Λήψη απόφασης για την έγκριση πρακτικών του πρόχειρου διαγωνισμού για την προμήθεια γάλακτος προσωπικού έτους 2014

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΜΑΡΑΘΩΝΑΣ 22 ΔΕΚΕΜΒΡΙΟΥ 2014 ΝΟΜΟΣ ΑΤΤΙΚΗΣ ΔΗΜΟΣ ΜΑΡΑΘΩΝΟΣ ΓΡΑΦΕΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ Email: oedm@marathon.gr Απόσπασμα από το πρακτικό της συνεδρίασης 35/2014 από (22-12- 2014) της Οικονομικής Επιτροπής (ΟΕ) του Δήμου Μαραθώνος. 1ο Κατεπείγον θέμα (428–2014 ΟΕ) Λήψη απόφασης για την έγκριση πρακτικών του πρόχειρου διαγωνισμού για την προμήθεια γάλακτος προσωπικού έτους 2014 Στη Νέα Μάκρη και στο Δημοτικό Κατάστημα της Δημοτικής Κοινότητας Νέας Μάκρης σήμερα την 22 Δεκεμβρίου 2014 ημέρα της εβδομάδας Δευτέρα και ώρα 15:00 συνήλθε σε συνεδρίαση η Οικονομική Επιτροπή του Δήμου, ύστερα από την Αριθμ. Πρωτ: 35630 //18-12-2014 έγγραφη πρόσκληση Δημάρχου και Προέδρου της ΟΕ προς τα μέλη της η οποία και επιδόθηκε χωριστά στον καθένα σύμφωνα με το άρθρο 75 του Ν.3852/2010 αφού διαπιστώθηκε απαρτία δεδομένου ότι επί συνόλου εννέα (9) μελών ευρέθησαν παρόντα τα (7) επτά μέλη: Α/Α ΠΑΡΟΝΤΕΣ ΑΠΟΝΤΕΣ 1 Ψηνάκης Ηλίας Δήμαρχος - Πρόεδρος ΟΕ Απών 2 Ζούρος Γεώργιος Αντιδήμαρχος – Μέλος 3 Σόμογλου Αλέξανδρος Δημοτικός Σύμβουλος – Μέλος 4 Παππά Αναστασία Δημοτικός Σύμβουλος – Μέλος 5 Κάκαρη Δήμητρα Δημοτικός Σύμβουλος – Μέλος 6 Ευαγγελίου Ρίζου Χάιδω Αναστασία Δημοτικός Σύμβουλος - Μέλος 7 Στάμος Χρήστος Δημοτικός Σύμβουλος - Μέλος Απών αν και νόμιμα κλήθηκε 8 Μυλωνά Σταματία Δημοτικός Σύμβουλος - Μέλος 9 Πατεράκη Καλλιόπη Δημοτικός Σύμβουλος – Αντιπρόεδρος Απών αν και νόμιμα κλήθηκε Τα πρακτικά της συνεδρίασης τήρησε η υπάλληλος Χατζηστεφάνου Σοφία. Λόγω της απουσίας του Δημάρχου – Προέδρου της Οικονομικής Επιτροπής Κου Ηλία Ψηνάκη και της Αντιπροέδρου Κας Πατεράκη Καλλιόπης, βάση του άρθρου 75 παρ. 2 του Ν. 3852/2010 προεδρεύει ο Κος Γεώργιος Ζούρος σαν μέλος της πλειοψηφίας ο οποίος έχει εκλεγεί με τις περισσότερους ψήφους. Πριν την έναρξη της συζήτησης των θεμάτων της ημερήσιας διάταξης ο Δήμαρχος και Πρόεδρος της Οικονομικής Επιτροπής ανέφερε στα μέλη ότι πρέπει να εισαχθεί προς συζήτηση στην Οικονομική Επιτροπή σύμφωνα με το αρ.75 παρ.3 του N. 3852/10 1

-- 1 of 5 --

(ΦΕΚ 87 Α/7-6-2010) {Άρθρο 75 (Λειτουργία της Οικονομικής Επιτροπής και της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής). 3. Ο πρόεδρος καταρτίζει την ημερήσια διάταξη. Στην ημερήσια διάταξη αναγράφονται υποχρεωτικά και όλα τα θέματα που προτείνει ο δήμαρχος. Η επιτροπή μπορεί να αποφασίζει με την απόλυτη πλειοψηφία του συνολικού αριθμού των μελών της ότι συγκεκριμένο θέμα το οποίο δεν έχει εγγραφεί στην ημερήσια διάταξη είναι κατεπείγον να το συζητά και να λαμβάνει απόφαση γι’ αυτό με την ίδια πλειοψηφία, πριν από την έναρξη της συζήτησης των θεμάτων της ημερήσιας διάταξης.} ένα (1) και μοναδικό κατεπείγον θέμα που αφορά: Την έγκριση πρακτικών του πρόχειρου διαγωνισμού για την προμήθεια γάλακτος προσωπικού έτους 2014 Η Οικονομική Επιτροπή μετά από διαλογική συζήτηση αποφάσισε Ομόφωνα Και εγκρίνει να συζητηθεί το κατεπείγον θέμα: Λήψη απόφασης για την έγκριση πρακτικών του πρόχειρου διαγωνισμού για την προμήθεια γάλακτος προσωπικού έτους 2014 Ο Δήμαρχος και Πρόεδρος της Οικονομικής Επιτροπής εισηγούμενος το 6ο θέμα ημερησίας διάταξης ανέφερε στα μέλη της Οικονομικής Επιτροπής ότι το τμήμα προμηθειών της Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών μας εισηγείται ότι: ΑΡΧΙΖΕΙ Με την 405/2014 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής εγκρίθηκε, η με αριθ. 15/2014 μελέτη της Δ/νσης Τεχνικών Υπηρεσιών για την προμήθεια γάλακτος, η διενέργεια πρόχειρου διαγωνισμού για την εκτέλεση της προμήθειας, η κατάρτιση των όρων διακήρυξης του διαγωνισμού, η δημοσίευση περίληψης σε (2) δύο εφημερίδες (ΗΧΩ ΤΩΝ ΔΗΜΟΠΡΑΣΙΩΝ και ΝΑΥΤΕΜΠΟΡΙΚΗ) και η διάθεση της πίστωσης συνολικού ποσού 35.467,97 Ευρώ συμπεριλαμβανομένου του Φ.Π.Α. σε βάρος του ΚΑ δαπανών 20.6063.01 του προϋπολογισμού εξ’οδων οικονομικού έτους 2014. Κατόπιν εκδόθηκε από το Δήμαρχο η με αριθ. πρωτ. 35187/15-12-2014 διακήρυξη πρόχειρου διαγωνισμού η οποία αναρτήθηκε στο διαύγεια με ΑΔΑ: ΩΠΣΤΩΛΜ-95Θ καθώς και περίληψη αυτής με αριθ. πρωτ. 35188/15-12-2014 με ΑΔΑ: ΩΨΗΤΩΛΜ-Σ38 και καταχωρήθηκε στο Κεντρικό Ηλεκτρονικό Μητρώο Δημοσίων Συμβάσεων (Κ.Η.Μ.ΔΗ.Σ.). Το σχετικό πρωτογενές αίτημα καταχωρήθηκε με ΑΔΑΜ 14RΕQ002472619 2014-12-12. Επιπλέον δημοσιεύτηκε περίληψη της ανωτέρω διακήρυξης στην ιστοσελίδα του Δήμου και στις ανωτέρω εφημερίδες. Το τμήμα προμηθειών ενημέρωσε σχετικά τα μέλη της επιτροπής διενέργειας διαγωνισμού του άρθρου 46 της με αριθ. 11389/1993 (Φ.Ε.Κ. 185/τ.Β΄/23-3-1993) απόφασης του υπ. Εσωτερικών (Ε.Κ.Π.Ο.Τ.Α.), η οποία συγκροτήθηκε με την αριθ. την 414 /2014 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Μαραθώνος, προσκόμισε στα μέλη της αντίγραφα της ανωτέρω διακήρυξης και διαβίβασε τον φάκελο της προμήθειας στην πρόεδρο της ανωτέρω επιτροπής. Ο διαγωνισμός διενεργήθηκε την Δευτέρα 22/12/2014 σύμφωνα με το άρθρο 3 της διακήρυξης και κατά την οριζόμενη από αυτή ώρα. Το από 22/12/2014 πρακτικό της επιτροπής διενέργειας του διαγωνισμού, παραπέμπεται με το φάκελλο με όλα τα σχετικά δικαιολογητικά στον Δήμαρχο και την Οικονομική Επιτροπή προκειμένου να αποφασίσει για την κατακύρωση ή μη του αποτελέσματος του διαγωνισμού και αναφέρει τα εξής: 2

-- 2 of 5 --

«1Ο ΠΡΑΚΤΙΚΟ ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΚΑΙ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΠΡΟΧΕΙΡΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΠΡΟΜΗΘΕΙΑΣ» ΓΑΛΑΚΤΟΣ ΓΙΑ ΤΟ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΕΤΟΥΣ 2014 ΠΡΟΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ 31.387.59 ΠΛΕΟΝ ΦΠΑ 4.080.38 ΚΑΙ ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΔΑΠΑΝΗ 35.467,97 ΕΥΡΩ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ Ν.ΜΑΚΡΗ 22/12/2014. ΝΟΜΟΣ ΑΤΤΙΚΗΣ… ΔΗΜΟΣ …ΜΑΡΑΘΩΝΟΣ…………………. ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΔΙΕΞΑΓΩΓΗΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ******* ΠΡΑΚΤΙΚΟ ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΠΡΟΜΗΘΕΙΑΣ1. Στην Ν.ΜΑΚΡΗ και στο δημοτικό κατάστημα, σήμερα στις .22… του μήνα ΔΕΚΕΜΒΡΙΟΥ του έτους 2014 ημέρα της εβδομάδας ΔΕΥΤΕΡΑ και ώρα 10:00 συνήλθε η επιτροπή διενέργειας διαγωνισμού του άρθρου 46 του Ε.Κ.Π.Ο.Τ.Α., η οποία συγκροτήθηκε με το από ..3/12/2014 Πρακτικό κλήρωσης συγκρότησης Επιτροπών ΕΚΠΟΤΑ, που εγκρίθηκε με την 414 /2014 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής προκειμένου να διενεργήσει τον διαγωνισμό για την προμήθεια ΓΑΛΑΚΤΟΣ ΓΙΑ ΤΟ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΕΤΟΥΣ 2014 ΠΡΟΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ 35.467,97 ΕΥΡΩ με ΦΠΑ ΌΠΩΣ ΑΝΑΦΈΡΕΤΑΙ ΣΤΗΝ ΜΕ ΑΡ.ΠΡΩΤ.35187 ΑΠΌ 15/12/2014 ΔΙΑΚΉΡΥΞΗ ΤΟΥ ΔΗΜΆΡΧΟΥ ΜΑΡΑΘΏΝΟΣ, ΚΑΘΏΣ ΚΑΙ ΤΗΝ ΜΕ ΑΡ. 15/2014 ΜΕΛΈΤΗ ΤΗΣ ΤΕΧΝΙΚΉΣ ΥΠΗΡΕΣΊΑΣ ΟΙ ΌΡΟΙ ΤΗΣ ΟΠΟΊΑΣ ΕΓΚΡΊΘΗΚΑΝ ΜΕ ΤΗΝ 405/2014 ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΉΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ. Στη συνεδρίαση της Επιτροπής, ήταν παρόντες: 1. Άννα Λάμπρου – Σωτήρχου ΠΕ Διοικητικού-Οικονομικού, Πρόεδρος 2.Εύα Δημητρακοπούλου ΠΕ Δικεπεραίωσης Πολιτών, μέλος. 3.Γάγγα Γεωργία ΔΕ Δικεπεραίωσης Πολιτών, μέλος Ακολούθως η Επιτροπή παρέλαβε από τους ενδιαφερόμενους τους φακέλους με τις προσφορές, καθώς και όσες προσφορές είχαν κατατεθεί νωρίτερα στην υπηρεσία. Στο διαγωνισμό έλαβαν μέρος οι εξής: 1..Ευθυμία Βα.Ανδριοπούλου........................................................................................................... 2..Κρυστάλλης Αναστασιάδης ………………………………………………………………..…………… Αργότερα και μετά την παρέλευση της οριζόμενης από τη διακήρυξη ώρας 10:30 και χωρίς να παρουσιασθεί άλλος ενδιαφερόμενος, η επιτροπή κήρυξε το τέλος της διαδικασίας επίδοσης των προσφορών. Η επιτροπή διαπίστωσε ότι οι προσφορές υποβλήθηκαν σε φάκελο καλά σφραγισμένο, με τα απαραίτητα εξωτερικά στοιχεία και προέβη στην αποσφράγισή τους. Μέσα στον κυρίως φάκελο υπήρχαν τα απαραίτητα δικαιολογητικά (άρθρο 7 και παράγραφος 2 του άρθρου 9 του Ε.Κ.Π.Ο.Τ.Α.), τα οποία σφραγίστηκαν και μονογράφτηκαν. Τα δικαιολογητικά αυτά, αναλυτικά κατά προμηθευτή, αναγράφονται στο συνημμένο πίνακα, ο οποίος αποτελεί αναπόσπαστο μέρος του παρόντος πρακτικού. Στη συνέχεια η επιτροπή αφού έλεγξε τα δικαιολογητικά συμμετοχής του κάθε προμηθευτή αποφάσισε να κάνει δεκτούς στο διαγωνισμό τους παρακάτω: 1…… Κρυστάλλης Αναστασιάδης …………………………………………………………………………. ΣΗΜ.. η Εταιρεία Ευθυμία Βασ. Ανδριοπούλου αποκλείστηκε από την συνέχεια του διαγωνισμού λόγω έλλειψης του δικαιολογητικού του αρ.5 (αυξ.αρ. δ) της διακήρυξης το οποίο ορίζει απαραίτητο δικαιολογητικό την ενημερότητα για χρέη προς το δημόσιο η έλλειψη του οποίου επισύρει την ποινή αποκλεισμού από την συνέχειά του. Οι φάκελοι με τις τεχνικές και οικονομικές προσφορές παραδόθηκαν στον Πρόεδρο της επιτροπής για αποσφράγιση. Εν συνεχεία ανοίχτηκαν οι φάκελοι με τις τεχνικές προδιαγραφές και 1 Το ίδιο πρακτικό συντάσσεται σε περίπτωση ανοικτού ή πρόχειρου διαγωνισμού. 3

-- 3 of 5 --

κατόπιν ελέγχου αυτών η Επιτροπή έκρινε ότι είναι σύμφωνες με τους όρους και τις προδιαγραφές της μελέτης και διακήρυξης και συνεπώς ο μοναδικός συμμετέχων συνεχίζει στην επόμενη φάση του διαγωνισμού. ΣΗΜ. Στην τεχνική προσφορά περιγράφεται ότι η συσκευασία είναι των 400 γραμ. λόγω αλλαγής της συσκευασίας της εταιρείας. Όμως όπως στην προσφορά αναφέρεται ο προμηθευτής θα καλύψει την διαφορά των 10γραμ. με ανάλογη ποσότητα επιπλέον τεμαχίων ώστε να συμπληρώνεται το συνολικό ποσό των γραμμαρίων της μελέτης και διακήρυξης. Εν συνεχεία ανοίχτηκε η οικονομική προσφορά στην οποία ο προμηθευτής, προσέφερε τιμή 0,87€ ανά κυτίο , έναντι 0,90€ της ενδεικτικής τιμής της μελέτης και διακήρυξης. Επίσης και στην οικονομική προσφορά αναφέρεται ότι θα δοθεί ποσότητα γάλακτος ανάλογης της συνολικής ζητούμενης ποσότητας της μελέτης. Κατόπιν των ανωτέρω Η επιτροπή έχοντας υπόψη: α. Την με αρ.414/2014 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής περί «έγκρισης των τεχνικών προδιαγραφών της προμήθειας Γάλακτος για το προσωπικό του Δήμου έτους 2014. β. Τις διατάξεις της αριθμ. 11389/1993 απόφασης του ΥΠ.ΕΣ. (Ε.Κ.Π.Ο.Τ.Α.). γ.Την με αρ.15/2014 μελέτη της Τεχνικής Υπηρεσίας ε. Τη νόμιμη σχετική διαδικασία που προηγήθηκε του διαγωνισμού. Στ.Τις ανοιγμένες προσφορές των διαγωνιζομένων. Γ Ν Ω Μ Ο Δ Ο Τ Ε Ι Ο Μ Ο Φ Ω Ν Α Ότι η προσφορά της εταιρείας ΑΝΑΣΤΑΣΙΑΔΗΣ ΚΡΥΣΤΑΛΛΗΣ πληροί του όρους και τις προυποθέσεις της μελέτης και διακήρυξης σε ότι αφορά το γάλα μάρκας ΝΟΥΝΟΥ η δε τιμή 0,87€ που προσέφερε θεωρείται ικανοποιητική για τον Δήμο. Κατόπιν των ανωτέρω η επιτροπή παραπέμπει το φάκελο με όλα τα σχετικά δικαιολογητικά στον Δήμαρχο και την Οικονομική Επιτροπή προκειμένου να αποφασίσει για την κατακύρωση ή μη του αποτελέσματος του διαγωνισμού. Για τα ανωτέρω συντάχθηκε το παρόν Πρακτικό υπογράφεται ως κάτωθι και κοινοποιείται στους ενδιαφερόμενους Η ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΑ ΜΕΛΗ 1. Εύα Δημητρακοπούλου Άννα Λάμπρου – Σωτήρχου 2. Γάγγα Γεωργία Σύμφωνα με την παρ. 6 του άρθρου 23 της με αριθ. 11389/1993 (Φ.Ε.Κ. 185/τ.Β΄/23-3-1993) απόφασης του υπ. Εσωτερικών (Ε.Κ.Π.Ο.Τ.Α.) «για την έγκριση του αποτελέσματος του πρόχειρου διαγωνισμού αποφασίζει ο δήμαρχος ή ο πρόεδρος της κοινότητας, μετά από προηγούμενη γνώμη του αρμοδίου για την αξιολόγηση οργάνου». Επιπλέον, σύμφωνα με το άρθρο 72 παρ. 1 ε) του Ν.3852/2010, η Οικονομική Επιτροπή «Με την επιφύλαξη της παραγράφου 4 του παρόντος, καταρτίζει τους όρους, συντάσσει τη διακήρυξη, διεξάγει και κατακυρώνει όλες τις δημοπρασίες σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία. Για τη διεξαγωγή των δημοπρασιών και την αξιολόγηση των προσφορών μπορεί να συγκροτεί επιτροπές, από μέλη της, δημοτικούς ή δημόσιους υπαλλήλους ή ειδικούς επιστήμονες». Επιπρόσθετα, σύμφωνα με τον "Πρακτικό Οδηγό για τον έλεγχο από το Ελεγκτικό Συνέδριο των Δημοσίων Συμβάσεων των Δήμων, Περιφερειών και των νομικών τους προσώπων" του Υπουργείου Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης (Κεφ.2 σελ.95): «…η σχετική κατακυρωτική απόφαση λαμβάνεται πλέον από την Οικονομική Επιτροπή του Δήμου ή της Περιφέρειας μετά από προηγούμενη γνωμοδότηση της επιτροπής αξιολόγησης των προσφορών που συγκροτείται από αυτή». 4

-- 4 of 5 --

Από το συνδυασμό των ανωτέρω διατάξεων και τις υπ' αριθ. Ελ. Συν. Τμήμα VI 2263/2011 και Ελ. Συν. Στ' Κλιμάκιο 121/2011 Πράξεις προκύπτει ότι, σύμφωνα με το Ελεγκτικό Συνέδριο, οι διατάξεις του Ν.3852/2010 υπερισχύουν των διατάξεων του ΕΚΠΟΤΑ. Συνεπώς, και για την εν λόγω περίπτωση, αρμόδιο όργανο για την κατακύρωση του διαγωνισμού είναι πλέον η Οικονομική Επιτροπή και όχι ο Δήμαρχος. Με βάση τα ανωτέρω και λαμβάνοντας υπόψη τις ανάγκες των υπηρεσιών του Δήμου μας, η επιτροπή διαγωνισμού και αξιολόγησης των προσφορών εισηγείται προς την Οικονομική Επιτροπή την κατακύρωση ή μη του αποτελέσματος του διαγωνισμού. αποφασίζει 1. Την κατακύρωση του διαγωνισμού για την προμήθεια γάλακτος στον προμηθευτή Κρυστάλλη Αναστασιάδη με έδρα την Αμφιάλη Κερατσίνι Αττικής, επί της οδού Πατρ. Γρηγορίου Ε΄ 34 και ΑΦΜ 054714585 Δ.Ο.Υ. Ε΄ ΠΕΙΡΑΙΑ – ΤΗΛ. 210-6712572 2. Την ανάθεση στο Δήμαρχο για την πραγματοποίηση των περαιτέρω ενεργειών για την υπογραφή της σύμβασης ΤΕΛΕΙΩΝΕΙ και καλώ την Οικονομική Επιτροπή να εγκρίνει την εισήγηση μου. Η Οικονομική Επιτροπή μετά από διαλογική συζήτηση αποφάσισε Ομόφωνα Εγκρίνει την εισήγηση του Δήμαρχου και Προέδρου της Οικονομικής Επιτροπής και συγκεκριμένα εγκρίνει: 1. Την κατακύρωση του διαγωνισμού για την προμήθεια γάλακτος στον προμηθευτή Κρυστάλλη Αναστασιάδη με έδρα την Αμφιάλη Κερατσίνι Αττικής, επί της οδού Πατρ. Γρηγορίου Ε΄ 34 και ΑΦΜ 054714585 Δ.Ο.Υ. Ε΄ ΠΕΙΡΑΙΑ – ΤΗΛ. 210-6712572 2. Την ανάθεση στο Δήμαρχο για την πραγματοποίηση των περαιτέρω ενεργειών για την υπογραφή της σύμβασης Η παρούσα απόφαση έλαβε αύξοντα αριθμό (428 – 2014 ΟΕ) και: • Θα αποσταλεί σύμφωνα με το άρθρο 225 του Ν. 3852/2010 στην Αυτοτελή Υπηρεσία Εποπτείας ΟΤΑ για έλεγχο νομιμότητας. • Θα αναρτηθεί στο δικτυακό τόπο ειδικού σκοπού του Δήμου για το Διαύγεια (http://sites.diavgeia.gov.gr/marathon) Ο Αντιδήμαρχος Οικονομικών και μέλος της Οικονομικής Επιτροπής Γεώργιος Ζούρος ΤΑ ΜΕΛΗ 1. Ζούρος Γεώργιος 2. Σόμογλου Αλέξανδρος 3. Παππά Αναστασία 4. Κάκαρη Δήμητρα 5. Ευαγγελίου Ρίζου Χάιδω Αναστασία 6. Μυλωνά Σταματία 5

-- 5 of 5 --