Απόφαση Διοικητικού Συμβουλίου 346/2016 με θέμα "Απευθείας ανάθεση προμήθειας αδρανών υλικών, σύμφωνα με το άρθρο 5 παρ. ε του ν. 1069/1980"

[1] ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΚΡΗΤΗΣ, ΠΕ ΧΑΝΙΩΝ ΔΗΜΟΣ ΠΛΑΤΑΝΙΑ Δ.Ε.Υ.Α ΒΟΡΕΙΟΥ ΑΞΟΝΑ ΧΑΝΙΩΝ ΓΕΡΑΝΙ ΔΗΜΟΥ ΠΛΑΤΑΝΙΑ ΤΗΛ.28210-84000 ΦΑΞ 2821084010 E-MAIL:info@deyaba.gr ΕΚΤΑΚΤΗ ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ ΑΠΟ ΤΟ ΠΡΑΚΤΙΚΟ 30/2016 ΑΡΙΘΜΟΣ ΑΠΟΦΑΣΗΣ 346/2016 ΘΕΜΑ: Απευθείας ανάθεση προμήθειας αδρανών υλικών, σύμφωνα με το άρθρο 5 παρ. ε του ν. 1069/1980 Στο Γεράνι και στα γραφεία της Δ.Ε.Υ.Α. Βορείου Άξονα (ΔΕΥΑΒΑ) την Τρίτη 15 Νοεμβρίου 2016 και ώρα 10:00π.μ. συνήλθε σε έκτακτη συνεδρίαση το Διοικητικό Συμβούλιο της Επιχείρησης ύστερα από την με αριθμό πρωτοκόλλου 3775/15-11-2016 έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου του Δ.Σ., σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 4 του Ν.1069/80. Η σύνθεση του Διοικητικού Συμβουλίου: 1) Σταματάκης Ιωάννης, Δημοτικός Σύμβουλος Πλειοψηφίας, Πρόεδρος & Διευθύνων Σύμβουλος 2) Μαθιουδάκης Χρήστος ,Δημότης Πλατανιά, Αντιπρόεδρος 3) Μαλανδράκης Ιωάννης, Δήμαρχος Πλατανιά, μέλος 4) Φραγκονικολάκης Αντώνιος, Δημοτικός Σύμβουλος Πλειοψηφίας Δ. Πλατανιά, μέλος 5) Τσαγκαράκης Γεώργιος, Δημοτικός Σύμβουλος Μείζονος Μειοψηφίας Δ. Πλατανιά, μέλος 6) Μποράκη Σταματία, Εκπρόσωπος Ενώσεως Ξενοδόχων, μέλος 7) Αρχοντάκης Ιωάννης, Δημότης Πλατανιά, μέλος 8) Δουρουντουδάκη Ουρανία, Δημότισσα Πλατανιά, μέλος 9) Κολοκυθά Αικατερίνη, Δημότισσα Πλατανιά, μέλος Παρόντα ήταν όλα τα μέλη εκτός από τον κ. Μαθιουδάκη Χρήστο όπως και το αναπληρωματικό του μέλος κ. Βουρδουμπά Κων/νο και την κυρία Μποράκη Σταματία οι οποίοι αν και είχαν προσκληθεί δεν παραβρέθηκαν στη συνεδρίαση. Τα χειρόγραφα πρακτικά τήρησε η Δασκαλάκη Αικατερίνη, Διοικητική υπάλληλος της επιχείρησης. Αφού το Διοικητικό Συμβούλιο βρέθηκε σε νόμιμη απαρτία, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 4 του Ν. 1069/1980, ο Πρόεδρος του Δ.Σ. εξήγησε τον επείγοντα χαρακτήρα της συνεδρίασης και κήρυξε την έναρξη αυτής. ΘΕΜΑ 1ο Η.Δ.: Απευθείας ανάθεση προμήθειας αδρανών υλικών, σύμφωνα με το άρθρο 5 παρ. ε του ν. 1069/1980 Ο πρόεδρος εισηγούμενος το 1ο θέμα της ημερήσιας διάταξης είπε τα εξής: Σύμφωνα με την περίπτ. ε της παρ.2 του άρθρου 5 του Ν.1069/80: ΑΡ.ΠΡΩΤ:3777/15-11-2016

-- 1 of 4 --

[2] Το Διοικητικό Συμβούλιο:…………ε) Αποφασίζει περί αναθέσεως συντάξεως μελετών, έργων και προμηθειών και εγκρίνει ταύτας. Επίσης αποφασίζει περί του τρόπου εκτελέσεως των έργων και ενεργείας προμηθειών της επιχειρήσεως και εγκρίνει τας προς τούτο αναγκαίας δαπάνας. Εις περίπτωσιν μη υπάρξεως τεχνικής υπηρεσίας εις την επιχείρησιν, τον Δήμον ή την Κοινότητα δύναται να αιτείται την σύνταξιν μελετών ή την εποπτείαν συντάξεως αυτών ή την επίβλεψιν εκτελέσεως έργων παρά των αρμοδίων τεχνικών Υπηρεσιών της Νομαρχίας ή του Υπουργείου Δημοσίων `Εργων εντός του πλαισίου της αρμοδιότητος αυτών. Σύμφωνα με την παρ.5 του άρθρου 6 του Ν.1069/80: «Ο Γενικός Διευθυντής αποφασίζει περί: «α`. εκτελέσεως προμηθειών και αναλήψεως υποχρεώσεων, εφόσον η ολική δοπάνη δεν υπερβαίνει τα δύο εκατομμύρια (2.000.000) (δηλ. 5.869,41 €), επιτρεπομένης της αυξομείωσης του χρηματικού αυτού ορίου με απόφαση του διοικητικού συμβουλίου της επιχείρησης»….» Σύμφωνα με την παρ.1 του άρθρου 1 του Ν.1069/80: «….Αι επιχειρήσεις υδρεύσεως και αποχετεύσεως λειτουργούν υπό μορφήν Δημοτικής ή Κοινοτικής επιχειρήσεως και διέπονται ως προς την διοίκησιν, οργάνωσιν, εκτέλεσιν, λειτουργίαν, συντήρησιν των έργων της αρμοδιότητός των καθώς και τας πηγάς της χρηματοδοτήσεώς των υπό των διατάξεων του παρόντος νόμου, εφαρμοζομένων κατά τα λοιπά των σχετικών διατάξεων του "Δημοτικού και Κοινοτικού Κώδικος".» Σύμφωνα με την παρ.2 του άρθρου 257 του Ν.3463/06: «Η σύναψη συμβάσεων ανάθεσης των έργων, υπηρεσιών, μελετών και προμηθειών των κοινωφελών επιχειρήσεων, καθώς και η σύναψη συμβάσεων μίσθωσης έργου διενεργείται σύμφωνα με τις αντίστοιχες ρυθμίσεις που ισχύουν για τους Ο.Τ.Α..» Συνεπώς, για την σύναψη συμβάσεων ανάθεσης έργων, υπηρεσιών, μελετών και προμηθειών οι Δ.Ε.Υ.Α. εφαρμόζουν τη νομοθεσία που ισχύει για τους Ο.Τ.Α, δηλ. εν προκειμένω τις διατάξεις του Ν.4412/2016. Σύμφωνα με το άρθρο 116 του Ν.4412/2016: «1.Για δημόσιες συμβάσεις κάτω των ορίων οι αναθέτουσες αρχές μπορούν να προσφεύγουν εκτός από τις διαδικασίες που προβλέπονται στο άρθρο 26 και στις διαδικασίες της απευθείας ανάθεσης και του συνοπτικού διαγωνισμού, σύμφωνα με τα άρθρα 117 και 118 και στο σύστημα προεπιλογής του άρθρου 303 αναλόγως εφαρμοζόμενου. Τα ανώτατα χρηματικά όρια των άρθρων 117 και 118, μπορεί να αναπροσαρμόζονται με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και του καθ’ ύλην αρμόδιου Υπουργού. 2.Στις διαδικασίες σύναψης Δημοσίων συμβάσεων κάτω των ορίων δεν απαιτείται η σύμφωνη γνώμη της Αρχής» Σύμφωνα με τα άρθρα 118 & 328 του Ν.4412/2016: «1.Προσφυγή στη διαδικασία της απευθείας ανάθεσης επιτρέπεται όταν η εκτιμώμενη αξία της σύμβασης, χωρίς ΦΠΑ, είναι ίση ή κατώτερη από το ποσό των είκοσι χιλιάδων (20.000) ευρώ. 2.Η απευθείας ανάθεση διενεργείται από τις αρμόδιες υπηρεσίες της αναθέτουσας αρχής, χωρίς να απαιτείται η συγκρότηση συλλογικού οργάνου για το σκοπό αυτόν. 3.Μετά την έκδοση της απόφασης απευθείας ανάθεσης, η αναθέτουσα αρχή δημοσιεύει αυτή στο ΚΗΜΔΗΣ, σύμφωνα με το άρθρο 66. Η απόφαση ανάθεσης περιέχει κατ’ ελάχιστο: α) την επωνυμία και τα στοιχεία επικοινωνίας της αναθέτουσας αρχής, β) περιγραφή του αντικειμένου της σύμβασης και της αξίας της,

-- 2 of 4 --

[3] γ) όνομα και στοιχεία επικοινωνίας του οικονομικού φορέα στον οποίο ανατίθεται η σύμβαση, δ) κάθε άλλη πληροφορία που η αναθέτουσα αρχή κρίνει απαραίτητη. 4.Αν παραβιασθεί η υποχρέωση της παρ. 3, η σύμβαση είναι αυτοδίκαια άκυρη….» Σύμφωνα με το άρθρο 54 παρ.7 του Ν.4412/2016: «Οι τεχνικές προδιαγραφές καθορίζονται και εγκρίνονται πριν την έναρξη της διαδικασίας σύναψης της σύμβασης κατά το άρθρο 61.» Στη Δ.Ε.Υ.Α. Βορείου Άξονα Δήμου Πλατανιά Χανίων υπάρχει ανάγκη για προμήθεια αδρανών υλικών για την αλλαγή του φίλτρου της υδρομάστευσης των Λαχιανών, της κύριας πηγής υδροδότησης της ΔΕ Βουκολιών. Στον ΚΑ 64.08.99.0004 προϋπολογισμού «Ασφαλτόμιγμα – Θραυστό υλικό λατομείου» του οικονομικού έτους 2016 έχει εγγραφεί εξειδικευμένη πίστωση 3.580,00 ευρώ, για την προμήθεια αδρανών υλικών. Η αρμόδια υπηρεσία της Δ.Ε.Υ.Α. έχει συντάξει τις τεχνικές προδιαγραφές της ανωτέρω προμήθειας, οι οποίες έχουν εγκριθεί με την 342/2016 (ΑΔΑ:ΩΥΙΗΟΕΠ3-0Α0) απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου. Με την ίδια απόφαση εγκρίθηκε και η διάθεση της συγκεκριμένης πίστωσης από τον προϋπολογισμό της ΔΕΥΑΒΑ. Σύμφωνα με τις ανωτέρω προδιαγραφές, ο προϋπολογισμός της εν λόγω προμήθειας ανέρχεται στο ποσό των 3.580,00 ευρώ, ενώ η διάρκεια της θα είναι μέχρι την εξάντληση των προϋπολογιζομένων ποσοτήτων. Με την υπ’ αριθ. 3696/07-11-2016 (ΑΔΑΜ:16PROC005351172) πρόσκληση η Δ.Ε.Υ.Α. κάλεσε οικονομικούς φορείς όπως αποστείλουν προσφορά για την ανωτέρω προμήθεια. Στη συνέχεια κατατέθηκαν από τους ενδιαφερόμενους οι εξής προσφορές: - Η με αρ. πρωτ. 3708/08-11-2016 της εταιρείας «Λατομεία-Μπετόν Κύδων Α.Ε.» ύψους 4.850€ μη συμπ. ΦΠΑ, η οποία δεν γίνεται αποδεκτή διότι υπερβαίνει το ύψος του προϋπολογισμού της μελέτης - Η με αρ. πρωτ. 3710/08-11-2016 της εταιρείας «ΕΡΓΟΚΑΤ Α.Ε.» ύψους 3.514€ μη συμπ. ΦΠΑ. Κατόπιν των ανωτέρω καλείται το Διοικητικό Συμβούλιο να εγκρίνει την απευθείας ανάθεση της ανωτέρω προμήθειας στην εταιρεία «ΕΡΓΟΚΑΤ Α.Ε.» Το Διοικητικό Συμβούλιο, αφού έλαβε υπόψη: 1. τις διατάξεις του Ν.1069/80 2. την παρ.2 του άρθρου 257 του Ν.3463/06 3. τις διατάξεις του Ν.4412/16 4. το γεγονός ότι το ποσό της προϋπολογιζόμενης αξίας της υπό ανάθεση προμήθειας υπερβαίνει το ποσό των 5.869,41 €, άνω του οποίου αποφαίνεται το Διοικητικό Συμβούλιο. 5. Την υπ’ αριθ. 3696/07-11-2016 (ΑΔΑΜ:16PROC005351172) Πρόσκληση προς τους οικονομικούς φορείς για υποβολή προσφορών 6. Τις προσφορές των ενδιαφερομένων 7. Τις εξασφαλισμένες πιστώσεις του προϋπολογισμού τρέχοντος έτους της Δ.Ε.Υ.Α. στον ΚΑ 64.08.99.0004 προϋπολογισμού «Ασφαλτόμιγμα – Θραυστό υλικό λατομείου»

-- 3 of 4 --

[4] ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΟΜΟΦΩΝΑ 1. Την τροποποίηση της 342/2016 (ΑΔΑ:ΩΥΙΗΟΕΠ3-0Α0) απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου ως προς την παράγραφο (Δ) η οποία διαμορφώνεται ως εξής: «Η ανάθεση λόγω ύψους προϋπολογισμού της προμήθειας θα γίνει με τη διαδικασία της απευθείας ανάθεσης σύμφωνα με το άρθρο 328 του ν. 4412/2016, από το Διοικητικό συμβούλιο». 2. Την απευθείας ανάθεση στην εταιρεία «ΕΡΓΟΚΑΤ Α.Ε.» με διεύθυνση Αποκορώνου 49-51, Χανιά, τηλέφωνο 2821304214 και ΑΦΜ 099697242 –ΔΟΥ Χανίων. 3. Η ανάθεση αφορά αδρανή υλικά και συγκεκριμένα 280 τόνων Πέτρα κτισίματος μέγιστου βάρους έως 30κ/τεμ με μεταφορά & 50 τόνων και Γαρμπίλι μεγέθους αδρανών (d/D) 4/10 με μεταφορά 4. Η παρούσα ανάθεση ισχύει μέχρι την εξάντληση των προϋπολογιζομένων ποσοτήτων 5. Η συνολική αξία της ανάθεσης είναι 3.514,00€ μη συμπ. ΦΠΑ ή 4.357,36€ συμπ. ΦΠΑ Η απόφαση αυτή έλαβε τον αριθμό 346/2016 Αφού συντάχθηκε το πρακτικό αυτό υπογράφεται όπως πιο κάτω Για την αντιγραφή Ο Πρόεδρος του Δ.Σ. Ιωάννης Θ. Σταματάκης Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ Τ.Υ. ΤΑ ΜΕΛΗ Τ.Υ.

-- 4 of 4 --