ΘΕΜΑ 106ο: «Κατάθεση του υπ’ αριθ. πρωτ. 52283/22-10-2018 πρακτικού της επιτροπής αξιολόγησης προσφορών δαπάνης 24.358,56 € με το ΦΠΑ βάσει πρόσκλησης υποβολής προσφορών που αφορούν σε αίτημα προμήθειας ΑΙΜΟΚΑΛΛΙΕΡΓΕΙΩΝ του Π.Γ.Ν.Λ.-Γ.Ν.Λ. Οργανική Μονάδα Π.Γ.Ν.Λ. με τη διαδικασία της διαπραγμάτευσης και συλλογής οικονομοτεχνικών προσφορών»
Γραμμές πληρωμής / δικαιούχοι
Υπογράφει
Έγγραφο
Κείμενο απόφασης
αυτόματη εξαγωγή από το υπογεγραμμένο PDFΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΥΓΕΙΑΣ 5η ΥΓΕΙΟΝΟΜΙΚΗ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ & ΣΤΕΡΕΑΣ ΕΛΛΑΔΑΣ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΑΚΟ ΓΕΝΙΚΟ ΝΟΣΟΚΟΜΕΙΟ ΛΑΡΙΣΑΣ – ΓΕΝΙΚΟ ΝΟΣΟΚΟΜΕΙΟ ΛΑΡΙΣΑΣ «ΚΟΥΤΛΙΜΠΑΝΕΙΟ & ΤΡΙΑΝΤΑΦΥΛΛΕΙΟ» ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ ΠΡΑΚΤΙΚΩΝ Της 17ης /31-10-2018 Τακτικής Συνεδρίασης του Διοικητικού Συμβουλίου του ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΑΚΟΥ ΓΕΝΙΚΟΥ ΝΟΣΟΚΟΜΕΙΟΥ ΛΑΡΙΣΑΣ – ΓΕΝΙΚΟΥ ΝΟΣΟΚΟΜΕΙΟΥ ΛΑΡΙΣΑΣ «ΚΟΥΤΛΙΜΠΑΝΕΙΟ & ΤΡΙΑΝΤΑΦΥΛΛΕΙΟ» Στη Λάρισα σήμερα 31 Οκτωβρίου 2018, ημέρα της εβδομάδας Τετάρτη και ώρα 13:00 μ.μ., στην αίθουσα συνεδριάσεων του ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΑΚΟΥ ΓΕΝΙΚΟΥ ΝΟΣΟΚΟΜΕΙΟΥ ΛΑΡΙΣΑΣ – ΓΕΝΙΚΟΥ ΝΟΣΟΚΟΜΕΙΟΥ ΛΑΡΙΣΑΣ «ΚΟΥΤΛΙΜΠΑΝΕΙΟ & ΤΡΙΑΝΤΑΦΥΛΛΕΙΟ» ΟΡΓΑΝΙΚΗ ΜΟΝΑΔΑ ΤΗΣ ΕΔΡΑΣ ΛΑΡΙΣΑ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΑΚΟ ΓΕΝΙΚΟ ΝΟΣΟΚΟΜΕΙΟ, μετά την αριθμ. πρωτ. 53680/29-10-2018 πρόσκληση του Προέδρου του Δ.Σ. του ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΑΚΟΥ ΓΕΝΙΚΟΥ ΝΟΣΟΚΟΜΕΙΟΥ ΛΑΡΙΣΑΣ – ΓΕΝΙΚΟΥ ΝΟΣΟΚΟΜΕΙΟΥ ΛΑΡΙΣΑΣ «ΚΟΥΤΛΙΜΠΑΝΕΙΟ & ΤΡΙΑΝΤΑΦΥΛΛΕΙΟ», συνήλθε σε τακτική συνεδρίαση το Διοικητικό Συμβούλιο, το οποίο συγκροτήθηκε βάσει της αριθμ. Γ4β/Γ.Π.:74161/16-10-2018 απόφασης του Υπουργού Υγείας που δημοσιεύθηκε στο ΦΕΚ 623/26-10-2018 τ.Υ.Ο.Δ.Δ., για να συζητήσει επί θεμάτων της Ημερήσιας Διάταξης και Εκτός Ημερήσιας Διάταξης. Παρόντα κατά τη συνεδρίαση είναι τα ακόλουθα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου: 1. Νάνος Παναγιώτης Πρόεδρος Δ.Σ. 2. Χαλιβέρα Ανθή Αντιπρόεδρος Δ.Σ. 3. Καριπίδης Ιωάννης Τακτικό μέλος 4. Μητρούλας Σπυρίδων Τακτικό μέλος 5. Λιόλιος Δημήτριος Τακτικό μέλος 6. Νέπκα Χαριτίνη Αιρετή εκπρόσωπος των ιατρών - Αναπληρωματικό μέλος του Σκουλάκη Χαράλαμπου 7. Ζήση Βασιλική Αιρετή εκπρόσωπος του λοιπού, πλην ιατρών, προσωπικού - Τακτικό μέλος 8. Βασιλόπουλος Γεώργιος Τακτικό μέλος 9. Αμπατζή Συρματένια Τακτικό μέλος Απουσίαζε το Τακτικό μέλος Σκουλάκης Χαράλαμπος λόγω αδείας. Με το αριθ. πρωτ. 53686/29-10-2018 έγγραφο κλήθηκε ο Διοικητικός Διευθυντής κος Ντόκος Ιωάννης προκειμένου να παρέχει τυχόν διευκρινήσεις για τα θέματα του Π.Γ.Ν.Λ. – Γ.Ν.Λ. «ΚΟΥΤΛΙΜΠΑΝΕΙΟ & ΤΡΙΑΝΤΑΦΥΛΛΕΙΟ» ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜΕΝΗ ΟΡΓΑΝΙΚΗ ΜΟΝΑΔΑ ΛΑΡΙΣΑΣ «ΚΟΥΤΛΙΜΠΑΝΕΙΟ - ΤΡΙΑΝΤΑΦΥΛΛΕΙΟ». Στη συνεδρίαση παρέστη ως Γραμματέας του Συμβουλίου η Σερέτη Ανδρομάχη. Αφού διαπιστώθηκε απαρτία ο Πρόεδρος κηρύσσει την έναρξη της συνεδρίασης και θέτει προς συζήτηση τα παρακάτω θέματα της Ημερήσιας και Εκτός Ημερήσιας Διάταξης: ………………………………………………………………………………………………………………… ΘΕΜΑ 106ο: «Κατάθεση του υπ’ αριθ. πρωτ. 52283/22-10-2018 πρακτικού της επιτροπής αξιολόγησης προσφορών δαπάνης 24.358,56 € με το ΦΠΑ βάσει πρόσκλησης υποβολής προσφορών που αφορούν σε αίτημα προμήθειας ΑΙΜΟΚΑΛΛΙΕΡΓΕΙΩΝ του Π.Γ.Ν.Λ.-Γ.Ν.Λ. Οργανική Μονάδα Π.Γ.Ν.Λ. με τη διαδικασία της διαπραγμάτευσης και συλλογής οικονομοτεχνικών προσφορών» Τίθεται υπόψη του Δ.Σ. η αριθ. πρωτ. 52587/23-10-2018 εισήγηση, η οποία έχει ως εξής: Σχετ: Α) Νομικό πλαίσιο- Εγκύκλιοι-Λοιπά σχετικά έγγραφα 1. Οι διατάξεις του νόμου 2286/1995 «Προμήθειες του δημόσιου τομέα και ρυθμίσεις συναφών θεμάτων» 2. Η Π1/7446/2002 απόφαση του Υπουργείου Ανάπτυξης «Εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 2 (παρ. 5, 12, 13 και 14 του Ν. 2286/95)» 3. Οι διατάξεις του νόμου 2955/2001 «Προμήθειες νοσοκομείων και λοιπών μονάδων υγείας των Πε.Σ.Υ.Π και άλλες διατάξεις»
-- 1 of 6 --
4. Οι διατάξεις του Ν.3580 «Προμήθειες φορέων εποπτευόμενων από το Υπ. Υγείας και Κοιν. Αλληλεγγύης και άλλες διατάξεις», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει σήμερα. 5. Το αρ. Φύλλου 777/4-6-2010 ΦΕΚ τεύχος β΄ που αφορά Αποφάσεις σχετικά με τους όρους, κανόνες λειτουργίας και προϋποθέσεις δημοσιότητας του Παρατηρητηρίου Τιμών όλων των ειδών του άρθρου 10 του ν.3580/2007, την έγκριση διενέργειας ενιαίων διαγωνισμών του Π.Π.Υ.Υ. 2010 από την ΕΠΥ κ.α. Αποφάσεις του Υπουργικού Συμβουλίου. 6. Οι διατάξεις του νόμου 3329/2005 «Εθνικό Σύστημα Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης και λοιπές διατάξεις», όπως τροποποιήθηκε με τις διατάξεις του νόμου 3527/2007 (κεφάλαιο Β΄, τρίτο άρθρο). Σtο Νόμο 3329/2005 άρθρο 7 παρ. 8 και ειδικότερα στα εδ. 1, 8, 17, 18 και 19 ρητά αναφέρονται τα εξής: «παρ. 8: ο Διοικητής του Νοσοκομείου έχει τις εξής αρμοδιότητες: 1. Έχει την ευθύνη της οργάνωσης, συντονισμού, ελέγχου και εύρυθμης λειτουργίας όλων των υπηρεσιών του Νοσοκομείου 8. Επεξεργάζεται και αξιολογεί όλες τις προτάσεις και αιτήματα των Υπηρεσιών και του Προσωπικού και τα υποβάλλει στα αρμόδια όργανα 17. Εγκρίνει τη σκοπιμότητα και τον τρόπο χρηματοδότησης για εκτέλεση έργων, υλοποίησης μελετών, προμήθεια παντός τύπου εξοπλισμού, προμήθεια παντός τύπου αναλωσίμου υλικού και ανάθεση υπηρεσιών κατά ΚΑΕ προϋπολογισμού μέχρι 15.000,00 ευρώ ετησίως. 18. Εισηγείται στο Δ.Σ. του Νοσοκομείου τη σκοπιμότητα και τον τρόπο χρηματοδότησης για εκτέλεση έργων, υλοποίηση μελετών, προμήθεια παντός τύπου αναλωσίμου υλικού και ανάθεση υπηρεσιών κατά ΚΑΕ προϋπολογισμού μέχρι 45.000,00 ευρώ ετησίως» 19. Παρακολουθεί και ελέγχει σε μηνιαία βάση την ορθή εκτέλεση του προϋπολογισμού και την εν γένει οικονομική λειτουργία του φορέα του». 7. Το υπ’ αριθ. πρωτ. 11157/07-03-2014 έγγραφο της Διεύθυνσης Διοικητικού με θέμα «Εισηγητές θεμάτων αρμοδιότητας Δ.Σ.» 8. Το γεγονός ότι σύμφωνα με τα ανωτέρω σχετικά 6 και 7 το παρόν δεν αποτελεί εισήγηση αλλά έγγραφο ενημέρωσης προς τον Διοικητή. 9. Οι διατάξεις του ΠΔ 118/2007 «Κανονισμός Προμηθειών Δημοσίου». 10. Οι διατάξεις του Ν.3867/2010 (ΦΕΚ Α/128/3-8-2010), άρθρο 27. 11. To αριθ. πρωτ. 6881/10-10-2012 (ΑΔΑ: Β437Θ-ΡΧΓ) έγγραφο της ΕΠΥ σχετικά με οδηγίες εκτέλεσης κ’ εφαρμογής του Προγράμματος Προμηθειών και Υπηρεσιών Υγείας (Π.Π.Υ.Υ.) έτους 2012, πιστώσεις 2012 κ’ 2013 παρ. 6 όπου ρητά αναφέρεται: «Οι προμήθειες των ειδών Οι προμήθειες των ειδών των φορέων, η προϋπολογισθείσα δαπάνη των οποίων, κατά κωδικό αριθμό (CPV) είδους (του νέου κωδικολογίου CPV),δεν υπερβαίνει ετησίως το ποσό των 45.000€ με Φ.Π.Α., διενεργούνται σύμφωνα με τις Π1/3305/03-11-2010 και 35130/739/11-08-2010.Αποφάσεις των Υπουργών Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας και Οικονομικών αντίστοιχα. Κατάτμηση των προμηθειών σε ποσότητα και αξία, προκειμένου να υπαχθούν ή μη στη ρύθμιση των ανωτέρω διαδικασιών δεν επιτρέπεται, καθώς και ουδεμία επαύξηση πέραν του ανωτέρου ποσού επιτρέπεται». 12. Η υπ’ αριθ. 35130/739 Απόφαση του Υπουργού Οικονομικών (ΦΕΚ 1291/11-8-2010, τευχ. Β’ ). 13. Οι διατάξεις του Ν.3861/2010 «Ενίσχυση της διαφάνειας με την υποχρεωτική ανάρτηση νόμων και πράξεων των κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο διαδίκτυο «Πρόγραμμα Διαύγεια» και άλλες διατάξεις». 14. Οι διατάξεις του Π.Δ. 113/2010 άρθρα 1-7 που αφορούν ανάληψη υποχρεώσεων από τους Διατάκτες. 15. Οι διατάξεις του Ν.3871/2010, άρθρα 21 & 23 που αφορούν Δημοσιονομική Διαχείριση και Ευθύνη. 16. Οι διατάξεις του Ν.3918/2011 «Διαρθρωτικές αλλαγές στο σύστημα υγείας και άλλες διατάξεις». 17. Οι διατάξεις του Κεφαλαίου Α΄, του άρθρου 6 «Απαγόρευση Δωρεών» του Ν. 2955/2001 «Προμήθειες νοσοκομείων και λοιπών μονάδων υγείας των Πε.Σ.Υ. και άλλες διατάξεις». (ΦΕΚ 256/Α/02-11-2001). 18. Οι διατάξεις του ΠΔ 136/2011 «Καθορισμός κατώτατου ύψους των δαπανών που ελέγχονται από το Ελεγκτικό Συνέδριο», ήτοι 10.000,00€ και άνω, όπως τροποποιήθηκε με το Ν. 4075/2012 άρθρο 55 σε 5.000,00€ και άνω. 19. Οι διατάξεις του Ν.4013/11, όπως τροποποιήθηκε με το Ν.4038/12 άρθρο 10στο οποίο ρητά αναφέρεται μεταξύ άλλων «1. Συνιστάται στο Υπουργείο Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας (Γενική Γραμματεία Εμπορίου) Κεντρικό Ηλεκτρονικό Μητρώο Δημοσίων Συμβάσεων…» και με τον Ν. 4146/2013 άρθρο 61 στο οποίο ρητά αναφέρεται 1. Η υποπερίπτωση δδ΄ της περίπτωσης γ΄ της παρα- γράφου 2 του άρθρου 2 αντικαθίσταται ως εξής: «δδ) Οι αποφάσεις των αναθετουσών Αρχών που αφο- ρούν προσφυγή στη διαδικασία της διαπραγμάτευσης για την ανάθεση των δημόσιων συμβάσεων, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 25 παρ. 3 του π.δ. 59/2007 και των άρθρων 24 και 25 του π.δ. 60/2007, εξαιρουμένων των περιπτώσεων ανωτέρας βίας, εκδίδονται μετά από σύμφωνη γνώμη της Αρχής, εφόσον οι συμβάσεις αυτές εμπίπτουν, λόγω της εκτιμώμενης αξίας τους, στο πεδίο εφαρμογής των ανωτέρω προεδρικών διαταγμάτων. Η εν λόγω αρμοδιότητα ασκείται μέσα σε προθεσμία δεκαπέντε (15) ημερών από την περιέλευση του σχεδίου απόφασης στην Αρχή, συνοδευόμενου από όλα τα στοιχεία στα οποία θεμελιώνεται, κατά περίπτωση, η προσφυγή στη διαδικασία της διαπραγμάτευσης, με μέριμνα της αναθέτουσας αρχής. Με την άπρακτη παρέ- λευση της ως άνω προθεσμίας τεκμαίρεται η σύμφωνη γνώμη της Αρχής. Σε εξαιρετικές περιπτώσεις και ιδίως λόγω της πολυπλοκότητας της υπό ανάθεση σύμβασης, η Αρχή δύναται με απόφασή της, η οποία κοινοποιείται στην αιτούσα αναθέτουσα αρχή, να παρατείνει άπαξ την ως άνω προθεσμία για δεκαπέντε (15) επιπλέον ημέρες. Οι αποφάσεις των αναθετουσών Αρχών που αφορούν προσφυγή στη διαδικασία της διαπραγμάτευσης για την ανάθεση των δημοσίων συμβάσεων, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 25 παρ. 3 του π.δ. 59/2007 (Α΄63) και των άρθρων 24 και 25 του π.δ. 60/2007 (Α΄64) οι οποίες, από την έναρξη ισχύος του ν. 4013/2011
-- 2 of 6 --
και μέχρι την 31η.12.2012 εκδόθηκαν χωρίς να έχουν υποβληθεί ή πριν να υποβληθούν στην Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων για παροχή σύμφωνης γνώμης, σύμφωνα με την παρ. 2γ (δδ) του άρθρου 2 του ν. 4013/2011 δεν πάσχουν εξ αυτού του λόγου και παράγουν όλα τα έννομα αποτελέσματά τους.» 20. Το υπ. αρ. πρωτ. 5903/9-8-2012 έγγραφο της Ε.Π.Υ. περί τροποποίηση της διαδικασίας έγκρισης των διαπραγματεύσεων, μετά τη δημοσίευση του Ν. 4013/11, όπως τροποποιήθηκε με το Ν. 4038/12. 21. Η υπ’ αριθ. 6393/10-2-2014 γνωμοδότηση της Νομικής Συμβούλου του Νοσοκομείου σύμφωνα με την οποία «για προμήθειες, εργασίες και υπηρεσίες που ρυθμίζονται από τις διατάξεις του ΠΔ 59/2007 και 60/2007 προϋπολογιζόμενης δαπάνης ίσης προς ή κατώτερης του ποσού των διακοσίων χιλιάδων (200.000,00 ευρώ, χωρίς τον ΦΠΑ, μπορεί να εφαρμοστεί η διαδικασία διαπραγμάτευσης, εάν συντρέχουν οι νόμιμες προϋποθέσεις, χωρίς να απαιτείται η προηγούμενη γνώμη της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΑΔΗΣΥ). 22. Σύμφωνα με το άρθρο 4 παρ. 3 του Ν.4013/2011 (ΦΕΚ 204/Α/15-9-2011), όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 238 του Ν. 4072/2012 (ΦΕΚ 86/Α/11-04-2012), προβλέπεται η επιβολή της κράτησης 0,10% υπέρ της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων. 23. Ο Ν.4286/14, μέρος Γ, άρθρο 13, παράγραφος 5Β, που αφορά σε παράταση της παραγράφου 1 του άρθρου 36 του Ν. 4238/2014 έως τη δημοσίευση του παρόντος, ήτοι 19/09/2014. 24. Ο Νόμος 4281/2014 «Μέτρα στήριξης και ανάπτυξης της ελληνικής οικονομίας, οργανωτικά θέματα Υπουργείου Οικονομικών και άλλες διατάξεις». 25. Η ΚΥΑ ΦΕΚ 3054/18-11-2012 Τ. Β΄ άρθρο 10 παρ. 7, που αφορά σε νέο τροποποιημένο κανονισμό παροχών ΕΟΠΥΥ, σύμφωνα με την οποία «Δεν αποζημιώνονται εργαλεία − υλικά, τα οποία δεν έχουν καταχωρηθεί στο ΕΚΑΠΤΥ και δεν έχουν κοστολογηθεί από την ΕΠΥ». 26. Το αριθ. πρωτ. 3073/23-01-2014 έγγραφο της Π.Ο.Υ., κας Φ. Νομικού. 27. Το υπ’ αριθ. πρωτ. 6334/10-02-2014 έγγραφο της Διεύθυνσης Διοικητικού με θέμα «Προμήθεια υλικών με τη διαδικασία της διαπραγμάτευσης» στο οποίο μεταξύ άλλων αναφέρονται τα εξής: «...Επισημαίνεται ότι τυχόν ενέργειες της αναθέτουσας αρχής να επιμερίσει το ποσό της ετήσιας δαπάνης κ.α. είδους, προβαίνοντας σε χωριστές διαγωνιστικές διαδικασίες, με κατάτμηση δαπάνης, αποτελεί λόγο που καθιστά τη δαπάνη μη νόμιμη, διότι επιχειρείται με τον τρόπο αυτό η μη τήρηση των προβλεπόμενων διαγωνιστικών διαδικασιών αναλόγως της περιπτώσεως… (βλ. Πράξεις 1ης Υπηρεσίας Επιτρόπου, στο Νομό Λάρισας 55 & 56/2013,που αφορούν το Νοσοκομείο μας, Πράξεις IV Τμ. Ε.Σ. 205, 50,24, 23, 21/2010, 218, 215/2009, 47, 42/2008, 165/2007, 139/2006 κ.α.). 28. Η υπ’ αριθ. πρωτ. 2053/25-04-2014 εγκύκλιος της ΕΠΥ στην οποία μεταξύ άλλων αναφέρονται τα εξής: «Διευκρινίζεται ότι η οποιαδήποτε διαδικασία διαπραγμάτευσης ανεξαρτήτου ποσού αφορά στο σύνολο της ποσότητας που έχει καταγραφεί και εγκριθεί στο εκάστοτε Π.Π.Φ.Υ.Υ. κα το οποιοδήποτε αίτημα διαπραγμάτευσης αφορά στο ετήσιο εγκεκριμένο ποσό. Η οποιαδήποτε τμηματική διαπραγμάτευσης του ίδιου υλικού ή υπηρεσίας, μέσα στην ίδια χρήση, δεν επιτρέπεται». 29. Το γεγονός ότι η τηρούμενη διαδικασία προμήθειας έχει ως αποτέλεσμα την κατάτμηση δαπάνης και δεν συνάδει με το Νομικό πλαίσιο-εγκυκλίους που διέπει τους κανονισμούς προμηθειών. 30. Το γεγονός αδυναμίας προσδιορισμού του ύψους της εγκεκριμένης δαπάνης ανά ΚΑΕ και CPV διότι: Εκκρεμούν αποφάσεις ανάληψης δέσμευσης λόγω μη λήψης όλων των εγκριτικών αποφάσεων (Δ/τη ή και Δ.Σ.) Λόγω έλλειψης ΟΠΣΥ δεν υπάρχει έγκυρη και έγκαιρη ενημέρωση και πληροφόρηση ώστε να γίνεται γνωστό στην υπηρεσία κάθε στιγμή το ύψος της εγκεκριμένης δαπάνης από το αρμόδιο όργανο. Συνεπώς είναι αδύνατος ο προσδιορισμός της συγκεκριμένης δα δαπάνης του είδους ανά ΚΑΕ ή CPV διότι ενδεχομένως να μην έχουνε περιέλθει στην υπηρεσία μας αποφάσεις οργάνων (Δ/τη ή και Δ.Σ.) έγκρισης δαπανών. Η έκδοση ανάληψης υποχρέωσης είναι μια διαδικασία σε εξέλιξη η οποία συνεχώς μεταβάλλεται λόγω συνεχούς έκδοσης αποφάσεων εγκρίσεων δαπανών. 31. Tα υπ’ αριθμ. 45158/22-09-2017 και 7201/12-02-2018 έγγραφα της Προϊσταμένης του Τμήματος Προμηθειών. Β) Ιστορικό Αιτημάτων για προμήθεια υλικών 32. Τo αίτημα με αριθ. πρωτ. 46979/26-09-2018 της Διαχείρισης Αντιδραστηρίων και τo αίτημα με αριθ. πρωτ. 46227/21-09-2018 (ορθή επανάληψη) της ΠΑΝ/ΠΑΘ Α-Β, για Αιμοκαλλιέργειες για τις του ΠΓΝΛ, όπως φαίνονται στον παρακάτω πίνακα του πρακτικού της επιτροπής 33. Η υπ’ αριθ. πρωτ. 48343/03-10-2018 πρόσκληση υποβολής-προσφορών (ΑΔΑΜ: 18REQ003779187) 33.Η υπ’ αριθ. Α 486/31-05-2018(ΑΔΑ:9ΩΚΖ469060-56Ω) Απόφαση Διοικητή περί ορισμού επιτροπής αξιολόγησης προσφορών. 34.Το γεγονός ότι η δαπάνη για τα παραπάνω υλικά βαρύνει τον ΚΑΕ 1359απ στον οποίον οι έως τώρα εγκεκριμένες δαπάνες υπερβαίνουν τα όρια έγκρισης τόσο του Διοικητή όσο και του Δ.Σ. καθώς επίσης και στο CPV: 33698100- 0 «Καλλιέργειες μικροβιολογίας» 35.Η αριθ. 237/2013 Απόφαση της Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ. περί αρνητικής γνωμοδότησης.
-- 3 of 6 --
36.Το αριθ. πρωτ. 52283/22-10-2018 πρακτικό της επιτροπής αξιολόγησης προσφορών, στο οποίο η επιτροπή αναφέρει επί λέξει τα εξής: ΑΡΙΘΜ. ΠΡΩΤ: 52283 ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ: 22-10-2018 ΠΡΑΚΤΙΚΟ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΩΝ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ, ΤΕΧΝΙΚΗΣ ΚΑΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ΜΕ ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑ ΣΥΝΟΠΤΙΚΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΓΙΑ ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΑΙΜΟΚΑΛΛΙΕΡΓΕΙΩΝ– Μ 499 ΤΟΥ Π.Γ.Ν. ΛΑΡΙΣΑΣ (Διακήρυξη 48343/03-10-2018 ΑΔΑ:18REQ003779187 2018-10-03) Στη Λάρισα σήμερα Τρίτη 16-10-2018 και ώρα 09:00 π.μ. τα μέλη της επιτροπής που οριστήκαμε με τη με αριθ. Α486/31-05-2018 (ΑΔΑ: 9ΩΚΖ469060-56Ω) Απόφαση Διοικητή, συνήλθαμε στο Γραφείο Προμηθειών του Πανεπιστημιακού Γενικού Νοσοκομείου Λάρισας, προκειμένου να αξιολογήσουμε τα δικαιολογητικά συμμετοχής, τις τεχνικές και οικονομικές προσφορές των εταιρειών που συμμετείχαν στην Διακήρυξη 48343/03-10-2018 ΑΔΑ:18REQ003779187 2018-10-03 για την προμήθεια αιμοκαλλιεργειών Μ 499 του Π.Γ.Ν. ΛΑΡΙΣΑΣ και πιο συγκεκριμένα για την προμήθεια των ειδών που εμφανίζονται στο συνημμένο κατακυρωτικό πίνακα. Παραλάβαμε τον σφραγισμένο φάκελο του συμμετέχοντος που φαίνεται στον παρακάτω πίνακα και είναι ο εξής: 1) υπ’ αριθ. πρωτ. 49530/09-10-2018 της εταιρείας «ΒΑΡΕΛΑΣ A.E.» και διαπιστώσαμε ότι κατατέθηκε εμπρόθεσμα Στη συνέχεια σφραγίσαμε και μονογράψαμε τον κύριο φάκελο και αφού τον αποσφραγίσαμε, σφραγίσαμε και μονογράψαμε τους χωριστούς σφραγισμένους φακέλους με τις ενδείξεις «ΦΑΚΕΛΟΣ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΩΝ», «ΦΑΚΕΛΟΣ ΤΕΧΝΙΚΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ» και «ΦΑΚΕΛΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ» που υπήρχαν μέσα σε αυτόν. Κατόπιν προβήκαμε στην αποσφράγιση του φακέλου δικαιολογητικών συμμετοχής, σφραγίσαμε και μονογράψαμε τα έγγραφα που υπήρχαν και τα ελέγξαμε ως προς την πληρότητα και τη νομιμότητά τους. Διαπιστώσαμε ότι ήταν πλήρης. Στη συνέχεια αποσφραγίσαμε τον φάκελο της τεχνικής προσφοράς του συμμετέχοντος του οποίου τα δικαιολογητικά ήταν πλήρη, σφραγίσαμε και μονογράψαμε τα έγγραφα που υπήρχαν σε αυτόν. Από την αξιολόγηση της τεχνικής προφοράς διαπιστώθηκε ότι τα είδη ήταν εντός προδιαγραφών. Κατόπιν αποσφραγίσαμε τον φάκελο της οικονομικής προσφοράς του συμμετέχοντος, σφραγίσαμε και μονογράψαμε τα έγγραφα που υπήρχαν σε αυτόν και προβήκαμε στην οικονομική του αξιολόγηση λαμβάνοντας υπόψη ως κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά μόνο βάσει τιμής, εξετάζοντας ταυτόχρονα αν η προσφερόμενη τιμή από την μειοδότρια εταιρεία είναι εντός του παρατηρητηρίου τιμών της ΕΠΥ. Ο κατακυρωτικός πίνακας της προσφοράς έχει ως εξής:
-- 4 of 6 --
Α / Α ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΥΛΙΚΟΥ ΤΟΥ ΝΟΣΚΟΜΕΙΟΥ ΠΟΣΟΤΗΤΑ ΣΕ ΤΜΧ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΖΟΜΕ-ΝΗ ΤΙΜΗ ΧΩΡΙΣ Φ.Π.Α. ΠΡΟΣΦΟΡΑ («ΒΑΡΕΛΑΣ A.E.») ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΚΑΤΑΚΥ ΡΩΣΗΣ ΣΥΝΟΛΟ (€) ΧΩΡΙΣ ΦΠΑ ΣΥΝΟΛΟ (€) ΜΕ ΦΠΑ (24 %) ΚΩΔΙΚΟΣ ΠΑΡΑΤΗΡΗ ΤΗΡΙΟΥ ΤΙΜΩΝ ΕΠΥ/ΤΙΜΗ ή ΣΥΓΚΡΙΤΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ 1 ΦΙΑΛΙΔΙΑ ΑΙΜΟΚΑΛΛΙΕΡΓΕΙΩΝ ΜΕ ΑΔΡΑΝΟΠΟΙΗΤΙΚΕΣ ΟΥΣΙΕΣ ΑΝΤΙΒΙΟΤΙΚΩΝ ΓΙΑ ΑΕΡΟΒΙΑ ΜΙΚΡΟΒΙΑ 2.100 4,20 € 4,20 € «ΒΑΡΕΛΑΣ A.E.» 8.820,00 € 10.936,80 € ΤΗΝ ΑΠΟ 10/09/2018 ΣΥΜΒΑΣΗ ΤΗΣ ΕΤΑΙΡΕΙΑΣ «ΒΑΡΕΛΑΣ A.E.» ΜΕ ΤΟ Π.Γ.Ν. ΛΑΡΙΣΑΣ 2 ΦΙΑΛΙΔΙΑ ΑΙΜΟΚΑΛΛΙΕΡΓΕΙΩΝ ΜΕ ΑΔΡΑΝΟΠΟΙΗΤΙΚΕΣ ΟΥΣΙΕΣ ΑΝΤΙΒΙΟΤΙΚΩΝ ΓΙΑ ΑΝΑΕΡΟΒΙΑ ΜΙΚΡΟΒΙΑ 2.100 4,20 € 4,20 € «ΒΑΡΕΛΑΣ A.E.» 8.820,00 € 10.936,80 € ΤΗΝ ΑΠΟ 10/09/2018 ΣΥΜΒΑΣΗ ΤΗΣ ΕΤΑΙΡΕΙΑΣ «ΒΑΡΕΛΑΣ A.E.» ΜΕ ΤΟ Π.Γ.Ν. ΛΑΡΙΣΑΣ 3 ΠΑΙΔΙΚΑ ΦΙΑΛΙΔΙΑ ΑΙΜΟΚΑΛΛΙΕΡΓΕΙΩΝ 300 4,20 € 4,20 € «ΒΑΡΕΛΑΣ A.E.» 1.260,00 € 1.562,40 € ΤΗΝ ΑΠΟ 10/09/2018 ΣΥΜΒΑΣΗ ΤΗΣ ΕΤΑΙΡΕΙΑΣ «ΒΑΡΕΛΑΣ A.E.» ΜΕ ΤΟ Π.Γ.Ν. ΛΑΡΙΣΑΣ 4 ΦΙΑΛΙΔΙΑ ΑΙΜΟΚΑΛΛΙΕΡΓΕΙΩΝ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΑΖΗΤΗΣΗ ΜΥΚΟΒΑΚΤΗΡΙΔΙΩΝ /ΜΥΚΗΤΩΝ ΣΤΟ ΑΙΜΑ Ή ΜΥΚΗΤΩΝ ΣΕ ΔΙΑΦΟΡΑ ΣΩΜΑΤΙΚΑ ΥΓΡΑ 150 4,96 € 4,96 € «ΒΑΡΕΛΑΣ A.E.» 744,00 € 922,56 € ΤΗΝ ΑΠΟ 12/07/2017 ΣΥΜΒΑΣΗ ΤΗΣ ΕΤΑΙΡΕΙΑΣ «ΒΑΡΕΛΑΣ A.E.» ΜΕ ΤΟΝ ΕΥΑΓΓΕΛΙΣΜΟ ΣΥΝΟΛΑ - - 19.644,00 € 24.358,56 € - Σύμφωνα με τα ανωτέρω, τα μέλη της επιτροπής προτείνουν: Για το είδος 1: Την κατακύρωση του είδους στην εταιρεία «ΒΑΡΕΛΑΣ A.E.» Για το είδος 2: Την κατακύρωση του είδους στην εταιρεία «ΒΑΡΕΛΑΣ A.E.» Για το είδος 3: Την κατακύρωση του είδους στην εταιρεία «ΒΑΡΕΛΑΣ A.E.» Για το είδος 4: Την κατακύρωση του είδους στην εταιρεία «ΒΑΡΕΛΑΣ A.E.» ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ 1. Πάσχου Δήμητρα ΤΕ Νοσηλευτικής (Τακτικό μέλος) 2. Καλογήρου Πολυξένη ΤΕ Νοσηλευτικής (Τακτικό μέλος) 3. Χατζηαντωνίου Δημήτριος ΤΕ Νοσηλευτικής (Αναπληρωματικό μέλος) Γραμματέας: Καραγγέλη Μαρία ΔΕ Διοικητικών Γραμματέων
-- 5 of 6 --
Σας θέτουμε υπόψη ότι: 1. Η δαπάνη που θα βαρύνει το CPV : 33698100-0 είναι 19.644,00 €. 2. Οι συνολικές εγκρίσεις για το έτος 2018 στο CPV : 33698100-0 «Καλλιέργειες Μικροβιολογίας» είναι 1.361.832,33 € ως εκ τούτου απαιτείται έγκριση από το Δ.Σ. του Νοσοκομείου μας. 3. Σας γνωρίζουμε ότι η δαπάνη βαρύνει στον προϋπολογισμό του Νοσοκομείου τον ΚΑΕ 1359, και η δαπάνη θα βαρύνει τις πιστώσεις του έτους 2018. Λαμβάνοντας υπόψη τα ανωτέρω παρακαλούμε να αποφασίσετε σχετικά με το πρακτικό την προμήθεια του είδους και την έκδοση αντίστοιχης ανάληψης υποχρέωσης. Τα μέλη του Δ.Σ. λαμβάνοντας υπόψη τα ανωτέρω καθώς και α) για λόγους προστασίας των ασθενών και μη έκθεσης της ζωής αυτών σε κίνδυνο από την αναστολή ιατρικών και άλλων δραστηριοτήτων και β) για λόγους εξυπηρέτησης του δημοσίου συμφέροντος και συνεχούς λειτουργίας του Νοσοκομείου, μετά από διαλογική συζήτηση, μειοψηφούσης της Ζήση Βασιλικής η οποία διαφωνεί με τη συγκεκριμένη διαδικασία που ακολουθείται διότι δεν πρόκειται για ανοικτό δημόσιο διαγωνισμό ή σύμβαση πλαίσιο αποφασίζουν κατά πλειοψηφία 1. την έγκριση: του υπ’ αριθμ. πρωτ. 52283/22-10-2018 πρακτικού της επιτροπής αξιολόγησης προσφορών και δαπάνης για την προμήθεια αιμοκαλλιεργειώνγια τις ανάγκες του Π.Γ.Ν.Λ. – Γ.Ν.Λ. «ΚΟΥΤΛΙΜΠΑΝΕΙΟ & ΤΡΙΑΝΤΑΦΥΛΛΕΙΟ» ΟΡΓΑΝΙΚΗ ΜΟΝΑΔΑ ΤΗΣ ΕΔΡΑΣ ΛΑΡΙΣΑ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΑΚΟ ΓΕΝΙΚΟ ΝΟΣΟΚΟΜΕΙΟ, με τη διαδικασία της διαπραγμάτευσης και συλλογής οικονομοτεχνικών προσφορών, με την προϋπόθεση ότι η τιμή των ειδών που αναφέρονται σε αυτό είναι εντός προϋπολογιζόμενης δαπάνης της συνολικής δαπάνης ποσού 24.358,56€ με το Φ.Π.Α. έκδοσης αντίστοιχων αναλήψεων υποχρέωσης. 2. όλα τα ανωτέρω καθώς και η εκτέλεση των παραγγελιών δύνανται να γίνονται τμηματικά σύμφωνα με τις διαθέσιμες πιστώσεις ή και με την επόμενη τροποποίηση του προϋπολογισμού, λόγω του περιορισμένου προϋπολογισμού και του δυσμενούς οικονομικού περιβάλλοντος. 3. σε περίπτωση που τα ανωτέρω είδη - υπηρεσίες περιλαμβάνονται σε κάποιο ετήσιο ανοιχτό διαγωνισμό, την επίσπευση της διαδικασίας για την ολοκλήρωση του εν λόγω διαγωνισμού Η ανωτέρω απόφαση επικυρώνεται αυθημερόν. ………………………………………………………………………………………………………………… Ο Πρόεδρος του Δ.Σ. Παναγιώτης Νάνος Τα Μέλη Ανθή Χαλιβέρα, Αντιπρόεδρος Ιωάννης Καριπίδης Σπυρίδων Μητρούλας Δημήτριος Λιόλιος Χαριτίνη Νέπκα Βασιλική Ζήση Γεώργιος Βασιλόπουλος Συρματένια Αμπατζή Ακριβές Απόσπασμα Πρακτικού της 17ης/31-10-2018 Τακτικής Συνεδρίασης Δ.Σ. Λάρισα, 12/11/2018 Η Γραμματέας του Δ.Σ. Σερέτη Ανδρομάχη
-- 6 of 6 --
Πηγή: Διαύγεια. Τα ποσά στα σύνολα προκύπτουν από τα δομημένα δεδομένα και διασταυρώνονται ξεχωριστά με το κείμενο.