Απευθείας ανάθεση για την παροχή υπηρεσιών σχεδιασμού και ανάπτυξης ηλεκτρονικής πλατφόρμας διαχείρισης διαδικασιών και είσπραξης ανταποδοτικών τελών

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΡΥΘΜΙΣΤΙΚΗ ΑΡΧΗ ΛΙΜΕΝΩΝ ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ Ρ.Α.Λ. ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΚΑΙ OIKONOMIKHΣ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ ΤΜΗΜΑ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ Πειραιάς, 02.08.2023 Αρ. πρωτ.:1278 Ταχ. Δ/νση : Γρ. Λαμπράκη 150 Ταχ. Κώδικας : 18535, Πειραιάς Πληροφορίες : Αν. Σουλιτσιώτη Τηλέφωνο : 210.4191882 E-Mail : ansoulitsioti@raports.gr info@raports.gr Θέμα: «Απευθείας ανάθεση για την παροχή υπηρεσιών σχεδιασμού και ανάπτυξης ηλεκτρονικής πλατφόρμας διαχείρισης διαδικασιών και είσπραξης ανταποδοτικών τελών» ΑΠΟΦΑΣΗ Ο Πρόεδρος της Ρυθμιστικής Αρχής Λιμένων Έχοντας υπόψη: 1. Το άρθρο 30 του Ν.Δ. 496/1974 «Περί Λογιστικού των Νομικών Προσώπων Δημοσίου Δικαίου». (ΦΕΚ Α’ 204), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 2. Το Ν. 4270/2014 «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/85/ΕΕ) − δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ Α’ 143), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, και ιδίως τα άρθρα 66-68. 3. Το Ν.4412/2016 «Δημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών (προσαρμογή στις Οδηγίες 2014/24/ΕΕ και 2014/25/ΕΕ)», (ΦΕΚ Α’ 147) όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, ιδίως το άρθρο 10 περίπτωση δ) και τηρουμένων αναλογικά των διατάξεων των άρθρων 118 και 120. 4. Το Ν. 2690/1999 «Κύρωση του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ Α’ 45), όπως ισχύει. 5. Το άρθρο 64 με τίτλο «Παρακράτηση φόρου εισοδήματος κατά την προμήθεια κάθε είδους αγαθών ή παροχής υπηρεσιών» του Ν.4172/2013 «Φορολογία Εισοδήματος, Επείγοντα Μέτρα Εφαρμογής του Ν.4046/2012, του Ν.4093/2012, του Ν.4127/2013 και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ Α’ 167), όπως ισχύει. 6. Το Ν.4354/2015 «Διαχείριση των μη εξυπηρετούμενων δανείων, μισθολογικές ρυθμίσεις και άλλες επείγουσες διατάξεις εφαρμογής της συμφωνίας δημοσιονομικών στόχων και διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων.» (ΦΕΚ Α' 176), όπως ισχύει.

-- 1 of 4 --

2 7. Τα άρθρα 107-126 και 132 του Ν.4389/2016 «Επείγουσες διατάξεις για την εφαρμογή της συμφωνίας δημοσιονομικών στόχων και διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ Α’ 94), όπως τροποποιήθηκαν και ισχύουν. 8. Τα άρθρα 75-91 του Ν. 4446/2016 «Πτωχευτικός Κώδικας, Διοικητική Δικαιοσύνη, Τέλη- Παράβολα, Οικειοθελής αποκάλυψη φορολογητέας ύλης παρελθόντων ετών, Ηλεκτρονικές συναλλαγές, Τροποποιήσεις του ν. 4270/2014 και λοιπές διατάξεις.» (ΦΕΚ Α’ 240), όπως τροποποιήθηκαν και ισχύουν. 9. Το Ν.4013/2011 « Σύσταση Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων και Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων» (ΦΕΚ Α’ 204), όπως ισχύει. 10. Το άρθρο 39 του Ν. 4622/2019 «Επιτελικό Κράτος: οργάνωση, λειτουργία και διαφάνεια της Κυβέρνησης, των κυβερνητικών οργάνων και της κεντρικής δημόσιας διοίκησης» (ΦΕΚ Α’ 133), όπως ισχύει. 11. Το Ν.4727/2020 «Ψηφιακή Διακυβέρνηση (Ενσωμάτωση στην Ελληνική Νομοθεσία της Οδηγίας (ΕΕ) 2016/2102 και της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/1024) - Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες (Ενσωμάτωση στο Ελληνικό Δίκαιο της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972) και άλλες διατάξεις.» (ΦΕΚ Α’ 184), όπως ισχύει, 12. Το N.4782/2021 «Εκσυγχρονισμός, απλοποίηση και αναμόρφωση του ρυθμιστικού πλαισίου των δημοσίων συμβάσεων, ειδικότερες ρυθμίσεις προμηθειών στους τομείς της άμυνας και της ασφάλειας και άλλες διατάξεις για την ανάπτυξη, τις υποδομές και την υγεία». (ΦΕΚ Α’ 36), όπως ισχύει. 13. Το Π.Δ. 80/2016 «Ανάληψη υποχρεώσεων από τους διατάκτες», (ΦΕΚ Α’ 145) όπως ισχύει. 14. Το ΠΔ 19/2016 «Κανονισμός Λειτουργίας και Οργάνωση Υπηρεσιών της Ρυθμιστικής Αρχής Λιμένων (Ρ.A.Λ.)» (ΦΕΚ Α΄28) όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 15. Το άρθρο 90 του Π.Δ. 63/2005 «Κωδικοποίηση της Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα Κυβερνητικά Όργανα» (ΦΕΚ Α’ 98), όπως ισχύει. 16. Την υπ’ αρ. 76928/2021 Κοινή Απόφαση των Υπουργών Ανάπτυξης και Επενδύσεων και Επικρατείας (ΦΕΚ Β’ 3075) με θέμα: «Ρύθμιση ειδικότερων θεμάτων λειτουργίας και διαχείρισης του Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων (ΚΗΜΔΗΣ)». 17. Η υπ’ αρ. 1000.0/47424/2022 Απόφαση του Υπουργού Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής με θέμα «Ορισμός Προέδρου, Αντιπροέδρου, δυο (2) εισηγητών και πέντε (5) τακτικών μελών της Ρυθμιστικής Αρχής Λιμένων (Ρ.Α.Λ.)» (ΦΕΚ ΥΟΔΔ 563/08.07.2022). 18. Την υπ’ αρ. 253/2021 Απόφαση της Ρ.Α.Λ., με θέμα «Ανάθεση Καθηκόντων Δημοσίου Λογιστικού» (ΦΕΚ 5707 Β’/09.12.2021). 19. Την υπ’ αριθ. 2/8188030/ΔΠΓΚ/20.12.2022 Εγκύκλιο του Υπ. Οικονομικών/ΓΓΔΠ/ΓΛΚ/ΓΔΔΠΠ/ΔΠΓΚ Εκτέλεσης Προϋπολογισμού οικονομικού έτους 2023 (ΑΔΑ: 6ΤΛΤΗ-1Ρ9). 20. Την ύπαρξη των σχετικών πιστώσεων πληρωμής, και δη: (1). Την υπ’ αρ. 282/2022 Απόφαση της Αρχής της 104ης Συνεδρίασης του Δ.Σ. της 21ης Νοεμβρίου 2022, με αντικείμενο την Έγκριση του Αναλυτικού Προϋπολογισμού της Ρυθμιστικής Αρχής Λιμένων για το οικονομικό έτος 2023, ανηρτηθείσα στη ΔΙΑΥΓΕΙΑ (ΑΔΑ: 6Ζ6846Μ445-ΨΗΣ), (2). Την υπ’ αρ. 1100/86821 Απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής με θέμα «Αναλυτικός

-- 2 of 4 --

3 Προϋπολογισμός της Ρυθμιστικής Αρχής Λιμένων οικονομικού έτους 2023» (ΦΕΚ 6946/30.12.2022). 21. Την υπ’ αρ. 290/2023 Απόφαση της 108ης Συνεδρίασης του Δ. Σ. της Αρχής της 21ης Φεβρουαρίου 2023 με αντικείμενο την Πρώτη αναμόρφωση Τακτικού Προϋπολογισμού Εσόδων – Εξόδων της Ρυθμιστικής Αρχής Λιμένων Οικονομικού Έτους 2023, ανηρτηθείσα στη ΔΙΑΥΓΕΙΑ (ΑΔΑ: ΨΛΝΡ46Μ445-Θ3Ε). 22. Την με αρ. πρωτ. Ρ.Α.Λ. 1220/21.07.2023 Απόφαση Προέδρου 168/2023 για την «Ανασυγκρότηση Τριμελούς Επιτροπής Προμήθειας και Τριμελούς Επιτροπής Παραλαβής Προμηθειών, Υπηρεσιών, Τακτικού και Πρόχειρου Διαγωνισμού, καθώς και Διαδικασιών Διαπραγμάτευσης για προμήθεια αγαθών και υπηρεσιών προς εξυπηρέτηση της λειτουργίας της Ρ.Α.Λ. έτους 2023» (ΑΔΑ: 6ΙΡΟ46Μ445-ΔΝ5) 23. Το γεγονός ότι η Ρ.Α.Λ. έχει ενταχθεί στο μητρώο των φορέων της γενικής κυβέρνησης της ΕΛ.ΣΤΑΤ. και διαθέτει δικούς της πόρους και δεν επιβαρύνει τον Κρατικό Προϋπολογισμό με αποτέλεσμα να μην έχει επίπτωση στα δημοσιονομικά στοιχεία του κράτους. 24. Το γεγονός ότι το ύψος της προϋπολογιζόμενης δαπάνης είναι μικρότερο από το ποσό των 30.000,00 €. 25. Το γεγονός ότι, το ύψος της δεσμευόμενης, με την παρούσα απόφαση, πίστωσης είναι εντός των ορίων των πιστώσεων του εγκεκριμένου προϋπολογισμού της Ρυθμιστικής Αρχής Λιμένων για το οικονομικό έτος 2023. 26. Την τεχνική έκθεση από 24.07.2023 με θέμα την «Παροχή υπηρεσιών σχεδιασμού και ανάπτυξης ηλεκτρονικής πλατφόρμας διαχείρισης διαδικασιών και είσπραξης ανταποδοτικών τελών». 27. Το υπ΄αρ. πρωτ. 1222/24.07.2023 (ΚΗΜΔΗΣ: 23REQ013140594) Πρωτογενές αίτημα με θέμα την «Παροχή υπηρεσιών σχεδιασμού και ανάπτυξης ηλεκτρονικής πλατφόρμας διαχείρισης διαδικασιών και είσπραξης ανταποδοτικών τελών». 28. Την υπ΄αρ. πρωτ. 1223/24.07.2023 (ΑΔΑ:610046Μ445-ΔΞΙ) Απόφαση έγκρισης δαπάνης του Προέδρου με θέμα «Παροχή υπηρεσιών σχεδιασμού και ανάπτυξης ηλεκτρονικής πλατφόρμας διαχείρισης διαδικασιών και είσπραξης ανταποδοτικών τελών». 29. Την υπ’αρ. πρωτ. 1224/24.07.2023 (ΑΔΑ: ΡΓΓ846Μ445-3ΘΩ ΚΗΜΔΗΣ:23REQ013142309) Απόφαση Ανάληψης Υποχρέωσης (Καταχώρηση με Α/Α 45 στο Βιβλίο Εγκρίσεων και Εντολών Πληρωμής της Ρυθμιστικής Αρχής Λιμένων) του Τμήματος Οικονομικής Διαχείρισης για την ανάθεση υπηρεσιών προϋπολογισθείσας δαπάνης 33.480,00 € συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α. 30. Την υπ’αρ. πρωτ. Ρ.Α.Λ 1227/24.07.2023 ( ΚΗΜΔΗΣ: 23PROC013142467) Πρόσκληση υποβολής προσφορών για την «Παροχή υπηρεσιών σχεδιασμού και ανάπτυξης ηλεκτρονικής πλατφόρμας διαχείρισης διαδικασιών και είσπραξης ανταποδοτικών τελών». 31. Την με αρ. πρωτ. Ρ.Α.Λ. 1250/27.07.2023 υποβληθείσα προσφορά της εταιρείας TQS Group ΙΚΕ 32. Την με αρ. πρωτ. Ρ.Α.Λ. 1253/27.07.2023 υποβληθείσα προσφορά της εταιρείας Prime Digital OE 33. Την με αρ. πρωτ. Ρ.Α.Λ. 1257/28.07.2023 υποβληθείσα προσφορά της εταιρείας 33 CLOUDS IKE.

-- 3 of 4 --

4 34. Το υπ’αρ. 3/2023 Πρακτικό της Επιτροπής Προμηθειών 2023, για την «Παροχή υπηρεσιών σχεδιασμού και ανάπτυξης ηλεκτρονικής πλατφόρμας διαχείρισης διαδικασιών και είσπραξης ανταποδοτικών τελών» σύμφωνα με το οποίο, προτείνει την κατακύρωση της εν λόγω προμήθειας στην εταιρεία TQS Group ΙΚΕ με διακριτικό τίτλο TQS Group, καθότι υπέβαλε εμπροθέσμως προσφορά μετά των απαιτούμενων δικαιολογητικών μέσα στα πλαίσια του ενδεικτικού προϋπολογισμού και αυτή αποτελεί και την πλέον συμφέρουσα από οικονομικής άποψης εξ όσων έχουν τη δέουσα εμπειρία. Αποφασίζει 1. Την απευθείας ανάθεση στην εταιρεία με την επωνυμία TQS Group ΙΚΕ με διακριτικό τίτλο TQS Group, με Α.Φ.Μ. 801111302, Δ.Ο.Υ. Α ΠΕΙΡΑΙΑ, η οποία εδρεύει στον ΠΕΙΡΑΙΑ, επί της οδού ΑΓ.ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ 13, Τ.Κ. 18532, για την ανάθεση της παροχής υπηρεσιών σχεδιασμού και ανάπτυξης ηλεκτρονικής πλατφόρμας διαχείρισης διαδικασιών και είσπραξης ανταποδοτικών τελών (CPV: 72212422-3 | Πλατφόρμες υπηρεσιών ανάπτυξης λογισμικού της Ρυθμιστικής Αρχής Λιμένων, όπως αναλύεται στην Τεχνική έκθεση, έως του ποσού των 27.000,00 €, πλέον Φ.Π.Α. 24% ποσού 6.480,00 €, ήτοι συνολικού ποσού 33.480,00 €. Την παρούσα θα ακολουθήσει και έγγραφη σύμβαση. 2. Η πληρωμή θα γίνει με έκδοση χρηματικού εντάλματος που θα εκδοθεί στο όνομα της δικαιούχου εταιρείας, με βάση το τιμολόγιο του αφού γίνουν οι νόμιμες κρατήσεις. 3. Η καθαρή αξία υπόκειται σε παρακράτηση φόρου 8% (άρθρο 64 παρ. 2 του Ν. 4172/2013, όπως ισχύει) καθώς και στις προβλεπόμενες από το νόμο κρατήσεις υπέρ της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ) και σε κάθε άλλη κράτηση που τυχόν θεσμοθετηθεί. 4. Η συνολική δαπάνη θα βαρύνει τον προϋπολογισμό της Ρυθμιστικής Αρχής Λιμένων και συγκεκριμένα τον ΚΑΕ 0439 Προϋπολογισμού οικ. έτους 2023 με ονομασία «Λοιπές αμοιβές νομ. προσώπων που εκτελούν ειδ. υπηρεσίες», όπου υπάρχουν οι σχετικές πιστώσεις. 5. Ορίζει Επιτροπή οριστικής ποιοτικής και ποσοτικής παραλαβής, την Επιτροπή Παραλαβής Προμηθειών έτους 2023 . 6. Η παρούσα όπως αναρτηθεί νομίμως. Ο Πρόεδρος της Ρ.Α.Λ. Απόστολος Γ. Παπαποστόλου Πίνακας αποδεκτών (μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου) - Γραμματεία Ρ.Α.Λ. - Τμήμα Οικονομικής διαχείρισης - Μέλη Επιτροπής Παραλαβής

-- 4 of 4 --