2η αναμόρφωση του προϋπολογισμού οικονομικού έτους 2023

1 Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α Από το πρακτικό της αριθ. 09/2023 συνεδριάσεως του Διοικητικού Συμβουλίου του Συνδέσμου Αποχέτευσης Ανδραβίδας, Λεχαινών, Κάστρου- Κυλλήνης, Τραγανού «Ο ΗΡΑΚΛΗΣ» ΘΕΜΑ 1ο : 2η αναμόρφωση του προϋπολογισμού οικονομικού έτους 2023. Στην Ανδραβίδα και στο Δημοτικό Κατάστημα σήμερα στις 12 Δεκεμβρίου 2023, ημέρα Τρίτη και ώρα 13:30 μ.μ., συνήλθε σε τακτική συνεδρίαση το Διοικητικό Συμβούλιο του Συνδέσμου Αποχέτευσης Ανδραβίδας, Λεχαινών, Κάστρου-Κυλλήνης, Τραγανού «Ο ΗΡΑΚΛΗΣ», κατόπιν της αριθ. 261/ 04-12-2023 έγγραφης πρόσκλησης του Προέδρου, που επιδόθηκε και δημοσιεύθηκε νόμιμα, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 67 παρ. 4 του Ν.3852/2010 (ΦΕΚ Α΄ 87). Αφού διαπιστώθηκε ότι υπάρχει νόμιμη απαρτία, δεδομένου ότι σε σύνολο τριών (05) μελών, βρέθηκαν παρόντα τέσσερα (03) μέλη και συγκεκριμένα ΠΑΡΟΝΤΕΣ: ΑΠΟΝΤΕΣ: 1. Ρουμελιώτης Έκτορας 1. Μαφρέδας Νικόλαος 2. Κεκάτος Διονύσιος 2. Γιαννίτση Αλεξάνδρα 3. Γεωργόπουλος Νίκος 4. 5. Στην συνεδρίαση αυτή παραβρέθηκε και ο Χρήστος Θεοδωρακόπουλος του Αθανασίου υπάλληλος του Δήμου Ανδραβίδας-Κυλλήνης για την τήρηση των πρακτικών. Ο Πρόεδρος κήρυξε την έναρξη της συνεδριάσεως και εισηγήθηκε ως κατωτέρω το μόνο θέμα της ημερήσιας διάταξη: ΘΕΜΑ: 1ο Αριθμός Απόφασης: 15/2023 Για το ανωτέρω θέμα της ημερήσιας διάταξης, ο Πρόεδρος είπε τα εξής: Κύριοι Σύμβουλοι: Η εκτελεστική επιτροπή με την υπ’ αριθ. 11/2023 (ΑΔΑ:ΨΩ7ΘΟΛΛΚ-ΛΔ1) απόφασή της ψήφισε την 2η Αναμόρφωση του προϋπολογισμού οικονομικού έτους 2023 του Συνδέσμου για το οικονομικό έτος 2023, και εν συνεχεία μας ενημερώνει για την λήψη της απόφασης αυτής. Θέτω υπόψη σας τα αναγκαία στοιχεία και παρακαλώ μετά από αντικειμενική εκτίμηση και με γνώμονα το συμφέρον του Συνδέσμου πρέπει να συμπεριληφθεί η 2η αυτή αναμόρφωση του προϋπολογισμού οικονομικού έτους 2023 στον ισχύοντα προϋπολογισμό οικονομικού έτους 2023 ο οποίος με την υπ’ αριθ. 11/2023 (ΑΔΑ:ΨΩΒΩΟΛΛΚ-Σ7Ω) απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου του Συνδέσμου η οποία εγκρίθηκε με την αριθ. 74554/22-08-2023 (ΑΔΑ:68ΒΜΟΡ1Φ-85Η) απόφαση του Γραμματέα της Απ/νης Δ/σης Πελοποννήσου, Δυτικής Ελλάδας και Ιονίου

-- 1 of 5 --

2 ψηφίσθηκε ο προϋπολογισμός έτους 2023 εναρμονισμένος με την γνώμη του Παρατηρητηρίου Οικονομικής Αυτοτέλειας των Ο.Τ.Α.. Με την αριθ. 14/2023 (ΑΔΑ:6185ΟΛΛΚ-ΟΓΝ) απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου του Συνδέσμου η οποία εγκρίθηκε με την αριθ. 93289/24-10-2023 (ΑΔΑ:ΨΙ9ΠΟΡ1Φ-Φ9Ε) απόφαση του Γραμματέα της Απ/νης Δ/σης Πελοποννήσου, Δυτικής Ελλάδας και Ιονίου ψηφίσθηκε η 1η αναμόρφωση του ισχύοντος προϋπολογισμού μας. Συνεχίζον ο Πρόεδρος θέτει υπόψη του Συμβουλίου όλο το νομικό καθεστώς που διέπει την αναμόρφωση του ισχύοντος προϋπολογισμού ως κατωτέρω: Με το άρθρο 8 του Β.Δ. 17-5/15-6-59 (ΦΕΚ 114/59 τεύχος Α') ορίζονται τα εξής: «1. Διαρκούντος του οικονομικού έτους απαγορεύεται μεταφορά πιστώσεως από κεφαλαίου εις κεφάλαιον και από άρθρου εις άρθρον. 2. Εξαιρετικώς πλην των εν τω προϋπολογισμώ εγγεγραμμένων πιστώσεων δι' εκτέλεσιν έργων, περί ών το άρθρον 161 του δημοτικού και κοινοτικού κώδικος, επιτρέπεται η μεταφορά πιστώσεως ως εκπληρωθέντος του σκοπού ή καταστάντος ανεφίκτου προς επαύξησιν άλλης πιστώσεως αναγεγραμμένης εν τω προϋπολογισμώ του αυτού ή άλλου κεφαλαίου ή προς δημιουργία πιστώσεων δι' εκτάκτους και επειγούσας ανάγκας μη προβλεπομένας εν τω προϋπολογισμώ. 3. Η κατά μεταφοράν διάθεσις των κατά την προηγουμένην παράγραφον πιστώσεων πραγματοποιείται δι' ειδικών αποφάσεων του δημοτικού συμβουλίου εγκρινομένων κατά τας διατάξεις του άρθρου 1 του Ν.Δ. 3777/1957. Αι αποφάσεις δέον να κατονομάζουν τα κεφάλαια και άρθρα, προς αύξησιν των πιστώσεων των οποίων μεταφέρονται τα αναλαμβανόμενα ποσά ή να καθορίζουν τα νέα κεφάλαια και άρθρα, άτινα δέον να δημιουργηθούν οσάκις πρόκειται περί απροόπτου δαπάνης. 4. Προς πρόληψιν ενδεχομένης ανεπαρκείας των πιστώσεων δι' απροόπτους δαπάνας, αναγράφεται εν τω προϋπολογισμώ του δήμου πίστωσις υπό ίδιον κεφάλαιον υπό τίτλον «Αποθεματικόν» και άρθρον υπό τον τίτλον «Ποσόν διαθέσιμον προς αναπλήρωσιν των πιστώσεων, αίτινες ήθελον ευρεθή εν ανεπαρκεία, ως και δι' εκτάκτους και επειγούσας ανάγκας μη προβλεπομένας εν τω προϋπολογισμώ». 5. Δια την πληρεστέραν από πλευράς λογιστικής τάξεως παρακολούθησιν και εμφάνισιν της κινήσεως των δια μεταφοράς πραγματοποιουμένων κατά την παράγραφο 2 του παρόντος άρθρου αυξομειώσεων των πιστώσεων, η μεταφορά τούτων ενεργείται μέσω του εν τη παραγράφω 4 του παρόντος προβλεπομένου Κεφαλαίου του προϋπολογισμού». Σύμφωνα με την παρ 5 του άρθρου 23 του Ν. 3536/07, στον Γενικό Γραμματέα της Περιφέρειας υποβάλλονται για έλεγχο νομιμότητας οι αποφάσεις των δημοτικών ή κοινοτικών συμβουλίων που αφορούν αναμορφώσεις των προϋπολογισμών των Ο.Τ.Α., συνοδευόμενες από τις εισηγήσεις των αρμόδιων υπηρεσιών. Η προθεσμία του δεύτερου εδαφίου της παρ. 1 του άρθρου 149 του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων που κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του ν. 3463/2006, στην περίπτωση αυτή, ορίζεται σε δέκα ημέρες. Τα αρμόδια όργανα που ενεργούν κατά παράβαση των διατάξεων του πρώτου εδαφίου της παρούσας παραγράφου υπέχουν, ανεξάρτητα από τυχόν ποινική ευθύνη, πειθαρχική και αστική ευθύνη κατά τις διατάξεις των άρθρων 141, 142 και 143 του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων που κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του ν. 3463/2006. Σύμφωνα με το Υπουργείο Εσωτερικών η αναμόρφωση του προϋπολογισμού αποτελεί κατ’ ουσίαν τροποποίηση της απόφασης με την οποία ψηφίστηκε αυτός. Άρα, για την έκδοση της τροποποιητικής του προϋπολογισμού απόφασης, απαιτείται η τήρηση του ίδιου τύπου και διαδικασίας, όπως ορίζεται στην κείμενη νομοθεσία. (ΥΠ.ΕΣ. 28376/18.07.2012). Σύμφωνα πάντα με το ίδιο έγγραφο, με τις διατάξεις της

-- 2 of 5 --

3 παρ. 5 του άρθρου 23 του ν. 3536/2007 ο νομοθέτης θέλει να ρυθμίσει ένα επιμέρους ζήτημα με τρόπο διαφορετικό από τα εν γένει ισχύοντα- και δη την προθεσμία εντός της οποίας η εποπτεύουσα αρχή ολοκληρώνει τον έλεγχο νομιμότητας της απόφασης αναμόρφωσης. Από το παραπάνω έγγραφο συνάγεται ότι εκτός από την εισήγηση των αρμόδιων υπηρεσιών απαιτείται και η τήρηση του ίδιου τύπου και διαδικασίας, όπως ορίζεται στην κείμενη νομοθεσία, για τον προϋπολογισμό. Με το ν. 4172/2013 ορίζεται ότι η εκτελεστική επιτροπή και η επιτροπή διαβούλευσης διατυπώνουν τη γνώμη τους μόνο κατά το στάδιο κατάρτισης του προϋπολογισμού και δεν απαιτείται εκ νέου γνωμοδότησή τους για όποιες αναμορφώσεις του ακολουθήσουν. (παρ 5 άρθρο 77 Ν. 4172/2013). Υπενθυμίζεται ότι η εκτελεστική επιτροπή, στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της που αφορούν την προετοιμασία κατάρτισης του προϋπολογισμού, καταθέτει το προσχέδιο αυτού στην οικονομική επιτροπή. Για τη σύνταξη του προσχεδίου, η εκτελεστική επιτροπή συγκεντρώνει και αξιολογεί τυχόν προτάσεις των υπηρεσιών του δήμου, καθώς και της επιτροπής διαβούλευσης, εφόσον αυτή υπάρχει. Εάν το προσχέδιο δεν καταρτιστεί ή δεν υποβληθεί εμπρόθεσμα στην οικονομική επιτροπή, τότε καταρτίζεται από αυτήν. (παρ 5 άρθρο 77 Ν. 4172/2013). Συνεπώς, σύμφωνα με το έγγραφο του ΥΠ.ΕΣ. 28376/18.07.2012, εκτός των ρητά εξαιρουμένων διαδικασιών της διατύπωσης γνώμης από την εκτελεστική επιτροπή και την επιτροπή διαβούλευσης, με το ν. 4172/2013, οι υπόλοιπες ενέργειες αναμόρφωσης του προϋπολογισμού, ακολουθούν την τήρηση του ίδιου τύπου και διαδικασίας με τη ψήφιση του προϋπολογισμού. Επίσης, από τις διατάξεις του άρθρου 77 του ν. 4172/2013, όπως αντικαταστάθηκαν με τις διατάξεις του άρθρου 189 του Ν.4555/18 και στη συνέχεια τροποποιήθηκαν με τις διατάξεις του άρθρου 12 του Ν.4623/19, προκύπτει ότι: η αναμόρφωση του προϋπολογισμού αποτελεί ουσιαστικά τροποποίηση της απόφασης με την οποία ψηφίζεται αυτός. Ως εκ τούτου, για τις αναμορφώσεις ακολουθείται η ίδια διαδικασία που ακολουθείται για την ψήφιση του προϋπολογισμού, συμπεριλαμβανομένων των διατάξεων των παρ. 8 και 9 του άρθρου 77 του ν. 4172/2013, όπως πλέον ισχύουν. Συνεπώς, κατατίθενται προς ψήφιση και εναλλακτικές προτάσεις, εφόσον υπάρχουν τέτοιες. 1. Ως προς τα έσοδα: Μεταφέρουμε στο Αποθεματικό για την ενίσχυση υπαρχόντων ή εγγραφή νέων κωδικών αριθμών : α/α ΚΩΔΙΚΟΣ ΑΡΙΘΜΟΣ ΤΙΤΛΟΣ Αύξηση- νέα εγγραφή Σύνολο μετά την τροποποίηση 1 4129.005 ΕΦΚΑ εργ. 55,00 55,00 2 4129.006 ΕΦΚΑ ασφ. 70,00 70,00 3 4129.007 Ειδική εισφορά αλληλεγγύης (2%) 35,00 35,00 Συνολικό μεταφερόμενο ποσό στο αποθεματικό: 160,00 € Υπόλοιπο ποσό στο Αποθεματικό : 5.333,54 € 2. Ως προς τα έξοδα: Μεταφέρουμε στο Αποθεματικό πίστωση από Κ.Α. των εξόδων: α/α ΚΩΔΙΚΟΣ ΑΡΙΘΜΟΣ ΚΩΔΙΚΟΣ ΑΡΙΘΜΟΣ Μείωση Αύξηση Σύνολο Σημείωση

-- 3 of 5 --

4 μετά την τροποποίησ η 1 25.6142.001 Τεχνική υποστήριξη πληροφοριακού συστήματος του Συνδέσμου 10.260,00 4.740,00 Υπερβάλλ ουσα πίστωση 2 9111 ΑΠΟΘΕΜΑΤΙΚΟ: 10.260,00 15.593,54 Σύνολο ποσό στο Αποθεματικό : 15.593,54 € 3. Ως προς τα έξοδα: Μεταφέρουμε από το Αποθεματικό για την ενίσχυση των κατωτέρω νεοδημιουργηθέντων κωδικών αριθμών: α/α ΚΩΔΙΚΟΣ ΑΡΙΘΜΟΣ ΚΩΔΙΚΟΣ ΑΡΙΘΜΟΣ Μείωση Αύξηση Σημείωση 1 9111 ΑΠΟΘΕΜΑΤΙΚΟ 10.420,00 2 10.8229.004 ΕΦΚΑ εργ. 55,00 Νέος Κ.Α. 3 10.8229.005 ΕΦΚΑ ασφ. 70,00 Νέος Κ.Α. 4 10.8229.006 Ειδική εισφορά αλληλεγγύης (2%) 35,00 Νέος Κ.Α. 5 25.6111.01 Αμοιβές νομικών για σύνταξη δικαστικών ή εξώδικων υπομνημάτων 900,00 Νέος Κ.Α. 6 25.6414.01 Μεταφορά ενεργής λάσπης 1.120,00 Νέος Κ.Α. 7 25.6633.01 Προμήθεια χημικού υλικού 2023 7.000,00 Νέος Κ.Α. 8 25.6633.02 Προμήθεια μικροοργανισμών 1.240,00 Νέος Κ.Α. ΣΥΝΟΛΟ: 10.420,00 10.420,00 Μεταφερόμενο ποσό από το αποθεματικό: 10.420,00 € Υπόλοιπο ποσό που παραμένει στο αποθεματικό : 5.173,54 € Το Διοικητικό Συμβούλιο αφού άκουσε την ανωτέρω εισήγηση του Προέδρου, έλαβε υπόψη: - τις διατάξεις του άρθρου 23 παρ. 5 του Ν. 3536/07 (Α΄42): «Ειδικές ρυθμίσεις θεμάτων μεταναστευτικής πολιτικής και λοιπών ζητημάτων αρμοδιότητας Υπουργείου Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης», - τις διατάξεις του άρθρου 65 παρ.1 του Ν. 3852/2010 (Α΄87): «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης - Πρόγραμμα Καλλικράτης», - τις διατάξεις του άρθρου 77 του Ν. 4172/13 (Α’ 167): «Φορολογία εισοδήματος, επείγοντα μέτρα εφαρμογής του ν. 4046/2012, του ν. 4093/2012 και του ν. 4127/2013 και άλλες διατάξεις.», όπως αντικαταστάθηκαν με τις διατάξεις του άρθρου 189 του N. 4555/18 (Α’ 133) : «Μεταρρύθμιση του θεσμικού πλαισίου της Τοπικής Αυτοδιοίκησης - Εμβάθυνση της Δημοκρατίας - Ενίσχυση της Συμμετοχής - Βελτίωση της οικονομικής και αναπτυξιακής λειτουργίας των Ο.Τ.Α. [Πρόγραμμα «ΚΛΕΙΣΘΕΝΗΣ Ι»] - Ρυθμίσεις για τον εκσυγχρονισμό του πλαισίου οργάνωσης και λειτουργίας των ΦΟΔΣΑ - Ρυθμίσεις για την αποτελεσματικότερη, ταχύτερη και ενιαία άσκηση των αρμοδιοτήτων σχετικά με την απονομή ιθαγένειας και την

-- 4 of 5 --

5 πολιτογράφηση - Λοιπές διατάξεις αρμοδιότητας Υπουργείου Εσωτερικών και άλλες διατάξεις.» και τροποποιήθηκαν με τις διατάξεις του άρθρου 12 του Ν. 4623/19 (Α’ 134) : «Ρυθμίσεις του Υπουργείου Εσωτερικών, διατάξεις για την ψηφιακή διακυβέρνηση, συνταξιοδοτικές ρυθμίσεις και άλλα επείγοντα ζητήματα.», - τις διατάξεις του άρθρου 8 του Β.δ. 17-5/15-6-59 (Α'114): «Περί οικονομικής διοίκησης και λογιστικού των Δήμων και Κοινοτήτων», - την ΚΥΑ οικ. 49039/25-07-2022 (ΦΕΚ 3976/β/26-07-2022) «Παροχή οδηγιών για την κατάρτιση του προϋπολογισμού των Δήμων, οικονομικού έτους 2023 – τροποποίηση της 7028/2004 (ΦΕΚ 253 Β΄) απόφασης.», - την υπ’ αριθ. 11/2023 (ΑΔΑ:ΨΩΒΩΟΛΛΚ-Σ7Ω) απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου του Συνδέσμου η οποία εγκρίθηκε με την αριθ. 74554/22-08-2023 (ΑΔΑ:68ΒΜΟΡ1Φ-85Η) απόφαση του Γραμματέα της Απ/νης Δ/σης Πελοποννήσου, Δυτικής Ελλάδας και Ιονίου ψηφίσθηκε ο προϋπολογισμός έτους 2023 εναρμονισμένος με την γνώμη του Παρατηρητηρίου Οικονομικής Αυτοτέλειας των Ο.Τ.Α. - Την αριθ. 11/2023 (ΑΔΑ: ΨΩΒΩΟΛΛΚ-Σ7Ω) απόφαση της Εκτελεστικής Επιτροπής με θέμα την 2η αναμόρφωση του προϋπολογισμού οικονομικού έτους 2023, μετά από διαλογική συζήτηση, ομοφώνα Α π ο φ α σ ί ζ ε ι Εγκρίνουμε και ψηφίζουμε την 2η Αναμόρφωση του Προϋπολογισμού του Συνδέσμου Αποχέτευσης «Ο ΗΡΑΚΛΗΣ», για το οικονομικό έτος 2023, σύμφωνα με την υπ’ αριθ. 11/2023 (ΑΔΑ: ΨΩΒΩΟΛΛΚ-Σ7Ω) απόφαση της Εκτελεστικής Επιτροπής, όπως αυτή αναλυτικά αναφέρεται στο εισηγητικό κομμάτι της παρούσας, η οποία ήταν και η μοναδική πρόταση που κατατέθηκε προς ψήφιση. Η απόφαση αυτή πήρε αριθμό 15 /2023. Αφού συντάχθηκε, αναγνώστηκε και υπογράφεται: Ο Πρόεδρος Ο Γραμματέας Τα Μέλη Έκτορας Ρουμελιώτης Χρήστος Θεοδωρακόπουλος Διονύσιος Κεκάτος Νίκος Γεωργόπουλος Ακριβές απόσπασμα Ανδραβίδα 15/Δεκ./2023 Ο Πρόεδρος του Συνδέσμου Αποχέτευσης «Ο ΗΡΑΚΛΗΣ» Έκτορας Ρουμελιώτης

-- 5 of 5 --