Ανάκληση πιστώσεων προϋπολογισμού 2014 (100/2014)

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΑΤΤΙΚΗΣ ΔΗΜΟΣ ΑΙΓΙΝΑΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΑΠΟΦΑΣΗ 100/2014 Της 23ης Συνεδρίασης που έγινε στις 21-7-2014 ημέρα Δευτέρα και ώρα 11:00΄ π.μ στο Δημοτικό κατάστημα Στην Αίγινα σήμερα 21-7-2014 ημέρα Δευτέρα και ώρα 11:00΄ π.μ συνεδρίασε στο Δημοτικό Κατάστημα (οδός Χρ. Λαδά 1) στην αίθουσα συνεδριάσεων η Οικονομική Επιτροπή μετά την με αριθμό 11179/17-7-2014 πρόσκληση του Προέδρου της, Αντιδημάρχου κ. Κουκούλη Νεκτάριου, που δόθηκε νόμιμα. Στην συνεδρίαση ήταν παρόντα τα μέλη: 1. Κουκούλης Νεκτάριος, Αντιδήμαρχος – Πρόεδρος της Ο.Ε. 2. Πούντος Γεώργιος, Δημ. Σύμβουλος – τακτικό μέλος της Ο.Ε. 3. Γκότσης Τρύφων, Δημ. Σύμβουλος – Αντιπρόεδρος της Ο.Ε. 4. Μούρτζης Αντώνιος, Δημ. Σύμβουλος – αναπληρωματικό μέλος της Ο.Ε 5. Μουτσάτσος Παναγιώτης, Δημ.Σύμβουλος – αναπληρωματικό μέλος της Ο.Ε Απόντες: 1. Κρεούζης Αναστάσιος, Δημ. Σύμβουλος – τακτικό μέλος της Ο.Ε. 2. Πτερούδης Νικόλαος, Δημ . Σύμβουλος – τακτικό μέλος της Ο.Ε. 3. Τζίτζης Φίλιππος, Δημ. Σύμβουλος – τακτικό μέλος της Ο.Ε. 4. Κανελλά Τιτίνα, Δημ. Σύμβουλος – τακτικό μέλος της Ο.Ε . Ο πρόεδρος έπειτα από την διαπίστωση απαρτίας κήρυξε την έναρξη της συνεδριάσεως. 1ο θέμα ημερήσιας διάταξης : Απόφαση αριθμός 100/2014 «Ανάκληση πιστώσεων προϋπολογισμού 2014» Ο Πρόεδρος της Οικονομικής Επιτροπής είπε τα εξής: Σε περίπτωση ματαίωσης της δαπάνης, η ανάληψη ανατρέπεται με την προαναφε- ρόμενη διαδικασία, μετά από αιτιολογημένη απόφαση του διατάκτη. (παρ 1 4 β άρθρο 113/2010 ΠΔ ). Σε περίπτωση μη εκτέλεσης εν όλω ή εν μέρει της ανάληψης υποχρέωσης εντός του οικονομικού έτους στο οποίο αναφέρεται, αυτή ανατρέπεται μετά από σχετική ανακλη- τική απόφαση του διατάκτη για ολική ή μερική διαγραφή του ποσού που δεσμεύτηκε. Με την έναρξη κάθε οικονομικού έτους και πριν από την ανάληψη οποιασδήποτε νέας υποχρέωσης δεσμεύεται με νέα απόφαση ανάληψης υποχρέωσης ισόποση με το ανε- ξόφλητο μέρος των αναλήψεων πίστωση που ανατρέπονται σύμφωνα με το προηγού- μενο εδάφιο. Νέες υποχρεώσεις αναλαμβάνονται σε βάρος του εναπομένοντος υπο- λοίπου μετά τις κατά τα ανωτέρω δεσμεύσεις πιστώσεων. ( 5 4 παρ άρθρο ΠΔ 113/2010). Σύμφωνα με την εγκύκλιο 30/2011 του ΥΠΕΣΑΗΔ γίνονται δεκτά τα εξής: «Με την καταχώρηση της πράξης ανάληψης της υποχρέωσης στο μητρώο δεσμεύσε- ων δεσμεύεται ισόποση πίστωση μέχρι την πραγματοποίηση και πληρωμή της σχετι- κής δαπάνης (άρθρο 21 παρ. 5 Ν 2362/95, όπως ισχύει, άρθρο 4 παρ. 1α ΠΔ 113/2010). Η δεσμευθείσα πίστωση δεν μπορεί να διατεθεί για άλλη δαπάνη, εκτός αν η ανάληψη της υποχρέωσης ανατραπεί και η δέσμευση της πίστωσης διαγραφεί από τα λογιστικά βιβλία του Δήμου. Ειδικότερα, η ανάληψη της υποχρέωσης ανατρέπεται με αιτιολογημένη απόφαση του ( , αρμοδίου κατά περίπτωση οργάνου διάθεσης της πίστωσης δημάρχου οικονομικής

-- 1 of 3 --

, ) επιτροπής δημοτικού συμβουλίου στις ακόλουθες περιπτώσεις (άρθρο 4 παρ. 1 β και 5 ΠΔ 113/2010): α. Όταν η δαπάνη ματαιωθεί για οποιοδήποτε λόγο. β. Όταν η ανάληψη της υποχρέωσης δεν εκτελεσθεί εν όλω ή εν μέρει μέσα στο οικο- νομικό έτος στο οποίο αναφέρεται. Εδώ δεν πρόκειται για δαπάνη που έχει ματαιωθεί, αλλά για δαπάνη που δεν έχει πληρωθεί μέχρι τη λήξη του έτους, με συνέπεια η σχετι- κή υποχρέωση να μεταφέρεται στο επόμενο έτος. Για το λόγο αυτό οι πιστώσεις που αντιστοιχούν στις ανατραπείσες (μη εκτελεσθείσες) αναλήψεις, δεσμεύ- ονται με νέες αποφάσεις κατά την έναρξη του οικονομικού έτους, έτσι ώστε νέες υποχρεώσεις να αναλαμβάνονται μόνο αν απομένει υπόλοιπο στον οικείο κωδικό αριθμό (άρθρο 4 παρ. 5 ΠΔ 113/2010)». Σύμφωνα με την Εγκύκλιο του Υπουργείου Οικονομικών 2/91118/0026/2010, απόφαση ανατροπής της ανάληψης απαιτείται επίσης όταν αυτή επιστρέφεται στο διατάκτη, κατά την παρ. 2 του άρθρου 4 του ΠΔ 113/2010, για λόγους έλλειψης ή ανεπάρκειας της πί- στωσης ή μη νομιμότητας της δαπάνης. Επειδή όμως στους δήμους, όταν συντρέχουν οι λόγοι αυτοί, δεν υπογράφεται η πράξη ανάληψης της υποχρέωσης από τον προϊστάμενο της οικονομικής υπηρεσίας και συνεπώς δεν καταχωρείται στο μητρώο δεσμεύσεων, η συγκεκριμένη περίπτωση ανατροπής δεν έχει εφαρμογή. Δεν εκδίδεται απόφαση ανατροπής της ανάληψης, όταν μένει αδιάθετο υπόλοιπο της δεσμευθείσας πίστωσης, χωρίς να έχει μεσολαβήσει ματαίωση της δαπάνης ή ανε- κτέλεστη ολικώς ή μερικώς ανάληψη υποχρέωσης. Τα αδιάθετα αυτά υπόλοιπα ανα- τρέπονται λογιστικά, χωρίς να απαιτείται δηλαδή σχετική απόφαση, και λαμβάνονται υπ' όψη για τον υπολογισμό της διαθέσιμης πίστωσης σε κάθε κωδικό αριθμό. (εγκύ- κλιος 30/2011 του ΥΠΕΣΑΗΔ). Με βάση το έγγραφο . . 2/96117/0026/20.12.2011 Υπ Οικ : 1. Η απόφαση του διατάκτη (δηλ. κατά περίπτωση: δημάρχου, οικονομικής επιτροπής, δημοτικού συμβουλίου), για την ανατροπή των αναλήψεων υποχρέωσης, μπορεί να γί- νει έως και το πρώτο δεκαήμερο του Ιανουαρίου 2012. Οι αποφάσεις δύναται να εκδίδονται είτε ξεχωριστά για κάθε μία ανάληψη υποχρέωσης που ανατρέπεται είτε συγκεντρωτικά ανά Κωδικό Αριθμό Εξόδου (ΚΑΕ) για το συνολι- κό ποσό ανάληψης υποχρέωσης που πρέπει να ανατραπεί στον εν λόγω ΚΑΕ. Δηλαδή μπορεί σε μία απόφαση του διατάκτη, δηλαδή του Δημάρχου, της οικονο- μικής Επιτροπής ή του Δημοτικού Συμβουλίου, ανάλογα με την περίπτωση της δα- πάνης, να ανατραπούν όλες οι αναλήψεις υποχρέωσης, αρκεί να εμφανίζονται, στην απόφαση, αναλυτικά ανά ΚΑΕ. Οι αποφάσεις που τυχόν λαμβάνονται μετά την 31η/12/2011, θεωρείται ότι η ανάληψη υποχρέωσης έχει ανατραπεί στις 31/12/2011 και φυσικά όλες οι απαιτούμενες εγγρα- φές γίνονται με την ημερομηνία αυτή. 2. Με αρνητικές εγγραφές (αντιλογισμός) τόσο στο Μητρώο Δεσμεύσεων του Φορέα, όσο και στο Βιβλίο Εγκρίσεων και Εντολών Πληρωμής, διαγράφονται τα αντίστοιχα ποσά και αποδεσμεύονται οι σχετικές πιστώσεις. Οι αρνητικές λογιστικές εγγραφές, λαμβάνουν και αυτές μοναδικό αριθμό καταχώρησης. 3. Η διαδικασία της ανατροπής ανάληψης υποχρέωσης είναι υποχρεωτική. Στην εγκύ- κλιο Υπ. Οικ. 2/96117/0026/20.12.2011 τονίζεται ιδιαίτερα ότι, οι δαπάνες που πραγματοποιήθηκαν εντός του τρέχοντος έτους, αλλά δεν κατέστη δυνατό να πληρω- θούν εντός αυτού, δύναται να επιβαρύνουν το επόμενο οικονομικό έτος μόνο στην πε- ρίπτωση που έχουν αναληφθεί νόμιμα εντός του 2012. Για τον έλεγχο συνδρομής της ανωτέρω προϋπόθεσης, θα πρέπει στα δικαιολογητικά που υποβάλλονται για την εκ- καθάριση και πληρωμή των σχετικών δαπανών, εκτός από τη νέα απόφαση ανάληψης υποχρέωσης του 2013, να επισυνάπτεται και η απόφαση της αντίστοιχης ανατροπής του 2012. Η αρμοδιότητα διάθεσης των πιστώσεων και έγκρισης των δαπανών ανήκει κατά κανόνα στην οικονομική επιτροπή (άρθρο 72 παρ. 1 περίπτ. δ' Ν 3852/2010) και κατ' εξαίρεση στο δημοτικό συμβούλιο και στο δήμαρχο (άρθρο 158 παρ. 3 και 4 Ν.3463/2006).

-- 2 of 3 --

Η Οικονομική επιτροπή αφού έλαβε υπόψη της: 1. Τις διατάξεις: α. Του άρθρου 21 του Ν 2362/95 «Περί Δημοσίου Λογιστικού, ελέγχου των δαπανών του κράτους και άλλες διατάξεις», όπως ισχύει. β. Την περιπτ. δ του άρθρου 72 του ν. 3852/10 γ. Του ΠΔ 113/2010 «Ανάληψη υποχρεώσεων από τους Διατάκτες» (ΦΕΚ 194/Α) όπως ισχύει, και ιδίως το άρθρο 4 δ. Τις εγκυκλίους Υπ.Οικ. 2/91118/0026/29.12.2010, Υπ. Οικ. & Εσωτ. εγκ. 30/2011 και Υπ. Οικ. 2/96117/0026/20.12.2011 2. Το αριθμ. πρωτ. 11307/21.7.2014 υπηρεσιακό σημείωμα της οικονομικής υπηρεσίας του Δήμου, σύμφωνα με το οποίο: «Σας υποβάλλουμε την 409/2014 πρόταση ανάλη- ψης υποχρέωσης που αφορά την ΄΄εγκατάσταση αναβατορίου για την εξυπηρέτηση των ΑμεΑ΄΄ λόγω του ότι η καταρτισθείσα μελέτη υπερβαίνει τις 6.000,00€ προκειμένου ύστερα από αναμόρφωση του προϋπολογισμού να γίνει νέα δέσμευση του ποσού της μελέτης και παρακαλούμε για την ανάκλησή της σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 5 του άρθρου 4 του Π.Δ 113/2010» 3. Την υπ’ αριθμ. 90.2014 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής 4. Την υπ’ αριθμ. 235/2013 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου Αίγινας με την οποία ψηφίστηκε ο προϋπολογισμός του Δήμου μας οικονομικού έτους 2014. ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ, ΟΜΟΦΩΝΑ 1. Εγκρίνει την ανάκληση της - παρακάτω πρότασης ανάληψης υποχρέωσης δέσμευ- σης πίστωσης για την οποία η δαπάνη έχει ματαιωθεί για οποιοδήποτε λόγο ή η ανάληψη της υποχρέωσης δεν έχει εκτελεσθεί εν όλω ή εν μέρει μέσα στο οικονομικό έτος 2014. ΚΑ Αριθμός Απόφασης OE Ημερ/νια Δέσμευσης ΑΔΑ Α/Α Μητρώου Δεσμεύσεων Ποσό Ανάκλησης 02.10.7321.01 90/2014 30/06/2014 71ΗΣΩ68-ΦΛ2 409 6.000,00 € Η απόφαση αυτή πήρε αύξοντα αριθμό 100/2014. Για πίστωση συντάχθηκε η παρούσα και υπογράφεται. Ο Πρόεδρος Τα Μέλη Κουκούλης Νεκτάριος Μούρτζης Αντώνιος Πούντος Γεώργιος Γκότσης Τρύφων Μουτσάτσος Παναγιώτης Ακριβές απόσπασμα Ο Πρόεδρος της Ο.Ε Νεκτάριος Κουκούλης Κοινοποίηση

1.Οικονομική Υπηρεσία Δήμου μας – για ενέργεια 2.Γραφείο κ. Δημάρχου 3.Ταμειακή Υπηρεσία

-- 3 of 3 --