Κατακύρωση αποτελεσμάτων του ανοιχτού διαγωνισμού, της Δ/ξης 006/2012, για την προμήθεια 1.850 Μ.Τ. αλεύρων τύπου 70%, προϋπολογισθείσας δαπάνης 950.000,00 ευρώ, χωρίς Φ.Π.Α., για τις ανάγκες του ΓΕΣ/ΔΕΜ
Γραμμές πληρωμής / δικαιούχοι
Υπογράφει
Έγγραφο
Κείμενο απόφασης
αυτόματη εξαγωγή από το υπογεγραμμένο PDFΣελίδα 1 από 8 Αθήνα 24 -12-2014 ΓΕΝ. ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΕΜΠΟΡΙΟΥ- ΚΑΤΑΝΑΛΩΤΗ ΓΕΝ. ∆/ΝΣΗ ∆ΗΜΟΣΙΩΝ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ & ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ Αριθμ. Πρωτ.: 77149 ∆/ΝΣΗ ∆ΙΑΧ/ΣΗΣ & ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ ∆ΙΑΓΩΝΙΣΤΙΚΩΝ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΓΡΑΦΕΙΟ 313B ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΑΧ. ∆/ΝΣΗ : ΚΑΝΙΓΓΟΣ 20 Τ.Κ. : 10181 ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ : κα.Σ.Σαράντου ΑΡΙΘΜ. ΤΗΛ. : 2131514355 ΑΡΙΘΜ. FAX : 2103842875 EMAIL : sarantou @gge.gr ΘΕΜΑ: «Κατακύρωση αποτελεσμάτων του ανοιχτού διαγωνισμού, με τη χρήση ηλεκτρονικού πλειστηριασμού, της ∆/ξης 006/2012, για την προμήθεια 1.850 Μ.Τ. αλεύρων τύπου 70%, προϋπολογισθείσας δαπάνης 950.000,00 ευρώ, χωρίς Φ.Π.Α., για τις ανάγκες του ΓΕΣ/∆ΕΜ» Έχοντας υπόψη: 1.Τις διατάξεις όπως αυτές ισχύουν: 1.1 Του Ν.2198/94( ΦΕΚ 43/Α/22-3-94) αρθ. 24 «Αύξηση αποδοχών ∆ημοσίων Υπαλλήλων εν γένει σύναψη δανείων υπό Ελληνικού ∆ημοσίου και δημιουργία στην Τράπεζα της Ελλάδος Συστήματος Παρακολούθησης Συναλλαγών και Τίτλων με λογιστική Μορφή ( Άυλοι Τίτλοι) και άλλες διατάξεις» 1.2.Του Ν.2286/95 (ΦΕΚ 19/Α/95) "Προμήθειες του δημόσιου τομέα και ρυθμίσεις συναφών θεμάτων" όπως τροποποιήθηκε με το Ν. 2323/95 (ΦΕΚ 145/Α/95) << Υπαίθριο εμπόριο και άλλες διατάξεις >> 1.3.Του Ν. 2362/95 (ΦΕΚ 247/Α/95) άρθ. 84 « Περί ∆ημοσίου Λογιστικού ελέγχου και ∆απανών του Κράτους» 1.4.Του Ν. 3021/2002 (Φ.Ε.Κ. 143/Α΄) «Περί υπαγωγής της σύμβασης που θα συναφθεί στη διαδικασία διασταύρωσης στοιχείων, που προβλέπονται στο άρθρο 4 αυτού». 1.5.Του Ν. 3310/05 (ΦΕΚ 30/Α΄) «Μέτρα για τη διασφάλιση της διαφάνειας και την αποτροπή καταστρατηγήσεων κατά τη διαδικασία σύναψης δημοσίων συμβάσεων», όπως τροποποιήθηκε με τις διατάξεις του Ν. 3414/05 (ΦΕΚ 279/Α΄) «Τροποποίηση του Ν. 3310/05‘‘Μέτρα για τη διασφάλιση της διαφάνειας και την αποτροπή καταστρατηγήσεων κατά τη διαδικασία σύναψης δημοσίων συμβάσεων”». 1.6.Του Ν. 3861/2010 (Φ.Ε.Κ. 112/Α΄/13-7-10) «Ενίσχυση της διαφάνειας με την υποχρεωτική ανάρτηση νόμων και πράξεων των κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο διαδίκτυο ”Πρόγραμμα ∆ιαύγεια” και άλλες διατάξεις». 1.7. Του Ν. 3871/2010 (ΦΕΚ 141/Α΄) «∆ημοσιονομική ∆ιαχείριση και Ευθύνη». 1.8. Το Ν. 3886/10 (Φ.Ε.Κ. 173/Α΄) «∆ικαστική προστασία κατά τη σύναψη δημόσιων συμβάσεων Εναρμόνιση της ελληνικής νομοθεσίας με την Οδηγία 89/665/Ε.Ο.Κ. του Συμβουλίου της 21ης Ιουνίου 1989 (L395) και την Οδηγία 92/13/Ε.Ο.Κ. του Συμβουλίου της 25ης Φεβρουαρίου 1992(L76), όπως τροποποιήθηκαν με την οδηγία 2007/66/Ε.Κ. του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 11ης ∆εκεμβρίου 2007 (L 335), όπως αυτός τροποποιήθηκε με τον Ν.4055/2012(Φ.Ε.Κ 51/Α/12) «∆ίκαιη δίκη και εύλογη διάρκεια αυτής» και τον Ν.411/13(Φ.Ε.Κ 18/Α/25.1.13) «Συνταξιοδοτικές ρυθμίσεις … και άλλες επείγουσες διατάξεις» . 1.9. Του Ν. 4013/2011 (ΦΕΚ 204/Α΄15-09-2011)) «Σύσταση ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής ∆ημοσίων
-- 1 of 8 --
Σελίδα 2 από 8 Συμβάσεων και Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου ∆ημοσίων Συμβάσεων – Αντικατάσταση του έκτου κεφαλαίου του ν. 3588/2007 (πτωχευτικός κώδικας) – Πτωχευτική διαδικασία εξυγίανσης και άλλες διατάξεις». 1.10.Του Ν. 4038/2012 (ΦΕΚ 14/Α΄/2−2−2012)) «περί συμπλήρωσης του Π.∆. 118/07(ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β΄, Άρθρο 9) & τροποποίησης της Σύστασης Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου ∆ημοσίων Συμβάσεων (ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β΄, Άρθρο 10).» 1.11.Του Ν. 4155/2013 (ΦΕΚ 120/ Α΄/29-5-2013) «Εθνικό Σύστημα Ηλεκτρονικών ∆ημοσίων Συμβάσεων και άλλες ∆ιατάξεις». 1.12.Του Ν. 4152/2013 (ΦΕΚ 107/Α΄/9-5-2013) «Επείγοντα μέτρα Εφαρμογής των νόμων 4046/12, 4093/12 και 4127/13». 1.13.Του Ν. 4205/2013 «Ηλεκτρονική επιτήρηση υπόδικων … και άλλες διατάξεις» άρθρο 9 (ΦΕΚ 242/Α/6-11-2013). 1.14.Του Ν.4281/14(Φ.Ε.Κ 160/Α’/8.8.14) «Μέτρα στήριξης και ανάπτυξης της ελληνικής οικονομίας , οργανωτικά θέματα Υπουργείου Οικονομικών και άλλες διατάξεις». 1.15. Το Π.∆ 116/14 (ΦΕΚ Α/185/3-09-14) περί Οργανισμού του Υπουργείου Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας 1.16.Του Π.∆. 166/2003 (Φ.Ε.Κ. 138/Α΄) «Προσαρμογή της Ελληνικής Νομοθεσίας στην Οδηγία 2000/35 της 29.06.2000 για την καταπολέμηση των καθυστερήσεων πληρωμών στις Εμπορικές Συναλλαγές». 1.17.Του Π.∆. 63/05 (Φ.Ε.Κ. 98/Α΄) «Κωδικοποίηση της νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα». 1.18.Του Π.∆. 60/07 (Φ.Ε.Κ. 64/Α΄) «Προσαρμογή της Ελληνικής Νομοθεσίας στις διατάξεις της Οδηγίας 2004/18/ΕΚ περί συντονισμού των διαδικασιών σύναψης των δημοσίων συμβάσεων έργων, προμηθειών και υπηρεσιών» όπως τροποποιήθηκε με την Οδηγία 2005/51/ΕΚ της Επιτροπής και την Οδηγία 2005/75/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16ης Νοεμβρίου 2005. 1.19.Του Π.∆. 118/07 (Φ.Ε.Κ. 150/Α΄/10-07-07)) «Κανονισμός Προμηθειών ∆ημοσίου». 1.20.Του Π.∆. 113/10 (ΦΕΚ Α΄/194/22-11-10) «Ανάληψη υποχρεώσεων από τους ∆ιατάκτες.». 1.21 Του Π.∆. 83/12 (ΦΕΚ 140/Α’/20-06-2012) «∆ιορισμός του Αντωνίου Σαμαρά του Κων/νου, Αρχηγού του Κόμματος της «Νέας ∆ημοκρατίας» (Ν.∆.), ως Πρωθυπουργού. 1.22.Του Π.∆. 118/13 (ΦΕΚ 152/Α΄/25-6-2013) «Τροποποίηση του Π.∆. 85/2012(Α’ 141) – Ίδρυση Υπουργείου Υποδομών , Μεταφορών και ∆ικτύων και Υπουργείου Πολιτισμού και Αθλητισμού και μετονομασία των Υπουργείων Ανάπτυξης , Ανταγωνιστικότητας , Υποδομών Μεταφορών και ∆ικτύων και Παιδείας και Θρησκευμάτων , Πολιτισμού και Αθλητισμού σε Υπουργείο Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας και σε Υπουργείο Παιδείας και Θρησκευμάτων αντιστοίχως». 1.23.Του Π.∆ 89/14 ( ΦΕΚ 134/Α/10-6-14) « ∆ιορισμός Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών». 2.1. Την Υ.Α Π1/2390/2013(ΦΕΚ 2677/Β) « Τεχνικές λεπτομέρειες και διαδικασίες λειτουργίας του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών ∆ημοσίων Συμβάσεων». 2.2. Την αριθ. Πρωτ.54169/31-10-2014 (Α∆Α Β∆9ΨΦ-ΑΝ8) απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας περί ‘’ανάθεσης αρμοδιοτήτων στους Υφυπουργούς Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας ’’. 2.3. Την με αριθ.68839/(ΦΕΚ 3313/Β/10-12-2014) Μεταβίβαση του δικαιώματος υπογραφής «Με εντολή υφυπουργού» στον Γενικό Γραμματέα Εμπορίου… 2.4. Την με αριθ.Πρωτ.65901 ∆Ο∆ 6482 απόφαση δέσμευσης πίστωσης για την υπογραφή της Σύμβασης της ∆/ξης 06/2012. 3. Tην ∆/ξη 06/2012 με την οποία προκηρύχθηκε ανοιχτός διαγωνισμός, σε ΕΥΡΩ, ελεύθερο, με την χρήση ηλεκτρονικού πλειστηριασμού και κριτήριο κατακύρωσης την χαμηλότερη τιμή, για την προμήθεια 1.850 Μ.Τ. αλεύρων τύπου 70%, για την κάλυψη αναγκών του ΓΕΣ/∆ΕΜ(0171), προϋπολογισθείσας δαπάνης 950.000,00 ευρώ, για τις 22-01-2013. 4. Τον από 22-01-2013 πίνακα αποσφράγισης & καταχώρησης προσφορών, που συνέταξε η αρμόδια Επιτροπή παραλαβής & αποσφράγισης προσφορών, σύμφωνα με τον οποίο υποβλήθηκε στον διαγωνισμό αυτό, στις 22.01.2013, μία μόνο (1) προσφορά από την εταιρία, ΜΥΛΟΙ ΠΑΠΑΦΙΛΗ Α.Ε. 5. Τον έλεγχο των δικαιολογητικών της προσφοράς, της προαναφερόμενης επιχείρησης, σύμφωνα με τον οποίο διαπιστώθηκε, ότι η προσφορά της συνοδεύεται από τα προβλεπόμενα δικαιολογητικά του
-- 2 of 8 --
Σελίδα 3 από 8 Π.∆.118/2007 ως και από την προσήκουσα εγγυητική επιστολή συμμετοχής, σύμφωνα με το άρθρο 25, του ως άνω Π.∆. (118/07). 6. Το με αριθ.Π2/322/7-03-2013, Υπηρεσιακό μας σημείωμα, σύμφωνα με το οποίο διαβιβάστηκε η τεχνική προσφορά της ως άνω, μοναδικής συμμετέχουσας, στον διαγωνισμό της 22-01-2013, εταιρίας, ΜΥΛΟΙ ΠΑΠΑΦΙΛΗ Α.Ε., στην 1η Μ.Ε.Ε., για την απαιτούμενη τεχνική αξιολόγηση της. 7. Το πρακτικό Νο 2/2013, της συνεδρίασης της 21.03.2013, σύμφωνα με το οποίο η 1η Μ.Ε.Ε. γνωμοδότησε ομόφωνα, ότι η τεχνική προσφορά της εταιρίας ΜΥΛΟΙ ΠΑΠΑΦΙΛΗ Α.Ε, είναι τεχνικά αποδεκτή. 8. Την από 23.05.2013 εισήγηση της Υπηρεσίας μας, στην Επιτροπή Κρατικών Προμηθειών, με την οποία ζήτησε την αποδοχή της τεχνικής προσφοράς και την αποσφράγισή της οικονομικής προσφοράς της εταιρίας ΜΥΛΟΙ ΠΑΠΑΦΙΛΗ Α.Ε. 9. Τον από 8-07-2013 πρακτικό Α7 της Ε.Κ.Π., με το οποίο γνωμοδότησε κατά πλειοψηφία για την επανάληψη του διαγωνισμού, για το λόγο ότι στο διαγωνισμό κατατέθηκε μία μόνο προσφορά από την εταιρία ΜΥΛΟΙ ΠΑΠΑΦΙΛΗ Α.Ε., μειοψηφούντων του Προέδρου της Επιτροπής, 2 μελών και του εκπροσώπου του φορέα. 10. Το με αριθ.Π2/813/17-07-2013 έγγραφο μας, προς τον φορέα ΓΕΣ/∆ΕΜ, με το οποίο η Υπηρεσία μας, βασιζόμενη στο άρθρο 21 περ. η΄ του Π.∆. 118/07, ζήτησε την παροχή συγκριτικών στοιχείων τιμών αλεύρου τύπου 70%, των τελευταίων τριών (3) ετών από διαγωνισμούς που διενήργησε ο φορέας. 11. Την με αριθ.Π2/818/17-07-13 ανακοίνωση μας, στην εταιρία ΜΥΛΟΙ ΠΑΠΑΦΙΛΗ Α.Ε. σχετικά με παράταση της προσφοράς και της εγγυητικής επιστολής συμμετοχής της στον διαγωνισμό της ∆/ξης 06/2012. 12. Τα με αριθ.Π2/923/30-7-13 και Π2/922/30-7-13 έγγραφα της με τα οποία η ως άνω εταιρία παρέτεινε την οικονομική προσφορά και την εγγυητική επιστολή συμμετοχής. 13. Το με αριθ.Φ600.14/11/585783/2-08-2013 έγγραφο του φορέα (ΓΕΣ/∆ΕΜ), με το οποίο μας απέστειλε πίνακα συγκριτικών τιμών αλεύρου για τα έτη 2011 έως 2013, που διενήργησε ο ίδιος. 14. Το από 13/8/2013 Ενημερωτικό Σημείωμα μας προς τον κ. Υφυπουργό Ανάπτυξης, με το οποίο η Υπηρεσία μας ενημέρωσε για την έκδοση σχεδίου απόφασης με θέμα την αποδοχή προσφοράς και αποσφράγιση της οικονομικής προσφοράς της μοναδικής συμμετέχουσας εταιρίας του ανοιχτού διαγωνισμού, με τη χρήση ηλεκτρονικού πλειστηριασμού, της ∆/ξης 006/2012, για την προμήθεια 1.850 Μ.Τ. αλεύρων τύπου 70%, προϋπολογισθείσας δαπάνης 950.000,00 ευρώ, χωρίς Φ.Π.Α., για τις ανάγκες του ΓΕΣ/∆ΕΜ., δεδομένου ότι υπάρχουν συγκριτικά στοιχεία τιμών για το αναφερόμενο είδος, τόσο από την πλευρά της Υπηρεσίας μας όσο και από την πλευρά του φορέα (ΓΕΣ/∆ΕΜ), σύμφωνα με το άρθρο 21 περ.η΄ του Π.∆. 118/07. 15. Το με αριθ. 2102/11-11-2013 έγγραφο, του γραφείου του κ.Υφυπουργού, με το οποίο μας επιστράφηκε ο φάκελος της ∆/ξης 06/2012 μετά του σχεδίου της ως άνω απόφασης με εντολή επαναφοράς του θέματος προς συζήτηση στην Ε.Κ.Π., με σκοπό την πλειοψηφία των μελών της υπέρ της εισήγησης της Υπηρεσίας, λαμβανομένων υπόψη και των συγκριτικών στοιχείων τιμών για το συζητούμενο είδος τόσο από την πλευρά της Υπηρεσίας όσο και από την πλευρά του φορέα (ΓΕΣ/∆ΕΜ) σε συνδυασμό πάντοτε με τις απαιτήσεις του άρθρου 21 περ.η΄ του Π.∆. 118/07. 16. Την από 18.11.2013 εισήγηση της Υπηρεσίας μας, στην Επιτροπή Κρατικών Προμηθειών, με την οποία ζητήθηκε η αποδοχή της τεχνικής προσφοράς και η αποσφράγιση της οικονομικής προσφοράς της εταιρίας ΜΥΛΟΙ ΠΑΠΑΦΙΛΗ Α.Ε. 17. Το από 27-11-2013 πρακτικό (Α10) της Ε.Κ.Π. με το οποίο γνωμοδότησε ομόφωνα υπέρ της αποδοχής της εισηγήσεως της Υπηρεσίας κατά τα εν αυτή ειδικότερον διαλαμβανόμενα. 18. Την με αριθ.Π2/1356/5-12-2013 απόφαση της Υπηρεσίας μας με την οποία αποφασίστηκε η αποδοχή της τεχνικής προσφοράς και η αποσφράγιση της οικονομικής προσφοράς της εταιρίας ΜΥΛΟΙ ΠΑΠΑΦΙΛΗ Α.Ε. 19. Την με αριθ. Π2/1402/5-12-2013 Ανακοίνωση της Υπηρεσίας μας προς την εταιρία ΜΥΛΟΙ ΠΑΠΑΦΙΛΗ Α.Ε. σχετικά με την υπ’ αριθ. Π2/1356/5-12-2013 απόφαση αποδοχής και αποσφράγισης της οικονομικής προσφοράς σύμφωνα με τους όρους της δ/ξης και το Π.∆. 118/07, η οποία καταχωρήθηκε στο προβλεπόμενο βιβλίο στις 5-12-13 με Α.Κ.1152 και ανακοινώθηκε στην εταιρία η απόφαση της Υπηρεσίας.
-- 3 of 8 --
Σελίδα 4 από 8 20. Το με αριθ. Π2/1422/10-12-2013 έγγραφο της Υπηρεσίας μας με το οποίο γνωστοποιήθηκε στην εταιρία ΜΥΛΟΙ ΠΑΠΑΦΙΛΗ Α.Ε. η ημερομηνία αποσφράγισης της οικονομικής προσφοράς της ∆/ξης 06/2012. 21. Τον από 23-12-2013 πίνακα αποσφράγισης & καταχώρησης οικονομικών προσφορών, που συνέταξε η αρμόδια Επιτροπή παραλαβής & αποσφράγισης προσφορών, από τον οποίο προκύπτει ότι: Η προσφερόμενη τιμή της μοναδικής συμμετέχουσας εταιρίας ΜΥΛΟΙ ΠΑΠΑΦΙΛΗ Α.Ε. έχει ως εξής: Α/Α ΕΙ∆ΟΣ ΜΟΝΑ∆Α ΜΕΤΡΗΣΗΣ ΠΟΣΟΤΗΤΑ ΑΞΙΑ (με κρατήσεις) ΧΩΡΙΣ ΦΠΑ ΤΙΜΗ ΜΟΝΑ∆ΑΣ ΣΥΝΟΛΟ 1 ΑΛΕΥΡΙ ΤΥΠΟΥ 70% Μετρικός Τόνος (Μ.Τ.) 1.850 549 € 1.015.650 € ΣΥΝΟΛΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ 1.015.650 € 22. Το με αριθ.Π2/1506/23-12-2013, Υπηρεσιακό μας σημείωμα, με το οποίο διαβιβάστηκε αντίγραφο της οικονομικής προσφοράς της ως άνω, μοναδικής συμμετέχουσας εταιρίας ΜΥΛΟΙ ΠΑΠΑΦΙΛΗ Α.Ε., μαζί με τους πίνακες συγκριτικών στοιχείων τιμών παλαιοτέρων διαγωνισμών για το συγκεκριμένο είδος (αλεύρι τ.70%), στην 8η Μ.Ε.Ε., για την απαιτούμενη αξιολόγηση της. 23. Το με αριθ.Π2/68/16-01-2014 έγγραφο μας προς το ΓΕΣ/∆ΕΜ με το οποίο ζητήθηκαν οι απόψεις του σχετικά με την συνέχιση ή μη των διαδικασιών του εν λόγου ∆/σμού, σύμφωνα με τις ανάγκες του φορέα τους, πέραν του διπλασίου της ισχύος των προσφορών, βάσει του άρθρου 13 §3 του Π.∆. 118/07, δεδομένου ότι στις 27.02.2012 λήγει η οικονομική προσφορά της μοναδικής συμμετέχουσας εταιρίας στον ως άνω διαγωνισμό. 24. Το με αριθ.Φ.600.14/1/721669/Σ.148/5.02.2014 έγγραφο του φορέα με το οποίο μας γνωστοποίησε την επιθυμία συνέχισης των διαδικασιών του ∆/σμού της προμήθειας του συγκεκριμένου είδους, καθόσον η ποσότητα αυτή θα καλύψει μέρος επιτακτικών και επιχειρησιακών αναγκών για συμπλήρωση των προβλεπόμενων αποθεμάτων των Ενόπλων ∆υνάμεων. 25. Το με αριθ.Π2/183/10-02-2014 έγγραφο μας προς την μοναδική συμμετέχουσα εταιρία ΜΥΛΟΙ ΠΑΠΑΦΙΛΗ Α.Ε. με το οποίο ζητήθηκε η παράταση ισχύος της οικονομικής προσφοράς και εγγυητικής επιστολής συμμετοχής στον ανοικτό διαγωνισμό της ∆/ξης 06/2012. 26. Την με αριθ.Π2/172/2014 Απόφαση συνέχισης των διαδικασιών του διαγωνισμού της ∆/ξης 06/2012, προμήθειας 1.850 Μ.Τ. αλεύρων τ.70%, προϋπολογισθείσας δαπάνης 950.000,00 €, χωρίς ΦΠΑ ,για τις ανάγκες του ΓΕΣ/∆ΕΜ. 27. Τα με αριθ. Π2/194/13-2-2014 και Π2/268/23-2-14 έγγραφα της η εταιρία ΜΥΛΟΙ ΠΑΠΑΦΙΛΗ Α.Ε. παρέτεινε την ισχύ της οικονομικής προσφοράς και της εγγυητικής επιστολής συμμετοχής της για την ∆/ξη 06/2012. 28. Το από 18-7-2014 Υπηρεσιακό Σημείωμα της 8ης Μ.Ε.Ε. με το οποίο μας επέστρεψε το με αριθ. Π2/1506/23-12-2013 Υπηρεσιακό Σημείωμα μας με τα συνημμένα σε αυτό δικαιολογητικά λόγω παύσης της λειτουργίας της. 29. Το με αριθ.Π2/704/18-7-2014 Υπηρεσιακό Σημείωμα μας με το οποίο διαβιβάστηκε εκ νέου στην 4η Μ.Ε.Ε. (νέα επιτροπή έτους 2014) ως αρμόδια για την τεκμηρίωση της προσφερόμενης τιμής (απόφαση:Π1/1052/29-5-14/ΦΕΚ 1502/Β΄/14). 30. Το με αριθ.Π2/915/10-9-2014 Υπηρεσιακό Σημείωμα μας στην 4η Μ.Ε.Ε. με το οποίο γνωστοποιήσαμε το κατεπείγον του θέματος της τεκμηρίωσης της προσφοράς της εταιρίας ΜΥΛΟΙ ΠΑΠΑΦΙΛΗ Α.Ε. 31. Την με αριθ.Π2/935/25-9-14 επιστολή μας προς την εταιρία ΜΥΛΟΙ ΠΑΠΑΦΙΛΗ Α.Ε. με την οποία ζητήσαμε την παράταση της προσφοράς της για την ∆/ξη 06/2012. 32. Την με αριθ.πρωτ.Π2/1067/10-10-14 επιστολή της εταιρίας ΜΥΛΟΙ ΠΑΠΑΦΙΛΗ Α.Ε. με την οποία παρέτεινε τον χρόνο ισχύος της εγγυητικής επιστολής συμμετοχής της ∆/ξης 06/2012.
-- 4 of 8 --
Σελίδα 5 από 8 33. Το με αριθ.Φ.600.14/62/732873/Σ.1230/16.09.2014 έγγραφο του ΓΕΣ με το οποίο μας γνωστοποίησε την επιθυμία επίσπευσης των διαδικασιών του ∆/σμού της προμήθειας του συγκεκριμένου είδους, καθόσον η ποσότητα αυτή θα καλύψει μέρος επιτακτικών και επιχειρησιακών αναγκών για συμπλήρωση των προβλεπόμενων αποθεμάτων των Ενόπλων ∆υνάμεων και ότι την τελευταία τριετία δεν έχει ολοκληρωθεί καμία διαγωνιστική διαδικασία για το υπόψη εφόδιο. 34. Το με αριθ.Φ.600.14/3/733679/Σ.1325/1.10.2014 έγγραφο του ΓΕΣ με το οποίο μας γνωστοποίησε ότι προέβη στην μεταφορά της πίστωσης για την ∆/ξη 06/2012 και είναι επιθυμητή η επίσπευση των διαδικασιών του ∆/σμού της προμήθειας του συγκεκριμένου είδους, καθόσον η ποσότητα αυτή θα καλύψει μέρος επιτακτικών και επιχειρησιακών αναγκών για συμπλήρωση των προβλεπόμενων αποθεμάτων των Ενόπλων ∆υνάμεων. 35. Το με αριθ.πρωτ.2/26-9-14 διαβιβαστικό της 4ης ΜΕΕ με το οποίο μας γνωστοποίησε το Πρακτικό Νο 1/2014, της συνεδρίασης της 25.09.2014 με το οποίο γνωμοδότησε ομόφωνα ότι: Α) Η προσφερόμενη τιμή 1.015.650,00 € (549 € ανά τιμή μονάδας) του μοναδικού προμηθευτή ΜΥΛΟΙ ΠΑΠΑΦΙΛΗ Α.Ε. που συμμετείχε στο διαγωνισμό της ∆/ξης 06/2012, υπερβαίνει κατά περίπου (7%) την προϋπολογισθείσα συνολική δαπάνη (950.000,00 €) για την εν λόγω προμήθεια αλεύρου τύπου 70% και ποσότητας 1.850 Μ.Τ. Β) Οι τιμές των αλεύρων στην ελληνική αγορά είναι απόρροια των διεθνών τιμών και αυτό γιατί η ελληνική παραγωγή σιτηρών καλύπτει μόνο ένα μέρος των συνολικών αναγκών των αλευροβιομηχανιών. Ένα μέρος της εγχώριας παραγωγής περίπου 30% διατέθηκε στο εμπόριο με κατά μέσο όρο 14-15 λεπτά /κιλό. Επομένως το κόστος της α’ ύλης (μαλακός σίτος) σε σχέση με την προσφερόμενη τιμή της εταιρίας ΜΥΛΟΙ ΠΑΠΑΦΙΛΗ Α.Ε. κυμαίνεται από 25% έως 31%. Γ) Βάσει των στοιχείων του φορέα ΓΕΣ/∆ΕΜ, οι τιμές αλεύρου τύπου 70% που κατακυρώθηκαν σε διαγωνισμούς για τα έτη 2012 και 2013 που πραγματοποίησε ο ίδιος ο φορέας για ποσότητες κάτω των 100 τόνων ανά γεωγραφικό διαμέρισμα, προκύπτει ότι η προσφερόμενη τιμή της εταιρίας ΜΥΛΟΙ ΠΑΠΑΦΙΛΗ Α.Ε υπερβαίνει τη μέση σταθμισμένη τιμή ανά γεωγραφική περιοχή κατά 30,12% για το έτος 2012 και κατά 31,13% για το έτος 2013. 36. Την από 8/10/2014 επιστολή της (αριθ.πρωτ.Π2/1069/10-10-2014) εταιρίας «ΜΥΛΟΙ ΠΑΠΑΦΙΛΗ Α.Ε.» με την οποία μας κατέθεσε νέα οικονομική πρόταση για τον διαγωνισμό της ∆/ξης 06/2012 ως εξής : Α/Α ΕΙ∆ΟΣ ΜΟΝΑ∆Α ΜΕΤΡΗΣΗ Σ ΠΟΣΟΤΗΤ Α ΑΞΙΑ (με κρατήσεις) ΧΩΡΙΣ ΦΠΑ ΤΙΜΗ ΜΟΝΑ∆ΑΣ ΣΥΝΟΛΟ 1 ΑΛΕΥΡΙ ΤΥΠΟΥ 70% Μετρικός Τόνος (Μ.Τ.) 1.850 428 € 791.800 € ΣΥΝΟΛΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ 791.800 € Λαμβάνοντας υπόψη α)ότι τα έξοδα για τον έλεγχο φυσικοχημικών χαρακτηριστικών, των μικροβιολογικών εργαστηριακών εξετάσεων ήταν και παραμένουν αμετάβλητα και ιδιαίτερα υψηλά β) ότι τα ανωτέρω έξοδα είναι ξεχωριστά για κάθε παράδοση ανά παραλαμβάνουσα μονάδα γ) ότι οι τιμές αγοράς του ίδιου προϊόντος από στρατιωτικές μονάδες, σωφρονιστικά καταστήματα δεν μπορεί να είναι συγκρίσιμες με αυτές του διαγωνισμού γιατί δεν επιβαρύνονται από αντίστοιχα έξοδα αναλύσεων και αφορούν κεντρικές παραδόσεις δ) ότι ο διαγωνισμός προέβλεπε ηλεκτρονικό πλειστηριασμό και ε) ότι από την περίοδο διενέργειας του διαγωνισμού οι τιμές αγοράς μαλακού σίτου κατάλληλου για τις προδιαγραφές αλεύρου τύπου 70% της ∆/ξης είναι χαμηλότερες. 37. Την με αριθ.Π2/1067/20-10-14 ανακοίνωση μας προς την εταιρία ΜΥΛΟΙ ΠΑΠΑΦΙΛΗ Α.Ε. με την οποία ζητήσαμε την προσκόμιση εντός προθεσμίας είκοσι (20) ημερών, από την ημερομηνία παραλαβής της παρούσας με τηλεομοιοτυπία (fax), στην Υπηρεσία μας τα έγγραφα και δικαιολογητικά της παραγράφου 3.2.6 , 3.2.7. και 3.2.8. ανάδειξης μειοδότη, της ∆/ξης 06/2012.
-- 5 of 8 --
Σελίδα 6 από 8 38. Την με αριθ.Π2/1202/3-11-14 ανακοίνωση μας προς την εταιρία ΜΥΛΟΙ ΠΑΠΑΦΙΛΗ Α.Ε. με την οποία ενημερώσαμε ότι της 5-11-2014 ημέρα Τετάρτη και ώρα 10.30 π.μ. στην αίθουσα αποσφράγισης προσφορών στο ισόγειο του Υπουργείου μας, πλατεία Κάνιγγος, θα γίνει η αποσφράγιση του φακέλου δικαιολογητικών ανάδειξης μειοδότη, της ∆/ξης 06/2012 και κατόπιν αυτού μπορούν εφ’ όσον επιθυμούν, να παραστούν στην παραπάνω αποσφράγιση. 39. Τον από 5-11-14 Πίνακα Αποσφράγισης του φακέλου των δικαιολογητικών του άρθρου 6 του Π.∆. 118/07, που συνέταξε η αρμόδια Επιτροπή, σύμφωνα με τον οποίο προκύπτει ότι η μειοδότρια ΜΥΛΟΙ ΠΑΠΑΦΙΛΗ Α.Ε. κατέθεσε τα δικαιολογητικά της παραγράφου 3.2.6 , 3.2.7. και 3.2.8. της ∆/ξης, τα οποία, όπως διαπιστώθηκε είναι πλήρη και ισχύοντα, βάσει της ∆/ξης και του άρθρου 6 του Π.∆. 118/2007. 40. Την από 21.11.2014 εισήγηση της Υπηρεσίας μας, στην Επιτροπή Κρατικών Προμηθειών, με την οποία εισηγούμεθα την: Κατακύρωση των αποτελεσμάτων του διαγωνισμού της ∆/ξης 006/2012, λαμβάνοντας υπόψη την νέα οικονομική προσφορά της μοναδικής συμμετέχουσας εταιρίας «ΜΥΛΟΙ ΠΑΠΑΦΙΛΗ Α.Ε.» στην τιμή των 428 € /Μετρικό Τόνο, συνολικής προσφοράς 791.800,00 € για την συνολική ποσότητα των 1.850 Μ.Τ. αλεύρου τ.70% και την σύμφωνη γνώμη του εκπροσώπου του φορέα. Ειδάλλως την ματαίωση του ανωτέρω διαγωνισμού και της προμήθειας του είδους σύμφωνα με το άρθρο 21 του Π.∆.118/07 και το με αριθμό 1/25-9-14 πρακτικό της 4ης ΜΕΕ. 41. Το με αριθ.πρωτ. 76137/22-12-2014 7ο Πρακτικό της Ε.Κ.Π., με το οποίο γνωμοδότησε ομόφωνα υπέρ της αποδοχής της εισηγήσεως της Υπηρεσίας κατά τα εν αυτή ειδικότερον διαλαμβανόμενα για την κατακύρωση των αποτελεσμάτων του ανοιχτού διαγωνισμού, της ∆/ξης 006/2012 στην μοναδική συμμετέχουσα εταιρία ΜΥΛΟΙ ΠΑΠΑΦΙΛΗ Α.Ε. Αποδεχόμενοι, ως έχει, την ανωτέρω ομόφωνη γνωμοδότηση της Ε.Κ.Π. Α Π Ο Φ Α Σ Ι Ζ Ο Υ Μ Ε Εγκρίνουμε την κατακύρωση των αποτελεσμάτων του ανοικτού ∆/σμού προμήθειας αλεύρων τ. 70% για τις ανάγκες του ΓΕΣ/∆ΕΜ, που έγινε στις 22-01-2013, με βάση τη ∆/ξη 06/2012, στην από ∆/σμού και εντός όρων ∆/ξης μειοδότρια εταιρία ΜΥΛΟΙ ΠΑΠΑΦΙΛΗ Α.Ε., και για ποσότητες και τιμές ως εξής: ΜΥΛΟΙ ΠΑΠΑΦΙΛΗ Α.Ε. Α/Α ΠΑΡΑΛΑΜΒΑΝΟΥΣΑ ΜΟΝΑ∆Α ΠΟΣΟΤΗΤΑ Μ.Τ. ΤΙΜΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ ΕΥΡΩ/Μ.Τ ΣΥΝΟΛΙΚΟ ΠΟΣΟ ΕΥΡΩ ΧΩΡΙΣ ΦΠΑ 1. 862 ΑΒΕΤ ΠΕΙΡΑΙΑΣ 180 428 77.040,00 2. 791 ΤΕΦ ΜΕΝΙ∆Ι 390 428 166.920,00 3. ΚΕΠΒ ΘΗΒΑ 40 428 17.120,00 4. ΚΕΜΧ ΝΑΥΠΛΙΟ 10 428 4.280,00 5. ΚΕΕΜ ΣΠΑΡΤΗ 25 428 10.700,00 6. 11ο ΣΠ ΤΡΙΠΟΛΗ 40 428 17.120,00 7. 2/39 ΣΠ ΜΕΣΟΛΟΓΓΙ 25 428 10.700,00 8. 882 ΤΕΜ ΛΑΡΙΣΑ 140 428 59.920,00 9. 884 ΠΑΒΕΤ ΘΕΣ/ΝΙΚΗ 185 428 79.180,00 10. 785 ΤΕΜ ΚΟΖΑΝΗ 30 428 12.840,00 11. 4Ο ΤΕΦ ΚΟΜΟΤΗΝΗ 50 428 21.400,00 12. 25 ΕΥΠ /ΛΕΜ ΞΑΝΘΗ 65 428 27.820,00 13. 817 ΤΕΜ ΙΩΑΝΝΙΝΑ 30 428 12.840,00 14. 779 ΛΕΜ ∆ΡΑΜΑ 35 428 14.980,00 15. 16 ΤΥΠ/ΛΕΜ ΜΕΤΑΞΑ∆ΕΣ 130 428 55.640,00 16. 12ο ΤΥΠ/ΛΕΜ ΑΛΕΞ/ΛΗ 145 428 62.060,00
-- 6 of 8 --
Σελίδα 7 από 8 17. 5Ο ΤΥΠ/ΛΕΜ ΗΡΑΚΛΕΙΟ 20 428 8.560,00 18. 79 ΤΥΠΕΘ ΣΑΜΟΣ 45 428 19.260,00 19. 80 ΤΥΠΕΘ ΚΩΣ 56 428 23.968,00 20. 88 ΤΥΠ/ΛΕΜ ΛΗΜΝΟΣ 46 428 19.688,00 21. 95 ΤΕΜΕΘ ΡΟ∆ΟΣ 55 428 23.540,00 22. 96 ΤΥΠΕΘ ΧΙΟΣ 48 428 20.544,00 23. 98 ΤΕΜΕΘ ΛΕΣΒΟΣ 60 428 25.680,00 ΣΥΝΟΛΟ 1.850 791.800,00 Πλέον Φ.Π.Α.(για τις μονάδες α/α από1*-17) 627.020,00 Χ 13 % Νησιά Αιγαίου(για τις μονάδες α/α από 18-23)132.680,00 Χ 9 % 81.512,60 11.941,20 * για την 862 ΑΒΕΤ ΠΕΙΡΑΙΑΣ φορολογείται ποσότητα 105 Μ.Τ. ΓΕΝΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ ΠΟΣΟΤΗΤΑΣ 1.850 Μ.Τ. ΓΕΝΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ ΜΕ ΦΠΑ 885.253,80 Η αξία της ποσότητας των 75 Μ.Τ. αλεύρων τ.70% που προορίζεται για κάλυψη αναγκών πολεμικών πλοίων, δεν επιβαρύνεται με ΦΠΑ και θα παραλαμβάνεται από την μονάδα 862 ΑΒΕΤ ΠΕΙΡΑΙΑΣ βάσει του Ν. 1642/86 άρθρο 22 παρ. α & γ. ΓΕΝΙΚΗ ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΑΞΙΑ ΕΥΡΩ 885.253,80 Η συνολική δαπάνη για την προμήθεια των 1.850 Μ.Τ. αλεύρων τ. 70% ανέρχεται στο ποσό των οκτακοσίων ογδόντα πέντε χιλιάδων διακοσίων πενήντα τριών € και ογδόντα λεπτών (ΕΥΡΩ), για τα νησιά του Αιγαίου με 9% ΦΠΑ και για τις μονάδες στην υπόλοιπη Ελλάδα με 13% ΦΠΑ και θα βαρύνει τις πιστώσεις του ΓΕΣ/∆ΕΜ οικονομικού έτους 2014 επί Ε.Φ. 35-210 και ΚΑΕ 1411. Το παραπάνω είδος, παραδοτέο ελεύθερο στις αποθήκες των προαναφερομένων μονάδων του ΓΕΣ, θα παραδοθεί ως εξής: Α/ Α ΠΑΡΑΛΑΜΒΑΝΟΥΣΑ ΜΟΝΑ∆Α ΜΗΝΙΑΙΕΣ ΚΑΤΑΝΟΜΕΣ ΣΕ Μ.Τ. ΣΥΝΟΛΟ 1η 2η 3η 4η 5η 6η 1. 862 ΑΒΕΤ ΠΕΙΡΑΙΑΣ 40 35 35 25 15 30 180 2. 791 ΤΕΦ ΜΕΝΙ∆Ι 75 80 75 80 -- 80 390 3. ΚΕΠΒ ΘΗΒΑ 14 -- 15 -- 11 -- 40 4. ΚΕΜΧ ΝΑΥΠΛΙΟ -- 5 -- 5 -- -- 10 5. ΚΕΕΜ ΣΠΑΡΤΗ 5 -- 10 -- 10 -- 25 6. 11ο ΣΠ ΤΡΙΠΟΛΗ 15 -- 10 -- 15 -- 40 7. 2/39 ΣΠ ΜΕΣΟΛΟΓΓΙ -- 10 -- 5 5 5 25 8. 882 ΤΕΜ ΛΑΡΙΣΑ 25 20 20 25 25 25 140 9. 884 ΠΑΒΕΤ ΘΕΣ/ΝΙΚΗ 35 40 35 35 40 0 185 10. 785 ΤΕΜ ΚΟΖΑΝΗ 10 -- 10 -- 10 -- 30 11. 4Ο ΤΕΦ ΚΟΜΟΤΗΝΗ 15 10 10 -- 15 -- 50 12. 25 ΕΥΠ /ΛΕΜ ΞΑΝΘΗ 15 10 15 -- 15 10 65 13. 817 ΤΕΜ ΙΩΑΝΝΙΝΑ 10 10 -- 10 -- -- 30
-- 7 of 8 --
Σελίδα 8 από 8 14. 779 ΛΕΜ ∆ΡΑΜΑ 10 -- 10 -- 15 -- 35 15. 16 ΤΥΠ/ΛΕΜ ΜΕΤΑΞΑ∆ΕΣ 30 20 25 30 25 -- 130 16. 12ο ΤΥΠ/ΛΕΜ ΑΛΕΞ/ΛΗ 30 30 30 25 30 -- 145 17. 5Ο ΤΥΠ/ΛΕΜ ΗΡΑΚΛΕΙΟ 10 -- -- 10 -- -- 20 18. 79 ΤΥΠΕΘ ΣΑΜΟΣ 10 10 15 -- 10 -- 45 19. 80 ΤΥΠΕΘ ΚΩΣ 12 10 12 10 12 -- 56 20. 88 ΤΥΠ/ΛΕΜ ΛΗΜΝΟΣ 10 8 10 8 10 -- 46 21. 95 ΤΕΜΕΘ ΡΟ∆ΟΣ 15 10 15 -- 15 -- 55 22. 96 ΤΥΠΕΘ ΧΙΟΣ 14 10 10 -- 14 -- 48 23. 98 ΤΕΜΕΘ ΛΕΣΒΟΣ 15 10 15 10 10 -- 60 ΣΥΝΟΛΟ 415 328 377 278 302 150 1850 Χρόνος παράδοσης: Η έναρξη της πρώτης μηνιαίας κατανομής θα είναι ένας (1) μήνας από υπογραφής της σύμβασης και οι επόμενες ένα (1) μήνα με ημερομηνία έναρξης την ημερομηνία λήξης του συμβατικού χρόνου της προηγούμενης κατανομής. Τεχνικές προδιαγραφές : Σύμφωνα με τις τεχνικές προδιαγραφές της ∆/ξης 06/2012 σε συνδυασμό με την προσφορά της προμηθεύτριας που έγινε τεχνικά αποδεκτή από την 1η Μόνιμη Επιτροπή Εμπειρογνωμόνων. Τρόπος πληρωμής : Σύμφωνα με την παρ.1.8.2.1.α του παραρτήματος Β’ της ∆/ξης . Κατά τα λοιπά σύμφωνα με την προσφορά της προμηθεύτριας και τους όρους της ∆/ξης 06/2012. Εσωτερική ∆ιανομή: -Γραφείο κ. Υφυπουργού Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ -Γραφείο κ. Γεν. Γραμματέα -Γραφείο κ. Γεν. ∆ιευθύντριας ∆ημοσίων Συμβάσεων & Προμηθειών -∆/νση μας ΓΕΡ. ΓΙΑΚΟΥΜΑΤΟΣ
-- 8 of 8 --
Πηγή: Διαύγεια. Τα ποσά στα σύνολα προκύπτουν από τα δομημένα δεδομένα και διασταυρώνονται ξεχωριστά με το κείμενο.