλια και βυτία)». 7. Επιπλέον, στους όρους του διαγωνισμού να συμπεριληφθούν τα κάτωθι: α. Οι αναγραφόμενες στο Παράρτημα «Α» της υπ’ αριθμ. Α∆.Φ.831/1227/Σ.297/18-2-16/ΥΠΕΘΑ/∆ΑΥ/Γ2/3 απόφασης ποσότητες (συμπερι- λαμβανομένου και των τροποποιήσεων της παρούσας) του προς προμήθεια καυσί- μου είναι ενδεικτικές και όχι δεσμευτικές για την Υπηρεσία. Οι ακριβείς ποσότητες θα καθορίζονται κατά στο στάδιο σύναψης των εκτελεστικών συμβάσεων ανάλογα με τις διατιθέμενες τότε πιστώσεις. Η Υπηρεσία διατηρεί το δικαίωμα για τροποποίηση των ποσοτήτων των υπό προμήθεια ειδών, σύμφωνα με τις προβλέψεις του άρθρου 104 του Ν.4412/16, και εντός του προϋπολογισθέντος ποσού. β. Η προμήθεια υπόκειται σε παρακράτηση Φόρου Εισοδήματος (Φ.Ε.) με συντελεστή 1% σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 64 του Ν.4172/14 όπως τρο- ποποιήθηκε με το Ν.4254/14, στις νόμιμες υπέρ τρίτων κρατήσεις, ενώ απαλλάσσε- ται του Φόρου Προστιθέμενης Αξίας (Φ.Π.Α.) σύμφωνα με το άρθρο 27 του Ν.2859/2000 (Κώδικας Φ.Π.Α.) καθώς και των εισαγωγικών δασμών και των λοιπών φόρων. Με μέριμνα της Υπηρεσίας, θα χορηγείται ατέλεια πριν από κάθε παραλαβή καυσίμου, εφόσον πρόκειται για προμήθεια αδασμολόγητου καυσίμου. γ. Οι κρατήσεις υπέρ τρίτων, οι οποίες βαρύνουν τον προμηθευτή και συ- μπεριλαμβάνονται στην τιμή της προσφοράς, ανέρχονται σε 6,20616 % επί της συμ- βατικής αξίας, εφόσον, μέχρι τη δημοσίευση της προκήρυξης του διαγωνισμού, δεν έχουν εκδοθεί οι αποφάσεις των άρθρων 36 (παρ.6) και 350 (παρ.3) του Ν.4412/16. Σε περίπτωση που αυτές εκδοθούν, πριν τη δημοσίευση της προκήρυξης του διαγω- νισμού, να τροποποιηθούν ανάλογα οι κρατήσεις με μέριμνά σας. δ. Οι οικονομικές προσφορές που θα υπερβαίνουν την προϋπολογισθείσα αξία θα απορρίπτονται ως απαράδεκτες. ε. Τα άρθρα 88 και 89 του Ν.4412/16, τα οποία αφορούν σε προσφορές οι οποίες φαίνονται ασυνήθιστα χαμηλές. στ. Ο όρος που προβλέπεται στην παρ.1 του άρθρου 130 του Ν.4412/16, με τον οποίο ο ανάδοχος επιβάλλεται να τηρεί τις υποχρεώσεις στους τομείς του περι- βαλλοντικού, κοινωνικο-ασφαλιστικού και εργατικού δικαίου.
-- 6 of 8 --
-7- ζ. Οι υποψήφιοι οικονομικοί φορείς να είναι κάτοχοι άδειας εμπορίας πε- τρελαιοειδών προϊόντων κατηγορίας Β2΄- αφορολόγητων αεροπορικών καυσίμων, βάσει του Ν.3054/02. Η εν λόγω άδεια θα προσκομιστεί υποχρεωτικά στο φάκελο προσφοράς των συμμετεχόντων οικονομικών φορέων. 8. Η συμφωνία-πλαίσιο, καθώς και οι εκτελεστικές συμβάσεις, θα συναφθούν σύμφωνα με τα οριζόμενα στο Άρθρο 39 του Ν.4412/16, ως ακολούθως: α. Η σύναψη της συμφωνίας-πλαίσιο θα γίνει με ένα (1) μόνο οικονομικό φορέα, ο οποίος θα πληροί τα προβλεπόμενα κριτήρια επιλογής και θα αναδειχθεί μειοδότης. β. Οι εκτελεστικές συμβάσεις που βασίζονται σ’ αυτή τη συμφωνία πλαίσιο, θα ανατίθενται σύμφωνα με τους όρους που ορίζονται στη συμφωνία. γ. Για τη σύναψη των εκτελεστικών συμβάσεων αυτών, η Αναθέτουσα Αρχή θα διαβουλεύεται γραπτώς με τον οικονομικό φορέα, ζητώντας, εάν χρειάζεται, να συμπληρώσει την προσφορά του. 9. Η υλοποίηση της συμφωνίας πλαίσιο διέπεται από την αίρεση ότι δεν έχει επιτευχθεί χαμηλότερη τιμή στη συμφωνία πλαίσιο ιδίου αντικειμένου που θα συναφ- θεί σε διακλαδικό επίπεδο. Στην περίπτωση επίτευξης της εν λόγω προϋπόθεσης, ήτοι σύναψης συμφωνίας πλαίσιο ιδίου αντικειμένου διακλαδικού ενδιαφέροντος με χαμηλότερη τιμή, συντελείται ο άμεσος τερματισμός της ισχύος των υπόψη συμβά- σεων. 10. Ως φορέας διενέργειας των εκτελεστικών συμβάσεων ορίζεται η ΥΠ/ΠΑ. 11. Η δαπάνη θέματος, η οποία θα προκύψει στο στάδιο σύναψης των ε- κτελεστικών συμβάσεων θα χρηματοδοτηθεί από πιστώσεις Προϋπολογισμών Εξό- δων του ΥΠΕΘΑ/ΓΕΑ οικείων ετών, επί ΚΑΕ 1511 του Ειδικού Φορέα 11-430. 12. Να αναφερθεί, εγγράφως, εφόσον εντοπιστεί περίπτωση σύγκρουσης συμ- φερόντων, προκειμένου να αποφανθεί σχετικώς η ∆ιοίκηση. 13. Πλήρης φάκελος με ανάλογο πρακτικό του αρμόδιου γνωμοδοτικού οργά- νου του διαγωνισμού, να υποβάλλεται ανά στάδιο υλοποίησης της διαγωνιστικής δι- αδικασίας στη ∆ιοίκηση, για την έκδοση των σχετικών αποφάσεων. 14. Για τη διενέργεια του επαναληπτικού διαγωνισμού να ενημερωθούν εγγρά- φως, μεταξύ άλλων, και οι οικονομικοί φορείς που υπέβαλλαν προσφορά στο διαγω- νισμό ∆.22/16, προς ενεργοποίηση του ενδιαφέροντός τους. 15. Εξουσιοδοτούνται: α. Ο ∆ιοικητής της ∆ΑΥ για την υπογραφή αποφάσεων ή εντολών που τυ- χόν απαιτηθούν για την ομαλή διενέργεια του διαγωνισμού (μετάθεση ημερομηνιών διενέργειας διαγωνισμού, αντικατάσταση μελών, παροχή διευκρινίσεων σε οικονομι- κούς φορείς, απάντηση επί των διαφόρων ενστάσεων – προσφυγών που ενδεχομέ- νως θα κατατεθούν κατά τη διενέργεια του διαγωνισμού, έγκριση δικαιολογητικών συμμετοχής, έγκριση τεχνικών και οικονομικών προσφορών κλπ) πλην της κατακύ- ρωσης, καθώς και για οποιοδήποτε άλλο διαδικαστικό θέμα τηρουμένων των προ-
-- 7 of 8 --
-8- βλεπομένων στη Φ.800/133/134893/19-11-07 (ΦΕΚ Β’ 2300) Απόφαση Μεταβίβασης Οικονομικής Εξουσίας, και των τροποποιήσεων αυτής. β. Ο ∆ιοικητής της ΥΠ/ΠΑ για: (1) Τη σύνταξη του απαραίτητου τεύχους διακήρυξης του διαγωνισμού, σύμφωνα με τις διατάξεις που μνημονεύονται στο προοίμιο της παρούσας, τα δια- λαμβανόμενα στην παρούσα και στην υπ’ αριθμ. Α∆.Φ.831/1227/Σ.297/18-2- 16/ΥΠΕΘΑ/∆ΑΥ/Γ2/3 απόφαση. (2) Τον προσδιορισμό των κριτηρίων καταλληλότητας σύμφωνα με το άρθρο 75 του Ν.4412/16, και των απαιτούμενων αποδεικτικών μέσων σύμφωνα με το άρθρο 80 του Ν.4412/16, και την ενσωμάτωσή τους στη διακήρυξη . (3) Τη συγκρότηση των κατωτέρω γνωμοδοτικών οργάνων του διαγωνι- σμού: (α) Γνωμοδοτικό όργανο, με τις αρμοδιότητες των παρ. 1α, 1β, 1γ, 1ε, 1στ και 1ζ του άρθρου 221 του Ν.4412/16. (β) Γνωμοδοτικό όργανο (επιτροπή αξιολόγησης ενστάσεων), με τις αρμοδιότητες των παρ. 1η και 11α του άρθρου 221 του Ν.4412/16. (4) Την υπογραφή των εγγράφων που αφορούν στις υποχρεώσεις δημο- σίευσης και στις απαντήσεις σε αιτήματα διευκρινίσεων από υποψηφίους. 16. Το σχέδιο του παρόντος συντονίσθηκε με τη ∆ΑΥ/Γ4 - Γ6, το ΓΣΝΣ/∆ΑΥ και θεωρήθηκε από ΓΕΟΜ/∆ΑΥ. 17. Ενέργειές σας θεωρηθούν κατεπείγουσες, καθόσον η ισχύουσα Σύμβαση Σ.6/15 προμήθειας αεροπορικού καυσίμου AVGAS 100LL λήγει στις 04/06/2017. Αθήνα, 19 Οκτ 2016 Ακριβές Αντίγραφο Σγος (Ο) Μπλιούμπα Μαρία Επιτελής ∆ΑΥ/Γ2/3 Πάνος Καμμένος Υπουργός Εθνικής Άμυνας ΠΙΝΑΚΑΣ ΑΠΟ∆ΕΚΤΩΝ ΣΥΝΗΜΜΕΝΑ ΠΡΟΣ ΥΠ/ΠΑ Φάκελος ένας (1) ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ ΣΓ ΥΕΘΑ κ. Πάνου Καμμένου ø ΓΕΑ/∆7 – ∆6 ø ∆ΑΥ/Γ2/3γ - Γ4 - Γ6 - ΓΕΟΜ ø 201 ΚΕΦΑ ø
-- 8 of 8 --
Πηγή: Διαύγεια. Τα ποσά στα σύνολα προκύπτουν από τα δομημένα δεδομένα και διασταυρώνονται ξεχωριστά με το κείμενο.