Προγραμματισμός πρόσληψης προσωπικού ΙΔΟΧ ανταποδοτικού χαρακτήρα στο Δήμο Σπετσών έτους 2020

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΔΗΜΟΣ ΣΠΕΤΣΩΝ Απόσπασμα από το πρακτικό της 7ης /11-03-2020 συνεδρίασης της Οικονομικής Επιτροπής ΑΡΙΘΜΟΣ ΑΠΟΦΑΣΗΣ: 18/2020 Θέμα: Προγραμματισμός πρόσληψης προσωπικού ΙΔΟΧ ανταποδοτικού χαρακτήρα στο Δήμο Σπετσών έτους 2020. Στις Σπέτσες σήμερα την 11η του μηνός Μαρτίου , του έτος 2020, ημέρα Τετάρτη και ώρα 12.00 η Οικονομική Επιτροπή συνήλθε σε έκτακτη συνεδρίαση στο Δημοτικό κατάστημα, ύστερα από την υπ’ αρ. 685/10-02-2020 πρόσκληση του κ. Προέδρου, που δημοσιεύθηκε και επιδόθηκε με αποδεικτικό στους δημοτικούς συμβούλους σύμφωνα με το άρθρο 75 του Ν.3852/2010 όπως αντικαταστάθηκε από το άρθρο 77 του Ν.4555/18 . Πριν από την έναρξη της συνεδρίασης η κ. Αντιπρόεδρος διαπίστωσε ότι υπήρχε νόμιμη απαρτία, δεδομένου ότι σε σύνολο επτά (7) μελών παραβρέθηκαν παρόντα τέσσερα (4) μέλη και ονομαστικά οι: Παρόντες Απόντες 1. Ευσταθίου Μεταξία, ΔΣ, Αντιπρόεδρος 2. Φραγγιά Ευγενία, Αντιδήμαρχος 3. Ψαράκου – Μπέλεση Ευθυμία, ΔΣ, μέλος 4. Μέξης Νικόλαος, ΔΣ, μέλος 1. Λυράκης Παναγιώτης, Πρόεδρος - Δήμαρχος 2. Φαρδέλλος Σπυρίδων, Αντιδήμαρχος 3. Θυμαράς Αθανάσιος, ΔΣ, μέλος Στη συνεδρίαση παρευρίσκεται και ο κ. Βατίστας Νικόλαος υπάλληλος του Δήμου για την τήρηση των πρακτικών.  Ο κ. Φαρδέλλος Σπυρίδων προσήλθε στην συνεδρίαση πριν την ψήφιση του 1ου θέματος ημερήσιας διάταξης. Πριν την έναρξη συζήτησης των θεμάτων της ημερήσιας διάταξης η κ. Αντιπρόεδρος ζήτησε από τα μέλη να αποφανθούν για το κατεπείγον των θεμάτων και τα μέλη ομόφωνα αποφάνθηκαν θετικά για το κατεπείγον των θεμάτων. Η κ. Αντιπρόεδρος εισηγούμενη το 4ο θέμα της ημερήσιας διάταξης: «Προγραμματισμός πρόσληψης προσωπικού ΙΔΟΧ ανταποδοτικού χαρακτήρα στο Δήμο Σπετσών έτους 2020 » έθεσε υπόψη της Οικονομικής Επιτροπής τα εξής: είπε τα εξής: Όπως γνωρίζετε, και σύμφωνα με τα όσα έχουν ήδη διευκρινιστεί με την εγκύκλιο ΔΙΠΑΑΔ/Φ.2.9/67/οικ.39231/14-11-2019 (ΑΔΑ: ΨΛΒΘ46ΜΤΛ6-7ΧΥ) και το Α.Π. 81602/18-11- 2019 έγγραφο ΥΠ.ΕΣ., το έκτακτο προσωπικό των ΟΤΑ α’ και β’ βαθμού και των νομικών προσώπων αυτών δεν συμπεριλαμβάνεται στον ετήσιο στρατηγικό προγραμματισμό των ν. 4590/2019, 4622/2019 και 4635/2019. Κατόπιν αυτού και στο πλαίσιο του προγραμματισμού προσλήψεων έκτακτου προσωπικού έτους 2020 στους ΟΤΑ α’ και β’ βαθμού (Δήμοι, Περιφέρειες, ΝΠΔΔ αυτών, Σύνδεσμοι, Ιδρύματα) και στα ΝΠΙΔ της Αυτοδιοίκησης, οι φορείς θα πρέπει να υποβάλουν ορθά και έγκαιρα τα αιτήματά τους για το έτος 2020, σύμφωνα με τις ανάγκες τους και λαμβάνοντας υπόψη τη δημοσιονομική κατάσταση και την ανάγκη περιστολής των κρατικών δαπανών, για την ικανοποίηση της οποίας, έχει περιοριστεί δραστικά η δυνατότητα των φορέων του δημοσίου, ΟΤΑ και λοιπών ΝΠΔΔ ως προς την πραγματοποίηση πάσης φύσεως προσλήψεων. Οι φορείς μπορούν να προβαίνουν στην πρόσληψη προσωπικού ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου ή τη σύναψη συμβάσεων μίσθωσης έργου για την κάλυψη εποχικών, παροδικών ή πρόσκαιρων αναγκών, για την πραγματοποίηση συγκεκριμένων έργων, καθώς και στο πλαίσιο υλοποίησης προγραμμάτων. Σε περίπτωση που τα αιτήματα των φορέων αφορούν την πρόσληψη προσωπικού ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου για την κάλυψη αμιγώς εποχικών αναγκών, σύμφωνα με την παρ.8 του άρθρου 9 του ν.3812/2009, όπως αντικαταστάθηκε με την παρ. 1 του άρθρου 8 του Ν. 4325/2015, προβλέπεται ότι για τους φορείς της παρ. 1 του άρθρου 14 του Ν.2190/1994, όπως τροποποιήθηκε με τις διατάξεις της παρ. 1 του άρθρου 1 του Ν.3812/2009, έως την 31η Ιανουαρίου κάθε έτους

-- 1 of 4 --

2 και μετά από αίτηση του αρμόδιου φορέα εκδίδεται απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης, Οικονομικών και του οικείου κατά περίπτωση Υπουργού, που δημοσιεύεται στο Φύλλο Εφημερίδας της Κυβερνήσεως με την οποία καθορίζεται ο μέγιστος επιτρεπόμενος αριθμός ατόμων για κάλυψη εποχικών αναγκών και εξειδικεύονται ανά υπηρεσία ή φορέα, οι εποχικές ανάγκες. Για το εν λόγω προσωπικό ισχύουν οι περιορισμοί της παρ. 3 του άρθρου 37 του Ν.3986/2011. Οι περιπτώσεις πρόσληψης προσωπικού ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου ή σύναψης συμβάσεων έργου για τις οποίες απαιτείται αποστολή αιτήματος από τους φορείς της αυτοδιοίκησης, προκειμένου να λάβουν έγκριση είτε από την Επιτροπή της ΠΥΣ 33/2006, όπως ισχύει, είτε με την έκδοση απόφασης του Υπουργού Εσωτερικών, είναι οι εξής: 1. για προσωπικό ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου και τη σύναψη συμβάσεων μίσθωσης έργου από τους ΟΤΑ α' και β' Βαθμού με κάλυψη της δαπάνης από τους Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους, 2. για προσωπικό ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου και τη σύναψη συμβάσεων μίσθωσης έργου στα ΝΠΙΔ της αυτοδιοίκησης με προέλευση των πιστώσεων από ιδίους πόρους 3. για προσωπικό ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου ανταποδοτικού χαρακτήρα (άρθρο 12 παρ. 14 Ν. 4071/2012, όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 107 του Ν.4483/17) σε ΟΤΑ α' βαθμού και ΝΠΙΔ αυτών, 4. για προσωπικό ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου και τη σύναψη συμβάσεων μίσθωσης έργου με κάλυψη της δαπάνης υπό τη μορφή αντιτίμου (άρθρο 12 παρ. 14 Ν. 4071/2012, όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 107 του Ν.4483/17) σε ΟΤΑ α' και β' βαθμού και ΝΠΙΔ αυτών. Όσον αφορά τους φορείς που υπάγονται στην ανωτέρω διαδικασία έγκρισης, αυτοί είναι: •Οι ΟΤΑ α' βαθμού (δήμοι, ΝΠΔΔ αυτών, δημοτικά ιδρύματα, Σύνδεσμοι ΟΤΑ) • Οι πάσης φύσεως επιχειρήσεις, εταιρείες κ.λπ. των ΟΤΑ α' και β' βαθμού, των οποίων οι συμβάσεις εγκρίνονται πλέον από την Επιτροπή της ΠΥΣ 33/2006 όπως ισχύει (άρθρο ένατο παρ.20α του ν.4057/2012, όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 41 παρ. 1α του Ν. 4325/2015). Έτσι, για την πρόσληψη προσωπικού ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου και τη σύναψη συμβάσεων μίσθωσης έργου, εφόσον απαιτείται χορήγηση έγκρισης, είτε από την Επιτροπή της ΠΥΣ 33/2006 όπως ισχύει, είτε υπό τη μορφή έκδοσης απόφασης του Υπουργού Εσωτερικών, οι ανωτέρω φορείς πρέπει να αποστείλουν τα αιτήματά τους διά των υπηρεσιών των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων, στο Υπουργείο Εσωτερικών ή στο ΑΣΕΠ προκειμένου για συμβάσεις μίσθωσης έργου, προκειμένου να προωθηθούν για έγκριση. Στα πλαίσια των ανωτέρω και σύμφωνα με τις οδηγίες του εγγράφου ΥΠ.ΕΣ. 11072/18.02.2020 οι αρμόδιες υπηρεσίες μας συνέταξαν τους σχετικούς πίνακες, λαμβάνοντας υπόψη τις άκρως απαραίτητες ανάγκες σε προσωπικό, προκειμένου να υποβληθούν τα αιτήματα για τον προγραμματισμό του έτους 2020, στην οικεία Αποκεντρωμένη Διοίκηση, για την πρόσληψη προσωπικού ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου υπηρεσιών ανταποδοτικού χαρακτήρα (άρθρο 12 παρ.14 του ν.4071/2012, όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 107 του Ν.4483/2017) Ακολούθως η κ. Αντιπρόεδρος έθεσε υπόψη των μελών την κάτωθι εισήγηση της υπηρεσίας: ΔΗΜΟΣ ΣΠΕΤΣΩΝ Αριθ. Πρωτ. 618 ΤΜΗΜΑ ΑΝΘΡΩΠΙΝΟΥ ΔΥΝΑΜΙΚΟΥ Σπέτσες 06.03.2020 ΘΕΜΑ: «Προώθηση έγκρισης αιτήματος που αφορά σε προσωπικό ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου ανταποδοτικού χαρακτήρα (άρθρο 48 του ν.4325/2016)». Σχετ. : Α) το υπ΄αριθ. 11072/18-02-2020 έγγραφο του ΥΠΕΣ Β) το υπ’ αριθ. 15701/4108/21-02-2020 έγγραφο της Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αττικής Σύμφωνα με το σχετικό (Α) για αιτήματα ανταποδοτικού χαρακτήρα, “σημειώνεται ότι για να χαρακτηρίζονται οι προσλήψεις ως «ανταποδοτικού χαρακτήρα», πρέπει από τη βεβαίωση περί ύπαρξης πιστώσεων του φορέα να προκύπτει ότι η δαπάνη καλύπτεται από ανταποδοτικά τέλη και έχει εγγραφεί στον προϋπολογισμό του φορέα στους κωδικούς που αντιστοιχούν σε ανταποδοτικές υπηρεσίες.” Εν όψει του Πάσχα και της καλοκαιρινής τουριστικής περιόδου δεν επαρκούν οι υπηρετούντες υπάλληλοι οδηγοί και εργάτες , για να καλύψουν τη λειτουργία της υπηρεσίας καθαριότητας σε 12ωρη βάση καθώς και το δρομολόγιο των δύο οχημάτων ημερησίως που

-- 2 of 4 --

3 εκτελούν την μεταφορά των απορριμμάτων στο ΧΥΤΑ Φυλής. Παρατηρείται έλλειψη τόσο σε εργατοτεχνικό προσωπικό όσο και σε οδηγούς. Έλλειψη παρατηρείται και στην υπηρεσία ύδρευσης και αποχέτευσης όπου οι υπάλληλοι που υπηρετούν δεν επαρκούν για να αντιμετωπίσουν τις ζημιές που προκαλούνται από την εκτέλεση του έργου κατασκευής αποχετευτικού δικτύου. Επομένως αναφορικά με τον προγραμματισμό προσλήψεων έκτακτου προσωπικού για το έτος 2020 στους ΟΤΑ α’ και β’ βαθμού, εισηγούμαστε την πρόσληψη του παρακάτω προσωπικού σε υπηρεσίες ανταποδοτικού χαρακτήρα, με σύμβαση εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου, και διάρκειας σύμβασης οκτώ (8) μήνες ως εξής: ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΚΑΘΑΡΙΟΤΗΤΑΣ ΚΑΙ ΗΛΕΚΤΡΟΦΩΤΙΣΜΟΥ ΑΡΙΘΜΟΣ ΘΕΣΕΩΝ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΗ ΒΑΘΜΙΔΑ ΕΙΔΙΚΟΤΗΤΑ 1 ΔΕ Οδηγών 2 ΥΕ Εργατών Καθαριότητας ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΥΔΡΕΥΣΗΣ ΑΔΡΕΥΣΗΣ ΑΠΟΧΕΤΕΥΣΗΣ ΑΡΙΘΜΟΣ ΘΕΣΕΩΝ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΗ ΒΑΘΜΙΔΑ ΕΙΔΙΚΟΤΗΤΑ 1 ΔΕ Τεχνιτών υδραυλικών 1 ΥΕ Εργατών ύδρευσης Στον Ο.Ε.Υ. του Δήμου Σπετσών (ΦΕΚ 1905/τ.Β΄/5-8-2013), υφίστανται συνολικά δεκαπέντε (15) θέσεις προσωπικού με σύμβαση εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου, διαφόρων ειδικοτήτων, για την αντιμετώπιση εποχικών ή άλλων περιοδικών ή πρόσκαιρων αναγκών καθώς και για την κάλυψη αναγκών ανταποδοτικού χαρακτήρα, σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις. Επίσης, έχουν προβλεφθεί οι σχετικές πιστώσεις στον προϋπολογισμό του έτους 2020, και πρέπει να προβλεφθούν αντίστοιχες πιστώσεις και στον προϋπολογισμό του επόμενου έτους, σε περίπτωση που οι συμβάσεις θα λήξουν μετά την 31-12-2020. Συγκεκριμένα υπάρχει εγγραφή πίστωσης: ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΚΑΘΑΡΙΟΤΗΤΑΣ ΚΑΙ ΗΛΕΚΤΡΟΦΩΤΙΣΜΟΥ Κ.Α. 20.6041 Αποδοχές έκτακτων υπαλλήλων 33.500,00 € Κ.Α. 20.6054 Εργοδοτικές εισφορές έκτακτου προσωπικού 12.000,00 € ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΥΔΡΕΥΣΗΣ ΑΔΡΕΥΣΗΣ ΑΠΟΧΕΤΕΥΣΗΣ Κ.Α. 25.6041 Αποδοχές έκτακτων υπαλλήλων 17.000,00 € Κ.Α. 25.6054 Εργοδοτικές εισφορές έκτακτου προσωπικού 5.000,00 € Σημειωτέον ότι σύμφωνα με το σχετικό (Β) τα αιτήματα μας για την πρόσληψη προσωπικού ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου πρέπει να υποβληθούν στην Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αττικής μέχρι 20.03.2020 καθώς και το ότι για την προώθηση έγκρισης τους απαιτείται απόφαση της οικείας οικονομικής επιτροπής, σύμφωνα με το άρθρο 3 τουν.4623/2019 όπως ισχύει, με την οποία θα περιγράφεται λεπτομερώς πρόσληψη τέτοιου είδους προσωπικού, κατά αριθμό, βαθμίδα εκπαίδευσης και ειδικότητα και με ακριβή αναφορά στην διάρκεια των συμβάσεων, με τις οποίες θα απασχοληθούν οι προσληπτέοι. Κατόπιν αυτών παρακαλώ όπως μεριμνήσετε για τις περεταίρω ενέργειες. Η Οικονομική Επιτροπή αφού έλαβε υπόψη της:  άρθρο 12 παρ.14 του ν.4071/2012 όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 107 του Ν.4483/17  την παρ 6 του άρθρου 11 του ν. 3833/10 όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο πρώτο περιπτ. 1 και 2 υποπαρ.Ζ.5 του ν.4093/12  τις διατάξεις του Ν.2190/1994, όπως ισχύει και ιδίως του άρθρου 21  την παρ 8 του άρθρου 49 του ν. 3943/2011  τις διατάξεις της παρ.20α του Ένατου άρθρου του ν.4057/2012 , όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 41 παρ. 1α του Ν. 4325/2015  Την υπ’ αριθ. 33/06 Π.Υ.Σ. όπως ισχύει (και τις Π.Υ.Σ. υπ’ αριθ. 55/98 και 236/94 όπως ισχύουν)  τις διατάξεις του Π.Δ. 50/2001, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει  το άρθρο 28 του ν. 2190/1994  την παρ.1 του άρθρου 72 του Ν.3852/10, όπως αντικαταστάθηκε με την παρ.1 του άρθρου 3 του Ν.4623/19  τον Οργανισμό Εσωτερικής Υπηρεσίας του Δήμου (την εγκ. ΥΠ.ΕΣ. 11072/18.02.2020  την εγκύκλιο ΔΙΠΑΑΔ/Φ.2.9/67/οικ.39231/14-11-2019 (ΑΔΑ: ΨΛΒΘ46ΜΤΛ6-7ΧΥ) ΥΠ.ΕΣ.

-- 3 of 4 --

4  το Α.Π. 81602/18-11-2019 έγγραφο ΥΠ.ΕΣ  τις εξασφαλισμένες πιστώσεις στον προϋπολογισμό του Δήμου Σπετσών έτους 2020 τις εισηγήσεις των αρμόδιων υπηρεσιών ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΟΜΟΦΩΝΑ Α. Εγκρίνει τον προγραμματισμό των προσλήψεων του έτους 2020, καθώς και τους σχετικούς πίνακες προγραμματισμού έτους 2020 που αποτελούν αναπόσπαστο τμήμα της παρούσας, για την πρόσληψη προσωπικού με σύμβαση μίσθωσης εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου, συνολικού αριθμού πέντε (5) ατόμων, για την κάλυψη αναγκών υπηρεσιών ανταποδοτικού χαρακτήρα του δήμου μας, για τις εξής, κατά αριθμό ατόμων, ειδικότητες, και την αντίστοιχη χρονική περίοδο: 1. ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΚΑΘΑΡΙΟΤΗΤΑΣ ΚΑΙ ΗΛΕΚΤΡΟΦΩΤΙΣΜΟΥ ΑΡΙΘΜΟΣ ΘΕΣΕΩΝ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΗ ΒΑΘΜΙΔΑ ΕΙΔΙΚΟΤΗΤΑ ΧΡΟΝΙΚΗ ΔΙΑΡΚΕΙΑ ΣΥΜΒΑΣΗΣ 1 ΔΕ Οδηγών 8 μήνες 2 ΥΕ Εργατών Καθαριότητας 8 μήνες Οι προσλήψεις θα βαρύνουν αντίστοιχα τους κάτωθι Κ.Α. του προϋπολογισμού έτους 2020 του σκέλους των εξόδων του Δήμου Σπετσών: Κ.Α. 20.6041 Αποδοχές έκτακτων υπαλλήλων 33.500,00 € Κ.Α. 20.6054 Εργοδοτικές εισφορές έκτακτου προσωπικού 12.000,00 € 2. ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΥΔΡΕΥΣΗΣ ΑΔΡΕΥΣΗΣ ΑΠΟΧΕΤΕΥΣΗΣ ΑΡΙΘΜΟΣ ΘΕΣΕΩΝ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΗ ΒΑΘΜΙΔΑ ΕΙΔΙΚΟΤΗΤΑ ΧΡΟΝΙΚΗ ΔΙΑΡΚΕΙΑ ΣΥΜΒΑΣΗΣ 1 ΔΕ Τεχνιτών υδραυλικών 8 μήνες 1 ΥΕ Εργατών ύδρευσης 8 μήνες Οι προσλήψεις θα βαρύνουν αντίστοιχα τους κάτωθι Κ.Α. του προϋπολογισμού έτους 2020 του σκέλους των εξόδων του Δήμου Σπετσών: Κ.Α. 25.6041 Αποδοχές έκτακτων υπαλλήλων 17.000,00 € Κ.Α. 25.6054 Εργοδοτικές εισφορές έκτακτου προσωπικού 5.000,00 € Β. Η παρούσα να κοινοποιηθεί στην αποκεντρωμένη διοίκηση προκειμένου να δρομολογηθούν οι διαδικασίες για την έγκριση των αιτούμενων προσλήψεων. Η παρούσα απόφαση πήρε αύξοντα αριθμό 18/2020, βεβαιώνεται δε το περιεχόμενο και το κείμενό της και υπογράφεται ως κατωτέρω : Η Αντιπρόεδρος Μεταξία Ευσταθίου Τα μέλη: 1. Φραγγιά Ευγενία 2. Φαρδέλλος Σπυρίδων 3. Ψαράκου – Μπέλεση Ευθυμία 4. Μέξης Νικόλαος Ακριβές Αντίγραφο Σπέτσες 13 Μαρτίου 2020 Η Αντιπρόεδρος της Οικονομικής Επιτροπής Ευσταθίου Μεταξία

-- 4 of 4 --