ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑ ΑΝΟΙΚΤΟΥ ΜΕΙΟΔΟΤΙΚΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΓΙΑ ΤΗΝ ΣΥΝΑΨΗ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΜΕ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΤΗΝ ΠΑΡΟΧΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΨΗΦΙΟΠΟΙΗΣΗΣ, ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΑΡΧΕΙΟΘΕΤΗΣΗΣ ΚΑΙ ΔΙΕΚΠΕΡΑΙΩΣΗΣ ΤΟΥ ΑΡΧΕΙΟΥ ΤΟΥ ΤΑΜΕΙΟΥ ΕΘΝΙΚΟΥ ΣΤΟΛΟΥ

-- 1 of 9 --

-- 2 of 9 --

-- 3 of 9 --

-- 4 of 9 --

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ AΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ ΓΕΝ. ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΕΜΠΟΡΙΟΥ ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ ΓΝΩΜΟΔΟΤΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΕΠΙ ΤΗΣ ΕΠΑΡΚΕΙΑΣ ΤΩΝ ΛΗΦΘΕΝΤΩΝ ΕΠΑΝ/ΚΩΝ ΜΕΤΡΩΝ ΟΙΚ/ΚΩΝ ΦΟΡΕΩΝ ΠΡΟΣ ΑΠΟΔΕΙΞΗ ΤΗΣ ΑΞΙΟΠΙΣΤΙΑΣ ΤΟΥΣ Γ Ν Ω Μ Ο Δ Ο Τ Η Σ Η ΘΕΜΑ 58 ΣΤ : Εξέταση για τη διαπίστωση επάρκειας ή μη επανορθωτικών μέτρων του οικονομικού φορέα, «ΓΕΩΑΝΑΛΥΣΗ Α.Ε.» στα πλαίσια της διαγωνιστικής διαδικασίας για τη σύναψη σύμβασης με αντικείμενο την Παροχή Υπηρεσιών Ψηφιοποίησης, Ηλεκτρονικής αρχειοθέτησης και Διεκπεραίωσης του αρχείου του Ταμείου Εθνικού Στόλου Αθήνα ,1-09-2022 Συνεδρίαση: 58η Πράξη: 58ΣΤ Παρόντα Μέλη: 1. Πρόεδρος: ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΤΖΑΝΕΤΟΠΟΥΛΟΣ 2. 1ο Τακτικό μέλος: ΒΑΣΙΛΙΚΗ ΠΑΠΑΝΟΤΗ 3. 2ο Τακτικό μέλος: ΚΑΡΝΕΣΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ Γραμματείς: 1. 2η αναπληρωματική γραμματέας Ζωιδάκη Μαρία Η Επιτροπή συνεδριάζει σε απαρτία και εξ αποστάσεως μέσω e- presence.gov.gr Η Επιτροπή αφού έλαβε υπ’ όψιν της:

-- 5 of 9 --

2  Το με αρ.πρωτ.74105/22-07-2022 διαβιβαστικό έγγραφο του Ταμείου Εθνικού Στόλου προς τη Γνωμοδοτική επιτροπή του άρθ. 73, ν. 4412/2016 επί της επάρκειας των ληφθέντων επανορθωτικών μέτρων οικονομικών φορέων προς απόδειξη της αξιοπιστίας τους, με θέμα: «Εξέταση για τη διαπίστωση επάρκειας ή μη επανορθωτικών μέτρων του οικονομικού φορέα του οικονομικού φορέα, «ΓΕΩΑΝΑΛΥΣΗ Α.Ε.» στα πλαίσια της διαγωνιστικής διαδικασίας για τη σύναψη σύμβασης με αντικείμενο την Παροχή Υπηρεσιών Ψηφιοποίησης, Ηλεκτρονικής αρχειοθέτησης και Διεκπεραίωσης του αρχείου του Ταμείου Εθνικού Στόλου  Το Σχέδιο Απόφασης του Ταμείου Εθνικού Στόλου.  Την υπ’ αρ.Φ.900/ 377/ 22/Σ.101/ 24 Μαρ 22/ ΤΕΣ (Διακήρυξη 02/22)  Το 1ο Πρακτικό Ελέγχου Δικαιολογητικών Συμμετοχής της εταιρείας «ΓΕΩΑΝΑΛΥΣΗ ΑΕ.»» Νο 02/22/ΚΕΦΝ/ΑΕΠ από 16-06-22.  Κατά την εξέταση του ΕΕΕΣ του διαγωνιζόμενου: «ΓΕΩΑΝΑΛΥΣΗ Α.Ε.» με διακριτικό τίτλο: «GEOANALYSI A.E.» με Νόμιμο Εκπρόσωπο τον κ. Γεώργιο Αλέξανδρο Σαββίδη, και συγκεκριμένα στο «Μέρος ΙΙΙ: Λόγοι Αποκλεισμού» υπήρχε η κάτωθι αναφορά:  Στο ΕΕΕΣ που κατέθεσε ο οικονομικός φορέας στις 22 Φεβρoυαρίου 2021 στη σελίδα 9 Ψευδείς δηλώσεις , απόκρυψη πληροφοριών, ανικανότητα υποβολής δικαιολογητικών, απόκτηση εμπιστευτικών πληροφοριών) ως προς την περίπτωση στο ερώτημα δ) αφορά στο τμήμα της ερώτησης και ειδικότερα στο «να παράσχει εξ αμελείας παραπλανητικές πληροφορίες που ενδέχεται να επηρεάσουν ουσιωδώς τις αποφάσεις που αφορούν τον αποκλεισμό, την επιλογή ή την ανάθεση.», απάντησε ΟΧΙ ενώ με την από 15-12-2021 υπευθυνη δήλωση του με την οποία μας κοινοποιήθηκε η οψιγενής μεταβολή καθώς και με την 8-2-2022 ίδιου περιεχομένου υπεύθυνη δήλωση που κατατέθηκε μαζί με τα δικαιολογητικά προσωρινού αναδόχου απάντησε ΝΑΙ και εν συνεχεία περιγράφοντας τη σχετική απάντηση δήλωσε τα εξής: « Επισημαίνουμε κατ΄ αρχήν ότι η θετική μας απάντηση δεν έχει την έννοια της αποδοχής ότι συντρέχει λόγος αποκλεισμού της εταιρείας μας τόσο από τον παρόντα διαγωνισμό όσο και από οποιονδήποτε άλλο. Ειδικότερα στις 25/10/2021 η εταιρεία μας έλαβε την υπ’ αρ. 157/3/14-10-2021 Απόφαση του Ν.Π.Δ.Δ. ΕΛΛΗΝΙΚΟ ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ η οποία αφορούσε στον αποκλεισμό της ως άνω Σύμπραξης

-- 6 of 9 --

3 στην οποία συμμετείχε η εταιρεία μας από τον διαγωνισμό ΚΤΙΜΑ16 ως προς την σύμβαση ΚΤ5-09 της ΕΛΛΗΝΙΚΟ ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ λόγω βαριάς αμέλειας. Έκτοτε η εταιρεία μας αποφάσισε ότι θα παρέχει στο εξής κάθε λεπτομέρεια σε οποιαδήποτε αρχή προκειμένου να ελέγχεται η απουσία του λόγου αποκλεισμού μας από την διαδικασία συμμετοχής σε διαγωνισμό λόγω της περίπτωσης δ) ως προς το σκέλος της βαριάς αμέλειας. Η εταιρεία μας λαμβάνει κατάλληλα μέτρα, προκειμένου να εξασφαλίσει τη νομότυπη συμμετοχή μας, και συγκεκριμένα τα ακόλουθα: H εταιρεία έχει ήδη καταφύγει στην προσβολή της υπ' αρ. 157/3/14-10-2021 απόφασης του ΔΣ της ΕΛΛΗΝΙΚΟ ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ ενώπιον των αρμόδιων δικαστηρίων, μέσω της από 08.11.2021 και με αριθ. καταχ. Ε3026/2021 αίτησης ακύρωσης ενώπιον της του Συμβουλίου της Επικρατείας (Δ’ Τμήμα), δικάσιμος της οποίας ορίστηκε η 18.01.2022.  Ακολούθως, στην ερώτηση «Έχετε λάβει μέτρα για να αποδείξετε την αξιοπιστία σας («αυτοκάθαρση»);» έδωσε την απάντηση «ΝΑΙ» περιγράφοντας τα μέτρα ως εξής: «Σε ότι αφορά στα μέτρα πρόληψης για την αποφυγή σοβαρής αμέλειας κατά την υποβολή δικαιολογητικών συμμετοχής σε διαγωνισμούς στο μέλλον, η εταιρεία μας μέσω το ΠΡΑΚΤΙΚΟΥ Δ.Σ. Νο 1340 26/10/2021, προέβη στις ακόλουθες ενέργειες:  Ελέγχονται εξονυχιστικά όλα τα προτεινόμενα μέλη της ομάδας μελέτης ακόμη και αν πρόκειται για μόνιμα στελέχη της εταιρείας ή και μετόχους της, σε ότι αφορά στην μελετητική τους ιδιότητα και την τρέχουσα επαγγελματική τους ιδιότητα και κατάσταση.  Δεσμεύονται με υπογραφή Υπεύθυνης Δήλωσης για την αποκλειστική διαθεσιμότητά τους και την αποκλειστική συνεργασία τους με την εταιρεία μας στο πλαίσιο κάθε διαγωνισμού που συμμετέχουν, καθώς και για την γνώση και συμμόρφωση με τους όρους της διακήρυξης που αφορούν στην συμμετοχή τους, ακόμη και αν αυτό δεν ζητείται από τις εκάστοτε διακηρύξεις  Υποβάλουν εν ισχύ αντίγραφο του μελετητικού τους πτυχίου από το Μητρώο Μελετητών όταν πρόκειται για Μηχανικούς, ή τίτλο σπουδών όταν πρόκειται για λοιπούς επιστήμονες, ή εν ισχύ πιστοποιητικό δικηγορίας όταν πρόκειται για δικηγόρους, και θα ελέγχεται η εγγραφή τους στο εκάστοτε επιμελητήριο ή επαγγελματικό σύλλογο στον οποίο ανήκουν σύμφωνα με την επαγγελματική ή/και επιστημονική τους ιδιότητα.  Ορίζει ως υπεύθυνο τήρησης των παραπάνω μέτρων πρόληψης και αυτοκάθαρσης την κα. Παπαδοπούλου Δέσποινα του Αναστασίου

-- 7 of 9 --

4 στέλεχος και συνεργάτη της εταιρείας με αναπληρώτρια την κα Καραγιαννίδου Μακρίνα του Ιωάννη στέλεχος και υπάλληλο της εταιρείας, οι οποίες επιφορτίζονται στο εξής με την εφαρμογή των αποφάσεων και μέτρων περί πρόληψης αποφυγής βαρείας αμέλειας. Από τα ανωτέρω προκύπτει ότι η εταιρεία μας έχει λάβει και εφαρμόζει όλα τα απαραίτητα μέτρα, τα οποία είναι απολύτως επαρκή για την απόδειξη της αξιοπιστίας, φερεγγυότητας και επιμέλειάς της. Αυτά αντανακλούν την απτή δέσμευση της εταιρείας για την απαρέγκλιτη τήρηση της νομιμότητας, μολονότι θεωρεί ως μη νόμιμη την προειρημένη υπ' 157/3/14- 10-2021 απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου του Ν.Π.Δ.Δ. «ΕΛΛΗΝΙΚΟ ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ», η οποία έχει προσβληθεί αρμοδίως.»  Για την τεκμηρίωση όλων των παραπάνω ο οικονομικός φορέας τόσο στις 16- 12-2021 όσο και στις 9-2-2022 μαζί με την υπεύθυνη δήλωση για την οψιγενή μεταβολή κατέθεσε τα παρακάτω δικαιολογητικά:  Geo1340 26102021 ΠΡΑΚΤΙΚΟ ΛΗΨΗΣ ΜΕΤΡΩΝ ΑΥΤΟΚΑΘΑΡΣΗΣ.pdf  ΑΠΟΦΑΣΗ 134 Δ' Τμήμα ΣτΕ.pdf  Απόσπασμα Πρακτικού Δ Σ 157 3 14-10-21 Επανεξέταση ΚΤ5-09 signed.pdf  ΥΔ ΣΑΒΒΙΔΗΣ ΓΙΩΡΓΟΣ- ΜΕΤΡΑ ΑΜΕΛΕΙΑΣ - ΟΨΙΓΕΝΗΣ ΑΡΜΕΝΟΧΩΡΙ.pdf  ΕΝΟΡΚΗ ΒΕΒΑΙΩΣΗ  Κατόπιν, η Επιτροπή Διαγωνισμού εντόπισε ιδιαίτερο ηλεκτρονικό φάκελο της προσφοράς του διαγωνιζόμενου, με την ονομασία «Μέτρα Αυτοκάθαρσης». Κατά την κρίση της Επιτροπής, από τα περιγραφόμενα μέτρα και τα αποδεικτικά στοιχεία που προσκομίστηκαν, η εταιρία «ΓΕΩΑΝΑΛΥΣΗ Α.Ε.» διευκρίνισε τα γεγονότα και τις περιστάσεις του υπόψη λόγου αποκλεισμού με ολοκληρωμένο τρόπο, έχει λάβει δε κατάλληλα τεχνικά και οργανωτικά μέτρα, καθώς και μέτρα σε επίπεδο προσωπικού κατάλληλα για την αποφυγή περαιτέρω πλημμελειών κατά τη σύνταξη των προσφορών του. και επειδή:

-- 8 of 9 --

5 1. Από τα ως άνω αναφερόμενα μέτρα και τα αποδεικτικά στοιχεία που προσκομίστηκαν προκύπτει η επάρκεια των επανορθωτικών μέτρων που έχει λάβει ο δηλωθείς μελετητής «ΓΕΩΑΝΑΛΥΣΗ Α.Ε.» 2. Η Γνωμοδοτική Επιτροπή για το ανωτέρω θέμα 58ΣΤ της ημερήσιας διάταξης, αφού έλαβε υπόψη τα προαναφερθέντα, μελέτησε το σύνολο των τεθέντων σε αυτή στοιχείων και μετά από διαλογική συζήτηση μεταξύ των μελών της, θεωρεί πως η εταιρία «ΓΕΩΑΝΑΛΥΣΗ Α.Ε.» έχει λάβει αναλογικά επαρκή επανορθωτικά μέτρα προς απόδειξη της αξιοπιστίας της. Συγκεκριμένα η εταιρεία «ΓΕΩΑΝΑΛΥΣΗ Α.Ε.»: 2.1 έχει διευκρινίσει τα γεγονότα και τις περιστάσεις με ολοκληρωμένο τρόπο σε συνεργασία με τις ερευνητικές αρχές, 2.2 έχει λάβει συγκεκριμένα οργανωτικά μέτρα και μέτρα σε επίπεδο προσωπικού κατάλληλα για την αποφυγή περαιτέρω ποινικών αδικημάτων ή παραπτωμάτων ΟΡΓΑΝΩΤΙΚΑ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ Το Πρακτικό Δ.Σ. υπ΄ αριθμ. 1340 26/10/2021 που περιλαμβάνει μέτρα πρόληψης για την αποφυγή σοβαρής αμέλειας κατά την υποβολή δικαιολογητικών συμμετοχής σε διαγωνισμούς Έλεγχος όλων των προτεινόμενων μελών της ομάδας μελέτης ακόμη και αν πρόκειται για μόνιμα στελέχη της εταιρείας ή και μετόχους της, σε ότι αφορά στην μελετητική τους ιδιότητα και την τρέχουσα επαγγελματική τους ιδιότητα και κατάσταση Ορισμός υπεύθυνου τήρησης των μέτρων πρόληψης και αυτοκάθαρσης με αναπληρωτή οι οποίοι επιφορτίζονται με την εφαρμογή των αποφάσεων και μέτρων περί πρόληψης αποφυγής βαρείας αμέλειας. Κατόπιν των ανωτέρω, η Επιτροπή παρέχει ομόφωνα σύμφωνη γνώμη επί του υποβληθέντος σχεδίου απόφασης του Ταμείου Εθνικού Στόλου και περί της επάρκειας του οικονομικού φορέα «ΓΕΩΑΝΑΛΥΣΗ Α.Ε.» Στο σημείο αυτό η Επιτροπή ολοκλήρωσε το έργο της, συνέταξε την παρούσα γνωμοδότηση , την οποία καθαρόγραψε και υπέγραψε σε τρία (3) αντίγραφα. Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΑ ΜΕΛΗ Κ. Τζανετόπουλος Β. Παπανότη Ι. Καρνέσης

-- 9 of 9 --