Ανοικτός Δημόσιος Ηλεκτρονικός Διαγωνισμός Υπ' Αρίθμ 01/2023, για την Ανάδειξη Προμηθευτή Εξαιρετικού (Εxtra) Παρθένου Ελαιολάδου, για την κάλυψη των αναγκών συσσιτίου Μονάδων - Ανεξ. Υπομονάδων και Στρ. Καταστημάτων ΠΕ Ξάνθης και Ροδόπης.
Υπογράφει
Έγγραφο
Κείμενο απόφασης
αυτόματη εξαγωγή από το υπογεγραμμένο PDFΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΠΡΟΣ: IV ΤΑΞΙΑΡΧΙΑ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ «ΑΝΤΙΠΑΤΡΟΣ» Πίνακας Αποδεκτών 4o ΕΠΙΤΕΛΙΚΟ ΓΡΑΦΕΙΟ/6 Τηλεφ. 841-5809 ΚΟΙΝ.: Φ.600.163/6/17740 Σ.515 Ξάνθη, 24 Φεβ 23 Συνημμένα: Μία (1) Διακήρυξη ΘΕΜΑ: Συμβάσεις - Διαγωνισμοί (Προμήθεια Εξαιρετικού Παρθένου Ελαιολάδου) ΣXET : α. ΚΤΠ «Κώδικας Τροφίμων & Ποτών» β. ΠΕΔ-Α-00879/Έκδοση 1η /2019/ΓΕΣ/ΔΕΜ «Εξαιρετικό Παρθένο Ελαιόλαδο» (Τρόφιμο Συσσιτίου) γ. Ν.3861/10 «Ενίσχυση της Διαφάνειας με την Υποχρεωτική Ανάρτηση Νόμων και Πράξεων των Κυβερνητικών, Διοικητικών και Αυτοδιοικητικών Οργάνων στο Διαδίκτυο (Πρόγραμμα Διαύγεια) και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 112/2010, τ. Α΄) δ. Ν.4013/2011 «Σύσταση Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων και Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων (ΚΗΜΔΗΣ)» (ΦΕΚ 204/2011, τ. Α΄) ε. Ν.4155/2013 «Εθνικό Σύστημα Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων & Άλλες Διατάξεις» (ΦΕΚ 120/2013, τ Α΄) στ. Ν.4270/2014 «Αρχές Δημοσιονομικής Διαχείρισης και Εποπτείας - Δημόσιο Λογιστικό & Άλλες Διατάξεις» (ΦΕΚ 143/2014, τ Α΄), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει ζ. Ν.4412/2016 «Δημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών» (ΦΕΚ 147/2016, τ. Α’), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει η. Ν.4782/2021 «Εκσυγχρονισμός, Απλοποίηση και Αναμόρφωση του Ρυθμιστικού Πλαισίου των Δημοσίων Συμβάσεων, Ειδικότερες Ρυθμίσεις Προμηθειών στους Τομείς της Άμυνας και της Ασφάλειας και Άλλες Διατάξεις για την Ανάπτυξη, τις Υποδομές και την Υγεία» (A΄ 36) θ. Υπ΄ αριθμ.ΥΑ/57654/23-5-2017 «Ρύθμιση ειδικότερων θεμάτων λειτουργίας και διαχείρισης του Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίου Συμβάσεων (ΚΗΜΔΗΣ) του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης» (ΦΕΚ 1781/2017, τ. Β΄) ι. Φ.000/3/1214162/Σ.877/18 Φεβ 22/ΓΕΣ/ΔΟΙ/3 ια. Φ.830/8/55319/Σ.2207/6 Σεπ 22/IV ΤΑΞΥΠ/4 ο ΕΓ/6 ιβ. Φ.802/1/1225638/Σ.2565/27 Μαϊ 22/ΓΕΣ/ΔΟΙ/3 ιγ. Φ.959.6/1/65694/Σ.3208/22 Δεκ 22/IV ΤΑΞΥΠ/ΔΟΙ ιδ. Φ.600.2/15/1111909/Σ.871/23 Ιουν 22/ΓΕΣ/ΔΕΜ/2 ιε. Φ.959.6/15/50276/Σ.45/24 Δεκ 22/Δ΄ΣΣ/ΔΟΙ 1. Σας γνωρίζουμε, σε εκτέλεση του (ιε) σχετικού και αφού ελήφθησαν υπόψη τα (α) έως (ιδ) όμοια, ότι δ ι α κ η ρ ύ τ τ ε τ α ι -/-
-- 1 of 120 --
-2- ο ανοιχτός δημόσιος διαγωνισμός υπ’ αριθμ. 01/2023, για την ανάδειξη προμηθευτή εξαιρετικού (extra) παρθένου ελαιόλαδου (CPV: 15411110-6), με σκοπό την υπογραφή σύμβασης για κάλυψη των αναγκών συσσιτίου οπλιτών των Μονάδων – Ανεξ. Υπομονάδων και Υπηρεσιών των ΠΕ Ξάνθης (συμπεριλαμβανομένου του ΚΑΑΥ Κεραμωτής) και Ροδόπης, μέσω των Στρατιωτικών Πρατηρίων Ξάνθης (ΣΠΞ) και Κομοτηνής (ΣΠΚ) αντίστοιχα, εκτιμώμενης συνολικής αξίας εκατόν ενενήντα εννέα χιλιάδων και εξακοσίων ευρώ (199.600,00 €) χωρίς Φ.Π.Α και χρονικής διάρκειας ενός (1) έτους με δικαίωμα παράτασης ενός (1) εξαμήνου μονομερώς και ενός (1) επιπλέον εξαμήνου σε συμφωνία με τον προμηθευτή, με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά που προσδιορίζεται αποκλειστικά βάσει της χαμηλότερης τιμής. 2. Ο διαγωνισμός θα πραγματοποιηθεί με χρήση της πλατφόρμας του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΣΗΔΗΣ) με Α/Α συστήματος: 185437, μέσω της διαδικτυακής πύλης www.promitheus.qov.gr, στην οποία και θα αναρτηθεί το πλήρες σώμα της διακήρυξης σε ηλεκτρονική μορφή (pdf). 3. Αιτήματα για την παροχή πληροφοριών, να υποβάλλονται ηλεκτρονικά, μέσω της διαδικτυακής πύλης του ΕΣΗ∆ΗΣ και να φέρουν ψηφιακή υπογραφή, μόνο από εγγεγραμμένους στο σύστημα οικονομικούς φορείς. Κανένας υποψήφιος δεν μπορεί σε οποιαδήποτε περίπτωση, να επικαλεσθεί προφορικές απαντήσεις εκ μέρους της Ταξιαρχίας, σχετικά με τους όρους της παρούσας διακήρυξης. 4. Αιτήματα για την παροχή πληροφοριών που δεν υποβάλλονται εγκαίρως, δε δημιουργούν καμία υποχρέωση στην Υπηρεσία για την παροχή διευκρινίσεων και εξετάζονται μόνο εάν αυτή έχει τη δυνατότητα να απαντήσει στον ενδιαφερόμενο εντός του εναπομένοντος χρόνου. 5. Σε περίπτωση τεχνικής αδυναμίας του ΕΣΗΔΗΣ, ή άλλου ανυπέρβλητου κωλύματος οφειλόμενου σε γεγονότα μη δυνάμενα να προβλεφθούν, η Ταξιαρχία θα προχωρήσει στη αλλαγή της ημερομηνίας διεξαγωγής του διαγωνισμού, με νέα διαταγή, σύμφωνα με τις προβλέψεις του άρθρου 37, παρ. 4 του (ζ) σχετικού. 6. Οι όροι και οι απαιτήσεις που περιέχονται στη διακήρυξη είναι υποχρεωτικοί για τους προσφέροντες. Η μη τήρησή τους καθιστά απαράδεκτη μια προσφορά και την αποκλείει από οποιαδήποτε αξιολόγηση. Αποκλίσεις από τους απαράβατους όρους της διακήρυξης έχουν ως συνέπεια τον αποκλεισμό των προσφορών. 7. Η έγκριση και κατακύρωση του διαγωνισμού από την IV ΤΑΞΥΠ/4 ο ΕΓ, δύναται να λάβει υπόψη της και τις εκθέσεις επιθεωρήσεων των βιοτεχνιών – εγκαταστάσεων – εργαστηρίων – αποθηκών των υποψηφίων προμηθευτών. 8. Οι υποψήφιοι προμηθευτές οφείλουν να συμμορφωθούν στις τεχνικές προδιαγραφές των προς προμήθεια τροφίμων που αναγράφονται στην οικεία Διακήρυξη, όπως επίσης να πραγματοποιούν απαρέγκλιτα κάθε προμήθεια τροφίμου συσσιτίου με βάση τις συναφείς ισχύουσες Προδιαγραφές Ενόπλων
-- 2 of 120 --
-3- Δυνάμεων (ΠΕΔ), που βρίσκονται αναρτημένες στη διαδικτυακή τοποθεσία https://prodiagrafes.army.gr , σύμφωνα με το (ιδ) σχετικό. 9. Με το (ι) σχετικό εξουσιοδοτείται η IV ΤΑΞΥΠ/4ο ΕΓ για τη σύναψη ηλεκτρονικών δημοσίων συμβάσεων του ΓΕΣ, οι οποίες εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής των διατάξεων του (ζ) όμοιου και αφορούν σε όλες τις πηγές χρηματοδότησης (τακτικός Π/Υ, ΠΔΕ και πόροι εκτός κρατικού Π/Υ). 10. Με το (ια) σχετικό συγκροτήθηκε επιτροπή διενέργειας και αξιολόγησης των αποτελεσμάτων διαγωνισμού, κατά το άρθρο 221 του (ζ) ομοίου. 11. Με τα (ιγ) και (ιε) σχετικά, καθορίστηκε, ότι η προμήθεια των υπόψη εφοδίων θα βαρύνει τους πόρους των ΣΠΞ και ΣΠΚ. 12. Οι συμμετέχοντες στον διαγωνισμό είναι υποχρεωμένοι να προσκομίσουν με την προσφορά τους εγγυητική επιστολή συμμετοχής στον διαγωνισμό, που θα καλύπτει το δύο τοις εκατό (2%) της προϋπολογισθείσας αξίας της σύμβασης για την κατηγορία (CPV) στην οποία επιθυμούν να υποβάλουν προσφορά, χωρίς Φ.Π.Α, μη συνυπολογιζόμενης τυχόν παράτασης της σύμβασης, δηλαδή στο ποσό των χιλίων εννιακοσίων ενενήντα έξι ευρώ (1.996,00 €). Λοιπές λεπτομέρειες που αφορούν στις εγγυητικές επιστολές καθορίζονται στο πλήρες κείμενο της 01/2023 Διακήρυξης. 13. Λοιπά όπως καθορίζονται στα (α) έως (ιδ) σχετικά και στη συνημμένη Διακήρυξη. 14. Επισημαίνεται ότι οι προϊστάμενοι Σχηματισμοί των Μονάδων – Ανεξ. Υπομονάδων και Υπηρεσιών των ΠΕ Ξάνθης και Ροδόπης, κατά την εφαρμογή της εν λόγω επικείμενης σύμβασης, δύνανται να καθορίζουν επιμέρους - συμπληρωματικές λεπτομέρειες για την παράδοση των εφοδίων ή να αξιοποιούν πλήρως τις δυνατότητες που παρέχονται για τους προβλεπόμενους ελέγχους από μέρος της ΣΥ, εντός των καθοριζομένων διατάξεων, προϋποθέσεων και προβλέψεων του (β) σχετικού, με παράλληλη ενημέρωση της IV ΤΑΞΥΠ/4ο ΕΓ/2-6. 15. Η παρούσα προσυπογράφεται από τη IV ΤΑΞΥΠ/ΔΟΙ, για θέματα αρμοδιότητάς της. 16. Τα Επιμελητήρια ΠΕ Ξάνθης, Ροδόπης και Καβάλας, παρακαλούνται για την ενημέρωση των μελών τους, με σκοπό την όσο το δυνατό ευρύτερη συμμετοχή, καθώς και για την τοιχοκόλληση του παρόντος εγγράφου στους πίνακες ανακοινώσεών τους. 17. Οι Δήμοι Ξάνθης, Καβάλας και Κομοτηνής παρακαλούνται όπως αναρτήσουν το παρόν έγγραφο στους χώρους ανακοινώσεών τους, για την ευρύτερη ενημέρωση των ενδιαφερομένων. 18. Tο Δ΄ΣΣ/Β2-ΔΟΙ και η ΜΕΡΥΠ/ΔΕΜ, προς τους οποίους κοινοποιείται το παρόν (υ.τ.α.), παρακαλούνται για την ενημέρωσή τους.
-- 3 of 120 --
-4- 19. Χειριστής θέματος: Ανχης (ΕΜ) Ιωάννης Προβατίδης, Τμχης IV ΤΑΞΥΠ/4οΕΓ/6, Τηλ: 841-5809 (2541035809). Ταξίαρχος Νικόλαος Τυροπάνης Ακριβές Αντίγραφο Δ ι ο ι κ η τ ή ς Ανχης (ΕΜ) Ιωάννης Προβατίδης Τμχης IV TAΞYΠ/4ο ΕΓ/6 ΠΙΝΑΚΑΣ ΑΠΟΔΕΚΤΩΝ Αποδέκτες για Ενέργεια Ανάρτηση στο ΚΗΜΔΗΣ (Προς Κάθε Ενδιαφερόμενο) Επιτροπή Διενέργειας Διαγωνισμού Αποδέκτες για Πληροφορία Δ΄ ΣΣ/Β2 – ΔOI ΜΕΡΥΠ/4ο ΕΓ - ΔΕΜ 29 Μ/Π ΤΑΞΠΖ/4ο ΕΓ ΧΧΙ ΤΘΤ/4ο ΕΓ XXV ΤΘΤ/4ο ΕΓ IV ΤΑΞΥΠ/4ο ΕΓ/6 – ΔΥΓ - ΔΟΙ ΣΠ ΞΑΝΘΗΣ – ΚΟΜΟΤΗΝΗΣ Δήμος Ξάνθης (Πλ. Δημοκρατίας, ΤΚ 67132, Ξάνθη, email:protocol@cityofxanthi.gr) Δήμος Καβάλας (Κύπρου 10, ΤΚ 65403, Καβάλα, email: protocolo@kavala.gov.gr) Δήμος Κομοτηνής (Βιζυηνού 1, ΤΚ 69100, Κομοτηνή, email:dkomot@otenet.gr) Επιμελητήριο Ξάνθης [Βασ. Κωνσταντίνου 1, ΤΚ 67100, Ξάνθη (FAX: 25410 25987 – τηλ. 25410 25105), email: info@ebex.gr] Επαγγελματικό & Βιοτεχνικό Επιμελητήριο Ροδόπης [Βασ. Γεωργίου 2β, ΤΚ 69100, Κομοτηνή (FAX : 25310 26714 – τηλ. 25310 36831), email:info@everodopi.gr] Επιμελητήριο Καβάλας [Ομονοίας 50Α, ΤΚ 65302, Καβάλα (FAX: 2510 835946 – τηλ. 2510 222212), email: info@chamberofkavala.gr]
-- 4 of 120 --
IV ΤΑΞΙΑΡΧΙΑ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ ΔΙΑΚΗΡΥΞΗ ΑΝΟΙΚΤΟΣ ΔΗΜΟΣΙΟΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΣ ΥΠ΄ΑΡΙΘΜ. 01/2023 «ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΑΔΕΙΞΗ ΠΡΟΜΗΘΕΥΤΗ ΕΞΑΙΡΕΤΙΚΟΥ (EXTRA) ΠΑΡΘΕΝΟΥ ΕΛΑΙΟΛΑΔΟΥ, ΜΕ ΣΚΟΠΟ ΤΗΝ ΥΠΟΓΡΑΦΗ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΓΙΑ ΚΑΛΥΨΗ ΤΩΝ ΑΝΑΓΚΩΝ ΣΥΣΣΙΤΙΟΥ ΟΠΛΙΤΩΝ ΤΩΝ ΜΟΝΑΔΩΝ - ΑΝΕΞ.ΥΠΟΜΟΝΑΔΩΝ ΚΑΙ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΤΗΣ ΠΕ ΞΑΝΘΗΣ (ΣΥΜΠΕΡΙΛΑΜΒΑΝΟΜΕΝΟΥ ΤΟΥ ΚΑΑΥ ΚΕΡΑΜΩΤΗΣ) ΚΑΙ ΠΕ ΡΟΔΟΠΗΣ, ΜΕΣΩ ΤΩΝ ΣΤΡΑΤΙΩΤΙΚΩΝ ΠΡΑΤΗΡΙΩΝ ΞΑΝΘΗΣ (ΣΠΞ) ΚΑΙ ΚΟΜΟΤΗΝΗΣ (ΣΠΚ) ΑΝΤΙΣΤΟΙΧΑ, ΓΙΑ ΕΝΑ (1) ΕΤΟΣ ΜΕ ΔΙΚΑΙΩΜΑ ΠΑΡΑΤΑΣΗΣ ΕΝΟΣ (1) ΕΞΑΜΗΝΟΥ ΜΟΝΟΜΕΡΩΣ ΚΑΙ ΕΝΟΣ (1) ΕΠΙΠΛΕΟΝ ΕΞΑΜΗΝΟΥ ΣΕ ΣΥΜΦΩΝΙΑ ΜΕ ΤΟΝ ΠΡΟΜΗΘΕΥΤΗ» ΞΑΝΘΗ, ΦΕΒΡΟΥΑΡΙΟΣ 2023 Σελίδα 1
-- 5 of 120 --
Περιεχόμενα ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ................................................................................................................................................ 2 1. ΑΝΑΘΕΤΟΥΣΑ ΑΡΧΗ ΚΑΙ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ........................................................................ 4 1.1 Σ ΤΟΙΧΕΙΑ Α ΝΑΘΕΤΟΥΣΑΣ ΑΡΧΗΣ ........................................................................................................... 4 1.2 Σ ΤΟΙΧΕΙΑ Δ ΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ-ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ............................................................................................... 5 1.3 Σ ΥΝΟΠΤΙΚΗ Π ΕΡΙΓΡΑΦΗ ΦΥΣΙΚΟΥ ΚΑΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟΥ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ................................. 5 1.4 Θ ΕΣΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ................................................................................................................................. 7 1.5 Π ΡΟΘΕΣΜΙΑ ΠΑΡΑΛΑΒΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ................................................................................................... 8 1.6 Δ ΗΜΟΣΙΟΤΗΤΑ ..................................................................................................................................... 8 1.7 ΑΡΧΕΣ ΕΦΑΡΜΟΖΟΜΕΝΕΣ ΣΤΗ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΣΥΝΑΨΗΣ ............................................................................... 8 2. ΓΕΝΙΚΟΙ ΚΑΙ ΕΙΔΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ ........................................................................................ 10 2.1 Γ ΕΝΙΚΕΣ Π ΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ...................................................................................................................... 10 2.1.1 Έγγραφα της σύμβασης .............................................................................................................. 10 2.1.2 Επικοινωνία - Πρόσβαση στα έγγραφα της Σύμβασης ............................................................... 10 2.1.3 Παροχή Διευκρινίσεων ................................................................................................................. 10 2.1.4 Γλώσσα ........................................................................................................................................ 11 2.1.5 Εγγυήσεις..................................................................................................................................... 11 2.1.6 Προστασία Προσωπικών Δεδομένων .......................................................................................... 12 2.2 Δ ΙΚΑΙΩΜΑ Σ ΥΜΜΕΤΟΧΗΣ - ΚΡΙΤΗΡΙΑ Π ΟΙΟΤΙΚΗΣ ΕΠΙΛΟΓΗΣ .................................................................... 13 2.2.1 Δικαίωμα συμμετοχής .................................................................................................................. 13 2.2.2 Εγγύηση συμμετοχής................................................................................................................... 14 2.2.3 Λόγοι αποκλεισμού ...................................................................................................................... 15 2.2.4 Καταλληλότητα άσκησης επαγγελματικής δραστηριότητας ......................................................... 19 2.2.5 Οικονομική και χρηματοοικονομική επάρκεια .............................................................................. 20 2.2.6 Τεχνική και επαγγελματική ικανότητα .......................................................................................... 20 2.2.7 Στήριξη στην ικανότητα τρίτων – Υπεργολαβία ........................................................................... 21 2.2.8 Κανόνες απόδειξης ποιοτικής επιλογής....................................................................................... 21 2.2.8.1 Προκαταρκτική απόδειξη κατά την υποβολή προσφορών .................................................. 22 2.2.8.2 Αποδεικτικά μέσα ................................................................................................................. 24 2.3 Κ ΡΙΤΗΡΙΑ ΑΝΑΘΕΣΗΣ .......................................................................................................................... 29 2.3.1 Κριτήριο ανάθεσης ....................................................................................................................... 29 2.4 ΚΑΤΑΡΤΙΣΗ - Π ΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ Π ΡΟΣΦΟΡΩΝ............................................................................................ 30 2.4.1 Γενικοί όροι υποβολής προσφορών ............................................................................................ 30 2.4.2 Χρόνος και Τρόπος υποβολής προσφορών ................................................................................ 30 2.4.3 Περιεχόμενα Φακέλου «Δικαιολογητικά Συμμετοχής- Τεχνική Προσφορά» ................................ 33 2.4.3.1 Δικαιολογητικά Συμμετοχής ..................................................................................................... 33 2.4.3.2 Τεχνική προσφορά .................................................................................................................. 34 2.4.4 Περιεχόμενα Φακέλου «Οικονομική Προσφορά» / Τρόπος σύνταξης και υποβολής οικονομικών προσφορών ............................................................................................................................................. 35 2.4.5 Χρόνος ισχύος των προσφορών ................................................................................................. 36 2.4.6 Λόγοι απόρριψης προσφορών .................................................................................................... 37 3. ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ - ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ................................................................ 39 3.1 ΑΠΟΣΦΡΑΓΙΣΗ ΚΑΙ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ....................................................................................... 39 3.1.1 Ηλεκτρονική αποσφράγιση προσφορών ..................................................................................... 39 3.1.2 Αξιολόγηση προσφορών ............................................................................................................. 39 3.2 Π ΡΟΣΚΛΗΣΗ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΩΝ ΠΡΟΣΩΡΙΝΟΥ ΑΝΑΔΟΧΟΥ - Δ ΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΠΡΟΣΩΡΙΝΟΥ ΑΝΑΔΟΧΟΥ ..................................................................................................................................................... 41 3.3 Κ ΑΤΑΚΥΡΩΣΗ - ΣΥΝΑΨΗ ΣΥΜΒΑΣΗΣ...................................................................................................... 42 3.4 Π ΡΟΔΙΚΑΣΤΙΚΕΣ Π ΡΟΣΦΥΓΕΣ - Π ΡΟΣΩΡΙΝΗ ΚΑΙ ΟΡΙΣΤΙΚΗ Δ ΙΚΑΣΤΙΚΗ Π ΡΟΣΤΑΣΙΑ..................................... 44 3.5 Μ ΑΤΑΙΩΣΗ Δ ΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ ....................................................................................................................... 46 4. ΟΡΟΙ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ..................................................................................................... 48 4.1 Ε ΓΓΥΗΣΕΙΣ (ΚΑΛΗΣ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ, ΠΡΟΚΑΤΑΒΟΛΗΣ, ΚΑΛΗΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ) ................................................. 48 4.2 Σ ΥΜΒΑΤΙΚΟ Π ΛΑΙΣΙΟ - ΕΦΑΡΜΟΣΤΕΑ Ν ΟΜΟΘΕΣΙΑ ................................................................................ 48 4.3 ΌΡΟΙ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ........................................................................................................ 48 4.4 ΥΠΕΡΓΟΛΑΒΙΑ .................................................................................................................................... 49 4.5 Τ ΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΚΑΤΑ ΤΗ ΔΙΑΡΚΕΙΑ ΤΗΣ ................................................................................. 49 Σελίδα 2
-- 6 of 120 --
4.6 Δ ΙΚΑΙΩΜΑ ΜΟΝΟΜΕΡΟΥΣ ΛΥΣΗΣ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ................................................................................... 50 5. ΕΙΔΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ...................................................................................... 52 5.1 Τ ΡΟΠΟΣ ΠΛΗΡΩΜΗΣ ........................................................................................................................... 52 5.2 ΚΗΡΥΞΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ ΦΟΡΕΑ ΕΚΠΤΩΤΟΥ - Κ ΥΡΩΣΕΙΣ.......................................................................... 53 5.3 Δ ΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ ΠΡΟΣΦΥΓΕΣ ΚΑΤΑ ΤΗ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ ΤΩΝ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ ........................................... 57 5.4 Δ ΙΚΑΣΤΙΚΗ ΕΠΙΛΥΣΗ ΔΙΑΦΟΡΩΝ ............................................................................................................ 57 6. ΧΡΟΝΟΣ ΚΑΙ ΤΡΟΠΟΣ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ .................................................................................................... 59 6.1 Π ΑΡΑΛΑΒΗ ΥΛΙΚΩΝ - ΧΡΟΝΟΣ ΚΑΙ ΤΡΟΠΟΣ ΠΑΡΑΛΑΒΗΣ ΥΛΙΚΩΝ ............................................................. 59 6.2 ΑΠΟΡΡΙΨΗ ΣΥΜΒΑΤΙΚΩΝ ΥΛΙΚΩΝ – ΑΝΤΙΚΑΤΑΣΤΑΣΗ .............................................................................. 60 6.3 Δ ΕΙΓΜΑΤΑ – ΔΕΙΓΜΑΤΟΛΗΨΙΑ – ΕΡΓΑΣΤΗΡΙΑΚΕΣ ΕΞΕΤΑΣΕΙΣ .................................................................. 61 6.4 ΑΝΑΠΡΟΣΑΡΜΟΓΗ ΤΙΜΗΣ ..................................................................................................................... 63 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ ............................................................................................................................................. 64 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι – ΑΝΑΛΥΤΙΚΗ Π ΕΡΙΓΡΑΦΗ Φ ΥΣΙΚΟΥ ΚΑΙ Ο ΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟΥ ΤΗΣ Σ ΥΜΒΑΣΗΣ (ΠΡΟΣΑΡΜΟΣΜΕΝΟ ΑΠΟ ΤΗΝ ΑΝΑΘΕΤΟΥΣΑ ΑΡΧΗ) ........................................................................................... 64 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙ – ΕΙΔΙΚΗ Σ ΥΓΓΡΑΦΗ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ ..................................................................................... 67 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙI – ΕΕΕΣ.............................................................................................................................. 70 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙV – ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ ΤΕΧΝΙΚΗΣ Π ΡΟΣΦΟΡΑΣ .................................................................................. 71 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V – Π ΙΝΑΚΑΣ ΕΙΔΩΝ ΠΡΟΜΗΘΕΙΑΣ ............................................................................................ 73 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ VI – Π ΙΝΑΚΑΣ ΕΝΔΕΙΚΤΙΚΟΥ Κ ΥΚΛΟΥ ΕΡΓΑΣΙΩΝ ........................................................................ 75 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ VIΙ – ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ Ο ΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ Π ΡΟΣΦΟΡΑΣ........................................................................... 76 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ VIII – ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ – ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ ............................................................. 77 Σελίδα 3
-- 7 of 120 --
1. ΑΝΑΘΕΤΟΥΣΑ ΑΡΧΗ ΚΑΙ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΣΥΜΒΑΣΗΣ 1.1 Στοιχεία Αναθέτουσας Αρχής Επωνυμία IV ΤΑΞΥΠ Αριθμός Φορολογικού Μητρώου (Α.Φ.Μ.) 090153025 Ταχυδρομική διεύθυνση ΣΤΡΔΟ «ΑΠΟΣΤΟΛΙΔΗ», ΣΑΡΔΕΩΝ, ΞΑΝΘΗ Πόλη ΞΑΝΘΗ Ταχυδρομικός Κωδικός 67100 Χώρα1 ΕΛΛΑΔΑ Κωδικός ΝUTS2 EL 512-513 Τηλέφωνο 25410-35809 Ηλεκτρονικό Ταχυδρομείο (e-mail) ivtaxyppromithies@army.gr Αρμόδιος για πληροφορίες3 ΑΝΧΗΣ (ΕΜ) ΙΩΑΝΝΗΣ ΠΡΟΒΑΤΙΔΗΣ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΑΝΑΡΤΗΣΗΣ ΠΛΗΡΟΥΣ ΔΙΑΚΗΡΥΞΗΣ ΣΤΗ ΔΙΑΔΙΚΤΥΑΚΗ ΠΥΛΗ ΤΟΥ ΚΗΜΔΗΣ - ΕΣΗΔΗΣ Τρίτη 28 Φεβ 23 ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΕΝΑΡΞΗΣ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ Τρίτη 28 Φεβ 23 ΚΑΤΑΛΗΚΤΙΚΗ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΚΑΙ ΩΡΑ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ - ΔΙΟΡΙΑ ΚΑΤΑΘΕΣΗΣ ΕΝΤΥΠΩΝ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΩΝ Πέμπτη 16 Μαρ 23, ώρα 10:00 πμ. ΧΡΟΝΟΣ ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΑΠΟΣΦΡΑΓΙΣΗΣ ΚΑΙ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ Τρίτη 21 Μαρ 23, ώρα 12:00 μμ. ΠΕΡΙΟΔΟΣ ΙΣΧΥΟΣ ΤΩΝ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ 12 μήνες από την επόμενη της καταληκτικής ημερομηνίας υποβολής προσφορών (δηλαδή από την 17 Μαρ 23). ΑΝΑΜΕΝΟΜΕΝΗ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΕΝΑΡΞΗΣ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ Με την υπογραφή της σύμβασης Είδος Αναθέτουσας Αρχής Η Αναθέτουσα Αρχή είναι 4μη κεντρική αναθέτουσα αρχή και ανήκει στην Γενική Κυβέρνηση 5 1 Μόνο για συμβάσεις άνω των ορίων 2 Μόνο για συμβάσεις άνω των ορίων 3 Συμπληρώνεται το όνομα, η διεύθυνση, ο αριθμός τηλεφώνου, η διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου (e-mail) της υπηρεσίας που διενεργεί τον διαγωνισμό, καθώς και ο αρμόδιος υπάλληλος της υπηρεσίας αυτής, άρθρο 53 παρ. 2 περ. γ του ν. 4412/2016 4 Αναφέρεται το είδος της Α.A., πχ Υπουργείο, Περιφέρεια, Αποκεντρωμένη Διοίκηση, Νοσοκομείο, Δήμος, ΑΕ του Δημοσίου κλπ και αν αποτελεί “κεντρική κυβερνητική αρχή (ΚΚΑ)» ή “μη κεντρική αναθέτουσα αρχή” κατά την έννοια του άρθρου 2 παρ. 1 περ. 2 και 3 του ν. 4412/2016 5 Αναφέρεται σε ποια υποδιαίρεση του δημόσιου τομέα ανήκει η Α.Α.: α) Γενική Κυβέρνηση (Υποτομέας Κεντρικής Κυβέρνησης, Υποτομέας ΟΤΑ, Υποτομέας ΟΚΑ) ή β) Δημόσιος Τομέας (Πλην Γενικής Κυβέρνησης) κατά τις υποδιαιρέσεις του άρθρου 14 του ν. 4270/14. Σελίδα 4
-- 8 of 120 --
Κύρια δραστηριότητα Α.Α.6 Η κύρια δραστηριότητα της Αναθέτουσας Αρχής είναι ο τομέας της Άμυνας. Στοιχεία Επικοινωνίας 7 α. Τα έγγραφα της σύμβασης είναι διαθέσιμα για ελεύθερη, πλήρη, άμεση & δωρεάν ηλεκτρονική πρόσβαση μέσω της Διαδικτυακής Πύλης (www.promitheus.gov.gr ) του ΟΠΣ ΕΣΗΔΗΣ.8 β. Κάθε είδους επικοινωνία και ανταλλαγή πληροφοριών πραγματοποιείται μέσω του ΕΣΗΔΗΣ Προμήθειες και Υπηρεσίες (εφεξής ΕΣΗΔΗΣ), το οποίο είναι προσβάσιμο από τη Διαδικτυακή Πύλη (www.promitheus.gov.gr ) του ΟΠΣ ΕΣΗΔΗΣ. 1.2 Στοιχεία Διαδικασίας-Χρηματοδότηση Είδος διαδικασίας Ο διαγωνισμός θα διεξαχθεί με την ανοικτή διαδικασία του άρθρου 27 του ν. 4412/16. Χρηματοδότηση της Σύμβασης9 Η δαπάνη για την εν λόγω σύμβαση θα βαρύνει τους πόρους των ΣΠΞ και ΣΠΚ, οι οποίοι θα αναπληρώνονται από την εξόφληση κάθε μήνα των παραγγελιών που θα υποβάλουν οι Μονάδες για την προμήθεια των εν λόγω τροφίμων, όπως καθορίστηκε με τη Φ.959.6/15/50276/Σ.45/24 Δεκ 22/Δ΄ΣΣ/ΔΟΙ 10. 1.3 Συνοπτική Περιγραφή Φυσικού και Οικονομικού Αντικειμένου της Σύμβασης Αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια εξαιρετικού παρθένου ελαιολάδου, με σκοπό την κάλυψη των αναγκών συσσιτίου οπλιτών των Μονάδων – Ανεξ. Υπομονάδων και Υπηρεσιών της ΠΕ Ξάνθης και Ροδόπης (συμπεριλαμβανομένου του ΚΑΑΥ Κεραμωτής), μέσω των Στρατιωτικών Πρατηρίων Ξάνθης και Κομοτηνής αντίστοιχα, κατά τη διάρκεια μη χορήγησης του αντιστοίχου εφοδίου από την Στρατιωτική Υπηρεσία. Τα προς προμήθεια είδη κατατάσσονται στον ακόλουθο κώδικα του Κοινού Λεξιλογίου δημοσίων συμβάσεων (CPV) : Α/Α Κατηγορία Προϊόντος κατά CPV (2008) Περιγραφή Προϊόντος κατά CPV Περιγραφή Προϊόντος 1 15411110-6 Ελαιόλαδο Εξαιρετικό παρθένο ελαιόλαδο σε συσκευασία 5 λίτρων 6 Επιλέγεται η κύρια δραστηριότητα της Α.Α., βλέπε και Παράρτημα ΙΙ (Προκήρυξη Σύμβασης), Τμήμα Ι, παρ 1.5, Εκτελεστικού Κανονισμού (ΕΕ) 2015/1986 της Επιτροπής (L 296). α) Γενικές δημόσιες υπηρεσίες β) Άμυνα, γ) Δημόσια τάξη και ασφάλεια, δ) Περιβάλλον, ε) Οικονομικές και δημοσιονομικές υποθέσεις, στ) Υγεία, ζ) Στέγαση και υποδομές κοινής ωφέλειας, η) Κοινωνική προστασία, θ) Αναψυχή, πολιτισμός και θρησκεία, ι) Εκπαίδευση, ια) Τυχόν άλλη δραστηριότητα. 7 Επιλέγονται και συμπληρώνονται τα αντίστοιχα εδάφια, πρβλ άρθρα 22 και 67 ν. 4412/16 8 Εάν η πρόσβαση στα έγγραφα είναι περιορισμένη, αντί για τα αναφερόμενα στο α) συμπληρώνεται: «Η πρόσβαση στα έγγραφα είναι περιορισμένη. Περαιτέρω πληροφορίες παρέχονται στην διεύθυνση (URL) : ………………………..» 9 Το περιεχόμενο της παραγράφου διαμορφώνεται ανάλογα με την πηγή χρηματοδότησης (Πρβλ. παρ. 2 περ.ζ του άρθρου 53 του ν.4412/16 όπως διαμορφώθηκε με το άρθρο 16 του ν. 4782/21) 10 Αναφέρονται τα στοιχεία του Φορέα, της Συλλογικής Απόφασης και του Κωδικού Αριθμού Εξόδων τους οποίους βαρύνει η πίστωση για την χρηματοδότηση της σύμβασης Σελίδα 5
-- 9 of 120 --
Η προϋπολογισθείσα αξία της σύμβασης (συμπεριλαμβανομένης της παράτασης) ανέρχεται στο ποσό των εκατόν ενενήντα εννέα χιλιάδων και εξακοσίων ευρώ (199.600,00 €), μη συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ. Η διάρκεια της σύμβασης ορίζεται σε ένα (1) έτος με δικαίωμα παράτασης ενός (1) εξαμήνου μονομερώς με απόφαση της αναθέτουσας αρχής και ενός (1) επιπλέον εξαμήνου σε συμφωνία με τον προμηθευτή. Η σύμβαση θα ανατεθεί με κριτήριο την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά αποκλειστικά βάσει της τιμής, η οποία προκύπτει κατά την προσφερόμενη έκπτωση επί τοις εκατό στην τιμή του είδους, βάσει τιμών αναφοράς, όπως αυτές προσδιορίζονται από την κείμενη νομοθεσία. 11 Προς διευκόλυνση των προσφερόντων για τον τρέχοντα διαγωνισμό και σε ότι αφορά στην συμπλήρωση – κατάθεση της οικονομικής προσφοράς, ισχύουν τα εξής: α. Στο διαγωνισμό θα συμπληρωθεί και θα κατατεθεί ηλεκτρονικά υπογεγραμμένη η οικονομική προσφορά του Παραρτήματος «VII» της παρούσης Διακήρυξης, στην οποία θα αναγράφεται ολογράφως και αριθμητικώς το προσφερόμενο ποσοστό επί τοις εκατό (%), που θα προσφερθεί από τον υποψήφιο προμηθευτή. β. Εφόσον στην ειδική ηλεκτρονική φόρμα οικονομικής προσφοράς του ΕΣΗΔΗΣ δεν μπορεί να αποτυπωθεί ποσοστό έκπτωσης, για λόγους σύγκρισης των προσφορών από το σύστημα, στην ως άνω ηλεκτρονική φόρμα, οι συμμετέχοντες προμηθευτές θα προσφέρουν/συμπληρώσουν ως τιμή προσφοράς την τιμή, με δύο (2) δεκαδικά ψηφία (αριθμό) που προκύπτει μετά την αφαίρεση του ποσοστού της έκπτωσης που προσφέρουν από την ως άνω τιμή αναφοράς για τις αντίστοιχες προς παροχή υπηρεσίες. Η τιμή αναφοράς κατά είδος προς προμήθεια εφοδίου, έχει προσυμπληρωθεί από την Υπηρεσία (IVΤΑΞΥΠ/4ο ΕΓ/6). Δηλαδή η διαφορά της προσυμπληρωμένης τιμής με την προσφερόμενη, θα πρέπει να συμφωνεί με το ποσοστό της προσφερόμενης έκπτωσης. Προς αποφυγή παρερμηνειών παρατίθεται το παρακάτω παράδειγμα: α. Έστω ότι προσφέρεται η ενιαία έκπτωση σε ποσοστό 20,00 %. β. Η Υπηρεσία έχει προσυμπληρώσει ως τιμή αναφοράς μια μέση τιμή η οποία ανέρχεται σε δέκα (10,00 €) ευρώ το λίτρο χωρίς ΦΠΑ. γ. Ο προσφέρων θα συμπληρώσει τιμή οκτώ ευρώ (8,00 €) το λίτρο χωρίς ΦΠΑ. δ. Η διαφορά τιμής αναφοράς (10,00 €) – προσφερόμενης (8,00 €) ισούται με 2,00 €, διαφορά που αντιστοιχεί στην έκπτωση του 20,00 % (10,00€ x 20/100 = 2, 00€). 11 Άρθρο 86 ν.4412/2016. Σελίδα 6
-- 10 of 120 --
1.4 Θεσμικό Πλαίσιο Η ανάθεση και εκτέλεση της σύμβασης διέπονται από την κείμενη νομοθεσία και τις κατ΄ εξουσιοδότηση αυτής εκδοθείσες κανονιστικές πράξεις, όπως ισχύουν, και ιδίως12 των: Ν. 4412/2016 (Α’ 147) “Δημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών (προσαρμογή στις Οδηγίες 2014/24/ ΕΕ και 2014/25/ΕΕ)» Ν. 4622/19 (Α’ 133) «Επιτελικό Κράτος: οργάνωση, λειτουργία & διαφάνεια της Κυβέρνησης, των κυβερνητικών οργάνων & της κεντρικής δημόσιας διοίκησης» και ιδίως του άρθρου 37 Ν. 4700/2020 (Α’ 127) «Ενιαίο κείμενο Δικονομίας για το Ελεγκτικό Συνέδριο, ολοκληρωμένο νομοθετικό πλαίσιο για τον προσυμβατικό έλεγχο, τροποποιήσεις στον Κώδικα Νόμων για το Ελεγκτικό Συνέδριο, διατάξεις για την αποτελεσματική απονομή της δικαιοσύνης και άλλες διατάξεις» και ιδίως των άρθρων 324-337 Ν. 4782/2021 «Εκσυγχρονισμός, Απλοποίηση και Αναμόρφωση του Ρυθμιστικού Πλαισίου των Δημοσίων Συμβάσεων, Ειδικότερες Ρυθμίσεις Προμηθειών στους Τομείς της Άμυνας και της Ασφάλειας και Άλλες Διατάξεις για την Ανάπτυξη, τις Υποδομές και την Υγεία» (A΄ 36) Ν. 4013/2011 (Α’ 204) «Σύσταση ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων και Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων…», Ν. 3548/2007 (Α’ 68) «Καταχώριση δημοσιεύσεων των φορέων του Δημοσίου στο νομαρχιακό και τοπικό Τύπο και άλλες διατάξεις», Ν. 4601/2019 (Α’ 44) «Εταιρικοί μετασχηματισμοί και εναρμόνιση του νομοθετικού πλαισίου με τις διατάξεις της Οδηγίας 2014/55/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16ης Απριλίου 2014 για την έκδοση ηλεκτρονικών τιμολογίων στο πλαίσιο δημόσιων συμβάσεων και λοιπές διατάξεις» Π.Δ. 39/2017 (Α’ 64) «Κανονισμός εξέτασης προδικαστικών προσφυγών ενώπιων της Α.Ε.Π.Π.» Υπ' αριθμ. 57654/22.05.2017 Απόφασης του Υπουργού Οικονομίας και Ανάπτυξης με θέμα : “Ρύθμιση ειδικότερων θεμάτων λειτουργίας και διαχείρισης του Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων (ΚΗΜΔΗΣ)” (Β’ 1781) Υπ΄αριθμ. 64233/08.06.2021 (Β΄2453/ 09.06.2021) Κοινής Απόφασης των Υπουργών Ανάπτυξης και Επενδύσεων και Ψηφιακής Διακυβέρνησης με θέμα «Ρυθμίσεις τεχνικών ζητημάτων που αφορούν την ανάθεση των Δημοσίων Συμβάσεων Προμηθειών και Υπηρεσιών με χρήση των επιμέρους εργαλείων και διαδικασιών του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΣΗΔΗΣ)» Αριθμ. Κ.Υ.Α. οικ. 60967 ΕΞ 2020 (B’ 2425/18.06.2020) «Ηλεκτρονική Τιμολόγηση στο πλαίσιο των Δημόσιων Συμβάσεων δυνάμει του ν. 4601/2019» (Α΄44) Αριθμ. 63446/2021 Κ.Υ.Α. (B’ 2338/02.06.2020) «Καθορισμός Εθνικού Μορφότυπου ηλεκτρονικού τιμολογίου στο πλαίσιο των Δημοσίων Συμβάσεων». 12 Η αναθέτουσα αρχή προσαρμόζει την παρ. 1.4 και τους όρους της διακήρυξης με βάση το αντικείμενο της σύμβασης και την κείμενη νομοθεσία, όπως ισχύει κατά την έναρξη της διαδικασίας ανάθεσης. Σε περίπτωση νομοθετικών μεταβολών και έως την επικαιροποίηση του παρόντος υποδείγματος από την Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ. οι αναθέτουσες αρχές έχουν την ευθύνη αντίστοιχης προσαρμογής των εν λόγω όρων. Σελίδα 7
-- 11 of 120 --
Σε εκτέλεση των ανωτέρω νόμων εκδοθεισών κανονιστικών πράξεων, των λοιπών διατάξεων που αναφέρονται ρητά ή απορρέουν από τα οριζόμενα στα συμβατικά τεύχη της παρούσας, καθώς και του συνόλου των διατάξεων του ασφαλιστικού, εργατικού, κοινωνικού, περιβαλλοντικού και φορολογικού δικαίου που διέπει την ανάθεση και εκτέλεση της παρούσας σύμβασης, έστω και αν δεν αναφέρονται ρητά παραπάνω. Φ.000/14/1092239/Σ.3709/23 Αυγ 21/ΓΕΣ/ΔΟΙ/3 με την οποία εξουσιοδοτήθηκε η IV ΤΑΞΥΠ για τη διενέργεια διαγωνισμών και την σύναψη-υπογραφή ηλεκτρονικών δημοσίων συμβάσεων του ΓΕΣ, οι οποίες εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής των διατάξεων του ν. 4412/2016 και αφορούν σε όλες τις πηγές χρηματοδότησης (τακτικός Π/Υ, ΠΔΕ και πόροι εκτός κρατικού Π/Υ). 1.5 Προθεσμία Παραλαβής Προσφορών Η καταληκτική ημερομηνία παραλαβής των προσφορών είναι η Πέμπτη 16 Μαρ 23 και ώρα 10:00 πμ.13 Η διαδικασία θα διενεργηθεί με χρήση του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημόσιων Συμβάσεων (ΕΣΗΔΗΣ)Προμήθειες και Υπηρεσίες του ΟΠΣΕΣΗΔΗΣ(Διαδικτυακή Πύλη www.promitheus.gov.gr) 1.6 Δημοσιότητα α. Δημοσίευση στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης14 Δεν απαιτείται. β. Δημοσίευση σε εθνικό επίπεδο 15 Η προκήρυξη16 και το πλήρες κείμενο της παρούσας Διακήρυξης καταχωρήθηκαν στο Κεντρικό Ηλεκτρονικό Μητρώο Δημοσίων Συμβάσεων (ΚΗΜΔΗΣ). Τα έγγραφα της σύμβασης της παρούσας Διακήρυξης καταχωρήθηκαν στη σχετική ηλεκτρονική διαδικασία σύναψης δημόσιας σύμβασης στο ΕΣΗΔΗΣ, η οποία έλαβε Συστημικό Αύξοντα Αριθμό: 185437, και αναρτήθηκαν στη Διαδικτυακή Πύλη (www.promitheus.gov.gr ) του ΟΠΣ ΕΣΗΔΗΣ. γ. Έξοδα Δημοσιεύσεων Τα τυχόν έξοδα των δημοσιεύσεων στον Ελληνικό Τύπο βαρύνουν την στρατιωτική υπηρεσία. 1.7 Αρχές Εφαρμοζόμενες στη Διαδικασία Σύναψης Οι οικονομικοί φορείς δεσμεύονται ότι: 13 Κατά τον καθορισμό των προθεσμιών παραλαβής των προσφορών οι Α.Α. λαμβάνουν υπόψη την πολυπλοκότητα της σύμβασης και τον χρόνο που απαιτείται για την προετοιμασία των προσφορών (άρθρο 60 παρ. 1 ν. 4412/2016). Η ελάχιστη προθεσμία παραλαβής των προσφορών στην ανοιχτή διαδικασία καθορίζεται : α) για τις συμβάσεις άνω των ορίων από τις διατάξεις των άρθρων 27, 60 και 67 του ν. 4412/2016 και β) για τις συμβάσεις κάτω των ορίων από τις διατάξεις του άρθρου 121 του ίδιου νόμου. 14 Για δημόσιες συμβάσεις άνω των ορίων, ή για τις συμβάσεις κάτω των ορίων, εφόσον η αναθέτουσα αρχή το επιλέξει. Πρβλ. άρθρο 65, παρ.6 του ν.4412/2016. 15 Άρθρο 66 Ν. 4412/2016. Η παρούσα διακήρυξη και οι προκηρύξεις δεν δημοσιεύονται σε εθνικό επίπεδο, πριν από την ημερομηνία δημοσίευσης στην Επίσημη Εφημερίδα της ΕΕ. Ωστόσο, η δημοσίευση μπορεί να πραγματοποιείται σε κάθε περίπτωση σε εθνικό επίπεδο, όταν οι Α.Α. δεν έχουν ενημερωθεί σχετικά με τη δημοσίευση εντός 48 ωρών από τη βεβαίωση παραλαβής της προκήρυξης/ γνωστοποίησης. 16 Από 01.06.2021 καταργήθηκε η υποχρέωση σύνταξης προκήρυξης για συμβάσεις κάτω των ορίων (Πρβλ άρθρο 141 του ν.4782/2021, παρ. 1 περ.4) Σελίδα 8
-- 12 of 120 --
α. Τηρούν και θα εξακολουθήσουν να τηρούν κατά την εκτέλεση της σύμβασης, εφόσον επιλεγούν, τις υποχρεώσεις τους που απορρέουν από τις διατάξεις της περιβαλλοντικής, κοινωνικοασφαλιστικής και εργατικής νομοθεσίας, που έχουν θεσπιστεί με το δίκαιο της Ένωσης, το εθνικό δίκαιο, συλλογικές συμβάσεις ή διεθνείς διατάξεις περιβαλλοντικού, κοινωνικού και εργατικού δικαίου, οι οποίες απαριθμούνται στο Παράρτημα Χ του Προσαρτήματος Α του ν. 4412/2016. Η τήρηση των εν λόγω υποχρεώσεων ελέγχεται και βεβαιώνεται από τα όργανα που επιβλέπουν την εκτέλεση των δημοσίων συμβάσεων και τις αρμόδιες δημόσιες αρχές και υπηρεσίες που ενεργούν εντός των ορίων της ευθύνης και της αρμοδιότητάς τους,17 β. Δεν θα ενεργήσουν αθέμιτα, παράνομα ή καταχρηστικά καθ΄ όλη τη διάρκεια της διαδικασίας ανάθεσης, αλλά και κατά το στάδιο εκτέλεσης της σύμβασης, εφόσον επιλεγούν, γ. Λαμβάνουν τα κατάλληλα μέτρα για να διαφυλάξουν την εμπιστευτικότητα των πληροφοριών που έχουν χαρακτηρισθεί ως τέτοιες. 17 Άρθρο 18 παρ. 2 του ν. 4412/2016. Σελίδα 9
-- 13 of 120 --
2. ΓΕΝΙΚΟΙ ΚΑΙ ΕΙΔΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ 2.1 Γενικές Πληροφορίες 2.1.1 Έγγραφα της σύμβασης Τα έγγραφα της παρούσας διαδικασίας σύναψης,18 είναι τα ακόλουθα: α. Το Ευρωπαϊκό Ενιαίο Έγγραφο Σύμβασης [ΕΕΕΣ] β. Η παρούσα διακήρυξη και τα παραρτήματά της γ. Οι συμπληρωματικές πληροφορίες που τυχόν παρέχονται στο πλαίσιο της διαδικασίας, ιδίως σχετικά με τις προδιαγραφές και τα σχετικά δικαιολογητικά 2.1.2 Επικοινωνία - Πρόσβαση στα έγγραφα της Σύμβασης Όλες οι επικοινωνίες σε σχέση με τα βασικά στοιχεία της διαδικασίας σύναψης της σύμβασης, καθώς και όλες οι ανταλλαγές πληροφοριών, ιδίως η ηλεκτρονική υποβολή, πραγματοποιούνται με τη χρήση της πλατφόρμας του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΣΗΔΗΣ), η οποία είναι προσβάσιμη μέσω της Διαδικτυακής Πύλης (www.promitheus.gov.gr )19. 2.1.3 Παροχή Διευκρινίσεων Τα σχετικά αιτήματα παροχής διευκρινίσεων υποβάλλονται ηλεκτρονικά, το αργότερο 10 ημέρες πριν την καταληκτική ημερομηνία υποβολής προσφορών και απαντώνται αντίστοιχα, στο πλαίσιο της παρούσας, στη σχετική ηλεκτρονική διαδικασία σύναψης δημόσιας σύμβασης στην πλατφόρμα του ΕΣΗΔΗΣ, η οποία είναι προσβάσιμη μέσω της Διαδικτυακής Πύλης (www.promitheus.gov.gr). Αιτήματα παροχής συμπληρωματικών πληροφοριών – διευκρινίσεων υποβάλλονται από εγγεγραμμένους στο σύστημα οικονομικούς φορείς, δηλαδή από εκείνους που διαθέτουν σχετικά διαπιστευτήρια που τους έχουν χορηγηθεί (όνομα χρήστη και κωδικό πρόσβασης) και απαραίτητα το ηλεκτρονικό αρχείο με το κείμενο των ερωτημάτων είναι ηλεκτρονικά υπογεγραμμένο. Αιτήματα παροχής διευκρινήσεων που είτε υποβάλλονται με άλλο τρόπο είτε το ηλεκτρονικό αρχείο που τα συνοδεύει δεν είναι ηλεκτρονικά υπογεγραμμένο, δεν εξετάζονται. Η αναθέτουσα αρχή μπορεί να παρατείνει την προθεσμία παραλαβής των προσφορών, ούτως ώστε όλοι οι ενδιαφερόμενοι οικονομικοί φορείς να μπορούν να λάβουν γνώση όλων 18 Ως «έγγραφο διαδικασίας σύναψης της σύμβασης» ή «έγγραφο της σύμβασης», κατά την έννοια της περ. 14 της παρ.1 του άρθρου 2 του ν. 4412/2016 νοείται κάθε έγγραφο το οποίο παρέχει ή στο οποίο παραπέμπει η Α.Α./Α.Φ. με σκοπό να περιγράψει ή να προσδιορίσει στοιχεία της σύμβασης ή της διαδικασίας ανάθεσης, συμπεριλαμβανομένης της προκήρυξης σύμβασης του άρθρου 63 και 293, της προκαταρκτικής προκήρυξης του άρθρου 62, της περιοδικής ενδεικτικής προκήρυξης του άρθρου 291, αν χρησιμοποιείται ως μέσο προκήρυξης του διαγωνισμού, των τεχνικών προδιαγραφών, του περιγραφικού εγγράφου, των προτεινόμενων όρων της σύμβασης, των υποδειγμάτων για την προσκόμιση των εγγράφων από τους υποψηφίους και τους προσφέροντες, των πληροφοριών σχετικά με τις γενικές και ειδικές υποχρεώσεις και τυχόν πρόσθετων εγγράφων. Επίσης, στην έννοια αυτή περιλαμβάνονται και η διακήρυξη ή η πρόσκληση σε διαπραγμάτευση στις οποίες αναφέρονται όλοι οι ειδικοί και γενικοί όροι σύναψης και εκτέλεσης της σύμβασης, το Ενιαίο Ευρωπαϊκό Έγγραφο Σύμβασης (ΕΕΕΣ), οι συμπληρωματικές πληροφορίες που παρέχει η αναθέτουσα αρχή δυνάμει της παρ. 2 του άρθρου 67 και της παρ. 2 του άρθρου 297, το σχέδιο της σύμβασης μετά των Παραρτημάτων αυτής και η τεχνική συγγραφή υποχρεώσεων που περιλαμβάνει και τις εφαρμοστέες τεχνικές προδιαγραφές 19 Επιλέγεται κατά κανόνα η εκ του νόμου υποχρεωτική χρήση του ΕΣΗΔΗΣ για την πρόσβαση στα έγγραφα της σύμβασης και την επικοινωνία. Οι επιλογές που ακολουθούν αφορούν περιπτώσεις που δεν είναι δυνατή εν όλω ή εν μέρει η ελεύθερη πλήρης άμεση και δωρεάν ηλεκτρονική πρόσβαση στα έγγραφα της σύμβασης. Επιπλέον, σε περίπτωση που απαιτούνται ειδικά εργαλεία, συσκευές ή μορφότυποι περιγράφονται στο σημείο αυτό ταυτόχρονα με τον τρόπο πρόσβασης των ενδιαφερομένων. Σελίδα 10
-- 14 of 120 --
των αναγκαίων πληροφοριών για την κατάρτιση των προσφορών στις ακόλουθες περιπτώσεις20: α. Όταν, για οποιονδήποτε λόγο, πρόσθετες πληροφορίες, αν και ζητήθηκαν από τον οικονομικό φορέα έγκαιρα δεν έχουν παρασχεθεί το αργότερο τέσσερις (4) ημέρες πριν από την προθεσμία που ορίζεται για την παραλαβή των προσφορών, β. Όταν τα έγγραφα της σύμβασης υφίστανται σημαντικές αλλαγές. Η διάρκεια της παράτασης θα είναι ανάλογη με τη σπουδαιότητα των πληροφοριών που ζητήθηκαν ή των αλλαγών. Όταν οι πρόσθετες πληροφορίες δεν έχουν ζητηθεί έγκαιρα ή δεν έχουν σημασία για την προετοιμασία κατάλληλων προσφορών, η παράταση της προθεσμίας εναπόκειται στη διακριτική ευχέρεια της αναθέτουσας αρχής. Τροποποίηση των όρων της διαγωνιστικής διαδικασίας (πχ αλλαγή/μετάθεση της καταληκτικής ημερομηνίας υποβολής προσφορών, καθώς και σημαντικές αλλαγές των εγγράφων της σύμβασης, σύμφωνα με την προηγούμενη παράγραφο) δημοσιεύεται στο ΚΗΜΔΗΣ21. 2.1.4 Γλώσσα Τα έγγραφα της σύμβασης έχουν συνταχθεί στην ελληνική γλώσσα. Τυχόν προδικαστικές προσφυγές υποβάλλονται στην ελληνική γλώσσα. Οι προσφορές, τα στοιχεία που περιλαμβάνονται σε αυτές, καθώς και τα αποδεικτικά έγγραφα σχετικά με τη μη ύπαρξη λόγου αποκλεισμού και την πλήρωση των κριτηρίων ποιοτικής επιλογής22συντάσσονται στην ελληνική γλώσσα ή συνοδεύονται από επίσημη μετάφρασή τους στην ελληνική γλώσσα. Τα αλλοδαπά δημόσια και ιδιωτικά έγγραφα συνοδεύονται από μετάφρασή τους στην ελληνική γλώσσα επικυρωμένη, είτε από πρόσωπο αρμόδιο κατά τις κείμενες διατάξεις της εθνικής νομοθεσίας είτε από πρόσωπο κατά νόμο αρμόδιο της χώρας στην οποία έχει συνταχθεί το έγγραφο. Ενημερωτικά και τεχνικά φυλλάδια και άλλα έντυπα, εταιρικά ή μη, με ειδικό τεχνικό περιεχόμενο, δηλαδή έντυπα με αμιγώς τεχνικά χαρακτηριστικά, όπως αριθμούς, αποδόσεις σε διεθνείς μονάδες, μαθηματικούς τύπους και σχέδια, να συνοδεύονται από μετάφραση στην ελληνική. 23. Κάθε μορφής επικοινωνία με την αναθέτουσα αρχή, καθώς και μεταξύ αυτής και του αναδόχου, θα γίνονται υποχρεωτικά στην ελληνική γλώσσα24. 2.1.5 Εγγυήσεις25 Οι εγγυητικές επιστολές των παραγράφων 2.2.2 και 4.1. εκδίδονται από πιστωτικά ιδρύματα ή χρηματοδοτικά ιδρύματα ή ασφαλιστικές επιχειρήσεις κατά την έννοια των περιπτώσεων β΄ και γ΄ της παρ. 1 του άρθρου 14 του ν. 4364/ 2016 (Α΄13)26, που λειτουργούν νόμιμα στα κράτη - μέλη της Ένωσης ή του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου ή στα κράτη-μέρη της ΣΔΣ και έχουν, σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις, το δικαίωμα αυτό. Μπορούν, επίσης, 20 Άρθρο 67, παρ.3 του ν. 4412/2016 &. άρθρο 121, παρ.5 του ν. 4412/2016. 21 Πρβλ έγγραφο ΕΑΑΔΗΣΥ με α.π. 4121/30-07-2020 « Διευκρινίσεις ως προς την τήρηση των διατυπώσεων δημοσιότητας στη διαγωνιστική διαδικασία σε περίπτωση τροποποίησης όρων της διακήρυξης» (ΑΔΑ: ΩΡΗ9ΟΞΤΒ-2ΧΖ) 22 Άρθρο 80 παρ. 10 ν. 4412/2016 23 Άρθρο 92, παρ.4 του ν. 4412/2016 24 Με την επιφύλαξη της εν όλω ή εν μέρει σύνταξης των εγγράφων σε άλλη γλώσσα 25 Άρθρο 72 ν. 4412/2 016 26 Πρβλ. άρθρο 120 ν.4512/2018 (ΦΕΚ Α΄ 5/17.1.2017), καθώς και άρθρο 15 παρ.1 ν.4541/2018 (ΦΕΚ Α΄ 93/31.5.2018), Σελίδα 11
-- 15 of 120 --
να εκδίδονται από το Τ.Μ.Ε.Δ.Ε. ή να παρέχονται με γραμμάτιο του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων με παρακατάθεση σε αυτό του αντίστοιχου χρηματικού ποσού27. Αν συσταθεί παρακαταθήκη με γραμμάτιο παρακατάθεσης χρεογράφων στο Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων, τα τοκομερίδια ή μερίσματα που λήγουν κατά τη διάρκεια της εγγύησης επιστρέφονται μετά τη λήξη τους στον υπέρ ου η εγγύηση οικονομικό φορέα. Οι εγγυητικές επιστολές εκδίδονται κατ’ επιλογή των οικονομικών φορέων από έναν ή περισσότερους εκδότες της παραπάνω παραγράφου. Οι εγγυήσεις αυτές περιλαμβάνουν κατ’ ελάχιστον τα ακόλουθα στοιχεία: α. Την ημερομηνία έκδοσης, β. Τον εκδότη, γ. Την αναθέτουσα αρχή προς την οποία απευθύνονται, δ. Τον αριθμό της εγγύησης, ε. Το ποσό που καλύπτει η εγγύηση, στ. την πλήρη επωνυμία, τον Α.Φ.Μ. και τη διεύθυνση του οικονομικού φορέα υπέρ του οποίου εκδίδεται η εγγύηση (στην περίπτωση ένωσης αναγράφονται όλα τα παραπάνω για κάθε μέλος της ένωσης), ζ. Τους όρους ότι: (1) Η εγγύηση παρέχεται ανέκκλητα και ανεπιφύλακτα, ο δε εκδότης παραιτείται του δικαιώματος της διαιρέσεως και της διζήσεως, και (2) Ότι σε περίπτωση κατάπτωσης αυτής, το ποσό της κατάπτωσης υπόκειται στο εκάστοτε ισχύον τέλος χαρτοσήμου, η. Τα στοιχεία της σχετικής διακήρυξης και την καταληκτική ημερομηνία υποβολής προσφορών, θ. Την ημερομηνία λήξης ή τον χρόνο ισχύος της εγγύησης, ι. Την ανάληψη υποχρέωσης από τον εκδότη της εγγύησης να καταβάλει το ποσό της εγγύησης ολικά ή μερικά εντός πέντε (5) ημερών μετά από απλή έγγραφη ειδοποίηση εκείνου προς τον οποίο απευθύνεται και ια. Στην περίπτωση των εγγυήσεων καλής εκτέλεσης και προκαταβολής, τον αριθμό και τον τίτλο της σχετικής σύμβασης28. Το στοιχείο (1) του προηγούμενου εδαφίου ζ΄ δεν εφαρμόζεται για τις εγγυήσεις που παρέχονται με γραμμάτιο του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων. Η αναθέτουσα αρχή επικοινωνεί με τους εκδότες των εγγυητικών επιστολών προκειμένου να διαπιστώσει την εγκυρότητά τους. 2.1.6 Προστασία Προσωπικών Δεδομένων Η αναθέτουσα αρχή ενημερώνει το φυσικό πρόσωπο που υπογράφει την προσφορά ως Προσφέρων ή ως Νόμιμος Εκπρόσωπος Προσφέροντος, ότι η ίδια ή και τρίτοι, κατ’ εντολή και για λογαριασμό της, θα επεξεργάζονται προσωπικά δεδομένα που περιέχονται στους 27 Τα γραμμάτια σύστασης χρηματικής παρακαταθήκης του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων, για την παροχή εγγυήσεων συμμετοχής και καλής εκτέλεσης (εγγυοδοτική παρακαταθήκη) συστήνονται σύμφωνα με την ειδική νομοθεσία που διέπει αυτό και ειδικότερα βάσει του άρθρου 4 του π.δ της 30 Δεκεμβρίου 1926/3 Ιανουαρίου 1927 (“Περί συστάσεως και αποδόσεως παρακαταθηκών και καταθέσεων παρά τω Ταμείω Παρακαταθηκών και Δανείων”). Πρβλ. το με αρ. πρωτ. 2756/23-5-2017 έγγραφο της Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ. (ΑΔΑ: 7ΝΣΡΟΞΤΒ-975). 28 Παρ. 12 άρθρου 72 ν. 4412/2016 Σελίδα 12
-- 16 of 120 --
φακέλους της προσφοράς και τα αποδεικτικά μέσα τα οποία υποβάλλονται σε αυτήν, στο πλαίσιο του παρόντος Διαγωνισμού, για το σκοπό της αξιολόγησης των προσφορών και της ενημέρωσης έτερων συμμετεχόντων σε αυτόν, λαμβάνοντας κάθε εύλογο μέτρο για τη διασφάλιση του απόρρητου και της ασφάλειας της επεξεργασίας των δεδομένων και της προστασίας τους από κάθε μορφής αθέμιτη επεξεργασία, σύμφωνα με τις διατάξεις της κείμενης νομοθεσίας περί προστασίας προσωπικών δεδομένων, κατά τα αναλυτικώς αναφερόμενα στην αναλυτική ενημέρωση που επισυνάπτεται στην παρούσα. 2.2 Δικαίωμα Συμμετοχής - Κριτήρια Ποιοτικής Επιλογής 2.2.1 Δικαίωμα Συμμετοχής 1. Δικαίωμα συμμετοχής στη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης έχουν φυσικά ή νομικά πρόσωπα και, σε περίπτωση ενώσεων οικονομικών φορέων, τα μέλη αυτών, που είναι εγκατεστημένα σε: α. κράτος-μέλος της Ένωσης, β. κράτος-μέλος του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (Ε.Ο.Χ.), γ. τρίτες χώρες που έχουν υπογράψει και κυρώσει τη ΣΔΣ29, στο βαθμό που η υπό ανάθεση δημόσια σύμβαση καλύπτεται από τα Παραρτήματα 1, 2, 4,5, 6 και 730και τις γενικές σημειώσεις του σχετικού με την Ένωση Προσαρτήματος I της ως άνω Συμφωνίας, καθώς και δ. σε τρίτες χώρες που δεν εμπίπτουν στην περίπτωση γ΄ της παρούσας παραγράφου και έχουν συνάψει διμερείς ή πολυμερείς συμφωνίες με την Ένωση σε θέματα διαδικασιών ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων31. Στο βαθμό που καλύπτονται από τα Παραρτήματα 1, 2, 4 και 5, 6 και 7 και τις γενικές σημειώσεις του σχετικού με την Ένωση Προσαρτήματος I της ΣΔΣ, καθώς και τις λοιπές διεθνείς συμφωνίες από τις οποίες δεσμεύεται η Ένωση, οι αναθέτουσες αρχές επιφυλάσσουν για τα έργα, τα αγαθά, τις υπηρεσίες και τους οικονομικούς φορείς των χωρών που έχουν υπογράψει τις εν λόγω συμφωνίες μεταχείριση εξίσου ευνοϊκή με αυτήν που επιφυλάσσουν για τα έργα, τα αγαθά, τις υπηρεσίες και τους οικονομικούς φορείς της Ένωσης32. 2. Οικονομικός φορέας συμμετέχει, είτε μεμονωμένα, είτε ως μέλος ένωσης. Οι ενώσεις οικονομικών φορέων, συμπεριλαμβανομένων και των προσωρινών συμπράξεων, δεν απαιτείται να περιβληθούν συγκεκριμένη νομική μορφή για την υποβολή προσφοράς. Η αναθέτουσα αρχή μπορεί να απαιτήσει από τις ενώσεις οικονομικών φορέων να περιβληθούν συγκεκριμένη νομική μορφή, εφόσον τους ανατεθεί η σύμβαση. Στις περιπτώσεις υποβολής προσφοράς από ένωση οικονομικών φορέων, όλα τα μέλη της ευθύνονται έναντι της αναθέτουσας αρχής αλληλέγγυα και εις ολόκληρον33 . 3. Σύμφωνα με τον Κανονισμό (ΕΕ) 2022/576 του Συμβουλίου της 8 Απρ 22 στον τομέα των δημοσίων συμβάσεων: 29 Βλ. σχετικά με ΣΔΣhttps://www.wto.org/english/tratop_e/gproc_e/gp_gpa_e.htm 30 Σύμφωνα με το ισχύον κείμενο της ΣΔΣ, τα σχετικά παραρτήματα που αναφέρονται στο άρθρο 25 αντιστοιχούν πλέον στα 1, 2, 4, 5, 6 και 7. 31 Επισημαίνεται ότι απαγορεύεται η συμμετοχή εξωχώριας εταιρείας από «μη συνεργάσιμα κράτη στον φορολογικό τομέα» κατά την έννοια των παρ. 3 και 4 του άρθρου 65 του ν. 4172/2013, καθώς και από κράτη που έχουν προνομιακό φορολογικό καθεστώς, όπως αυτά ορίζονται στον κατάλογο της απόφασης της παρ. 7 του άρθρου 65 του ως άνω Κώδικα, κατά τα αναφερόμενα στην περίπτωση α` και β΄της παραγράφου 4 του άρθρου 4 του ν. 3310/2005. 32 Πρβλ. σχετικά, σελ. 8 της Ανακοίνωσης της Επιτροπής C (2019) 5494 final «Κατευθυντήριες γραμμές για τη συμμετοχή προσφερόντων και αγαθών από τρίτες χώρες στην αγορά δημοσίων συμβάσεων της ΕΕ». 33 Άρθρο 19 ν. 4412/2016. Σελίδα 13
-- 17 of 120 --
α. Προβλέπεται η απαγόρευση ανάθεσης ή συνέχισης εκτέλεσης οποιασδήποτε δημόσιας σύμβασης ή σύμβασης παραχώρησης, που εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής των οδηγιών για τις δημόσιες συμβάσεις, σε ή με: (1) Ρώσο υπήκοο ή φυσικό ή νομικό πρόσωπο, οντότητα ή φορέα, που έχει έδρα του στη Ρωσία. (2) Νομικό πρόσωπο, οντότητα ή φορέα, του οποίου τα δικαιώματα ιδιοκτησίας κατέχει άμεσα ή έμμεσα σε ποσοστό άνω του πενήντα τοις εκατό (50%), οντότητα αναφερόμενη στην παρ. 2.2.1.3.α)(1) της παρούσης. (3) Φυσικό ή νομικό πρόσωπο, οντότητα ή φορέα που ενεργεί εξ ονόματος ή κατ΄ εντολή οντότητας αναφερόμενης στις παρ. 2.2.1.3.α)(1)-(2) της παρούσης, συμπεριλαμβανομένων, όταν αντιστοιχούν σε περισσότερο από το δέκα τοις εκατό (10%) της αξίας της σύμβασης, των υπεργολάβων, προμηθευτών ή οντοτήτων, στων οποίων τις ικανότητες στηρίζεται, κατά την έννοια των οδηγιών για τις δημόσιες συμβάσεις. β. Ο υπόψη Κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα κράτη μέλη και ισχύει άμεσα από την επομένη της δημοσίευσής του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ήτοι από τις 9 Απρ 22. 2.2.2 Εγγύηση Συμμετοχής34 2.2.2.1. Για την έγκυρη συμμετοχή στη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης, κατατίθεται από τους συμμετέχοντες οικονομικούς φορείς (προσφέροντες), εγγυητική επιστολή συμμετοχής35, ποσού ευρώ36 όπως φαίνεται παρακάτω: Α/Α Κατηγορία Προϊόντος κατά CPV (2008) Περιγραφή Προϊόντος κατά CPV Περιγραφή Προϊόντος Ποσό (€) 1 15411110-6 Ελαιόλαδο Εξαιρετικό παρθένο ελαιόλαδο σε συσκευασία 5 λίτρων 1.996 Στην περίπτωση ένωσης οικονομικών φορέων, η εγγύηση συμμετοχής περιλαμβάνει και τον όρο ότι η εγγύηση καλύπτει τις υποχρεώσεις όλων των οικονομικών φορέων που συμμετέχουν στην ένωση. Η εγγύηση συμμετοχής πρέπει να ισχύει τουλάχιστον για τριάντα (30) ημέρες μετά τη λήξη του χρόνου ισχύος της προσφοράς του άρθρου 2.4.5 της παρούσας, ήτοι μέχρι 17 Απρ 24, άλλως η προσφορά απορρίπτεται. Η αναθέτουσα αρχή μπορεί, πριν από τη λήξη της προσφοράς, να ζητά από τους προσφέροντες να παρατείνουν, πριν τη λήξη τους, τη διάρκεια ισχύος της προσφοράς και της εγγύησης συμμετοχής. Οι πρωτότυπες εγγυήσεις συμμετοχής, πλην των εγγυήσεων που εκδίδονται ηλεκτρονικά, προσκομίζονται, σε κλειστό φάκελο με ευθύνη του οικονομικού φορέα, το αργότερο πριν την ημερομηνία και ώρα αποσφράγισης των προσφορών που ορίζεται στην παρ. 3.1 της 34 Παρ. 1 ,2 και 12 του άρθρου 72 του ν.4412/2016. 35 Σε περίπτωση υποβολής προσφοράς για ένα ή περισσότερα τμήματα της σύμβασης, το ύψος της εγγύησης συμμετοχής υπολογίζεται επί της εκτιμώμενης αξίας του/των προσφερομένου/ων τμήματος/τμημάτων (β’ εδ. παρ. 1 άρθρου 72 ν. 4412/2016). 36 Το ποσοστό της εγγύησης συμμετοχής δεν μπορεί να υπερβαίνει το 2% της εκτιμώμενης αξίας της σύμβασης, εκτός ΦΠΑ, με ανάλογη στρογγυλοποίηση, μη συνυπολογιζομένων των δικαιωμάτων προαίρεσης και παράτασης της σύμβασης. Σελίδα 14
-- 18 of 120 --
παρούσας, άλλως η προσφορά απορρίπτεται ως απαράδεκτη, μετά από γνώμη της Επιτροπής Διαγωνισμού. 2.2.2.2. Η εγγύηση συμμετοχής επιστρέφεται στον ανάδοχο με την προσκόμιση της εγγύησης καλής εκτέλεσης. Η εγγύηση συμμετοχής επιστρέφεται στους λοιπούς προσφέροντες, σύμφωνα με τα ειδικότερα οριζόμενα στην παρ. 3 του άρθρου 72 του ν. 4412/201637. 2.2.2.3. Η εγγύηση συμμετοχής καταπίπτει εάν ο προσφέρων: α. Αποσύρει την προσφορά του κατά τη διάρκεια ισχύος αυτής, β. παρέχει, εν γνώσει του, ψευδή στοιχεία ή πληροφορίες που αναφέρονται στις παραγράφους 2.2.3 έως 2.2.8, γ. Δεν προσκομίσει εγκαίρως τα προβλεπόμενα από την παρούσα δικαιολογητικά (παράγραφοι 2.2.9 και 3.2), δ. Δεν προσέλθει εγκαίρως για υπογραφή του συμφωνητικού, ε. Υποβάλει μη κατάλληλη προσφορά, με την έννοια της περ. 46 της παρ. 1 του άρθρου 2 του ν. 4412/2016, στ. Δεν ανταποκριθεί στη σχετική πρόσκληση της αναθέτουσας αρχής να εξηγήσει την τιμή ή το κόστος της προσφοράς του εντός της τεθείσας προθεσμίας και η προσφορά του απορριφθεί38, ζ. Στις περιπτώσεις των παρ. 3, 4 και 5 του άρθρου 103 του ν. 4412/2016, περί πρόσκλησης για υποβολή δικαιολογητικών από τον προσωρινό ανάδοχο, αν, κατά τον έλεγχο των παραπάνω δικαιολογητικών, σύμφωνα με τις παραγράφους 3.2 και 3.4 της παρούσας, διαπιστωθεί ότι τα στοιχεία που δηλώθηκαν στο ΕΕΕΣ είναι εκ προθέσεως απατηλά, ή ότι έχουν υποβληθεί πλαστά αποδεικτικά στοιχεία, ή αν, από τα παραπάνω δικαιολογητικά που προσκομίσθηκαν νομίμως και εμπροθέσμως, δεν αποδεικνύεται η μη συνδρομή των λόγων αποκλεισμού της παραγράφου 2.2.3 ή η πλήρωση μιας ή περισσότερων από τις απαιτήσεις των κριτηρίων ποιοτικής επιλογής. 2.2.3 Λόγοι Αποκλεισμού39 Αποκλείεται από τη συμμετοχή στην παρούσα διαδικασία σύναψης σύμβασης (διαγωνισμό) οικονομικός φορέας, εφόσον συντρέχει στο πρόσωπό του (εάν πρόκειται για μεμονωμένο φυσικό ή νομικό πρόσωπο) ή σε ένα από τα μέλη του (εάν πρόκειται για ένωση οικονομικών φορέων) ένας ή περισσότεροι από τους ακόλουθους λόγους: 2.2.3.1. Όταν υπάρχει σε βάρος του αμετάκλητη40 καταδικαστική απόφαση για ένα από τα ακόλουθα εγκλήματα: α. Συμμετοχή σε εγκληματική οργάνωση, όπως αυτή ορίζεται στο άρθρο 2 της απόφασης-πλαίσιο 2008/841/ΔΕΥ του Συμβουλίου της 24ης Οκτωβρίου 2008, για την καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος (ΕΕ L 300 της 11.11.2008 σ.42), και τα εγκλήματα του άρθρου 187 του Ποινικού Κώδικα (εγκληματική οργάνωση), 37 Άρθρο 72 παρ. 3 εδάφιο δεύτερο του ν. 4412/2016. 38 Άρθρο 88 σε συνδυασμό με άρθρο 72 ν. 4412/2016 39 Άρθρα 73 και 74 ν. 4412/2016 40 Επισημαίνεται ότι η αναφορά στο ΕΕΕΣ σε “τελεσίδικη καταδικαστική απόφαση” νοείται ως “αμετάκλητη καταδικαστική απόφαση”, η δε σχετική δήλωση του οικονομικού φορέα στο Μέρος ΙΙΙ.Α. του ΕΕΕΣ αφορά μόνο σε αμετάκλητες καταδικαστικές αποφάσεις Σελίδα 15
-- 19 of 120 --
β. Ενεργητική δωροδοκία, όπως ορίζεται στο άρθρο 3 της σύμβασης περί της καταπολέμησης της δωροδοκίας στην οποία ενέχονται υπάλληλοι των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων ή των κρατών-μελών της Ένωσης (ΕΕ C 195 της 25.6.1997, σ. 1) και στην παρ. 1 του άρθρου 2 της απόφασης-πλαίσιο 2003/568/ΔΕΥ του Συμβουλίου της 22ας Ιουλίου 2003, για την καταπολέμηση της δωροδοκίας στον ιδιωτικό τομέα (ΕΕ L 192 της 31.7.2003, σ. 54), καθώς και όπως ορίζεται στο εθνικό δίκαιο του οικονομικού φορέα, και τα εγκλήματα των άρθρων 159Α (δωροδοκία πολιτικών προσώπων), 236 (δωροδοκία υπαλλήλου), 237 παρ. 2-4 (δωροδοκία δικαστικών λειτουργών), 237Α παρ. 2 (εμπορία επιρροής – μεσάζοντες), 396 παρ. 2 (δωροδοκία στον ιδιωτικό τομέα) του Ποινικού Κώδικα, γ. Απάτη εις βάρος των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης, κατά την έννοια των άρθρων3 και 4 της Οδηγίας (ΕΕ) 2017/1371 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 5ης Ιουλίου 2017 σχετικά με την καταπολέμηση, μέσω του ποινικού δικαίου, της απάτης εις βάρος των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης (L 198/28.07.2017) και τα εγκλήματα των άρθρων 159Α (δωροδοκία πολιτικών προσώπων), 216 (πλαστογραφία), 236 (δωροδοκία υπαλλήλου), 237 παρ. 2-4 (δωροδοκία δικαστικών λειτουργών), 242 (ψευδής βεβαίωση, νόθευση κ.λπ.) 374 (διακεκριμένη κλοπή), 375 (υπεξαίρεση), 386 (απάτη), 386Α (απάτη με υπολογιστή), 386Β (απάτη σχετική με τις επιχορηγήσεις), 390 (απιστία) του Ποινικού Κώδικα και των άρθρων 155 επ. του Εθνικού Τελωνειακού Κώδικα (ν. 2960/2001, Α’ 265), όταν αυτά στρέφονται κατά των οικονομικών συμφερόντων της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή συνδέονται με την προσβολή αυτών των συμφερόντων, καθώς και τα εγκλήματα των άρθρων 23 (διασυνοριακή απάτη σχετικά με τον ΦΠΑ)και 24 (επικουρικές διατάξεις για την ποινική προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Ευρωπαϊκής Ένωσης) του ν. 4689/2020 (Α’ 103), δ. Τρομοκρατικά εγκλήματα ή εγκλήματα συνδεόμενα με τρομοκρατικές δραστηριότητες, όπως ορίζονται, αντιστοίχως, στα άρθρα 3-4 και 5-12 της Οδηγίας (ΕΕ) 2017/541 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 15ης Μαρτίου 2017 για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας και την αντικατάσταση της απόφασης-πλαισίου 2002/475/ΔΕΥ του Συμβουλίου και για την τροποποίηση της απόφασης 2005/671/ΔΕΥ του Συμβουλίου (ΕΕ L88/31.03.2017) ή ηθική αυτουργία ή συνέργεια ή απόπειρα διάπραξης εγκλήματος, όπως ορίζονται στο άρθρο 14 αυτής, και τα εγκλήματα των άρθρων 187Α και 187Β του Ποινικού Κώδικα, καθώς και τα εγκλήματα των άρθρων 32-35 του ν. 4689/2020 (Α’103), ε. Νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες ή χρηματοδότηση της τρομοκρατίας, όπως αυτές ορίζονται στο άρθρο 1 της Οδηγίας (ΕΕ) 2015/849 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 20ης Μαΐου 2015, σχετικά με την πρόληψη της χρησιμοποίησης του χρηματοπιστωτικού συστήματος για τη νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες ή για τη χρηματοδότηση της τρομοκρατίας, την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθμ. 648/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, και την κατάργηση της οδηγίας 2005/60/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και της οδηγίας 2006/70/ΕΚ της Επιτροπής (ΕΕ L141/05.06.2015) και τα εγκλήματα των άρθρων 2 και 39 του ν. 4557/2018 (Α’ 139), στ. Παιδική εργασία και άλλες μορφές εμπορίας ανθρώπων, όπως ορίζονται στο άρθρο 2 της Οδηγίας 2011/36/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 5ης Απριλίου 2011, για την πρόληψη και την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων και για την προστασία των θυμάτων της, καθώς και για την αντικατάσταση της απόφασης- πλαίσιο 2002/629/ΔΕΥ του Συμβουλίου (ΕΕ L 101 της 15.4.2011, σ. 1), και τα εγκλήματα του άρθρου 323Α του Ποινικού Κώδικα (εμπορία ανθρώπων). Ο οικονομικός φορέας αποκλείεται, επίσης, όταν το πρόσωπο εις βάρος του οποίου εκδόθηκε αμετάκλητη καταδικαστική απόφαση είναι μέλος του διοικητικού, διευθυντικού ή Σελίδα 16
-- 20 of 120 --
εποπτικού οργάνου του ή έχει εξουσία εκπροσώπησης, λήψης αποφάσεων ή ελέγχου σε αυτό. Η υποχρέωση του προηγούμενου εδαφίου αφορά: -στις περιπτώσεις εταιρειών περιορισμένης ευθύνης (Ε.Π.Ε.),ιδιωτικών κεφαλαιουχικών εταιρειών (Ι.Κ.Ε.) και προσωπικών εταιρειών (Ο.Ε. και Ε.Ε.) τους διαχειριστές. -στις περιπτώσεις ανωνύμων εταιρειών (Α.Ε.), τον διευθύνοντα Σύμβουλο, τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου, καθώς και τα πρόσωπα στα οποία με απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου έχει ανατεθεί το σύνολο της διαχείρισης και εκπροσώπησης της εταιρείας. -στις περιπτώσεις Συνεταιρισμών, τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου. -σε όλες τις υπόλοιπες περιπτώσεις νομικών προσώπων, τον κατά περίπτωση νόμιμο εκπρόσωπο. Εάν στις ως άνω περιπτώσεις (α) έως (στ) η κατά τα ανωτέρω, περίοδος αποκλεισμού δεν έχει καθοριστεί με αμετάκλητη απόφαση, αυτή ανέρχεται σε πέντε (5) έτη από την ημερομηνία της καταδίκης με αμετάκλητη απόφαση. 2.2.3.2. Στις ακόλουθες περιπτώσεις: α. Όταν ο οικονομικός φορέας έχει αθετήσει τις υποχρεώσεις του όσον αφορά στην καταβολή φόρων ή εισφορών κοινωνικής ασφάλισης και αυτό έχει διαπιστωθεί από δικαστική ή διοικητική απόφαση με τελεσίδικη και δεσμευτική ισχύ, σύμφωνα με διατάξεις της χώρας όπου είναι εγκατεστημένος ή την εθνική νομοθεσία ή β. Όταν η αναθέτουσα αρχή μπορεί να αποδείξει με τα κατάλληλα μέσα ότι ο οικονομικός φορέας έχει αθετήσει τις υποχρεώσεις του όσον αφορά την καταβολή φόρων ή εισφορών κοινωνικής ασφάλισης. Αν ο οικονομικός φορέας είναι Έλληνας πολίτης ή έχει την εγκατάστασή του στην Ελλάδα, οι υποχρεώσεις του που αφορούν στις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης καλύπτουν τόσο την κύρια όσο και την επικουρική ασφάλιση. Οι υποχρεώσεις των περ. α’ και β’ της παρ. 2.2.3.2 θεωρείται ότι δεν έχουν αθετηθεί εφόσον δεν έχουν καταστεί ληξιπρόθεσμες ή εφόσον αυτές έχουν υπαχθεί σε δεσμευτικό διακανονισμό που τηρείται. Δεν αποκλείεται ο οικονομικός φορέας, όταν έχει εκπληρώσει τις υποχρεώσεις του είτε καταβάλλοντας τους φόρους ή τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης που οφείλει, συμπεριλαμβανομένων, κατά περίπτωση, των δεδουλευμένων τόκων ή των προστίμων είτε υπαγόμενος σε δεσμευτικό διακανονισμό για την καταβολή τους στο μέτρο που τηρεί τους όρους του δεσμευτικού κανονισμού. 2.2.3.3 Κατ’ εξαίρεση, δεν αποκλείονται για τους λόγους των ανωτέρω παραγράφων, εφόσον συντρέχουν επιτακτικοί λόγοι δημόσιου συμφέροντος. 2.2.3.4. Αποκλείεται41 από τη συμμετοχή στη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης, οικονομικός φορέας σε οποιαδήποτε από τις ακόλουθες καταστάσεις42: 41 Οι λόγοι της παραγράφου 2.2.3.4 αποτελούν δυνητικούς λόγους αποκλεισμού, σύμφωνα με το άρθρο 73 παρ. 4 ν. 4412/2016. Κατά συνέπεια, η Α.Α. δύναται να επιλέξει όλους, μερικούς, ή, ενδεχομένως, και κανέναν από τους λόγους αποκλεισμού της παρ. 4, συνεκτιμώντας τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά της υπό ανάθεση σύμβασης (εκτιμώμενη αξία αυτής, ειδικές περιστάσεις κλπ), με σχετική πρόβλεψη στη διακήρυξη (πρβλ. αιτιολογική έκθεση νόμου 4412/2016 - άρθρο 73 παρ. 4). Επισημαίνεται, επίσης, ότι η επιλογή από την Α.Α. λόγου/ων αποκλεισμού της παρ. 4 διαμορφώνει αντιστοίχως τις επιλογές της στα σχετικά πεδία του ΕΕΕΣ, καθώς και τα μέσα απόδειξης του άρθρου 2.2.9.2. 42 Ειδικά για τους δυνητικούς λόγους αποκλεισμού πρβλ. την Κατευθυντήρια Οδηγία 20/22-06-2017 της Αρχής (ΑΔΑ: ΩΡΞ3ΟΞΤΒ- 9Ρ5). Ειδικότερα, όταν η αναθέτουσα αρχή εξετάζει τη συνδρομή των προϋποθέσεων εφαρμογής των δυνητικών λόγων Σελίδα 17
-- 21 of 120 --
α. Εάν έχει αθετήσει τις υποχρεώσεις που προβλέπονται στην παρ. 2 του άρθρου 18 του ν. 4412/201643, περί αρχών που εφαρμόζονται στις διαδικασίες σύναψης δημοσίων συμβάσεων, β. Εάν, με την επιφύλαξη της παραγράφου 3β του άρθρου 44 του ν. 3959/2011περί ποινικών κυρώσεων και άλλων διοικητικών συνεπειών, υπάρχουν επαρκώς εύλογες ενδείξεις που οδηγούν στο συμπέρασμα ότι ο οικονομικός φορέας συνήψε συμφωνίες με άλλους οικονομικούς φορείς με στόχο τη στρέβλωση του ανταγωνισμού, γ. Εάν μία κατάσταση σύγκρουσης συμφερόντων κατά την έννοια του άρθρου 24 του ν. 4412/2016 δεν μπορεί να θεραπευθεί αποτελεσματικά με άλλα, λιγότερο παρεμβατικά, μέσα, δ. Εάν μία κατάσταση στρέβλωσης του ανταγωνισμού από την πρότερη συμμετοχή του οικονομικού φορέα κατά την προετοιμασία της διαδικασίας σύναψης σύμβασης, σύμφωνα με όσα ορίζονται στο άρθρο 48 του ν. 4412/2016, δεν μπορεί να θεραπευθεί με άλλα, λιγότερο παρεμβατικά, μέσα, ε. Εάν έχει επιδείξει σοβαρή ή επαναλαμβανόμενη πλημμέλεια κατά την εκτέλεση ουσιώδους απαίτησης στο πλαίσιο προηγούμενης δημόσιας σύμβασης, προηγούμενης σύμβασης με αναθέτοντα φορέα ή προηγούμενης σύμβασης παραχώρησης που είχε ως αποτέλεσμα την πρόωρη καταγγελία της προηγούμενης σύμβασης, αποζημιώσεις ή άλλες παρόμοιες κυρώσεις, στ. Εάν έχει κριθεί ένοχος εκ προθέσεως σοβαρών απατηλών δηλώσεων κατά την παροχή των πληροφοριών που απαιτούνται για την εξακρίβωση της απουσίας των λόγων αποκλεισμού ή την πλήρωση των κριτηρίων επιλογής, έχει αποκρύψει τις πληροφορίες αυτές ή δεν είναι σε θέση να προσκομίσει τα δικαιολογητικά που απαιτούνται κατ’ εφαρμογή της παραγράφου 2.2.9.2 της παρούσας, ζ. Εάν επιχείρησε να επηρεάσει με αθέμιτο τρόπο τη διαδικασία λήψης αποφάσεων της αναθέτουσας αρχής, να αποκτήσει εμπιστευτικές πληροφορίες που ενδέχεται να του αποφέρουν αθέμιτο πλεονέκτημα στη διαδικασία σύναψης σύμβασης ή να παράσχει με απατηλό τρόπο παραπλανητικές πληροφορίες που ενδέχεται να επηρεάσουν ουσιωδώς τις αποφάσεις που αφορούν τον αποκλεισμό, την επιλογή ή την ανάθεση, η. Εάν η αναθέτουσα αρχή μπορεί να αποδείξει, με κατάλληλα μέσα ότι έχει διαπράξει σοβαρό επαγγελματικό παράπτωμα, το οποίο θέτει εν αμφιβόλω την ακεραιότητά του. Εάν στις ως άνω περιπτώσεις (α) έως (η) η περίοδος αποκλεισμού δεν έχει καθοριστεί με αμετάκλητη απόφαση, αυτή ανέρχεται σε τρία (3) έτη από την ημερομηνία έκδοσης πράξης που βεβαιώνει το σχετικό γεγονός.44 2.2.3.5. Ο οικονομικός φορέας αποκλείεται σε οποιοδήποτε χρονικό σημείο κατά τη διάρκεια της διαδικασίας σύναψης της παρούσας σύμβασης, όταν αποδεικνύεται ότι βρίσκεται, λόγω πράξεων ή παραλείψεών του, είτε πριν είτε κατά τη διαδικασία, σε μία από τις ως άνω περιπτώσεις. 2.2.3.6. Οικονομικός φορέας που εμπίπτει σε μια από τις καταστάσεις που αναφέρονται στις παραγράφους 2.2.3.1 και 2.2.3.4, εκτός από την περ. β αυτής, μπορεί να προσκομίζει αποκλεισμού που έχει συμπεριλάβει στα έγγραφα της σύμβασης, πρέπει να δίδει ιδιαίτερη προσοχή στην τήρηση της αρχής της αναλογικότητας (πρβλ και αιτιολογική σκέψη 101 της Οδηγίας 2014/24/ΕΕ). 43 Η αθέτηση της υποχρέωσης αυτής συνιστά σοβαρό επαγγελματικό παράπτωμα του οικονομικού φορέα κατά την έννοια της περίπτωσης θ΄ της παραγράφου 4 του άρθρου 73. Πρβλ. άρθρο 18 παρ. 5 του ν. 4412/2106. 44 Παρ. 10 του άρθρου 73 ν.4412/2016.Επίσης, πρβλ. υπ’ αριθμ. πρωτ. 6271/30-11-2018 έγγραφο της Αρχής (ΑΔΑ Ψ3Κ8ΟΞΤΒ- 09Β) σχετικά με την απόφαση ΔΕΕ της 24 Οκτωβρίου 2018 στην υπόθεση C-124/2017. Σελίδα 18
-- 22 of 120 --
στοιχεία45, προκειμένου να αποδείξει ότι τα μέτρα που έλαβε επαρκούν για να αποδείξουν την αξιοπιστία του, παρότι συντρέχει ο σχετικός λόγος αποκλεισμού (αυτoκάθαρση). Για τον σκοπό αυτόν, ο οικονομικός φορέας αποδεικνύει ότι έχει καταβάλει ή έχει δεσμευθεί να καταβάλει αποζημίωση για ζημίες που προκλήθηκαν από το ποινικό αδίκημα ή το παράπτωμα, ότι έχει διευκρινίσει τα γεγονότα και τις περιστάσεις με ολοκληρωμένο τρόπο, μέσω ενεργού συνεργασίας με τις ερευνητικές αρχές, και έχει λάβει συγκεκριμένα τεχνικά και οργανωτικά μέτρα, καθώς και μέτρα σε επίπεδο προσωπικού κατάλληλα για την αποφυγή περαιτέρω ποινικών αδικημάτων ή παραπτωμάτων. Τα μέτρα που λαμβάνονται από τους οικονομικούς φορείς αξιολογούνται σε συνάρτηση με τη σοβαρότητα και τις ιδιαίτερες περιστάσεις του ποινικού αδικήματος ή του παραπτώματος. Εάν τα στοιχεία κριθούν επαρκή, ο εν λόγω οικονομικός φορέας δεν αποκλείεται από τη διαδικασία σύναψης σύμβασης. Αν τα μέτρα κριθούν ανεπαρκή, γνωστοποιείται στον οικονομικό φορέα το σκεπτικό της απόφασης αυτής. Οικονομικός φορέας που έχει αποκλειστεί, σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις, με τελεσίδικη απόφαση, σε εθνικό επίπεδο, από τη συμμετοχή σε διαδικασίες σύναψης σύμβασης ή ανάθεσης παραχώρησης δεν μπορεί να κάνει χρήση της ανωτέρω δυνατότητας κατά την περίοδο του αποκλεισμού που ορίζεται στην εν λόγω απόφαση 46. 2.2.3.7. Η απόφαση για την διαπίστωση της επάρκειας ή μη των επανορθωτικών μέτρων κατά την προηγούμενη παράγραφο εκδίδεται σύμφωνα με τα οριζόμενα στις παρ. 8 και 9 του άρθρου 73 του ν. 4412/201647. 2.2.3.8. Οικονομικός φορέας, σε βάρος του οποίου έχει επιβληθεί η κύρωση του οριζόντιου αποκλεισμού σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις και για το χρονικό διάστημα που αυτή ορίζει, αποκλείεται από την παρούσα διαδικασία σύναψης της σύμβασης. Κριτήρια Επιλογής48 2.2.4 Καταλληλότητα άσκησης επαγγελματικής δραστηριότητας49 Οι οικονομικοί φορείς που συμμετέχουν στη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης απαιτείται να ασκούν εμπορική ή βιομηχανική ή βιοτεχνική δραστηριότητα συναφή με το αντικείμενο της προμήθειας. Οι οικονομικοί φορείς που είναι εγκατεστημένοι σε κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε ένα από τα επαγγελματικά ή εμπορικά μητρώα που τηρούνται στο κράτος εγκατάστασής τους ή να ικανοποιούν οποιαδήποτε άλλη απαίτηση ορίζεται στο Παράρτημα XI του Προσαρτήματος Α΄ του ν. 4412/2016. 45 Σχετικά με την προσκόμιση αποδείξεων για τα επανορθωτικά μέτρα βλ. την απόφαση της 14ης Ιανουαρίου 2021 του ΔΕΕ στην υπόθεση C-387/19 46 Παρ. 7 άρθρου 73 ν. 4412/2016. 47 Πρβλ. απόφαση υπ’ αριθμ. 49341 -19/05/2020 (ΦΕΚ 385 τεύχος ΥΟΔΔ, 25-05-2020), η οποία εξακολουθεί να ισχύει έως την έκδοση της απόφασης της παρ. 9 του άρθρου 73 του ν. 4412/2016. 48 Επισημαίνεται ότι όλα τα κριτήρια επιλογής είναι προαιρετικά, τίθενται στην παρούσα διακήρυξη κατά την κρίση και τη διακριτική ευχέρεια της A.A. και πρέπει να σχετίζονται και να είναι ανάλογα με το αντικείμενο της σύμβασης (άρθρο 75 παρ. 1 του ν. 4412/2016). Επιπλέον, οι A.A. μπορούν να επιβάλλουν στους οικονομικούς φορείς ως απαιτήσεις συμμετοχής μόνο τα κριτήρια που αναφέρονται στις παραγράφους 2.2.4, 2.2.5 και 2.2.6. Έχουν τη δυνατότητα, κατά συνέπεια, να επιλέξουν ένα, περισσότερα ή όλα ενδεχομένως τα ως άνω κριτήρια επιλογής, συνεκτιμώντας τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά της υπό ανάθεση σύμβασης (εκτιμώμενη αξία αυτής, ειδικές περιστάσεις κλπ), με σχετική πρόβλεψη στη διακήρυξη. Οι Α.Α. διαμορφώνουν αντίστοιχα τα πεδία του ΕΕΕΣ, σύμφωνα με την παράγραφο 2.2.9., καθώς και τα μέσα απόδειξης του άρθρου 2.2.9.2.Πρβλ. και την Κατευθυντήρια Οδηγία 13 της Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ. ''Κριτήρια ποιοτικής επιλογής δημοσίων συμβάσεων και έλεγχος καταλληλόλητας: ειδικά η οικονομική και χρηματοοικονομική επάρκεια και η τεχνική και επαγγελματική ικανότητα'' (ΑΔΑ ΩΒΥ7ΟΞΤΒ-ΤΛ7) και ειδικότερα τις Ενότητες IΙΙ και IV παρ. 1 όπου παρατίθενται σχετικά παραδείγματα. 49 Άρθρο 75 παρ. 2 ν. 4412/2016. Σελίδα 19
-- 23 of 120 --
Στην περίπτωση οικονομικών φορέων εγκατεστημένων σε κράτος μέλους του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (Ε.Ο.Χ) ή σε τρίτες χώρες που προσχωρήσει στη ΣΔΣ, ή σε τρίτες χώρες που δεν εμπίπτουν στην προηγούμενη περίπτωση και έχουν συνάψει διμερείς ή πολυμερείς συμφωνίες με την Ένωση σε θέματα διαδικασιών ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων, απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε αντίστοιχα επαγγελματικά ή εμπορικά μητρώα. Οι εγκατεστημένοι στην Ελλάδα οικονομικοί φορείς απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι στο Βιοτεχνικό ή Εμπορικό ή Βιομηχανικό Επιμελητήριο ή στο Μητρώο Κατασκευαστών Αμυντικού Υλικού50 Στις διαδικασίες σύναψης συμβάσεων μπορούν να συμμετέχουν ενώσεις οικονομικών φορέων, συμπεριλαμβανομένων των προσωρινών συμπράξεων. Δεν απαιτείται από τις εν λόγω ενώσεις να περιβληθούν συγκεκριμένη νομική μορφή για την υποβολή προσφοράς ή την αίτηση συμμετοχής τους. Εφόσον της ανατεθεί η σύμβαση, η Ταξιαρχία μπορεί να απαιτήσει, όπως η επιλεγείσα ένωση οικονομικών φορέων να περιβληθεί συγκεκριμένη νομική μορφή, στο μέτρο που η περιβολή αυτής της νομικής μορφής είναι αναγκαία για την ορθή εκτέλεση της σύμβασης. Υποβάλλει/ουν κοινή προσφορά, η οποία υπογράφεται υποχρεωτικά ηλεκτρονικά είτε από όλους τους οικονομικούς φορείς που αποτελούν την ένωση, είτε από εκπρόσωπό τους, νομίμως εξουσιοδοτημένο. Στην προσφορά απαραιτήτως πρέπει να προσδιορίζεται η έκταση και το είδος της συμμετοχής του (συμπεριλαμβανομένης της κατανομής αμοιβής μεταξύ τους) κάθε μέλους της ένωσης, καθώς και ο εκπρόσωπος/συντονιστής αυτής. Όλα τα μέλη της ευθύνονται έναντι της αναθέτουσας αρχής αλληλέγγυα και εις ολοκληρία. Σε περίπτωση ανάθεσης της σύμβασης στην ένωση, η ευθύνη αυτή εξακολουθεί μέχρι πλήρους εκτέλεσης της σύμβασης. 2.2.5 Οικονομική και Χρηματοοικονομική Επάρκεια51 Δεν απαιτείται η κατάθεση αποδεικτικών στοιχείων. 2.2.6 Τεχνική και Επαγγελματική Ικανότητα52 Όσον αφορά στην τεχνική και επαγγελματική ικανότητα για την παρούσα διαδικασία σύναψης σύμβασης, οι οικονομικοί φορείς απαιτείται να δηλώσουν: α. Ότι ο οικονομικός φορέας δεν θα χρησιμοποιήσει σαν άμεσους ή έμμεσους αντιπροσώπους μόνιμους ή σε εφεδρεία, απόστρατους Αξιωματικούς των Ενόπλων Δυνάμεων, για τους οποίους δεν έχει παρέλθει 5ετία από την αποστρατεία τους, σύμφωνα με την παράγραφο 12 του άρθρου 66 του ΝΔ 1400/73. β. Το τεχνικό προσωπικό ή τεχνικούς φορείς ποιοτικού ελέγχου που διαθέτουν και θα χρησιμοποιήσουν κατά την εκτέλεση της σύμβασης. 50 Παράρτημα XI Προσαρτήματος Α ν. 4412/2016. 51 Άρθρο 75 παρ. 3 ν. 4412/2016. Επισημαίνεται, περαιτέρω, ότι οι Α.Α. μπορούν (χωρίς αυτό να είναι υποχρεωτικό) να διαμορφώσουν την παρούσα παράγραφο είτε απαιτώντας, ως προς τα κριτήρια που επιλέγουν, ελάχιστα επίπεδα οικονομικής και χρηματοοικονομικής επάρκειας, τα οποία πρέπει να καλύπτουν οι προσφέροντες οικονομικοί φορείς με αναφορά σε συγκεκριμένα μεγέθη (π.χ. κύκλος εργασιών 200.000 ευρώ τα 3 τελευταία έτη), είτε ζητώντας από τους οικονομικούς φορείς να δηλώσουν τις ζητούμενες πληροφορίες αναφέροντας τη μεθοδολογία με την οποία θα αξιολογήσουν τις πληροφορίες αυτές. 52 Άρθρο 75 παρ. 4 ν. 4412/2016. Σελίδα 20
-- 24 of 120 --
γ. Τα πιστοποιητικά από ιδρύματα ελέγχου της ποιότητας που διαθέτουν, σχετικά με την εκτέλεση της σύμβασης. 2.2.7 Στήριξη στην Ικανότητα Τρίτων – Υπεργολαβία 2.2.7.1. Στήριξη στην Ικανότητα Τρίτων53 Οι οικονομικοί φορείς μπορούν, όσον αφορά στα κριτήρια της οικονομικής και χρηματοοικονομικής επάρκειας (της παραγράφου 2.2.5) και τα σχετικά με την τεχνική και επαγγελματική ικανότητα (της παραγράφου 2.2.6), να στηρίζονται στις ικανότητες άλλων φορέων, ασχέτως της νομικής φύσης των δεσμών τους με αυτούς54. Στην περίπτωση αυτή, αποδεικνύουν ότι θα έχουν στη διάθεσή τους τους αναγκαίους πόρους, με την προσκόμιση της σχετικής δέσμευσης των φορέων στην ικανότητα των οποίων στηρίζονται. Όταν οι οικονομικοί φορείς στηρίζονται στις ικανότητες άλλων φορέων όσον αφορά τα κριτήρια που σχετίζονται με την απαιτούμενη με τη διακήρυξη οικονομική και χρηματοοικονομική επάρκεια, οι εν λόγω οικονομικοί φορείς και αυτοί στους οποίους στηρίζονται είναι από κοινού υπεύθυνοι για την εκτέλεση της σύμβασης. Υπό τους ίδιους όρους οι ενώσεις οικονομικών φορέων μπορούν να στηρίζονται στις ικανότητες των συμμετεχόντων στην ένωση ή άλλων φορέων. Η αναθέτουσα αρχή ελέγχει αν οι φορείς, στις ικανότητες των οποίων προτίθεται να στηριχθεί ο οικονομικός φορέας, πληρούν κατά περίπτωση τα σχετικά κριτήρια επιλογής και εάν συντρέχουν λόγοι αποκλεισμού της παραγράφου 2.2.3.. Ο οικονομικός φορέας υποχρεούται να αντικαταστήσει έναν φορέα στην ικανότητα του οποίου στηρίζεται, εφόσον ο τελευταίος δεν πληροί το σχετικό κριτήριο επιλογής ή για τον οποίο συντρέχουν λόγοι αποκλεισμού, εντός προθεσμίας τριάντα (30) ημερών από την σχετική πρόσκληση της αναθέτουσας αρχής, η οποία απευθύνεται στον οικονομικό φορέα μέσω της λειτουργικότητας «Επικοινωνία» του ΕΣΗΔΗΣ.Ο φορέας που αντικαθιστά φορέα του προηγούμενου εδαφίου δεν επιτρέπεται να αντικατασταθεί εκ νέου. 2.2.7.2. Υπεργολαβία Ο οικονομικός φορέας αναφέρει στην προσφορά του το τμήμα της σύμβασης που προτίθεται να αναθέσει υπό μορφή υπεργολαβίας σε τρίτους, καθώς και τους υπεργολάβους που προτείνει. Στην περίπτωση που o προσφέρων αναφέρει στην προσφορά του ότι προτίθεται να αναθέσει τμήμα(τα) της σύμβασης υπό μορφή υπεργολαβίας σε τρίτους σε ποσοστό που υπερβαίνει το τριάντα τοις εκατό (30%) της συνολικής αξίας της σύμβασης, η αναθέτουσα αρχή ελέγχει ότι δεν συντρέχουν οι λόγοι αποκλεισμού της παραγράφου 2.2.3 της παρούσας55.Ο οικονομικός φορέας υποχρεούται να αντικαταστήσει έναν υπεργολάβο, εφόσον συντρέχουν στο πρόσωπό του λόγοι αποκλεισμού της ως άνω παραγράφου 2.2.3 . 2.2.8 Κανόνες Απόδειξης Ποιοτικής Επιλογής Το δικαίωμα συμμετοχής των οικονομικών φορέων και οι όροι και προϋποθέσεις συμμετοχής τους, όπως ορίζονται στις παραγράφους 2.2.1 έως 2.2.6, κρίνονται κατά την υποβολή της προσφοράς δια του ΕΕΕΣ, κατά τα οριζόμενα στην παράγραφο 2.2.7.1, κατά την υποβολή των δικαιολογητικών της παραγράφου 2.2.7.2και κατά τη σύναψη της 53 Άρθρο 78 ν. 4412/2016 54 Δύνανται, επίσης, να στηρίζονται και στις ικανότητες του/ των υπεργολάβων, στους οποίους προτίθενται να αναθέσουν την εκτέλεση τμήματος/ τμημάτων της υπό ανάθεσης σύμβασης. 55 Ο όρος αυτός μπορεί να τεθεί, κατά την κρίση της αναθέτουσας αρχής, και στην περίπτωση ποσοστού μικρότερου του 30% της εκτιμώμενης αξίας της σύμβασης (πρβλ. παρ. 5 άρθρου 131 του ν. 4412/2016). Σελίδα 21
-- 25 of 120 --
σύμβασης δια της υπεύθυνης δήλωσης, της περ. δ΄ της παρ. 3 του άρθρου 105 του ν. 4412/2016. Στην περίπτωση που ο οικονομικός φορέας στηρίζεται στις ικανότητες άλλων φορέων, σύμφωνα με την παράγραφό 2.2.7. της παρούσας, οι φορείς στην ικανότητα των οποίων στηρίζεται υποχρεούνται να αποδεικνύουν, κατά τα οριζόμενα στις παραγράφους 2.2.7.1 και 2.2.7.2, ότι δεν συντρέχουν οι λόγοι αποκλεισμού της παραγράφου 2.2.3 της παρούσας και ότι πληρούν τα σχετικά κριτήρια επιλογής κατά περίπτωση56. Στην περίπτωση που οικονομικός φορέας αναφέρει στην προσφορά του ότι προτίθεται να αναθέσει τμήμα(τα) της σύμβασης υπό μορφή υπεργολαβίας σε τρίτους σε ποσοστό που υπερβαίνει το τριάντα τοις εκατό (30%) της συνολικής αξίας της σύμβασης, οι υπεργολάβοι υποχρεούνται να αποδεικνύουν, κατά τα οριζόμενα στις παραγράφους 2.2.7.1 και 2.2.7.2, ότι δεν συντρέχουν οι λόγοι αποκλεισμού της παραγράφου 2.2.3 της παρούσας57. Αν επέλθουν μεταβολές στις προϋποθέσεις τις οποίες οι προσφέροντες δηλώσουν ότι πληρούν, σύμφωνα με το παρόν άρθρο, οι οποίες επέλθουν ή για τις οποίες λάβουν γνώση μετά την συμπλήρωση του ΕΕΕΣ και μέχρι την ημέρα της έγγραφης πρόσκλησης για την σύναψη του συμφωνητικού οι προσφέροντες οφείλουν να ενημερώσουν αμελλητί την αναθέτουσα αρχή58. 2.2.8.1 Προκαταρκτική Απόδειξη Κατά την Υποβολή Προσφορών Προς προκαταρκτική απόδειξη ότι οι προσφέροντες οικονομικοί φορείς: α. Δεν βρίσκονται σε μία από τις καταστάσεις της παραγράφου 2.2.3 και β. Πληρούν τα σχετικά κριτήρια επιλογής των παραγράφων 2.2.4, 2.2.5, 2.2.6 και 2.2.7 της παρούσης, προσκομίζουν κατά την υποβολή της προσφοράς τους, ως δικαιολογητικό συμμετοχής, το προβλεπόμενο από το άρθρο 79 παρ. 1 και 3 του ν. 4412/2016 Ευρωπαϊκό Ενιαίο Έγγραφο Σύμβασης (ΕΕΕΣ), σύμφωνα με το επισυναπτόμενο στην παρούσα Παράρτημα «ΙΙΙ», το οποίο ισοδυναμεί με ενημερωμένη υπεύθυνη δήλωση, με τις συνέπειες του ν. 1599/1986. Το ΕΕΕΣ59 καταρτίζεται βάσει του τυποποιημένου εντύπου του Παραρτήματος 2 του Κανονισμού (ΕΕ) 2016/7 και συμπληρώνεται από τους προσφέροντες οικονομικούς φορείς σύμφωνα με τις οδηγίες του Παραρτήματος 1.60 Το ΕΕΕΣ φέρει υπογραφή με ημερομηνία εντός του χρονικού διαστήματος κατά το οποίο μπορούν να υποβάλλονται προσφορές. Αν στο διάστημα που μεσολαβεί μεταξύ της ημερομηνίας υπογραφής του ΕΕΕΣ και της καταληκτικής ημερομηνίας υποβολής προσφορών έχουν επέλθει μεταβολές στα δηλωθέντα στοιχεία, εκ μέρους του, στο ΕΕΕΣ, ο οικονομικός φορέας αποσύρει την προσφορά του, χωρίς να απαιτείται απόφαση της αναθέτουσας αρχής. Στη συνέχεια μπορεί να την υποβάλει εκ νέου με επίκαιρο ΕΕΕΣ.61 56 Άρθρο 78 παρ. 1 ν. 4412/2016. 57 Άρθρο 131 παρ. 6 ν. 4412/2016 58 Άρθρο 104 σε συνδυασμό με τις παρ. 4 και 5 του άρθρου 105 του ν. 4412/2016 59 Το ΕΕΕΣ περιλαμβάνει τα ακόλουθα Μέρη: Μέρος Ι Πληροφορίες σχετικά με τη διαδικασία σύναψης σύμβασης και την αναθέτουσα αρχή, Μέρος ΙΙ Πληροφορίες σχετικά με τον οικονομικό φορέα, Μέρος ΙΙΙ Κριτήρια αποκλεισμού, Μέρος IV Κριτήρια Επιλογής, Μέρος VI Τελικές δηλώσεις. 60 Από τις 2-5-2019, παρέχεται η ηλεκτρονική υπηρεσία Promitheus ESPDint (https://espdint.eprocurement.gov.gr/) που προσφέρει τη δυνατότητα ηλεκτρονικής σύνταξης και διαχείρισης του Ευρωπαϊκού Ενιαίου Εγγράφου Σύμβασης (ΕΕΕΣ). Μπορείτε να δείτε τη σχετική ανακοίνωση στη Διαδικτυακή Πύλη του ΕΣΗΔΗΣwww.promitheus.gov.grΠρβλ και το Διορθωτικό (Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 17/65 της 23ης Ιανουαρίου 2018) στον Εκτελεστικό Κανονισμό (ΕΕ) 2016/7 για την καθιέρωση του τυποποιημένου εντύπου για το Ευρωπαϊκό Ενιαίο Έγγραφο Προμήθειας , με το οποίο επιλύθηκαν τα σχετικά ζητήματα ορολογίας που υπήρχαν στο αρχικό επίσημο ελληνικό κείμενο του Εκτελεστικού Κανονισμού, Μπορείτε να δείτε το σχετικό Διορθωτικό στην ακόλουθη διαδρομή https://eur-lex.europa.eu/legal- content/EL/TXT/HTML/?uri=CELEX:32016R0007R(01)&from=EL 61 Άρθρο 79Α παρ. 4 του ν. 4412/2016 Σελίδα 22
-- 26 of 120 --
Ο οικονομικός φορέας δύναται να διευκρινίζει τις δηλώσεις και πληροφορίες που παρέχει στο ΕΕΕΣ με συνοδευτική υπεύθυνη δήλωση, την οποία υποβάλλει μαζί με αυτό.62 Κατά την υποβολή του ΕΕΕΣ, καθώς και της συνοδευτικής υπεύθυνης δήλωσης, είναι δυνατή, με μόνη την υπογραφή του κατά περίπτωση εκπροσώπου του οικονομικού φορέα, η προκαταρκτική απόδειξη των λόγων αποκλεισμού που αναφέρονται στην παράγραφο2.2.3 της παρούσας, για το σύνολο των φυσικών προσώπων που είναι μέλη του διοικητικού, διευθυντικού ή εποπτικού οργάνου του ή έχουν εξουσία εκπροσώπησης, λήψης αποφάσεων ή ελέγχου σε αυτόν. Ως εκπρόσωπος του οικονομικού φορέα νοείται ο νόμιμος εκπρόσωπος αυτού, όπως προκύπτει από το ισχύον καταστατικό ή το πρακτικό εκπροσώπησής του κατά το χρόνο υποβολής της προσφοράς ή το αρμοδίως εξουσιοδοτημένο φυσικό πρόσωπο να εκπροσωπεί τον οικονομικό φορέα για διαδικασίες σύναψης συμβάσεων ή για συγκεκριμένη διαδικασία σύναψης σύμβασης. Στην περίπτωση υποβολής προσφοράς από ένωση οικονομικών φορέων το ΕΕΕΣ υποβάλλεται χωριστά από κάθε μέλος της ένωσης. Στο ΕΕΕΣ απαραιτήτως πρέπει να προσδιορίζεται η έκταση και το είδος της συμμετοχής του (συμπεριλαμβανομένης της κατανομής αμοιβής μεταξύ τους) κάθε μέλους της ένωσης, καθώς και ο εκπρόσωπος/συντονιστής αυτής63. Ο οικονομικός φορέας φέρει την ειδική υποχρέωση, να δηλώσει, μέσω του ΕΕΕΣ,64 την κατάστασή του σε σχέση με τους λόγους που προβλέπονται στο άρθρο 73 του ν. 4412/2016 και την παράγραφο 2.2.3 της παρούσης65και ταυτόχρονα να επικαλεσθεί και τυχόν ληφθέντα μέτρα προς αποκατάσταση της αξιοπιστίας του. Ιδίως επισημαίνεται ότι κατά την απάντηση οικονομικού φορέα στο σχετικό πεδίο του ΕΕΕΣ για τυχόν σύναψη συμφωνιών με άλλους οικονομικούς φορείς με στόχο τη στρέβλωση του ανταγωνισμού, η συνδρομή περιστάσεων, όπως η πάροδος της τριετούς περιόδου της ισχύος του λόγου αποκλεισμού (παραγράφου 10 του άρθρου 73) ή η εφαρμογή της διάταξης της παραγράφου 3β του άρθρου 44 του ν. 3959/2011, σύμφωνα με την περ. γ της παραγράφου 2.2.3.4 της παρούσης, αναλύεται στο σχετικό πεδίο που προβάλλει κατόπιν θετικής απάντησης66. Όσον αφορά στις υποχρεώσεις του ως προς την καταβολή φόρων ή εισφορών κοινωνικής ασφάλισης (περ. α’ και β’ της παρ. 2 του άρθρου 73 του ν. 4412/2016) αυτές θεωρείται ότι δεν έχουν αθετηθεί εφόσον δεν έχουν καταστεί ληξιπρόθεσμες ή εφόσον έχουν υπαχθεί σε δεσμευτικό διακανονισμό που τηρείται. Στην περίπτωση αυτή, ο οικονομικός φορέας δεν υποχρεούται να απαντήσει καταφατικά στο σχετικό πεδίο του ΕΕΕΣ με το οποίο ερωτάται εάν ο οικονομικός φορέας έχει ανεκπλήρωτες υποχρεώσεις όσον αφορά στην καταβολή φόρων ή εισφορών κοινωνικής ασφάλισης ή, κατά περίπτωση, εάν έχει αθετήσει τις παραπάνω υποχρεώσεις του67. 62 Άρθρο 79 παρ. 9 του ν. 4412/2016 63 Άρθρο 96 παρ. 7 του ν. 4412/2016 64 βλ. Δ.Ε.Ε. απόφαση της 19.6.2019, Meca, C-41/18, EU:C:2019:507, σκ. 28 65 Βλ. ενδεικτικά ΣτΕ 754/2020, 753/2020 (Δ΄ Τμήμα) 66 Παρ. 1 του άρθρου 79 του ν. 4412/2016, όπως τροποποιήθηκε με την παρ. 5 του άρθρου 235 του ν. 4635/2019. 67 Παρ. 2Α άρθρου 73 σε συνδυασμό με την παρ. 8 του άρθρου 79 του ν. 4412/2016 Σελίδα 23
-- 27 of 120 --
2.2.8.2 Αποδεικτικά Μέσα68 Α. Για την απόδειξη της μη συνδρομής λόγων αποκλεισμού κατ’ άρθρο 2.2.3 και της πλήρωσης των κριτηρίων ποιοτικής επιλογής κατά τις παραγράφους 2.2.4, 2.2.5, 2.2.6 και 2.2.7, οι οικονομικοί φορείς προσκομίζουν τα δικαιολογητικά του παρόντος. Η προσκόμιση των εν λόγω δικαιολογητικών γίνεται κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 3.2 από τον προσωρινό ανάδοχο. Η αναθέτουσα αρχή μπορεί να ζητεί από προσφέροντες, σε οποιοδήποτε χρονικό σημείο κατά τη διάρκεια της διαδικασίας, να υποβάλλουν όλα ή ορισμένα δικαιολογητικά, όταν αυτό απαιτείται για την ορθή διεξαγωγή της διαδικασίας. Οι οικονομικοί φορείς δεν υποχρεούνται να υποβάλλουν δικαιολογητικά ή άλλα αποδεικτικά στοιχεία, αν και στο μέτρο που η αναθέτουσα αρχή έχει τη δυνατότητα να λαμβάνει τα πιστοποιητικά ή τις συναφείς πληροφορίες απευθείας μέσω πρόσβασης σε εθνική βάση δεδομένων σε οποιοδήποτε κράτος - μέλος της Ένωσης, η οποία διατίθεται δωρεάν, όπως εθνικό μητρώο συμβάσεων, εικονικό φάκελο επιχείρησης, ηλεκτρονικό σύστημα αποθήκευσης εγγράφων ή σύστημα προεπιλογής. Η δήλωση για την πρόσβαση σε εθνική βάση δεδομένων εμπεριέχεται στο Ευρωπαϊκό Ενιαίο Έγγραφο Σύμβασης (ΕΕΕΣ), στο οποίο περιέχονται επίσης οι πληροφορίες που απαιτούνται για τον συγκεκριμένο σκοπό, όπως η ηλεκτρονική διεύθυνση της βάσης δεδομένων, τυχόν δεδομένα αναγνώρισης και, κατά περίπτωση, η απαραίτητη δήλωση συναίνεσης. Οι οικονομικοί φορείς δεν υποχρεούνται να υποβάλουν δικαιολογητικά, όταν η αναθέτουσα αρχή που έχει αναθέσει τη σύμβαση διαθέτει ήδη τα ως άνω δικαιολογητικά και αυτά εξακολουθούν να ισχύουν69. Τα δικαιολογητικά του παρόντος υποβάλλονται και γίνονται αποδεκτά σύμφωνα με την παράγραφο 2.4.2.5. και 3.2 της παρούσας. Τα αποδεικτικά έγγραφα συντάσσονται στην ελληνική γλώσσα ή συνοδεύονται από επίσημη μετάφρασή τους στην ελληνική γλώσσα σύμφωνα με την παράγραφο 2.1.4. Β.1. Για την απόδειξη της μη συνδρομής των λόγων αποκλεισμού της παραγράφου 2.2.3 οι προσφέροντες οικονομικοί φορείς προσκομίζουν αντίστοιχα τα δικαιολογητικά που αναφέρονται παρακάτω. Αν το αρμόδιο για την έκδοση των ανωτέρω κράτος-μέλος ή χώρα δεν εκδίδει τέτοιου είδους έγγραφα ή πιστοποιητικά ή όπου το έγγραφα ή τα πιστοποιητικά αυτά δεν καλύπτουν όλες τις περιπτώσεις που αναφέρονται στις παραγράφους 2.2.3.1 και 2.2.3.2 περ. α’ και β’, καθώς και στην περ. β΄ της παραγράφου 2.2.3.4, τα έγγραφα ή τα πιστοποιητικά μπορεί να αντικαθίστανται από ένορκη βεβαίωση ή, στα κράτη - μέλη ή στις χώρες όπου δεν προβλέπεται ένορκη βεβαίωση, από υπεύθυνη δήλωση του ενδιαφερομένου ενώπιον αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής αρχής, συμβολαιογράφου ή αρμόδιου επαγγελματικού ή εμπορικού οργανισμού του κράτους - μέλους ή της χώρας καταγωγής ή της χώρας όπου είναι εγκατεστημένος ο οικονομικός φορέας. Οι αρμόδιες δημόσιες αρχές παρέχουν, όπου κρίνεται αναγκαίο, επίσημη δήλωση στην οποία αναφέρεται ότι δεν εκδίδονται τα έγγραφα ή τα πιστοποιητικά της παρούσας παραγράφου ή ότι τα έγγραφα αυτά δεν καλύπτουν όλες τις περιπτώσεις που αναφέρονται στις παραγράφους 2.2.3.1 και 2.2.3.2 περ. α’ και β’, καθώς και στην περ. β΄ της παραγράφου 2.2.3.4. Οι επίσημες δηλώσεις καθίστανται διαθέσιμες μέσω του επιγραμμικού αποθετηρίου πιστοποιητικών (e-Certis) του άρθρου 81 του ν. 4412/2016. Ειδικότερα οι οικονομικοί φορείς προσκομίζουν: 68 Άρθρο 80 ν. 4412/2016. Επισημαίνεται, περαιτέρω ότι η A.A. ζητάει από τους οικονομικούς φορείς να προσκομίσουν μόνο εκείνα τα αποδεικτικά μέσα που ανταποκρίνονται στους λόγους αποκλεισμού και στα κριτήρια επιλογής που έχει ορίσει στις παραγράφους 2.2.3 έως 2.2.8 της παρούσας. Εάν, για παράδειγμα, δεν απαιτήσει ελάχιστα επίπεδα χρηματοοικονομικής επάρκειας των οικονομικών φορέων, τότε δεν θα ζητήσει ούτε τα αποδεικτικά μέσα της παρ. Β.3 της παρούσας 69 Άρθρο 79 παρ. 6 ν. 4412/2016. Σελίδα 24
-- 28 of 120 --
α. για την παράγραφο 2.2.3.1 απόσπασμα του σχετικού μητρώου, όπως του ποινικού μητρώου ή, ελλείψει αυτού, ισοδύναμο έγγραφο που εκδίδεται από αρμόδια δικαστική ή διοικητική αρχή του κράτους-μέλους ή της χώρας καταγωγής ή της χώρας όπου είναι εγκατεστημένος ο οικονομικός φορέας, από το οποίο προκύπτει ότι πληρούνται αυτές οι προϋποθέσεις, που να έχει εκδοθεί έως τρεις (3) μήνες πριν από την υποβολή του. Η υποχρέωση προσκόμισης του ως άνω αποσπάσματος αφορά και στα μέλη του διοικητικού, διευθυντικού ή εποπτικού οργάνου του εν λόγω οικονομικού φορέα ή στα πρόσωπα που έχουν εξουσία εκπροσώπησης, λήψης αποφάσεων ή ελέγχου σε αυτό κατά τα ειδικότερα αναφερόμενα στην ως άνω παράγραφο 2.2.3.1, β. για την παράγραφο 2.2.3.2 πιστοποιητικό που εκδίδεται από την αρμόδια αρχή του οικείου κράτους - μέλους ή χώρας, που να είναι εν ισχύ κατά το χρόνο υποβολής του, άλλως, στην περίπτωση που δεν αναφέρεται σε αυτό χρόνος ισχύος, που να έχει εκδοθεί έως τρεις (3) μήνες πριν από την υποβολή του. Ιδίως οι οικονομικοί φορείς που είναι εγκατεστημένοι στην Ελλάδα προσκομίζουν: (1) Για την απόδειξη της εκπλήρωσης των φορολογικών υποχρεώσεων της παραγράφου 2.2.3.2 περίπτωση (α) αποδεικτικό ενημερότητας εκδιδόμενο από την Α.Α.Δ.Ε.. (2) Για την απόδειξη της εκπλήρωσης των υποχρεώσεων προς τους οργανισμούς κοινωνικής ασφάλισης της παραγράφου 2.2.3.2 περίπτωση α’ πιστοποιητικό εκδιδόμενο από τον e-ΕΦΚΑ. (3) Για την παράγραφο 2.2.3.2 περίπτωση α’, πλέον των ως άνω πιστοποιητικών, υπεύθυνη δήλωση ότι δεν έχει εκδοθεί δικαστική ή διοικητική απόφαση με τελεσίδικη και δεσμευτική ισχύ για την αθέτηση των υποχρεώσεών τους όσον αφορά στην καταβολή φόρων ή εισφορών κοινωνικής ασφάλισης. γ. για την παράγραφο 2.2.3.470 περίπτωση β΄ πιστοποιητικό που εκδίδεται από την αρμόδια αρχή του οικείου κράτους - μέλους ή χώρας, που να έχει εκδοθεί έως τρεις (3) μήνες πριν από την υποβολή του. Ιδίως οι οικονομικοί φορείς που είναι εγκατεστημένοι στην Ελλάδα προσκομίζουν: (1) Ενιαίο Πιστοποιητικό Δικαστικής Φερεγγυότητας από το αρμόδιο Πρωτοδικείο, από το οποίο προκύπτει ότι δεν τελούν υπό πτώχευση, πτωχευτικό συμβιβασμό ή υπό αναγκαστική διαχείριση ή δικαστική εκκαθάριση ή ότι δεν έχουν υπαχθεί σε διαδικασία εξυγίανσης. Για τις ΙΚΕ προσκομίζεται επιπλέον και πιστοποιητικό του Γ.Ε.Μ.Η. περί μη έκδοσης απόφασης λύσης ή κατάθεσης αίτησης λύσης του νομικού προσώπου, ενώ για τις ΕΠΕ προσκομίζεται επιπλέον πιστοποιητικό μεταβολών. (2) Πιστοποιητικό του Γ.Ε.Μ.Η. από το οποίο προκύπτει ότι το νομικό πρόσωπο δεν έχει λυθεί και τεθεί υπό εκκαθάριση με απόφαση των εταίρων. (3) Εκτύπωση της καρτέλας “Στοιχεία Μητρώου/ Επιχείρησης” από την ηλεκτρονική πλατφόρμα της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων, όπως αυτά εμφανίζονται στο taxisnet, από την οποία να προκύπτει η μη αναστολή της επιχειρηματικής δραστηριότητάς τους. Προκειμένου για τα σωματεία και τους συνεταιρισμούς, το Ενιαίο Πιστοποιητικό Δικαστικής Φερεγγυότητας εκδίδεται για τα σωματεία από το αρμόδιο Πρωτοδικείο, και για τους συνεταιρισμούς για το χρονικό διάστημα έως τις 31.12.2019 από το Ειρηνοδικείο και μετά την παραπάνω ημερομηνία από το Γ.Ε.Μ.Η. 70 Εφόσον η αναθέτουσα αρχή την επιλέξει ως λόγο αποκλεισμού. Σελίδα 25
-- 29 of 120 --
δ. Για τις λοιπές περιπτώσεις της παραγράφου 2.2.3.4, υπεύθυνη δήλωση του προσφέροντος οικονομικού φορέα ότι δεν συντρέχουν στο πρόσωπό του οι οριζόμενοι στην παράγραφο λόγοι αποκλεισμού71. ε. για την παράγραφο 2.2.3.9. υπεύθυνη δήλωση του προσφέροντος οικονομικού φορέα περί μη επιβολής σε βάρος του της κύρωσης του οριζόντιου αποκλεισμού, σύμφωνα τις διατάξεις της κείμενης νομοθεσίας. B. 2. Για την απόδειξη της απαίτησης του άρθρου 2.2.4. (απόδειξη καταλληλότητας για την άσκηση επαγγελματικής δραστηριότητας) προσκομίζουν πιστοποιητικό/βεβαίωση του οικείου επαγγελματικού ή εμπορικού μητρώου του κράτους εγκατάστασης. Οι οικονομικοί φορείς που είναι εγκατεστημένοι σε κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης προσκομίζουν πιστοποιητικό/βεβαίωση του αντίστοιχου επαγγελματικού ή εμπορικού μητρώου του Παραρτήματος XI του Προσαρτήματος Α΄ του ν. 4412/2016, με το οποίο πιστοποιείται αφενός η εγγραφή τους σε αυτό και αφετέρου το ειδικό επάγγελμά τους. Στην περίπτωση που χώρα δεν τηρεί τέτοιο μητρώο, το έγγραφο ή το πιστοποιητικό μπορεί να αντικαθίσταται από ένορκη βεβαίωση ή, στα κράτη - μέλη ή στις χώρες όπου δεν προβλέπεται ένορκη βεβαίωση, από υπεύθυνη δήλωση του ενδιαφερομένου ενώπιον αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής αρχής, συμβολαιογράφου ή αρμόδιου επαγγελματικού ή εμπορικού οργανισμού της χώρας καταγωγής ή της χώρας όπου είναι εγκατεστημένος ο οικονομικός φορέας ότι δεν τηρείται τέτοιο μητρώο και ότι ασκεί τη δραστηριότητα που απαιτείται για την εκτέλεση του αντικειμένου της υπό ανάθεση σύμβασης.72 Οι εγκατεστημένοι στην Ελλάδα οικονομικοί φορείς προσκομίζουν βεβαίωση εγγραφής στο Βιοτεχνικό ή Εμπορικό ή Βιομηχανικό Επιμελητήριο ή στο Μητρώο Κατασκευαστών Αμυντικού Υλικού ή πιστοποιητικό που εκδίδεται από την οικεία υπηρεσία του Γ.Ε.Μ.Η. των ως άνω Επιμελητηρίων. Για την απόδειξη άσκησης γεωργικού ή κτηνοτροφικού επαγγέλματος, οι αναθέτουσες αρχές απαιτούν σχετική βεβαίωση άσκησης επαγγέλματος, από αρμόδια διοικητική αρχή ή αρχή Οργανισμού Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Επισημαίνεται ότι, τα δικαιολογητικά που αφορούν στην απόδειξη της απαίτησης του άρθρου 2.2.4 (απόδειξη καταλληλότητας για την άσκηση επαγγελματικής δραστηριότητας) γίνονται αποδεκτά, εφόσον έχουν εκδοθεί έως τριάντα (30) εργάσιμες ημέρες πριν από την υποβολή τους,εκτός εάν, σύμφωνα με τις ειδικότερες διατάξεις αυτών, φέρουν συγκεκριμένο χρόνο ισχύος. Β.3. Για την απόδειξη της οικονομικής και χρηματοοικονομικής επάρκειας της παραγράφου 2.2.5 δεν απαιτείται προσκόμιση δικαιολογητικών73 . Β.4. Για την απόδειξη της τεχνικής ικανότητας της παραγράφου 2.2.6 οι οικονομικοί φορείς προσκομίζουν:74 α. Δήλωση ότι ο οικονομικός φορέας δε θα χρησιμοποιήσει σαν άμεσους ή έμμεσους αντιπροσώπους μόνιμους ή σε εφεδρεία, απόστρατους Αξιωματικούς των Ενόπλων Δυνάμεων, για τους οποίους δεν έχει παρέλθει 5ετία από την αποστρατεία τους, σύμφωνα με την παράγραφο 12 του άρθρου 66 του ΝΔ 1400/73. 71 Παρ. 4 του άρθρου 74 του ν. 4412/2016 72 Πρβλ. Παράρτημα XI Προσαρτήματος Α ν. 4412/2016. Επισημαίνεται ότι η Α.Α. απαιτεί στην εκάστοτε διακήρυξη, κατά περίπτωση, για τους εγκατεστημένους στην Ελλάδα οικονομικούς φορείς βεβαίωση εγγραφής σε ένα από τα σχετικά Επιμελητήρια/ Μητρώα, κατά περίπτωση . 73 Η καταλληλότητα του προσκομιζόμενου από τον οικονομικό φορέα εγγράφου για την απόδειξη της χρηματοοικονομικής του επάρκειας εναπόκειται στην κρίση της Α.Α. (πρβλ. άρθρο 80 παρ. 4 εδ. β ν. 4412/2016) 74 Συμπληρώνεται από την Α.Α. με ένα ή περισσότερα από τα δικαιολογητικά που αναφέρονται στο Μέρος II του Παραρτήματος XII του Προσαρτήματος Α΄ του ν. 4412/2016, τα οποία αντιστοιχούν, σε κάθε περίπτωση, στα κριτήρια τεχνικής και επαγγελματικής ικανότητας που έχει θέσει η αναθέτουσα αρχή στο άρθρο 2.2.6. Σελίδα 26
-- 30 of 120 --
β. Να δηλώσουν: (1) Το τεχνικό προσωπικό ή τεχνικούς φορείς ποιοτικού ελέγχου που διαθέτουν και θα χρησιμοποιήσουν κατά την εκτέλεση της σύμβασης. (2) Τα πιστοποιητικά από ιδρύματα ελέγχου της ποιότητας που διαθέτουν, σχετικά με την εκτέλεση της σύμβασης. Β.5. Για την απόδειξη της συμμόρφωσής τους με πρότυπα διασφάλισης ποιότητας και πρότυπα περιβαλλοντικής διαχείρισης, οι οικονομικοί φορείς για την παρούσα διαδικασία σύναψης σύμβασης οφείλουν να διαθέτουν / συμμορφώνονται (με) πιστοποιητικά διασφάλισης ποιότητας που αφορούν στην ανάπτυξη και εφαρμογή HACCP από ιδιωτικό φορέα, που να είναι διαπιστευμένος από το ΕΣΥΔ ή από φορέα διαπίστευσης, μέλος της Ευρωπαϊκής Συνεργασίας για τη Διαπίστευση και μάλιστα, μέλος της αντίστοιχης Συμφωνίας Αμοιβαίας Αναγνώρισης (Μ.L.A) αυτής, ή κατά το πρότυπο ΕΝ ISO 22000:2005, στην έκταση που απαιτείται, ή βεβαίωση εφαρμογής του αντίστοιχου οδηγού υγιεινής Β.6. Για την απόδειξη της νόμιμης εκπροσώπησης, στις περιπτώσεις που ο οικονομικός φορέας είναι νομικό πρόσωπο και εγγράφεται υποχρεωτικά ή προαιρετικά, κατά την κείμενη νομοθεσία, και δηλώνει την εκπροσώπηση και τις μεταβολές της σε αρμόδια αρχή (πχ ΓΕΜΗ), προσκομίζει σχετικό πιστοποιητικό ισχύουσας εκπροσώπησης, το οποίο πρέπει να έχει εκδοθεί έως τριάντα (30) εργάσιμες ημέρες πριν από την υποβολή του, εκτός αν αυτό φέρει συγκεκριμένο χρόνο ισχύος. Ειδικότερα για τους ημεδαπούς οικονομικούς φορείς προσκομίζονται: α. Για την απόδειξη της νόμιμης εκπροσώπησης, στις περιπτώσεις που ο οικονομικός φορέας είναι νομικό πρόσωπο και υποχρεούται, κατά την κείμενη νομοθεσία, να δηλώνει την εκπροσώπηση και τις μεταβολές της στο ΓΕΜΗ75,προσκομίζει σχετικό πιστοποιητικό ισχύουσας εκπροσώπησης76, το οποίο πρέπει να έχει εκδοθεί έως τριάντα (30) εργάσιμες ημέρες πριν από την υποβολή του. 75 Σύμφωνα με το άρθρο 86 ν. 4635/2019 στο ΓΕΜΗ εγγράφονται υποχρεωτικά: α. η Ανώνυμη Εταιρεία που προβλέπεται στον ν. 4548/2018 (Α` 104), β. η Εταιρεία Περιορισμένης Ευθύνης που προβλέπεται στον ν. 3190/1955 (Α` 91), γ. η Ιδιωτική Κεφαλαιουχική Εταιρεία που προβλέπεται στον ν. 4072/2012 (Α` 86), δ. η Ομόρρυθμη και Ετερόρρυθμη (απλή ή κατά μετοχές) Εταιρεία που προβλέπονται στον ν. 4072/2012 (Α` 86), καθώς και οι ομόρρυθμοι εταίροι αυτών, ε. ο Αστικός Συνεταιρισμός του ν. 1667/1986 (Α` 196) (στον οποίο περιλαμβάνονται ο αλληλασφαλιστικός, ο πιστωτικός και ο οικοδομικός συνεταιρισμός), στ. η Κοιν.Σ.ΕΠ. που συστήνεται κατά τον ν. 4430/2016 (Α` 205) και ζ. η Κοι.Σ.Π.Ε. που συστήνεται κατά τον ν. 2716/1999 (Α` 96), η. η Αστική Εταιρεία με οικονομικό σκοπό (άρθρο 784 ΑΚ και 270 του ν. 4072/2012), θ. ο Ευρωπαϊκός Όμιλος Οικονομικού Σκοπού που προβλέπεται από τον Κανονισμό 2137/1985/ΕΟΚ (ΕΕΕΚ L. 199, διορθωτικό L. 247) και έχει την έδρα του στην ημεδαπή, ι. η Ευρωπαϊκή Εταιρεία που προβλέπεται στον Κανονισμό 2157/2001/ΕΚ (ΕΕΕΚ L. 294) και έχει την έδρα της στην ημεδαπή, ια. η Ευρωπαϊκή Συνεταιριστική Εταιρεία που προβλέπεται στον Κανονισμό 1435/2003/ΕΚ (ΕΕΕΚ L. 207) και έχει την έδρα της στην ημεδαπή, ιβ. τα υποκαταστήματα ή πρακτορεία που διατηρούν στην ημεδαπή οι αλλοδαπές εταιρείες που αναφέρονται στο άρθρο 29 της Οδηγίας (ΕΕ) 2017/1132 (ΕΕ L 169/30.6.2017) και έχουν έδρα σε κράτος - μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Ε.Ε.), ιγ. τα υποκαταστήματα ή πρακτορεία που διατηρούν στην ημεδαπή οι αλλοδαπές εταιρείες που έχουν έδρα σε τρίτη χώρα και νομική μορφή ανάλογη με εκείνη των αλλοδαπών εταιριών που αναφέρεται στην περίπτωση ιβ`, ιδ. τα υποκαταστήματα ή πρακτορεία, μέσω των οποίων ενεργούν εμπορικές πράξεις στην ημεδαπή τα φυσικά ή νομικά πρόσωπα ή ενώσεις προσώπων που έχουν την κύρια εγκατάσταση ή την έδρα τους στην αλλοδαπή και δεν εμπίπτουν στις περιπτώσεις ιβ` και ιγ`, ιε. η Κοινοπραξία που καταχωρίζεται σύμφωνα με το άρθρο 293 παράγραφος 3 του ν. 4072/2012 76Το πιστοποιητικό Ισχύουσας Εκπροσώπησης (καταχωρίσεις μεταβολών εκπροσώπησης) παρουσιάζει τις σχετικές με τη διοίκηση και εκπροσώπηση της εταιρείας καταχωρίσεις/μεταβολές στο Γενικό Εμπορικό Μητρώο. Σελίδα 27
-- 31 of 120 --
β. Για την απόδειξη της νόμιμης σύστασης και των μεταβολών του νομικού προσώπου γενικό πιστοποιητικό μεταβολών του ΓΕΜΗ, εφόσον έχει εκδοθεί έως τρεις (3) μήνες πριν από την υποβολή του. Στις λοιπές περιπτώσεις τα κατά περίπτωση νομιμοποιητικά έγγραφα σύστασης και νόμιμης εκπροσώπησης (όπως καταστατικά, πιστοποιητικά μεταβολών, αντίστοιχα ΦΕΚ, αποφάσεις συγκρότησης οργάνων διοίκησης σε σώμα, κλπ., ανάλογα με τη νομική μορφή του οικονομικού φορέα), συνοδευόμενα από υπεύθυνη δήλωση του νόμιμου εκπροσώπου ότι εξακολουθούν να ισχύουν κατά την υποβολή τους. Σε περίπτωση που για τη διενέργεια της παρούσας διαδικασίας ανάθεσης έχουν χορηγηθεί εξουσίες σε πρόσωπο πλέον αυτών που αναφέρονται στα παραπάνω έγγραφα, προσκομίζεται επιπλέον απόφαση- πρακτικό του αρμοδίου καταστατικού οργάνου διοίκησης του νομικού προσώπου με την οποία χορηγήθηκαν οι σχετικές εξουσίες. Όσον αφορά τα φυσικά πρόσωπα, εφόσον έχουν χορηγηθεί εξουσίες σε τρίτα πρόσωπα, προσκομίζεται εξουσιοδότηση του οικονομικού φορέα. Οι αλλοδαποί οικονομικοί φορείς προσκομίζουν τα προβλεπόμενα, κατά τη νομοθεσία της χώρας εγκατάστασης, αποδεικτικά έγγραφα, και εφόσον δεν προβλέπονται, υπεύθυνη δήλωση του νόμιμου εκπροσώπου, από την οποία αποδεικνύονται τα ανωτέρω ως προς τη νόμιμη σύσταση, μεταβολές και εκπροσώπηση του οικονομικού φορέα. Οι ως άνω υπεύθυνες δηλώσεις γίνονται αποδεκτές, εφόσον έχουν συνταχθεί μετά την κοινοποίηση της πρόσκλησης για την υποβολή των δικαιολογητικών. Από τα ανωτέρω έγγραφα πρέπει να προκύπτουν η νόμιμη σύσταση του οικονομικού φορέα, όλες οι σχετικές τροποποιήσεις των καταστατικών, το/τα πρόσωπο/α που δεσμεύει/ουν νόμιμα την εταιρία κατά την ημερομηνία διενέργειας του διαγωνισμού (νόμιμος εκπρόσωπος, δικαίωμα υπογραφής κλπ.), τυχόν τρίτοι, στους οποίους έχει χορηγηθεί εξουσία εκπροσώπησης, καθώς και η θητεία του/των ή/και των μελών του οργάνου διοίκησης/ νόμιμου εκπροσώπου. Β.7. Οι οικονομικοί φορείς που είναι εγγεγραμμένοι σε επίσημους καταλόγους77 που προβλέπονται από τις εκάστοτε ισχύουσες εθνικές διατάξεις ή διαθέτουν πιστοποίηση από οργανισμούς πιστοποίησης που συμμορφώνονται με τα ευρωπαϊκά πρότυπα πιστοποίησης, κατά την έννοια του Παραρτήματος VII του Προσαρτήματος Α΄ του ν. 4412/2016, μπορούν να προσκομίζουν στις αναθέτουσες αρχές πιστοποιητικό εγγραφής εκδιδόμενο από την αρμόδια αρχή ή το πιστοποιητικό που εκδίδεται από τον αρμόδιο οργανισμό πιστοποίησης. Στα πιστοποιητικά αυτά αναφέρονται τα δικαιολογητικά βάσει των οποίων έγινε η εγγραφή των εν λόγω οικονομικών φορέων στον επίσημο κατάλογο ή η πιστοποίηση και η κατάταξη στον εν λόγω κατάλογο. Η πιστοποιούμενη εγγραφή στους επίσημους καταλόγους από τους αρμόδιους οργανισμούς ή το πιστοποιητικό, που εκδίδεται από τον οργανισμό πιστοποίησης, συνιστά τεκμήριο καταλληλότητας όσον αφορά τις απαιτήσεις ποιοτικής επιλογής, τις οποίες καλύπτει ο επίσημος κατάλογος ή το πιστοποιητικό. Οι οικονομικοί φορείς που είναι εγγεγραμμένοι σε επίσημους καταλόγους απαλλάσσονται από την υποχρέωση υποβολής των δικαιολογητικών που αναφέρονται στο πιστοποιητικό εγγραφής τους. Ειδικώς όσον αφορά την καταβολή των εισφορών κοινωνικής ασφάλισης και των φόρων και τελών, προσκομίζονται επιπροσθέτως της βεβαίωσης εγγραφής στον Το Αναλυτικό Πιστοποιητικό Εκπροσώπησης παρουσιάζει τα στοιχεία των προσώπων που διοικούν και εκπροσωπούν την εταιρεία αυτή τη στιγμή, καθώς και το εύρος των αρμοδιοτήτων τους 77 Άρθρο 83 ν. 4412/2016. Σελίδα 28
-- 32 of 120 --
επίσημο κατάλογο και πιστοποιητικά, κατά τα οριζόμενα ανωτέρω στην περίπτωση Β.1,υποπερ.(1), (2) και (3) της περ. β. Β.8. Οι ενώσεις οικονομικών φορέων που υποβάλλουν κοινή προσφορά, υποβάλλουν τα παραπάνω, κατά περίπτωση δικαιολογητικά, για κάθε οικονομικό φορέα που συμμετέχει στην ένωση, σύμφωνα με τα ειδικότερα προβλεπόμενα στο άρθρο 19 παρ. 2 του ν. 4412/2016. Β.9.Στην περίπτωση που οικονομικός φορέας επιθυμεί να στηριχθεί στις ικανότητες άλλων φορέων, σύμφωνα με την παράγραφο 2.2.8 για την απόδειξη ότι θα έχει στη διάθεσή του τους αναγκαίους πόρους, προσκομίζει, ιδίως, σχετική έγγραφη δέσμευση των φορέων αυτών για τον σκοπό αυτό. Ειδικότερα, προσκομίζεται έγγραφο (συμφωνητικό ή σε περίπτωση νομικού προσώπου απόφαση του αρμοδίου οργάνου διοίκησης αυτού ή σε περίπτωση φυσικού προσώπου υπεύθυνη δήλωση), δυνάμει του οποίου αμφότεροι, διαγωνιζόμενος οικονομικός φορέας και τρίτος φορέας, εγκρίνουν τη μεταξύ τους συνεργασία για την κατά περίπτωση παροχή προς τον διαγωνιζόμενο της χρηματοοικονομικής ή/και τεχνικής ή/και επαγγελματικής ικανότητας του φορέα, ώστε αυτή να είναι στη διάθεση του διαγωνιζόμενου για την εκτέλεση της Σύμβασης. Η σχετική αναφορά θα πρέπει να είναι λεπτομερής και να αναφέρει κατ’ ελάχιστον τους συγκεκριμένους πόρους που θα είναι διαθέσιμοι για την εκτέλεση της σύμβασης και τον τρόπο δια του οποίου θα χρησιμοποιηθούν αυτοί για την εκτέλεση της σύμβασης. Ο τρίτος θα δεσμεύεται ρητά ότι θα διαθέσει στον διαγωνιζόμενο τους συγκεκριμένους πόρους κατά τη διάρκεια της σύμβασης και ο διαγωνιζόμενος ότι θα κάνει χρήση αυτών σε περίπτωση που του ανατεθεί η σύμβαση. Σε περίπτωση που ο τρίτος διαθέτει χρηματοοικονομική επάρκεια, θα δηλώνει επίσης ότι καθίσταται από κοινού με τον διαγωνιζόμενο υπεύθυνος για την εκτέλεση της σύμβασης. Β.10. Στην περίπτωση που ο οικονομικός φορέας δηλώνει στην προσφορά του ότι θα κάνει χρήση υπεργολάβων, στις ικανότητες των οποίων δεν στηρίζεται, προσκομίζεται υπεύθυνη δήλωση του προσφέροντος με αναφορά του τμήματος της σύμβασης το οποίο προτίθεται να αναθέσει σε τρίτους υπό μορφή υπεργολαβίας και υπεύθυνη δήλωση των υπεργολάβων ότι αποδέχονται την εκτέλεση των εργασιών. Β.11.Επισημαίνεται ότι γίνονται αποδεκτές: α. Οι ένορκες βεβαιώσεις που αναφέρονται στην παρούσα Διακήρυξη, εφόσον έχουν συνταχθεί έως τρεις (3) μήνες πριν από την υποβολή τους, β. Οι υπεύθυνες δηλώσεις, εφόσον έχουν συνταχθεί μετά την κοινοποίηση της πρόσκλησης για την υποβολή των δικαιολογητικών. Σημειώνεται ότι δεν απαιτείται θεώρηση του γνησίου της υπογραφής τους. 2.3 Κριτήρια Ανάθεσης 2.3.1 Κριτήριο Ανάθεσης78 Κριτήριο ανάθεσης79 της Σύμβασης είναι η πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά που προσδιορίζεται αποκλειστικά βάσει τιμής, η οποία προκύπτει μετά την 78 Άρθρο 86 ν. 4412/2016 και τυποποιημένο έντυπο 2 Παραρτήματος II (Προκήρυξη σύμβασης), παρ. II.2.5 Εκτελεστικού Κανονισμού (ΕΕ) 2015/1986 της Επιτροπής (L 296) 79 Τα κριτήρια ανάθεσης θα πρέπει να συνδέονται με το αντικείμενο της σύμβασης, σύμφωνα με την παράγραφο 8 του άρθρου 86 του ν. 4412/2016. Διασφαλίζουν τη δυνατότητα αποτελεσματικού ανταγωνισμού και συνοδεύονται από προδιαγραφές που επιτρέπουν την αποτελεσματική επαλήθευση των πληροφοριών που παρέχονται από τους προσφέροντες, προκειμένου να αξιολογείται ο βαθμός συμμόρφωσής τους προς τα κριτήρια ανάθεσης. Εάν υπάρχουν αμφιβολίες, οι Α.Α. επαληθεύουν Σελίδα 29
-- 33 of 120 --
αφαίρεση του ποσοστού έκπτωσης επί τοις εκατό (%) που θα προσφερθεί, σύμφωνα με τα καθοριζόμενα στην παράγραφο 2.4.4, υπό την ρητή προϋπόθεση πλήρους συμμόρφωσης του ενδιαφερόμενου οικονομικού φορέα με τα υγιεινολογικά κριτήρια των κοινοτικών Κανονισμών (ΕΚ) 178/2002, (ΕΚ) 853/2004, (ΕΚ) 854/2004) και (ΕΚ) 2073/2005,1234/2007 καθώς επίσης και της Εθνικής νομοθεσίας με την οποία εισήλθαν στην ελληνική έννομη τάξη, του Κώδικα Τροφίμων και Ποτών και των γενικών και ειδικών χαρακτηριστικών. 2.4 Κατάρτιση - Περιεχόμενο Προσφορών 2.4.1 Γενικοί Όροι Υποβολής Προσφορών Οι προσφορές υποβάλλονται με βάση τις απαιτήσεις που ορίζονται στο Παράρτημα«VII»της Διακήρυξης, για μία μονάδα προμήθεια και ανά είδος. Δεν επιτρέπονται εναλλακτικές προσφορές. Η ένωση Οικονομικών Φορέων υποβάλλει κοινή προσφορά, η οποία υπογράφεται υποχρεωτικά ηλεκτρονικά είτε από όλους τους Οικονομικούς Φορείς που αποτελούν την ένωση, είτε από εκπρόσωπό τους νομίμως εξουσιοδοτημένο. Στην προσφορά, απαραιτήτως πρέπει να προσδιορίζεται η έκταση και το είδος της συμμετοχής του (συμπεριλαμβανομένης της κατανομής αμοιβής μεταξύ τους) κάθε μέλους της ένωσης, καθώς και ο εκπρόσωπος/συντονιστής αυτής80. Οι οικονομικοί φορείς μπορούν να αποσύρουν την προσφορά τους, πριν την καταληκτική ημερομηνία υποβολής προσφοράς, χωρίς να απαιτείται έγκριση εκ μέρους του αποφαινομένου οργάνου της αναθέτουσας αρχής, υποβάλλοντας έγγραφη ειδοποίηση προς την αναθέτουσα αρχή μέσω της λειτουργικότητας «Επικοινωνία» του ΕΣΗΔΗΣ.81 2.4.2 Χρόνος και Τρόπος Υποβολής Προσφορών 2.4.2.1.Οι προσφορές υποβάλλονται από τους ενδιαφερόμενους ΑΠΟΚΛΕΙΣΤΙΚΑ (ΜΟΝΟ) ηλεκτρονικά, μέσω του ΕΣΗΔΗΣ, μέχρι την καταληκτική ημερομηνία και ώρα που ορίζει η παρούσα διακήρυξη, στην Ελληνική Γλώσσα, σε ηλεκτρονικό φάκελο, σύμφωνα με τα αναφερόμενα στον ν.4412/2016, ιδίως στα άρθρα 36 και 37 και στην κατ’ εξουσιοδότηση της παρ. 5 του άρθρου 36 του ν.4412/2016 εκδοθείσα υπ΄ αριθμ. 64233/08.06.2021 (Β΄2453/ 09.06.2021) Κοινή Απόφαση των Υπουργών Ανάπτυξης και Επενδύσεων και Ψηφιακής Διακυβέρνησης με θέμα «Ρυθμίσεις τεχνικών ζητημάτων που αφορούν την ανάθεση των Δημοσίων Συμβάσεων Προμηθειών και Υπηρεσιών με χρήση των επιμέρους εργαλείων και διαδικασιών του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΣΗΔΗΣ)»(εφεξής Κ.Υ.Α. ΕΣΗΔΗΣ Προμήθειες και Υπηρεσίες). Για τη συμμετοχή στο διαγωνισμό οι ενδιαφερόμενοι οικονομικοί φορείς απαιτείται να διαθέτουν προηγμένη ηλεκτρονική υπογραφή που υποστηρίζεται τουλάχιστον από αναγνωρισμένο (εγκεκριμένο) πιστοποιητικό, το οποίο χορηγήθηκε από πάροχο υπηρεσιών πιστοποίησης, ο οποίος περιλαμβάνεται στον κατάλογο εμπίστευσης που προβλέπεται στην απόφαση 2009/767/ΕΚ και σύμφωνα με τα οριζόμενα στο Κανονισμό (ΕΕ) 910/2014 και να εγγραφούν στο ΕΣΗΔΗΣ, σύμφωνα με την περ. β της παρ. 2 του άρθρου 37 του ν. 4412/2016 και τις διατάξεις του άρθρου 6της Κ.Υ.Α. ΕΣΗΔΗΣ Προμήθειες και Υπηρεσίες. αποτελεσματικά την ακρίβεια των πληροφοριών και αποδείξεων, τις οποίες παρέχουν οι προσφέροντες (παρ. 9 άρθρου 86). Πρβλ και Κατευθυντήρια Οδηγία 11/2015 Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ. (ΑΔΑ ΩΛΝ4ΟΞΤΒ-ΜΙΦ) 80 Άρθρο 96, παρ. 7 του ν. 4412/2016. 81 Άρθρο 15 ΚΥΑ ΕΣΗΔΗΣ Προμήθειες και Υπηρεσίες Σελίδα 30
-- 34 of 120 --
2.4.2.2. Ο χρόνος υποβολής της προσφοράς μέσω του ΕΣΗΔΗΣ βεβαιώνεται αυτόματα από το ΕΣΗΔΗΣ με υπηρεσίες χρονοσήμανσης, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 37 του ν. 4412/2016 και τις διατάξεις του άρθρου 10 της ως άνω κοινής υπουργικής απόφασης. Μετά την παρέλευση της καταληκτικής ημερομηνίας και ώρας, δεν υπάρχει η δυνατότητα υποβολής προσφοράς στο ΕΣΗΔΗΣ. Σε περιπτώσεις τεχνικής αδυναμίας λειτουργίας του ΕΣΗΔΗΣ, η αναθέτουσα αρχή ρυθμίζει τα της συνέχειας του διαγωνισμού με αιτιολογημένη απόφασή της.82 2.4.2.3. Οι οικονομικοί φορείς υποβάλλουν με την προσφορά τους τα ακόλουθα σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 13 της Κ.Υ.Α. ΕΣΗΔΗΣ Προμήθειες και Υπηρεσίες: α. Έναν ηλεκτρονικό (υπο)φάκελο με την ένδειξη «Δικαιολογητικά Συμμετοχής – Τεχνική Προσφορά», στον οποίο περιλαμβάνεται το σύνολο των κατά περίπτωση απαιτούμενων δικαιολογητικών και η τεχνική προσφορά, σύμφωνα με τις διατάξεις της κείμενης νομοθεσίας και την παρούσα. β. Έναν ηλεκτρονικό (υπο)φάκελο με την ένδειξη «Οικονομική Προσφορά», στον οποίο περιλαμβάνεται η οικονομική προσφορά του οικονομικού φορέα και το σύνολο των κατά περίπτωση απαιτούμενων δικαιολογητικών. Από τον Οικονομικό Φορέα σημαίνονται, με χρήση της σχετικής λειτουργικότητας του ΕΣΗΔΗΣ, τα στοιχεία εκείνα της προσφοράς του που έχουν εμπιστευτικό χαρακτήρα σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 21 του ν. 4412/2016. Εφόσον ένας οικονομικός φορέας χαρακτηρίζει πληροφορίες ως εμπιστευτικές, λόγω ύπαρξης τεχνικού ή εμπορικού απορρήτου, στη σχετική δήλωσή του, αναφέρει ρητά όλες τις σχετικές διατάξεις νόμου ή διοικητικές πράξεις που επιβάλλουν την εμπιστευτικότητα της συγκεκριμένης πληροφορίας. Δεν χαρακτηρίζονται ως εμπιστευτικές, πληροφορίες σχετικά με τις τιμές μονάδας, τις προσφερόμενες ποσότητες, την οικονομική προσφορά και τα στοιχεία της τεχνικής προσφοράς που χρησιμοποιούνται για την αξιολόγησή της. 2.4.2.4. Εφόσον οι Οικονομικοί Φορείς καταχωρίσουν τα στοιχεία, μεταδεδομένα και συνημμένα ηλεκτρονικά αρχεία, που αφορούν δικαιολογητικά συμμετοχής-τεχνικής προσφοράς και οικονομικής προσφοράς τους στις αντίστοιχες ειδικές ηλεκτρονικές φόρμες του ΕΣΗΔΗΣ, στην συνέχεια, μέσω σχετικής λειτουργικότητας, εξάγουν αναφορές (εκτυπώσεις) σε μορφή ηλεκτρονικών αρχείων με μορφότυπο PDF, τα οποία αποτελούν συνοπτική αποτύπωση των καταχωρισμένων στοιχείων. Τα ηλεκτρονικά αρχεία των εν λόγω αναφορών (εκτυπώσεων) υπογράφονται ψηφιακά, σύμφωνα με τις προβλεπόμενες διατάξεις (περ. β της παρ. 2 του άρθρου 37) και επισυνάπτονται από τον Οικονομικό Φορέα στους αντίστοιχους υποφακέλους. Επισημαίνεται ότι η εξαγωγή και η επισύναψη των προαναφερθέντων αναφορών (εκτυπώσεων) δύναται να πραγματοποιείται για κάθε υποφάκελο ξεχωριστά, από τη στιγμή που έχει ολοκληρωθεί η καταχώριση των στοιχείων σε αυτόν83. 2.4.2.5. Ειδικότερα, όσον αφορά τα συνημμένα ηλεκτρονικά αρχεία της προσφοράς, οι Οικονομικοί Φορείς τα καταχωρίζουν στους ανωτέρω (υπο)φακέλους μέσω του Υποσυστήματος, ως εξής : Τα έγγραφα που καταχωρίζονται στην ηλεκτρονική προσφορά, και δεν απαιτείται να προσκομισθούν και σε έντυπη μορφή, γίνονται αποδεκτά κατά περίπτωση, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στις διατάξεις: 82 Άρθρο 37 παρ. 4 του ν. 4412/2016 και άρθρο 4 παρ. 2 Κ.Υ.Α. ΕΣΗΔΗΣ Προμήθειες και-Υπηρεσίες. 83 Άρθρο 13 παρ. 1.4 και 1.5 της Κ.Υ.Α. ΕΣΗΔΗΣ Προμήθειες και Υπηρεσίες Σελίδα 31
-- 35 of 120 --
α. Είτε των άρθρων 13, 14 και 28 του ν. 4727/2020 (Α΄ 184) περί ηλεκτρονικών δημοσίων εγγράφων που φέρουν ηλεκτρονική υπογραφή ή σφραγίδα και, εφόσον πρόκειται για αλλοδαπά δημόσια ηλεκτρονικά έγγραφα, εάν φέρουν επισημείωση e-Apostille β. Είτε των άρθρων 15 και 2784του ν. 4727/2020 (Α΄ 184) περί ηλεκτρονικών ιδιωτικών εγγράφων που φέρουν ηλεκτρονική υπογραφή ή σφραγίδα γ. Είτε του άρθρου 11 του ν. 2690/1999 (Α΄ 45), δ. Είτε της παρ. 2 του άρθρου 37 του ν.4412/2016, περί χρήσης ηλεκτρονικών υπογραφών σε ηλεκτρονικές διαδικασίες δημοσίων συμβάσεων, ε. Είτε της παρ. 8 του άρθρου 92 του ν.4412/2016, περί συνυποβολής υπεύθυνης δήλωσης στην περίπτωση απλής φωτοτυπίας ιδιωτικών εγγράφων. 85 Επιπλέον, δεν προσκομίζονται σε έντυπη μορφή τα ΦΕΚ86 και ενημερωτικά και τεχνικά φυλλάδια και άλλα έντυπα, εταιρικά ή μη, με ειδικό τεχνικό περιεχόμενο, δηλαδή έντυπα με αμιγώς τεχνικά χαρακτηριστικά, όπως αριθμούς, αποδόσεις σε διεθνείς μονάδες, μαθηματικούς τύπους και σχέδια. Ειδικότερα, τα στοιχεία και δικαιολογητικά για τη συμμετοχή του Οικονομικού Φορέα στη διαδικασία καταχωρίζονται από αυτόν σε μορφή ηλεκτρονικών αρχείων με μορφότυπο PDF. Έως την ημέρα και ώρα αποσφράγισης των προσφορών προσκομίζονται με ευθύνη του οικονομικού φορέα στην αναθέτουσα αρχή, σε έντυπη μορφή και σε κλειστούς φάκελους, στον οποίο αναγράφεται ο αποστολέας και ως παραλήπτης η Επιτροπή Διαγωνισμού του παρόντος διαγωνισμού, τα στοιχεία της ηλεκτρονικής προσφοράς του, τα οποία απαιτείται να προσκομισθούν σε πρωτότυπη μορφή. Τέτοια στοιχεία και δικαιολογητικά ενδεικτικά είναι: α. Η πρωτότυπη εγγυητική επιστολή συμμετοχής, πλην των περιπτώσεων που αυτή εκδίδεται ηλεκτρονικά, άλλως η προσφορά απορρίπτεται ως απαράδεκτη, β. Αυτά που δεν υπάγονται στις διατάξεις του άρθρου 11 παρ. 2 του ν. 2690/199987, γ. Ιδιωτικά έγγραφα τα οποία δεν έχουν επικυρωθεί από δικηγόρο ή δεν φέρουν θεώρηση από υπηρεσίες και φορείς της περίπτωσης α της παρ. 2 του άρθρου 11 του ν. 2690/1999 ή δεν συνοδεύονται από υπεύθυνη δήλωση για την ακρίβειά τους, καθώς και δ. Τα αλλοδαπά δημόσια έντυπα έγγραφα που φέρουν την επισημείωση της Χάγης (Apostille),ή προξενική θεώρηση και δεν έχουν επικυρωθεί από δικηγόρο88. 84 Βλ.σχετικά με την ηλεκτρονική υπεύθυνη δήλωση το άρθρο εικοστό έβδομο της από 20.3.2020 Π.Ν.Π., (Α 68) - που κυρώθηκε με το άρθρο 1 του ν. 4683/2020 (Α΄83)-κατά τις παραγράφους 1 και 2 του οποίου:" Η υπεύθυνη δήλωση του άρθρου 8 του ν. 1599/1986 (Α` 75) μπορεί να συντάσσεται στην Ενιαία Ψηφιακή Πύλη της Δημόσιας Διοίκησης του άρθρου 52 του ν. 4635/2019, μέσω της ηλεκτρονικής εφαρμογής «e-Dilosi». Η ηλεκτρονική υπεύθυνη δήλωση υποβάλλεται και γίνεται αποδεκτή σύμφωνα με τα οριζόμενα στο εικοστό τέταρτο άρθρο της παρούσας. 2. Η αυθεντικοποίηση που πραγματοποιείται για τη χρήση της ηλεκτρονικής εφαρμογής της παρ. 1 του παρόντος έχει την ίδια ισχύ με τη βεβαίωση γνήσιου υπογραφής του άρθρου 11 του ν. 2690/1999 (Α` 45). Η ημερομηνία που αναγράφεται στην προηγμένη ή εγκεκριμένη ηλεκτρονική σφραγίδα του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης αντιστοιχεί στην ημερομηνία έκδοσης της ηλεκτρονικής υπεύθυνης δήλωσης. Εφόσον τηρούνται οι όροι του προηγούμενου εδαφίου, η ηλεκτρονική υπεύθυνη δήλωση, τόσο ως ηλεκτρονικό όσο και ως έντυπο έγγραφο, συνιστά έγγραφο βέβαιης χρονολογίας". 85 Ομοίως προβλέπεται και στην περίπτωση υποβολής αποδεικτικών στοιχείων σύμφωνα με το άρθρο 80 παρ. 13 του ν.4412/2016 . Πρβλ και άρθρο 13 παρ. 1.3.1 της Κ.Υ.Α. ΕΣΗΔΗΣ Προμήθειες και Υπηρεσίες 86 Σύμφωνα με την περ. ε της παρ. 2 του ν. 2690/1999 (ΚΔΔ), «ε. Για τα αντίγραφα των Φύλλων Εφημερίδας της Κυβερνήσεως (ΦΕΚ) που έχουν προέλθει από πρωτότυπο ΦΕΚ σε έντυπη μορφή ή από ΦΕΚ σε ηλεκτρονική μορφή που έχει καταχωριστεί στην ιστοσελίδα του Εθνικού Τυπογραφείου, ισχύουν ανάλογα οι ρυθμίσεις του άρθρου αυτού..». 87 Ενδεικτικά συμβολαιογραφικές ένορκες βεβαιώσεις ή λοιπά συμβολαιογραφικά έγγραφα 88 Άρθρο 13 παρ. 1.6 της Κ.Υ.Α. ΕΣΗΔΗΣ Προμήθειες και Υπηρεσίες Σελίδα 32
-- 36 of 120 --
Σε περίπτωση μη υποβολής ενός ή περισσότερων από τα ως άνω στοιχεία και δικαιολογητικά που υποβάλλονται σε έντυπη μορφή, πλην της πρωτότυπης εγγύησης συμμετοχής, η αναθέτουσα αρχή δύναται να ζητήσει τη συμπλήρωση και υποβολή τους, σύμφωνα με το άρθρο 102 του ν. 4412/2016. Στα αλλοδαπά δημόσια έγγραφα και δικαιολογητικά εφαρμόζεται η Συνθήκη της Χάγης της 5ης.10.1961, που κυρώθηκε με το ν. 1497/1984 (Α΄188), εφόσον συντάσσονται σε κράτη που έχουν προσχωρήσει στην ως άνω Συνθήκη, άλλως φέρουν προξενική θεώρηση. Απαλλάσσονται από την απαίτηση επικύρωσης (με Apostille ή Προξενική Θεώρηση) αλλοδαπά δημόσια έγγραφα όταν καλύπτονται από διμερείς ή πολυμερείς συμφωνίες που έχει συνάψει η Ελλάδα (ενδεικτικά «Σύμβαση νομικής συνεργασίας μεταξύ Ελλάδας και Κύπρου – 05.03.1984» (κυρωτικός ν.1548/1985, «Σύμβαση περί απαλλαγής από την επικύρωση ορισμένων πράξεων και εγγράφων – 15.09.1977» (κυρωτικός ν.4231/2014)). Επίσης απαλλάσσονται από την απαίτηση επικύρωσης ή παρόμοιας διατύπωσης δημόσια έγγραφα που εκδίδονται από τις αρχές κράτους μέλους που υπάγονται στον Καν ΕΕ 2016/1191 για την απλούστευση των απαιτήσεων για την υποβολή ορισμένων δημοσίων εγγράφων στην ΕΕ, όπως, ενδεικτικά, το λευκό ποινικό μητρώο, υπό τον όρο ότι τα σχετικά με το γεγονός αυτό δημόσια έγγραφα εκδίδονται για πολίτη της Ένωσης από τις αρχές του κράτους μέλους της ιθαγένειάς του. Επίσης, γίνονται υποχρεωτικά αποδεκτά ευκρινή φωτοαντίγραφα εγγράφων που έχουν εκδοθεί από αλλοδαπές αρχές και έχουν επικυρωθεί από δικηγόρο, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στην παρ. 2 περ. β του άρθρου 11 του ν. 2690/1999 “Κώδικας Διοικητικής Διαδικασίας”, όπως αντικαταστάθηκε ως άνω με το άρθρο 1 παρ.2 του ν.4250/2014. Οι πρωτότυπες εγγυήσεις συμμετοχής, πλην των εγγυήσεων που εκδίδονται ηλεκτρονικά, προσκομίζονται, με ευθύνη του οικονομικού φορέα, σε κλειστό φάκελο, στον οποίο αναγράφεται ο αποστολέας, τα στοιχεία του παρόντος διαγωνισμού και ως παραλήπτης η Επιτροπή Διαγωνισμού, το αργότερο πριν την ημερομηνία και ώρα αποσφράγισης των προσφορών που ορίζεται στην παρ. 3.1 της παρούσας, άλλως η προσφορά απορρίπτεται ως απαράδεκτη, μετά από γνώμη της Επιτροπής Διαγωνισμού. 2.4.3 Περιεχόμενα Φακέλου «Δικαιολογητικά Συμμετοχής- Τεχνική Προσφορά» 2.4.3.1 Δικαιολογητικά Συμμετοχής Τα στοιχεία και δικαιολογητικά για την συμμετοχή των προσφερόντων στη διαγωνιστική διαδικασία περιλαμβάνουν με ποινή αποκλεισμού89 τα ακόλουθα υπό α και β στοιχεία: α) το Ευρωπαϊκό Ενιαίο Έγγραφο Σύμβασης (ΕΕΕΣ), όπως προβλέπεται στις παρ. 1 και 3 του άρθρου 79 του ν. 4412/2016 και τη συνοδευτική υπεύθυνη δήλωση με την οποία ο οικονομικός φορέας δύναται να διευκρινίζει τις πληροφορίες που παρέχει με το ΕΕΕΣ σύμφωνα με την παρ. 9 του ίδιου άρθρου, β) την εγγύηση συμμετοχής, όπως προβλέπεται στο άρθρο 72 του Ν.4412/2016 και τις παραγράφους 2.1.5 και 2.2.2 αντίστοιχα της παρούσας διακήρυξης. Επιπρόσθετα τα ακόλουθα δικαιολογητικά : α. Δήλωση του συμμετέχοντος στο διαγωνισμό για το χρόνο ισχύος της προσφοράς του, η ελάχιστη ισχύς της οποίας καθορίζεται στην παρ. 2.4.5 του παρόντος. β. Δήλωση αποδοχής Όρων Διακήρυξης και Συμμόρφωσης με τα υγιεινολογικά κριτήρια των κοινοτικών Κανονισμών (ΕΚ) 178/2002, (ΕΚ) 853/2004, (ΕΚ) 854/2004) και (ΕΚ) 2073/2005,1234/2007 καθώς επίσης και της Εθνικής νομοθεσίας με την οποία 89 Βλ. άρθρο 93 του ν. 4412/2016 Σελίδα 33
-- 37 of 120 --
εισήλθαν στην ελληνική έννομη τάξη, του Κώδικα Τροφίμων και Ποτών και των γενικών και ειδικών χαρακτηριστικών. γ. Υπεύθυνη δήλωση για δήλωση της διεύθυνσης των εγκαταστάσεων της επιχείρησης από όπου θα γίνεται η διακίνηση των προϊόντων, οι οποίες θα υπόκεινται σε υγειονομικό έλεγχο οποτεδήποτε κρίνεται σκόπιμο. δ. Υπεύθυνη δήλωση ότι αποδέχεται τον έλεγχο και επιθεώρηση των εγκαταστάσεων της επιχείρησης που παράγει - διακινεί το είδος που εμπορεύονται. ε. Παραστατικό εκπροσώπησης ή εξουσιοδότησης του οργάνου που υπογράφει ψηφιακά το ΕΕΕΣ. Οι ενώσεις οικονομικών φορέων που υποβάλλουν κοινή προσφορά, υποβάλλουν το ΕΕΕΣ για κάθε οικονομικό φορέα που συμμετέχει στην ένωση. H τεχνική προσφορά θα πρέπει να καλύπτει όλες τις απαιτήσεις και τις προδιαγραφές που έχουν τεθεί από την Ταξιαρχία (αναθέτουσα αρχή) στο Παράρτημα «VIII» της παρούσας Διακήρυξης, περιγράφοντας ακριβώς πώς οι συγκεκριμένες απαιτήσεις και προδιαγραφές πληρούνται. Οι οικονομικοί φορείς αναφέρουν το τμήμα της σύμβασης που προτίθενται να αναθέσουν υπό μορφή υπεργολαβίας σε τρίτους, καθώς και τους υπεργολάβους που προτείνουν . Στα περιεχόμενα της τεχνικής προσφοράς δεν πρέπει σε καμία περίπτωση να εμφανίζονται οικονομικά στοιχεία. Τυχόν εμφάνιση οικονομικών στοιχείων (συμπεριλαμβανομένων λέξεων, όπως «δωρεάν») αποτελεί λόγο απόρριψης της προσφοράς. Οι προσφέροντες συμπληρώνουν το σχετικό υπόδειγμα ΕΕΕΣ, το οποίο αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της παρούσας διακήρυξης ως Παράρτημα αυτής. Η συμπλήρωσή του δύναται να πραγματοποιηθεί με χρήση του υποσυστήματος PromitheusESPDint, προσβάσιμου μέσω της Διαδικτυακής Πύλης (https://espd.eprocurement.gov.gr/ ) του ΟΠΣΕΣΗΔΗΣ, ή άλλης σχετικής συμβατής πλατφόρμας υπηρεσιών διαχείρισης ηλεκτρονικών ΕΕΕΣ. Οι Οικονομικοί Φορείς δύνανται για αυτό το σκοπό να αξιοποιήσουν το αντίστοιχο ηλεκτρονικό αρχείο με μορφότυπο XML που αποτελεί επικουρικό στοιχείο των εγγράφων της σύμβασης. Το συμπληρωμένο από τον Οικονομικό Φορέα ΕΕΕΣ, καθώς και η τυχόν συνοδευτική αυτού υπεύθυνη δήλωση, υποβάλλονται σύμφωνα με την περίπτωση δ της παραγράφου 2.4.2.5 της παρούσας, σε ψηφιακά υπογεγραμμένο ηλεκτρονικό αρχείο με μορφότυπο PDF. [Αναλυτικές οδηγίες και πληροφορίες για το θεσμικό πλαίσιο, τον τρόπο χρήσης και συμπλήρωσης ηλεκτρονικών ΕΕΕΣ και της χρήση του υποσυστήματος PromitheusESPDint είναι αναρτημένες σε σχετική θεματική ενότητα στη Διαδικτυακή Πύλη (www.promitheus.gov.gr) του ΟΠΣΕΣΗΔΗΣ.] 2.4.3.2 Τεχνική προσφορά H τεχνική προσφορά θα πρέπει να καλύπτει όλες τις απαιτήσεις και τις προδιαγραφές που έχουν τεθεί από την αναθέτουσα αρχή με το κεφάλαιο “Απαιτήσεις-Τεχνικές Προδιαγραφές” του Παραρτήματος «VIII» της Διακήρυξης, περιγράφοντας ακριβώς πώς οι συγκεκριμένες απαιτήσεις και προδιαγραφές πληρούνται. Περιλαμβάνει ιδίως τα έγγραφα και δικαιολογητικά, βάσει των οποίων θα αξιολογηθεί η καταλληλότατα των προσφερόμενων ειδών, με βάση το κριτήριο ανάθεσης, σύμφωνα με τα αναλυτικώς αναφερόμενα στο ως άνω Παράρτημα9091. 90 Άρθρο 94 του ν. 4412/2016 91 Αυτά περιλαμβάνουν τα αποδεικτικά στοιχεία που τεκμηριώνουν την τεχνική καταλληλότητα των προσφερομένων ειδών βάσει των οποίων θα αξιολογηθεί η τεχνική προσφορά. Αναφέρονται υποχρεωτικά τα αποδεικτικά στοιχεία που τυχόν Σελίδα 34
-- 38 of 120 --
Οι οικονομικοί φορείς αναφέρουν: α. το τμήμα της σύμβασης που προτίθενται να αναθέσουν υπό μορφή υπεργολαβίας σε τρίτους, καθώς και τους υπεργολάβους που προτείνουν92. β. τη χώρα παραγωγής του προσφερόμενου προϊόντος, τυχόν ενδιάμεσους προμηθευτές της συγκεκριμένης εφοδιαστικής αλυσίδας (ειδών), την επιχειρηματική μονάδα στην οποία παράγεται αυτό, καθώς και τον τόπο εγκατάστασής της. Ακόμα, στην τεχνική προσφορά θα περιλαμβάνονται η υπεύθυνη δήλωση και το φύλλο συμμόρφωσης, όπως καθορίζεται στην παράγραφο 7 στις τεχνικές προδιαγραφές (Παράρτημα «VIII»). 2.4.4 Περιεχόμενα Φακέλου «Οικονομική Προσφορά» / Τρόπος Σύνταξης και Υποβολής Οικονομικών Προσφορών Η Οικονομική Προσφορά93 συντάσσεται με βάση το αναγραφόμενο στην παρούσα κριτήριο ανάθεσης, όπως ορίζεται κατωτέρω . Στην οικονομική προσφορά δίνεται το προσφερόμενο ποσοστό έκπτωσης στην τιμή των προσφερόμενων ειδών, βάσει της/των κατωτέρω τιμής/ών αναφοράς εκατό ευρώ (100,00 €) Εφόσον στην ειδική ηλεκτρονική φόρμα οικονομικής προσφοράς του ΕΣΗΔΗΣ δεν μπορεί να αποτυπωθεί ποσοστό έκπτωσης, για λόγους σύγκρισης των προσφορών από το σύστημα, στην ως άνω ηλεκτρονική φόρμα, οι συμμετέχοντες θα συμπληρώσουν ως τιμή προσφοράς την τιμή, με δύο δεκαδικά ψηφία που προκύπτει μετά την αφαίρεση του ποσοστού της έκπτωσης που προσφέρουν από την ως άνω τιμή αναφοράς εκατό ευρώ (100,00 €). για το προς παράδοση αγαθό. Προς αποφυγή παρερμηνειών παρατίθεται το παρακάτω παράδειγμα: α. Έστω ότι προσφέρεται ενιαία έκπτωση σε ποσοστό 20%. β. Η Υπηρεσία έχει προσυμπληρώσει ως τιμή αναφοράς μια μέση τιμή η οποία ανέρχεται σε δέκα ευρώ (10,00 €) το λίτρο χωρίς ΦΠΑ. γ. Ο προσφέρων θα συμπληρώσει τιμή οκτώ ευρώ (8,00 €) το λίτρο χωρίς ΦΠΑ. δ. Η διαφορά τιμής αναφοράς (10,00 €) – προσφερόμενης (8,00 €) ισούται με 2,00 €, διαφορά που αντιστοιχεί στην έκπτωση του 20% (10,00 € x 20/100 = 2,00 €). Καθώς η οικονομική προσφορά, δηλαδή το προσφερόμενο ποσοστό έκπτωσης, έχει αποτυπωθεί έμμεσα στις ειδικές ηλεκτρονικές φόρμες του συστήματος, ο προσφέρων θα επισυνάψει στην ηλεκτρονική οικονομική προσφορά του, σε μορφή pdf, ηλεκτρονικά υπογεγραμμένο και συμπληρωμένο με το αναγραφόμενο ποσοστό έκπτωσης το υπόδειγμα της οικονομικής προσφοράς του Παραρτήματος «VII», .που επισυνάπτεται στην παρούσα διακήρυξη. Οι προσφερόμενες τιμές είναι σταθερές καθ’ όλη τη διάρκεια της σύμβασης και δεν αναπροσαρμόζονται. προβλέπονται στις τεχνικές προδιαγραφές του προς προμήθεια αγαθού, σύμφωνα με Παράρτημα της Διακήρυξης και τυχόν υπόδειγμα τεχνικής προσφοράς. 92 Άρθρο 58 του ν. 4412/2016. 93 Άρθρο 95 του ν. 4412/2016 Σελίδα 35
-- 39 of 120 --
Ως απαράδεκτες θα απορρίπτονται προσφορές στις οποίες: α. Δεν δίνεται τιμή σε ΕΥΡΩ ή καθορίζεται σχέση ΕΥΡΩ προς ξένο νόμισμα, β. Δεν προκύπτει με σαφήνεια η προσφερόμενη τιμή, με την επιφύλαξη του άρθρου 102 του ν. 4412/2016 και γ. Η τιμή υπερβαίνει τον προϋπολογισμό της σύμβασης που καθορίζεται στην παρούσα διακήρυξη. Σημειώνεται ότι σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν.Δ 721/1970 οι Στρατιωτικές Εκμεταλλεύσεις (Στρατιωτικά Πρατήρια) απαλλάσσονται για την εν γένει δραστηριότητα τους, από παντός φόρου, τέλους, δικαιώματος και κρατήσεων υπέρ Δημοσίου και τρίτων, συμπεριλαμβανομένων και των τελών χαρτοσήμου. Ομοίως επί προμηθειών πάσης φύσεως και εργασιών που διενεργούνται από κεφάλαια του Κρατικού Προϋπολογισμού για λογαριασμό των Εκμεταλλεύσεων καμία κράτηση ενεργείται υπέρ Δημοσίου και τρίτων. 2.4.5 Χρόνος Ισχύος των Προσφορών94 Οι υποβαλλόμενες προσφορές ισχύουν και δεσμεύουν τους οικονομικούς φορείς για διάστημα 12 μηνών από την επόμενη της καταληκτικής ημερομηνίας υποβολής προσφορών, ήτοι από την 17 Μαρ 23. Προσφορά η οποία ορίζει χρόνο ισχύος μικρότερο από τον ανωτέρω προβλεπόμενο απορρίπτεται ως μη κανονική. Η ισχύς της προσφοράς μπορεί να παρατείνεται εγγράφως, εφόσον τούτο ζητηθεί από την αναθέτουσα αρχή, πριν από τη λήξη της, με αντίστοιχη παράταση της εγγυητικής επιστολής συμμετοχής σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 72 παρ. 1 του ν. 4412/2016 και την παράγραφο 2.2.2. της παρούσας, κατ' ανώτατο όριο για χρονικό διάστημα ίσο με την προβλεπόμενη ως άνω αρχική διάρκεια. Σε περίπτωση αιτήματος της αναθέτουσας αρχής για παράταση της ισχύος της προσφοράς, για τους οικονομικούς φορείς, που αποδέχτηκαν την παράταση, πριν τη λήξη ισχύος των προσφορών τους, οι προσφορές ισχύουν και τους δεσμεύουν για το επιπλέον αυτό χρονικό διάστημα. Μετά τη λήξη και του παραπάνω ανώτατου ορίου χρόνου παράτασης ισχύος της προσφοράς, τα αποτελέσματα της διαδικασίας ανάθεσης ματαιώνονται, εκτός αν η αναθέτουσα αρχή κρίνει, κατά περίπτωση, αιτιολογημένα, ότι η συνέχιση της διαδικασίας εξυπηρετεί το δημόσιο συμφέρον, οπότε οι οικονομικοί φορείς που συμμετέχουν στη διαδικασία μπορούν να επιλέξουν είτε να παρατείνουν την προσφορά και την εγγύηση συμμετοχής τους, εφόσον τους ζητηθεί πριν την πάροδο του ανωτέρω ανώτατου ορίου παράτασης της προσφοράς τους είτε όχι. Στην τελευταία περίπτωση, η διαδικασία συνεχίζεται με όσους παρατείνουν τις προσφορές τους και αποκλείονται οι λοιποί οικονομικοί φορείς. Σε περίπτωση που λήξει ο χρόνος ισχύος των προσφορών και δεν ζητηθεί παράταση της προσφοράς, η αναθέτουσα αρχή δύναται με αιτιολογημένη απόφασή της, εφόσον η εκτέλεση της σύμβασης εξυπηρετεί το δημόσιο συμφέρον, να ζητήσει εκ των υστέρων από τους οικονομικούς φορείς που συμμετέχουν στη διαδικασία να παρατείνουν την προσφορά τους. 94 Άρθρο 97 ν. 4412/2016 Σελίδα 36
-- 40 of 120 --
2.4.6 Λόγοι Απόρριψης Προσφορών95 H αναθέτουσα αρχή με βάση τα αποτελέσματα του ελέγχου και της αξιολόγησης των προσφορών, απορρίπτει, σε κάθε περίπτωση, προσφορά: α. Η οποία αποκλίνει από απαράβατους όρους περί σύνταξης και υποβολής της προσφοράς, ή δεν υποβάλλεται ηλεκτρονικά, εμπρόθεσμα με τον τρόπο και με το περιεχόμενο που ορίζεται στην παρούσα και συγκεκριμένα στις παραγράφους 2.4.1 (Γενικοί όροι υποβολής προσφορών), 2.4.2. (Χρόνος και τρόπος υποβολής προσφορών), 2.4.3. (Περιεχόμενο φακέλων δικαιολογητικών συμμετοχής, τεχνικής προσφοράς), 2.4.4. (Περιεχόμενο φακέλου οικονομικής προσφοράς, τρόπος σύνταξης και υποβολής οικονομικών προσφορών), 2.4.5. (Χρόνος ισχύος προσφορών), 3.1. (Αποσφράγιση και αξιολόγηση προσφορών), 3.2 (Πρόσκληση υποβολής δικαιολογητικών προσωρινού αναδόχου) της παρούσας,96 β. Η οποία περιέχει ατελείς, ελλιπείς, ασαφείς ή λανθασμένες πληροφορίες ή τεκμηρίωση, συμπεριλαμβανομένων των πληροφοριών που περιέχονται στο ΕΕΕΣ, εφόσον αυτές δεν επιδέχονται συμπλήρωσης, διόρθωσης, αποσαφήνισης ή διευκρίνισης ή, εφόσον επιδέχονται, δεν έχουν αποκατασταθεί από τον προσφέροντα, εντός της προκαθορισμένης προθεσμίας, σύμφωνα το άρθρο 102 του ν. 4412/2016 και την παρ. 3.1.2.1της παρούσας διακήρυξης, γ. Για την οποία ο προσφέρων δεν παράσχει τις απαιτούμενες εξηγήσεις, εντός της προκαθορισμένης προθεσμίας ή η εξήγηση δεν είναι αποδεκτή από την αναθέτουσα αρχή σύμφωνα με την παρ. 3.1.2.1 της παρούσας και τα άρθρα 102 και 103 του ν. 4412/2016, δ. Η οποία υποβάλλεται από έναν προσφέροντα που έχει υποβάλλει δύο ή περισσότερες προσφορές. Ο περιορισμός αυτός ισχύει, υπό τους όρους της παραγράφου 2.2.3.4 περ.γ της παρούσας ( περ. γ΄ της παρ. 4 του άρθρου73 του ν. 4412/2016) και στην περίπτωση ενώσεων οικονομικών φορέων με κοινά μέλη, καθώς και στην περίπτωση οικονομικών φορέων που συμμετέχουν είτε αυτοτελώς είτε ως μέλη ενώσεων. ε. Η οποία είναι υπό αίρεση, στ. Η οποία θέτει όρο αναπροσαρμογής, ζ. Για την οποία ο προσφέρων δεν παράσχει, εντός αποκλειστικής προθεσμίας είκοσι (20) ημερών από την κοινοποίηση σε αυτόν σχετικής πρόσκλησης της αναθέτουσας αρχής, εξηγήσεις αναφορικά με την τιμή ή το κόστος που προτείνει σε αυτήν, στην περίπτωση που η προσφορά του φαίνεται ασυνήθιστα χαμηλή σε σχέση με τα αγαθά, σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 88 του ν.4412/2016, η. Εφόσον διαπιστωθεί ότι είναι ασυνήθιστα χαμηλή διότι δε συμμορφώνεται με τις ισχύουσες υποχρεώσεις της παρ. 2 του άρθρου 18 του ν.4412/2016, θ. Η οποία παρουσιάζει αποκλίσεις ως προς τους όρους και τις τεχνικές προδιαγραφές της σύμβασης, ι. Η οποία παρουσιάζει ελλείψεις ως προς τα δικαιολογητικά που ζητούνται από τα έγγραφα της παρούσας διακήρυξης, εφόσον αυτές δεν θεραπευτούν από τον προσφέροντα με την υποβολή ή τη συμπλήρωσή τους, εντός της προκαθορισμένης προθεσμίας, σύμφωνα με τα άρθρα 102 και 103 του ν.4412/2016, ια. Εάν από τα δικαιολογητικά του άρθρου 103 του ν. 4412/2016, που προσκομίζονται από τον προσωρινό ανάδοχο, δεν αποδεικνύεται η μη συνδρομή των λόγων αποκλεισμού της παραγράφου 2.2.3 της παρούσας ή η πλήρωση μιας ή περισσότερων από 95 Άρθρο 91 του ν. 4412/2016 96 Άρθρα 92 έως 97, άρθρο 100 καθώς και άρθρα 102 έως 104 του ν. 4412/16 Σελίδα 37
-- 41 of 120 --
τις απαιτήσεις των κριτηρίων ποιοτικής επιλογής, σύμφωνα με τις παραγράφους 2.2.4. επ., περί κριτηρίων επιλογής, ιβ. Εάν κατά τον έλεγχο των ως άνω δικαιολογητικών του άρθρου 103 του ν.4412/2016, διαπιστωθεί ότι τα στοιχεία που δηλώθηκαν, σύμφωνα με το άρθρο 79 του ν. 4412/2016, είναι εκ προθέσεως απατηλά, ή ότι έχουν υποβληθεί πλαστά αποδεικτικά στοιχεία. Σελίδα 38
-- 42 of 120 --
3. ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ - ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ 3.1 Αποσφράγιση και Αξιολόγηση Προσφορών 3.1.1 Ηλεκτρονική αποσφράγιση προσφορών97 Το πιστοποιημένο στο ΕΣΗΔΗΣ, για την αποσφράγιση των προσφορών αρμόδιο όργανο της Αναθέτουσας Αρχής, ήτοι η επιτροπή διενέργειας/επιτροπή αξιολόγησης98, εφεξής Επιτροπή Διαγωνισμού, προβαίνει στην έναρξη της διαδικασίας ηλεκτρονικής αποσφράγισης των φακέλων των προσφορών, κατά το άρθρο 100 του ν. 4412/2016, και συγκεκριμένα Ηλεκτρονική Αποσφράγιση του (υπό)φακέλου «Δικαιολογητικά Συμμετοχής- Τεχνική Προσφορά» και του (υπό)φακέλου «Οικονομική Προσφορά», την 21 Μαρ 23 και ώρα 12:00 πμ. Στο στάδιο αυτό τα στοιχεία των προσφορών που αποσφραγίζονται είναι προσβάσιμα μόνο στα μέλη της Επιτροπής Διαγωνισμού και την Αναθέτουσα Αρχή. 3.1.2 Αξιολόγηση προσφορών 3.1.2.1 Μετά την κατά περίπτωση ηλεκτρονική αποσφράγιση των προσφορών η Αναθέτουσα Αρχή προβαίνει στην αξιολόγηση αυτών, μέσω των αρμόδιων πιστοποιημένων στο ΕΣΗΔΗΣ οργάνων της99, εφαρμοζόμενων κατά τα λοιπά των κειμένων διατάξεων. Η αναθέτουσα αρχή, τηρώντας τις αρχές της ίσης μεταχείρισης και της διαφάνειας, ζητά από τους προσφέροντες οικονομικούς φορείς, όταν οι πληροφορίες ή η τεκμηρίωση που πρέπει να υποβάλλονται είναι ή εμφανίζονται ελλιπείς ή λανθασμένες, συμπεριλαμβανομένων εκείνων στο ΕΕΕΣ, ή όταν λείπουν συγκεκριμένα έγγραφα, να υποβάλλουν, να συμπληρώνουν, να αποσαφηνίζουν ή να ολοκληρώνουν τις σχετικές πληροφορίες ή τεκμηρίωση, εντός προθεσμίας όχι μικρότερης των δέκα (10) ημερών και όχι μεγαλύτερης των είκοσι (20) ημερών από την ημερομηνία κοινοποίησης σε αυτούς της σχετικής πρόσκλησης. Η συμπλήρωση ή η αποσαφήνιση ζητείται και γίνεται αποδεκτή υπό την προϋπόθεση ότι δεν τροποποιείται η προσφορά του οικονομικού φορέα και ότι αφορά σε στοιχεία ή δεδομένα, των οποίων είναι αντικειμενικά εξακριβώσιμος ο προγενέστερος χαρακτήρας σε σχέση με το πέρας της καταληκτικής προθεσμίας παραλαβής προσφορών. Τα ανωτέρω ισχύουν κατ΄ αναλογίαν και για τυχόν ελλείπουσες δηλώσεις, υπό την προϋπόθεση ότι βεβαιώνουν γεγονότα αντικειμενικώς εξακριβώσιμα100. Ειδικότερα : α. Η Επιτροπή Διαγωνισμού εξετάζει αρχικά την προσκόμιση της εγγύησης συμμετοχής, σύμφωνα με την παράγραφο 1 του άρθρου 72. Σε περίπτωση παράλειψης προσκόμισης, είτε της εγγύησης συμμετοχής ηλεκτρονικής έκδοσης, μέχρι την καταληκτική ημερομηνία υποβολής προσφορών, είτε του πρωτοτύπου της έντυπης εγγύησης συμμετοχής, μέχρι την ημερομηνία και ώρα αποσφράγισης, η Επιτροπή Διαγωνισμού συντάσσει πρακτικό στο οποίο εισηγείται την απόρριψη της προσφοράς ως απαράδεκτης. Στη συνέχεια εκδίδεται από την αναθέτουσα αρχή απόφαση, με την οποία επικυρώνεται το ανωτέρω πρακτικό. Η απόφαση απόρριψης της προσφοράς του παρόντος εδαφίου εκδίδεται πριν από την έκδοση οποιασδήποτε άλλης απόφασης σχετικά με την αξιολόγηση 97 Άρθρο 100 ν. 4412/2016 και άρθρο 16 ΚΥΑ ΕΣΗΔΗΣ Προμήθειες και Υπηρεσίες 98 Επισημαίνεται ότι, ως προς τις προθεσμίες για την ολοκλήρωση των ενεργειών της Επιτροπής Διενέργειας Διαγωνισμού ισχύουν τα οριζόμενα στο άρθρο 221Α του ν. 4412/2016 99 Στο πλαίσιο των διαδικασιών ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων, τα όργανα που γνωμοδοτούν προς τα αποφαινόμενα όργανα ((επιτροπή διενέργειας/επιτροπή αξιολόγησης) ελέγχουν, σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 221 του ν. 4412/2016, την καταλληλότητα των προσφερόντων, αξιολογούν τις προσφορές, εισηγούνται τον αποκλεισμό τους από τη διαδικασία, την απόρριψη των προσφορών, την κατακύρωση των αποτελεσμάτων, την αποδέσμευση ή κατάπτωση των εγγυήσεων, τη ματαίωση της διαδικασίας και γνωμοδοτούν για κάθε άλλο θέμα που ανακύπτει κατά τη διαδικασία ανάθεσης. 100 Άρθρο 102του ν. 4412/2016. Πρβλ και έκθεση συνεπειών ρυθμίσεων επί του άρθρου 42 ν. 4781/2021 Σελίδα 39
-- 43 of 120 --
των προσφορών της οικείας διαδικασίας ανάθεσης σύμβασης και κοινοποιείται σε όλους τους προσφέροντες, μέσω της λειτουργικότητας της «Επικοινωνίας» του ηλεκτρονικού διαγωνισμού στο ΕΣΗΔΗΣ. Κατά της εν λόγω απόφασης χωρεί προδικαστική προσφυγή, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παράγραφο 3.4 της παρούσας. Η αναθέτουσα αρχή επικοινωνεί παράλληλα με τους φορείς που φέρονται να έχουν εκδώσει τις εγγυητικές επιστολές, προκειμένου να διαπιστώσει την εγκυρότητά τους101. β. Μετά την έκδοση της ανωτέρω απόφασης η Επιτροπή Διαγωνισμού προβαίνει αρχικά στον έλεγχο των δικαιολογητικών συμμετοχής και εν συνεχεία στην αξιολόγηση των τεχνικών προσφορών των προσφερόντων των οποίων τα δικαιολογητικά συμμετοχής έκρινε πλήρη. Η αξιολόγηση γίνεται σύμφωνα με τους όρους της παρούσας και η διαδικασία αξιολόγησης ολοκληρώνεται με την καταχώριση σε πρακτικό των προσφερόντων, των αποτελεσμάτων του ελέγχου και της αξιολόγησης των δικαιολογητικών συμμετοχής και των τεχνικών προσφορών102. γ. Στη συνέχεια η Επιτροπή Διαγωνισμού προβαίνει στην αξιολόγηση των οικονομικών προσφορών των προσφερόντων, των οποίων τα δικαιολογητικά συμμετοχής και η τεχνική προσφορά κρίθηκαν αποδεκτά, συντάσσει πρακτικό στο οποίο καταχωρίζονται οι οικονομικές προσφορές κατά σειρά μειοδοσίας και εισηγείται αιτιολογημένα την αποδοχή ή απόρριψή τους, την κατάταξη των προσφορών και την ανάδειξη του προσωρινού αναδόχου. Εάν οι προσφορές φαίνονται ασυνήθιστα χαμηλές σε σχέση με το αντικείμενο της σύμβασης, η αναθέτουσα αρχή απαιτεί από τους οικονομικούς φορείς, μέσω της λειτουργικότητας της «Επικοινωνίας» του ηλεκτρονικού διαγωνισμού στο ΕΣΗΔΗΣ, να εξηγήσουν την τιμή ή το κόστος που προτείνουν στην προσφορά τους, εντός αποκλειστικής προθεσμίας, κατά ανώτατο όριο είκοσι (20) ημερών από την κοινοποίηση της σχετικής πρόσκλησης. Στην περίπτωση αυτή εφαρμόζονται τα άρθρα 88 και 89 ν. 4412/2016. Εάν τα παρεχόμενα στοιχεία δεν εξηγούν κατά τρόπο ικανοποιητικό το χαμηλό επίπεδο της τιμής ή του κόστους που προτείνεται, η προσφορά απορρίπτεται ως μη κανονική. Στην περίπτωση ισότιμων προσφορών η αναθέτουσα αρχή επιλέγει τον ανάδοχο με κλήρωση μεταξύ των οικονομικών φορέων που υπέβαλαν ισότιμες προσφορές. Η κλήρωση γίνεται ενώπιον της Επιτροπής του Διαγωνισμού και παρουσία των οικονομικών φορέων που υπέβαλαν τις ισότιμες προσφορές.103 Στη συνέχεια, εφόσον το αποφαινόμενο όργανο της αναθέτουσας αρχής εγκρίνει τα ανωτέρω πρακτικά εκδίδεται απόφαση για τα αποτελέσματα όλων των ανωτέρω σταδίων104 («Δικαιολογητικά Συμμετοχής», «Τεχνική Προσφορά» και «Οικονομική Προσφορά»)και η αναθέτουσα αρχή προσκαλεί εγγράφως, μέσω της λειτουργικότητας της «Επικοινωνίας» του ηλεκτρονικού διαγωνισμού στο ΕΣΗΔΗΣ, τον πρώτο σε κατάταξη μειοδότη στον οποίον πρόκειται να γίνει η κατακύρωση («προσωρινός ανάδοχος») να υποβάλει τα δικαιολογητικά κατακύρωσης, σύμφωνα με όσα ορίζονται στο άρθρο 103 και την παράγραφο 3.2 της παρούσας, περί πρόσκλησης για υποβολή δικαιολογητικών. Η απόφαση έγκρισης των πρακτικών δεν κοινοποιείται στους προσφέροντες και ενσωματώνεται στην απόφαση κατακύρωσης. 101 Άρθρο 72 παρ. 13 ν. 4412/2016 102 Η αναθέτουσα αρχή δύναται να εγκρίνει το πρακτικό αυτό με εσωτερική της απόφαση. 103 Άρθρο 90 παρ. 1 του ν. 4412/2016. 104 Άρθρο 100, παρ. 2 ν. 4412/2016 Σελίδα 40
-- 44 of 120 --
3.2 Πρόσκληση Υποβολής Δικαιολογητικών Προσωρινού Αναδόχου105 - Δικαιολογητικά Προσωρινού Αναδόχου Μετά την αξιολόγηση των προσφορών, η αναθέτουσα αρχή αποστέλλει σχετική ηλεκτρονική πρόσκληση στον προσφέροντα, στον οποίο πρόκειται να γίνει η κατακύρωση («προσωρινό ανάδοχο»), μέσω της λειτουργικότητας της «Επικοινωνίας» του ηλεκτρονικού διαγωνισμού στο ΕΣΗΔΗΣ, και τον καλεί να υποβάλει εντός προθεσμίας δέκα (10) ημερών από την κοινοποίηση της σχετικής έγγραφης ειδοποίησης σε αυτόν, τα αποδεικτικά έγγραφα νομιμοποίησης και τα πρωτότυπα ή αντίγραφα όλων των δικαιολογητικών που περιγράφονται στην παράγραφο 2.2.9.2. της παρούσας διακήρυξης, ως αποδεικτικά στοιχεία για τη μη συνδρομή των λόγων αποκλεισμού της παραγράφου 2.2.3 της διακήρυξης, καθώς και για την πλήρωση των κριτηρίων ποιοτικής επιλογής των παραγράφων 2.2.4 - 2.2.8 αυτής. Ειδικότερα, το σύνολο των στοιχείων και δικαιολογητικών της ως άνω παραγράφου αποστέλλονται από αυτόν σε μορφή ηλεκτρονικών αρχείων με μορφότυπο PDF, σύμφωνα με τα ειδικώς οριζόμενα στην παράγραφο 2.4.2.5 της παρούσας. Εντός της προθεσμίας υποβολής των δικαιολογητικών κατακύρωσης και το αργότερο έως την τρίτη εργάσιμη ημέρα από την καταληκτική ημερομηνία ηλεκτρονικής υποβολής των δικαιολογητικών κατακύρωσης, προσκομίζονται με ευθύνη του οικονομικού φορέα, στην αναθέτουσα αρχή, σε έντυπη μορφή και σε κλειστό φάκελο, στον οποίο αναγράφεται ο αποστολέας, τα στοιχεία του Διαγωνισμού και ως παραλήπτης η Επιτροπή Διαγωνισμού, τα στοιχεία και δικαιολογητικά, τα οποία απαιτείται να προσκομισθούν σε έντυπη μορφή (ως πρωτότυπα ή ακριβή αντίγραφα), σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στις διατάξεις της ως άνω παραγράφου 2.4.2.5106. Αν δεν προσκομισθούν τα παραπάνω δικαιολογητικά ή υπάρχουν ελλείψεις σε αυτά που υποβλήθηκαν, η αναθέτουσα αρχή καλεί τον προσωρινό ανάδοχο να προσκομίσει τα ελλείποντα δικαιολογητικά ή να συμπληρώσει τα ήδη υποβληθέντα ή να παράσχει διευκρινήσεις με την έννοια του άρθρου 102 του ν. 4412/2016, εντός δέκα (10) ημερών από την κοινοποίηση της σχετικής πρόσκλησης σε αυτόν. Ο προσωρινός ανάδοχος δύναται να υποβάλει αίτημα, μέσω της λειτουργικότητας της «Επικοινωνίας» του ηλεκτρονικού διαγωνισμού στο ΕΣΗΔΗΣ, προς την αναθέτουσα αρχή, για παράταση της ως άνω προθεσμίας, συνοδευόμενο από αποδεικτικά έγγραφα περί αίτησης χορήγησης δικαιολογητικών προσωρινού αναδόχου. Στην περίπτωση αυτή η αναθέτουσα αρχή παρατείνει την προθεσμία υποβολής αυτών, για όσο χρόνο απαιτηθεί για τη χορήγησή τους από τις αρμόδιες δημόσιες αρχές. Ο προσωρινός ανάδοχος μπορεί να αξιοποιεί τη δυνατότητα αυτή τόσο εντός της αρχικής προθεσμίας για την υποβολή δικαιολογητικών όσο και εντός της προθεσμίας για την προσκόμιση ελλειπόντων ή τη συμπλήρωση ήδη υποβληθέντων δικαιολογητικών, κατά την έννοια του άρθρου 102 του ν. 4412/2016, ως ανωτέρω προβλέπεται. Η παρούσα ρύθμιση εφαρμόζεται αναλόγως και όταν η αναθέτουσα αρχή ζητήσει την προσκόμιση των δικαιολογητικών κατά τη διαδικασία αξιολόγησης των προσφορών ή αιτήσεων συμμετοχής και πριν από το στάδιο κατακύρωσης, κατ΄ εφαρμογή της διάταξης του πρώτου εδαφίου της παρ. 5 του άρθρου 79 του ν. 4412/2016, τηρουμένων των αρχών της ίσης μεταχείρισης και της διαφάνειας. Απορρίπτεται η προσφορά του προσωρινού αναδόχου, καταπίπτει υπέρ της αναθέτουσας αρχής η εγγύηση συμμετοχής του και η κατακύρωση γίνεται στον προσφέροντα που 105 Άρθρο 103 του ν. 4412/2016 106 Πρβλ άρθρο 17 ΚΥΑ ΕΣΗΔΗΣ Προμήθειες και Υπηρεσίες Σελίδα 41
-- 45 of 120 --
υπέβαλε την αμέσως επόμενη πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά, τηρουμένης της ανωτέρω διαδικασίας, εάν: α. Κατά τον έλεγχο των παραπάνω δικαιολογητικών διαπιστωθεί ότι τα στοιχεία που δηλώθηκαν με το Ευρωπαϊκό Ενιαίο Έγγραφο Σύμβασης (ΕΕΕΣ) είναι εκ προθέσεως απατηλά, ή έχουν υποβληθεί πλαστά αποδεικτικά στοιχεία , ή β. Δεν υποβληθούν στο προκαθορισμένο χρονικό διάστημα τα απαιτούμενα πρωτότυπα ή αντίγραφα των παραπάνω δικαιολογητικών, ή γ. Από τα δικαιολογητικά που προσκομίσθηκαν νομίμως και εμπροθέσμως, δεν αποδεικνύεται η μη συνδρομή των λόγων αποκλεισμού σύμφωνα με την παράγραφο 2.2.3 (λόγοι αποκλεισμού) ή η πλήρωση μιας ή περισσοτέρων από τις απαιτήσεις των κριτηρίων ποιοτικής επιλογής σύμφωνα με τις παραγράφους2.2.4 έως 2.2.8 (κριτήρια ποιοτικής επιλογής) της παρούσας. Σε περίπτωση έγκαιρης και προσήκουσας ενημέρωσης της αναθέτουσας αρχής για μεταβολές στις προϋποθέσεις, τις οποίες ο προσωρινός ανάδοχος είχε δηλώσει με το Ευρωπαϊκό Ενιαίο Έγγραφο Σύμβασης (ΕΕΕΣ) ότι πληροί, οι οποίες μεταβολές επήλθαν ή για τις οποίες μεταβολές έλαβε γνώση μετά την δήλωση και μέχρι την ημέρα της σύναψης της σύμβασης (οψιγενείς μεταβολές), δεν καταπίπτει υπέρ της Αναθέτουσας Αρχής η εγγύηση συμμετοχής του107. Αν κανένας από τους προσφέροντες δεν υποβάλλει αληθή ή ακριβή δήλωση ή δεν προσκομίσει ένα ή περισσότερα από τα απαιτούμενα έγγραφα και δικαιολογητικά ή δεν αποδείξει ότι: α) δεν βρίσκεται σε μία από τις καταστάσεις της παραγράφου 2.2.3 της παρούσας διακήρυξης και β) πληροί τα σχετικά κριτήρια ποιοτικής επιλογής τα οποία έχουν καθοριστεί σύμφωνα με τις παραγράφους 2.2.4 -2.2.8 της παρούσας διακήρυξης, η διαδικασία ματαιώνεται. Η διαδικασία ελέγχου των παραπάνω δικαιολογητικών ολοκληρώνεται με τη σύνταξη πρακτικού από την Επιτροπή του Διαγωνισμού, στο οποίο αναγράφεται η τυχόν συμπλήρωση δικαιολογητικών σύμφωνα με όσα ορίζονται ανωτέρω (παράγραφος 3.1.2.1.) και τη διαβίβασή του στο αποφαινόμενο όργανο της αναθέτουσας αρχής για τη λήψη απόφασης είτε για την κατακύρωση της σύμβασης είτε για τη ματαίωση της διαδικασίας. 3.3 Κατακύρωση - Σύναψη Σύμβασης108 3.3.1. Τα αποτελέσματα του ελέγχου των παραπάνω δικαιολογητικών και της εισήγησης της Επιτροπής επικυρώνονται με την απόφαση κατακύρωσης, στην οποία ενσωματώνεται η απόφαση έγκρισης των πρακτικών των περ. α & β της παρ. 2 του άρθρου 100 του ν. 4412/2016 (περί αξιολόγησης των δικαιολογητικών συμμετοχής, της τεχνικής και της οικονομικής προσφοράς). Η αναθέτουσα αρχή κοινοποιεί, μέσω της λειτουργικότητας της «Επικοινωνίας», σε όλους τους οικονομικούς φορείς που έλαβαν μέρος στη διαδικασία ανάθεσης, εκτός από όσους αποκλείστηκαν οριστικά δυνάμει της παρ. 1 του άρθρου 72 του ν. 4412/2016, την απόφαση κατακύρωσης, στην οποία αναφέρονται υποχρεωτικά οι προθεσμίες για την αναστολή της σύναψης σύμβασης, σύμφωνα με τα άρθρα 360 έως 372 του ν. 4412/2016, μαζί με αντίγραφο όλων των πρακτικών της διαδικασίας ελέγχου και αξιολόγησης των προσφορών, και, επιπλέον, αναρτά τα δικαιολογητικά του προσωρινού αναδόχου στα «Συνημμένα Ηλεκτρονικού Διαγωνισμού». Μετά την έκδοση και κοινοποίηση της απόφασης κατακύρωσης οι προσφέροντες λαμβάνουν γνώση των λοιπών συμμετεχόντων στη 107 Άρθρο 104 παρ. 2 και 3 του ν. 4412/2016 108 Άρθρο 105 του ν. 4412/2016 Σελίδα 42
-- 46 of 120 --
διαδικασία και των στοιχείων που υποβλήθηκαν από αυτούς, με ενέργειες της αναθέτουσας αρχής109. Κατά της απόφασης κατακύρωσης χωρεί προδικαστική προσφυγή ενώπιον της ΑΕΠΠ, σύμφωνα με την παράγραφο 3.4 της παρούσας. Δεν επιτρέπεται η άσκηση άλλης διοικητικής προσφυγής κατά της ανωτέρω απόφασης.110 3.3.2. Η απόφαση κατακύρωσης καθίσταται οριστική, εφόσον συντρέξουν οι ακόλουθες προϋποθέσεις σωρευτικά: α. Κοινοποιηθεί η απόφαση κατακύρωσης σε όλους τους οικονομικούς φορείς που δεν έχουν αποκλειστεί οριστικά, β. Παρέλθει άπρακτη η προθεσμία άσκησης προδικαστικής προσφυγής ή σε περίπτωση άσκησης, παρέλθει άπρακτη η προθεσμία άσκησης αίτησης αναστολής κατά της απόφασης της ΑΕΠΠ και σε περίπτωση άσκησης αίτησης αναστολής κατά της απόφασης της ΑΕΠΠ, εκδοθεί απόφαση επί της αίτησης, με την επιφύλαξη της χορήγησης προσωρινής διαταγής, σύμφωνα με όσα ορίζονται στο τελευταίο εδάφιο της παρ. 4 του άρθρου 372 του ν. 4412/2016, γ. Ολοκληρωθεί επιτυχώς ο προσυμβατικός έλεγχος από το Ελεγκτικό Συνέδριο, σύμφωνα με τα άρθρα 324 έως 327 του ν. 4700/2020, εφόσον απαιτείται, και δ. Ο προσωρινός ανάδοχος, υποβάλλει, στην περίπτωση που απαιτείται και έπειτα από σχετική πρόσκληση, υπεύθυνη δήλωση, που υπογράφεται σύμφωνα με όσα ορίζονται στο άρθρο 79Α του ν. 4412/2016, στην οποία δηλώνεται ότι, δεν έχουν επέλθει στο πρόσωπό του οψιγενείς μεταβολές κατά την έννοια του άρθρου 104 του ν. 4412/2016 και μόνον στην περίπτωση του προσυμβατικού ελέγχου ή της άσκησης προδικαστικής προσφυγής κατά της απόφασης κατακύρωσης. Η υπεύθυνη δήλωση ελέγχεται από την αναθέτουσα αρχή και μνημονεύεται στο συμφωνητικό. Εφόσον δηλωθούν οψιγενείς μεταβολές, η δήλωση ελέγχεται από την Επιτροπή Διαγωνισμού, η οποία εισηγείται προς το αρμόδιο αποφαινόμενο όργανο. Μετά από την οριστικοποίηση της απόφασης κατακύρωσης η αναθέτουσα αρχή προσκαλεί τον ανάδοχο, μέσω της λειτουργικότητας της «Επικοινωνίας» του ηλεκτρονικού διαγωνισμού στο ΕΣΗΔΗΣ, να προσέλθει για υπογραφή του συμφωνητικού, θέτοντάς του προθεσμία δεκαπέντε (10) ημερών από την κοινοποίηση της σχετικής ειδικής πρόσκλησης. Η σύμβαση θεωρείται συναφθείσα με την κοινοποίηση της πρόσκλησης του προηγούμενου εδαφίου στον ανάδοχο. Στην περίπτωση που ο ανάδοχος δεν προσέλθει να υπογράψει το ως άνω συμφωνητικό μέσα στην τεθείσα προθεσμία, με την επιφύλαξη αντικειμενικών λόγων ανωτέρας βίας, κηρύσσεται έκπτωτος, καταπίπτει υπέρ της αναθέτουσας αρχής η εγγυητική επιστολή συμμετοχής του και ακολουθείται η ίδια, ως άνω διαδικασία, για τον προσφέροντα που υπέβαλε την αμέσως επόμενη πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά. Αν κανένας από τους προσφέροντες δεν προσέλθει για την υπογραφή του συμφωνητικού, η διαδικασία ανάθεσης ματαιώνεται σύμφωνα με την παράγραφο 3.5 της παρούσας διακήρυξης. Στην περίπτωση αυτή, η αναθέτουσα αρχή μπορεί να αναζητήσει αποζημίωση, πέρα από την καταπίπτουσα εγγυητική επιστολή, ιδίως δυνάμει των άρθρων 197 και 198 ΑΚ. 109 Πρβλ άρθρο 16 παρ. 3 ΚΥΑ ΕΣΗΔΗΣ Προμήθειες και Υπηρεσίες 110 Άρθρο 100 παρ. 2 του ν. 4412/2016 Σελίδα 43
-- 47 of 120 --
Εάν η αναθέτουσα αρχή δεν απευθύνει την ειδική πρόσκληση για την υπογραφή του συμφωνητικού εντός χρονικού διαστήματος εξήντα (60) ημερών από την οριστικοποίηση της απόφασης κατακύρωσης, με την επιφύλαξη της ύπαρξης επιτακτικού λόγου δημόσιου συμφέροντος ή αντικειμενικών λόγων ανωτέρας βίας, ο ανάδοχος δικαιούται να απέχει από την υπογραφή του συμφωνητικού, χωρίς να εκπέσει η εγγύηση συμμετοχής του, καθώς και να αναζητήσει αποζημίωση ιδίως δυνάμει των άρθρων 197 και 198 ΑΚ. 3.4 Προδικαστικές Προσφυγές - Προσωρινή και Οριστική Δικαστική Προστασία Α. Κάθε ενδιαφερόμενος, ο οποίος έχει ή είχε συμφέρον να του ανατεθεί η συγκεκριμένη δημόσια σύμβαση και έχει υποστεί ή ενδέχεται να υποστεί ζημία από εκτελεστή πράξη ή παράλειψη της αναθέτουσας αρχής κατά παράβαση της ευρωπαϊκής ενωσιακής ή εσωτερικής νομοθεσίας στον τομέα των δημοσίων συμβάσεων, έχει δικαίωμα να προσφύγει στην ανεξάρτητη Αρχή Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών (ΑΕΠΠ), σύμφωνα με τα ειδικότερα οριζόμενα στα άρθρα 345επ. ν. 4412/2016 και 1επ. π.δ. 39/2017, στρεφόμενος με προδικαστική προσφυγή, κατά πράξης ή παράλειψης της αναθέτουσας αρχής, προσδιορίζοντας ειδικώς τις νομικές και πραγματικές αιτιάσεις που δικαιολογούν το αίτημά του111 . Σε περίπτωση προσφυγής κατά πράξης της αναθέτουσας αρχής, η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής είναι: α. δέκα (10) ημέρες από την κοινοποίηση της προσβαλλόμενης πράξης στον ενδιαφερόμενο οικονομικό φορέα αν η πράξη κοινοποιήθηκε με ηλεκτρονικά μέσα ή τηλεομοιοτυπία ή β. δεκαπέντε (15) ημέρες από την κοινοποίηση της προσβαλλόμενης πράξης σε αυτόν αν χρησιμοποιήθηκαν άλλα μέσα επικοινωνίας, άλλως γ. δέκα (10) ημέρες από την πλήρη, πραγματική ή τεκμαιρόμενη, γνώση της πράξης που βλάπτει τα συμφέροντα του ενδιαφερόμενου οικονομικού φορέα. Ειδικά για την άσκηση προσφυγής κατά προκήρυξης, η πλήρης γνώση αυτής τεκμαίρεται μετά την πάροδο δεκαπέντε (15) ημερών από τη δημοσίευση στο ΚΗΜΔΗΣ. Σε περίπτωση παράλειψης που αποδίδεται στην αναθέτουσα αρχή, η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής είναι δεκαπέντε (15) ημέρες από την επομένη της συντέλεσης της προσβαλλόμενης παράλειψης112 . Οι προθεσμίες ως προς την υποβολή των προδικαστικών προσφυγών και των παρεμβάσεων αρχίζουν την επομένη της ημέρας της προαναφερθείσας κατά περίπτωση κοινοποίησης ή γνώσης και λήγουν όταν περάσει ολόκληρη η τελευταία ημέρα και ώρα 23:59:59 και, αν αυτή είναι εξαιρετέα ή Σάββατο, όταν περάσει ολόκληρη η επομένη εργάσιμη ημέρα και ώρα 23:59:59113. Η προδικαστική προσφυγή συντάσσεται υποχρεωτικά με τη χρήση του τυποποιημένου εντύπου του Παραρτήματος Ι του π.δ/τος 39/2017 και κατατίθεται ηλεκτρονικά μέσω της λειτουργικότητας «Επικοινωνία» στην ηλεκτρονική περιοχή του συγκεκριμένου διαγωνισμού, επιλέγοντας την ένδειξη «Προδικαστική Προσφυγή» σύμφωνα με το άρθρο 18 της Κ.Υ.Α. Προμήθειες και Υπηρεσίες. Για το παραδεκτό της άσκησης της προδικαστικής προσφυγής κατατίθεται παράβολο από τον προσφεύγοντα υπέρ του Ελληνικού Δημοσίου, σύμφωνα με όσα ορίζονται στο άρθρο 363 Ν. 4412/2016 . Η επιστροφή του παραβόλου στον προσφεύγοντα γίνεται: α) σε περίπτωση ολικής ή μερικής αποδοχής της προσφυγής του, β) όταν η αναθέτουσα αρχή 111 Άρθρο 360 παρ. 1 ν. 4412/2016 και 3 παρ. 1 π.δ. 39/2017. 112 Άρθρο 361 του ν. 4412/2016 και 4 π.δ. 39/2017 113 Παρ. 2 του άρθρου 9 και άρθρο 18 της Κ.Υ.Α. ΕΣΗΔΗΣ Προμήθειες και Υπηρεσίες Σελίδα 44
-- 48 of 120 --
ανακαλεί την προσβαλλόμενη πράξη ή προβαίνει στην οφειλόμενη ενέργεια πριν από την έκδοση της απόφασης της ΑΕΠΠ επί της προσφυγής, γ) σε περίπτωση παραίτησης του προσφεύγοντα από την προσφυγή του έως και δέκα (10) ημέρες από την κατάθεση της προσφυγής. Η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής και η άσκησή της κωλύουν τη σύναψη της σύμβασης επί ποινή ακυρότητας, η οποία διαπιστώνεται με απόφαση της ΑΕΠΠ μετά από άσκηση προδικαστικής προσφυγής, σύμφωνα με το άρθρο 368 του ν. 4412/2016 και 20 π.δ. 39/2017. Όμως, μόνη η άσκηση της προδικαστικής προσφυγής δεν κωλύει την πρόοδο της διαγωνιστικής διαδικασίας, υπό την επιφύλαξη χορήγησης από το Κλιμάκιο προσωρινής προστασίας σύμφωνα με το άρθρο 366 παρ. 1-2 ν. 4412/2016 και 15 παρ. 1- 4 π.δ. 39/2017. Η προηγούμενη παράγραφος δεν εφαρμόζεται στην περίπτωση που, κατά τη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης, υποβληθεί μόνο μία (1) προσφορά. Μετά την, κατά τα ως άνω, ηλεκτρονική κατάθεση της προδικαστικής προσφυγής η αναθέτουσα αρχή, μέσω της λειτουργίας «Επικοινωνία» : α. Κοινοποιεί την προσφυγή το αργότερο έως την επομένη εργάσιμη ημέρα από την κατάθεσή της σε κάθε ενδιαφερόμενο τρίτο, ο οποίος μπορεί να θίγεται από την αποδοχή της προσφυγής, προκειμένου να ασκήσει το, προβλεπόμενο από τα άρθρα 362 παρ. 3 και 7 π.δ. 39/2017, δικαίωμα παρέμβασής του στη διαδικασία εξέτασης της προσφυγής, για τη διατήρηση της ισχύος της προσβαλλόμενης πράξης, προσκομίζοντας όλα τα κρίσιμα έγγραφα που έχει στη διάθεσή του. β. Διαβιβάζει στην ΑΕΠΠ, το αργότερο εντός δεκαπέντε (15) ημερών από την ημέρα κατάθεσης, τον πλήρη φάκελο της υπόθεσης, τα αποδεικτικά κοινοποίησης στους ενδιαφερόμενους τρίτους αλλά και την Έκθεση Απόψεών της επί της προσφυγής. Στην Έκθεση Απόψεων η αναθέτουσα αρχή μπορεί να παραθέσει αρχική ή συμπληρωματική αιτιολογία για την υποστήριξη της προσβαλλόμενης με την προδικαστική προσφυγή πράξης. γ. Κοινοποιεί σε όλα τα μέρη την Έκθεση Απόψεων, τις Παρεμβάσεις και τα σχετικά έγγραφα που τυχόν τη συνοδεύουν, μέσω του ηλεκτρονικού τόπου του διαγωνισμού το αργότερο έως την επομένη εργάσιμη ημέρα από την κατάθεσή τους. δ. Συμπληρωματικά υπομνήματα κατατίθενται από οποιοδήποτε από τα μέρη μέσω της πλατφόρμας του ΕΣΗΔΗΣ το αργότερο εντός πέντε (5) ημερών από την κοινοποίηση των απόψεων της αναθέτουσας αρχής . Η άσκηση της προδικαστικής προσφυγής αποτελεί προϋπόθεση για την άσκηση των ένδικων βοηθημάτων της αίτησης αναστολής και της αίτησης ακύρωσης του άρθρου 372 ν. 4412/2016 κατά των εκτελεστών πράξεων ή παραλείψεων της αναθέτουσας αρχής . Β. Όποιος έχει έννομο συμφέρον μπορεί να ζητήσει, εφαρμοζόμενων αναλογικά των διατάξεων του π.δ. 18/1989, την αναστολή της εκτέλεσης της απόφασης της ΑΕΠΠ και την ακύρωσή της ενώπιον του αρμοδίου διοικητικού δικαστηρίου, το οποίο αποφαίνεται αμετακλήτως. Δικαίωμα άσκησης των ίδιων ενδίκων βοηθημάτων έχει και η αναθέτουσα αρχή αν η ΑΕΠΠ κάνει δεκτή την προδικαστική προσφυγή. Με τα ένδικα βοηθήματα της αίτησης αναστολής και της αίτησης ακύρωσης λογίζονται ως συμπροσβαλλόμενες με την απόφαση της ΑΕΠΠ και όλες οι συναφείς προς την ανωτέρω απόφαση πράξεις ή παραλείψεις της αναθέτουσας αρχής, εφόσον έχουν εκδοθεί ή συντελεστεί αντιστοίχως έως τη συζήτηση της αίτησης αναστολής ή την πρώτη συζήτηση της αίτησης ακύρωσης114 . 114 Άρθρο 372 παρ. 1 Ν. 4412/2016 Σελίδα 45
-- 49 of 120 --
Η άσκηση της αίτησης αναστολής δεν εξαρτάται από την προηγούμενη άσκηση της αίτησης ακύρωσης. Η αίτηση αναστολής κατατίθεται στο ως άνω ακυρωτικό δικαστήριο μέσα σε προθεσμία δέκα (10) ημερών από κοινοποίηση ή την πλήρη γνώση της απόφασης επί της προδικαστικής προσφυγής και συζητείται το αργότερο εντός τριάντα (30) ημερών από την κατάθεσή της. Η άσκησή της κωλύει τη σύναψη της σύμβασης, εκτός εάν με την προσωρινή διαταγή ο αρμόδιος δικαστής αποφανθεί διαφορετικά. Για την άσκηση της αιτήσεως αναστολής κατατίθεται παράβολο αποκλειστικά διπλότυπο είσπραξης από τις Δημόσιες Οικονομικές Υπηρεσίες, σύμφωνα με τα ειδικότερα οριζόμενα στο άρθρο 372 παρ. 4 εδ. γ΄- ζ΄ του ν. 4412/2016. Με την κατάθεση της αιτήσεως αναστολής η προθεσμία άσκησης της αίτησης ακύρωσης διακόπτεται και αρχίζει από την επίδοση της σχετικής απόφασης. Ο διάδικος που πέτυχε υπέρ αυτού την αναστολή της εκτέλεσης της προσβαλλόμενης πράξης, οφείλει μέσα σε προθεσμία δέκα (10) ημερών από την επίδοση της απόφασης αυτής, να ασκήσει την αίτηση ακύρωσης, διαφορετικά αίρεται αυτοδικαίως η ισχύς της αναστολής. Γ. Διαφορές από τον συγκεκριμένο διαγωνισμό που ανακύπτουν: α) από πράξεις της αναθέτουσας αρχής οι οποίες κοινοποιούνται στον θιγόμενο, ή των οποίων προκύπτει εκ μέρους του πλήρης γνώση, μετά την 1.9.2021, β) από παραλείψεις που συντελούνται από μέρους της μετά την 1.9.2021, εκδικάζονται με τις νέες ειδικές δικονομικές διατάξεις του άρθρου 372 ν. 4412/2016 όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 138 ν. 4782/2021115 , σύμφωνα με τις οποίες: Με το ίδιο δικόγραφο δύναται δικονομικά να ασκηθεί αίτηση αναστολής εκτέλεσης και ακύρωσης των αποφάσεων της ΑΕΠΠ. Η προθεσμία για την άσκηση και η άσκηση της αίτησης ενώπιον του αρμοδίου δικαστηρίου κωλύουν, εκ του νόμου, τη σύναψη της σύμβασης μέχρι την έκδοση της οριστικής δικαστικής απόφασης, εκτός εάν με προσωρινή διαταγή το δικαστήριο αυτό αποφανθεί διαφορετικά. Επίσης, η προθεσμία για την άσκηση και η άσκηση της αίτησης κωλύουν την πρόοδο της διαδικασίας ανάθεσης για χρονικό διάστημα δεκαπέντε (15) ημερών από την άσκηση της αίτησης, εκτός εάν με προσωρινή διαταγή το δικαστήριο αυτό αποφανθεί διαφορετικά . 3.5 Ματαίωση Διαδικασίας Η αναθέτουσα αρχή ματαιώνει ή δύναται να ματαιώσει συνολικά ή μερικώς, αιτιολογημένα, τη διαδικασία ανάθεσης, για τους λόγους και υπό τους όρους του άρθρου 106 του ν. 4412/2016, μετά από γνώμη της αρμόδιας Επιτροπής του Διαγωνισμού. Επίσης, αν διαπιστωθούν σφάλματα ή παραλείψεις σε οποιοδήποτε στάδιο της διαδικασίας ανάθεσης, μπορεί, μετά από γνώμη της ως άνω Επιτροπής, να ακυρώσει μερικώς τη διαδικασία ή να αναμορφώσει ανάλογα το αποτέλεσμά της ή να αποφασίσει την επανάληψή της από το σημείο που εμφιλοχώρησε το σφάλμα ή η παράλειψη. Ειδικότερα, η αναθέτουσα αρχή ματαιώνει τη διαδικασία σύναψης όταν αυτή αποβεί άγονη είτε λόγω μη υποβολής προσφοράς είτε λόγω απόρριψης όλων των προσφορών, καθώς και στην περίπτωση του δευτέρου εδαφίου της παρ. 7 του άρθρου 105, περί κατακύρωσης και σύναψης σύμβασης. Επίσης μπορεί να ματαιώσει τη διαδικασία: α. Λόγω παράτυπης διεξαγωγής της διαδικασίας ανάθεσης, εκτός εάν μπορεί να θεραπεύσει το σφάλμα ή την παράλειψη σύμφωνα με την παρ. 3 του άρθρου 106. β. Αν οι οικονομικές και τεχνικές παράμετροι που σχετίζονται με τη διαδικασία ανάθεσης άλλαξαν ουσιωδώς και η εκτέλεση του συμβατικού αντικειμένου δεν ενδιαφέρει 115 Βλ. τις μεταβατικές διατάξεις των άρθρων 140 παρ. 3 και 142 παρ. 1 β) Ν. 4782/2021 ως προς την έναρξη εφαρμογής των νέων ειδικών δικονομικών διατάξεων του άρθρου 138 ν. 4782/2021, με το οποίο επέρχονται σημαντικές αλλαγές στις ισχύουσες διατάξεις περί δικαστικής προστασίας του άρθρου 372 ν. 4412/2016 . Σελίδα 46
-- 50 of 120 --
πλέον την αναθέτουσα αρχή ή τον φορέα για τον οποίο προορίζεται το υπό ανάθεση αντικείμενο. γ. Αν λόγω ανωτέρας βίας, δεν είναι δυνατή η κανονική εκτέλεση της σύμβασης. δ. Αν η επιλεγείσα προσφορά κριθεί ως μη συμφέρουσα από οικονομική άποψη, ε) στην περίπτωση των παρ. 3 και 4 του άρθρου 97,περί χρόνου ισχύος προσφορών, στ) για άλλους επιτακτικούς λόγους δημοσίου συμφέροντος, όπως ιδίως, δημόσιας υγείας ή προστασίας του περιβάλλοντος. Σελίδα 47
-- 51 of 120 --
4. ΟΡΟΙ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ 4.1 Εγγυήσεις (Καλής Εκτέλεσης, Προκαταβολής, Καλής Λειτουργίας) 4.1.1 Εγγύηση καλής εκτέλεσης και εγγύηση προκαταβολής: Για την υπογραφή της σύμβασης απαιτείται η παροχή εγγύησης καλής εκτέλεσης, σύμφωνα με το ισχύον άρθρο 72 παρ. 4 του ν. 4412/2016, το ύψος της οποίας ανέρχεται σε ποσοστό 4% επί της εκτιμώμενης αξίας της σύμβασης ή του τμήματος της σύμβασης, χωρίς να συμπεριλαμβάνονται τα δικαιώματα προαίρεσης και κατατίθεται μέχρι και την υπογραφή του συμφωνητικού. Η εγγύηση καλής εκτέλεσης, προκειμένου να γίνει αποδεκτή, πρέπει να περιλαμβάνει κατ' ελάχιστον τα αναφερόμενα στην παράγραφο 2.1.5. στοιχεία της παρούσας και επιπλέον τον αριθμό και τον τίτλο της σχετικής σύμβασης. Το περιεχόμενό της είναι σύμφωνο με τα οριζόμενα στο άρθρο 72 του ν. 4412/2016. Η εγγύηση καλής εκτέλεσης της σύμβασης καλύπτει συνολικά και χωρίς διακρίσεις την εφαρμογή όλων των όρων της σύμβασης και κάθε απαίτηση της αναθέτουσας αρχής έναντι του αναδόχου. Σε περίπτωση τροποποίησης της σύμβασης κατά την παράγραφο 4.5, η οποία συνεπάγεται αύξηση της συμβατικής αξίας, ο ανάδοχος οφείλει να καταθέσει μέχρι την υπογραφή της τροποποιημένης σύμβασης, συμπληρωματική εγγύηση καλής εκτέλεσης, το ύψος της οποίας ανέρχεται σε ποσοστό 4% επί του ποσού της αύξησης της αξίας της σύμβασης. Η εγγύηση καλής εκτέλεσης καταπίπτει υπέρ της αναθέτουσας αρχής στην περίπτωση παραβίασης, από τον ανάδοχο, των όρων της σύμβασης, όπως αυτή ειδικότερα ορίζει. Ο χρόνος ισχύος της εγγύησης καλής εκτέλεσης πρέπει να είναι μεγαλύτερος από τον συμβατικό χρόνο φόρτωσης ή παράδοσης, για διάστημα 3 μηνών. Η/Οι εγγύηση/εις καλής εκτέλεσης επιστρέφεται/ονται στο σύνολό του/ς μετά από την ποσοτική και ποιοτική παραλαβή του συνόλου του αντικειμένου της σύμβασης. 4.2 Συμβατικό Πλαίσιο - Εφαρμοστέα Νομοθεσία Κατά την εκτέλεση της σύμβασης εφαρμόζονται οι διατάξεις του ν. 4412/2016, οι όροι της παρούσας διακήρυξης και συμπληρωματικά ο Αστικός Κώδικας. 4.3 Όροι Εκτέλεσης της Σύμβασης 4.3.1 Κατά την εκτέλεση της σύμβασης ο ανάδοχος τηρεί τις υποχρεώσεις στους τομείς του περιβαλλοντικού, κοινωνικοασφαλιστικού και εργατικού δικαίου, που έχουν θεσπισθεί με το δίκαιο της Ένωσης, το εθνικό δίκαιο, συλλογικές συμβάσεις ή διεθνείς διατάξεις περιβαλλοντικού, κοινωνικοασφαλιστικού και εργατικού δικαίου, οι οποίες απαριθμούνται στο Παράρτημα X του Προσαρτήματος Α΄. Η τήρηση των εν λόγω υποχρεώσεων από τον ανάδοχο και τους υπεργολάβους του ελέγχεται και βεβαιώνεται από τα όργανα που επιβλέπουν την εκτέλεση της σύμβασης και τις αρμόδιες δημόσιες αρχές και υπηρεσίες που ενεργούν εντός των ορίων της ευθύνης και της αρμοδιότητάς τους. 4.3.2 Στις συμβάσεις προμηθειών προϊόντων που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του ν. 2939/2001, επιπλέον του όρου της παρ. 4.3.1 περιλαμβάνεται ο όρος ότι ο ανάδοχος υποχρεούται κατά την υπογραφή της σύμβασης και καθ’ όλη τη διάρκεια εκτέλεσης να τηρεί τις υποχρεώσεις των παραγράφων 2 και 11 του άρθρου 4β ή και της παρ. 1 του άρθρου 12 ή και της παρ. 1 του άρθρου 16 του ν.2939/2001. Η τήρηση των υποχρεώσεων ελέγχεται από την αναθέτουσα αρχή μέσω του αρχείου δημοσιοποίησης εγγεγραμμένων παραγωγών στο Εθνικό Μητρώο Παραγωγών (ΕΜΠΑ) που τηρείται στην ηλεκτρονική σελίδα του Σελίδα 48
-- 52 of 120 --
Ε.Ο.ΑΝ. εντός της προθεσμίας της παραγράφου 4 του άρθρου 105 του ν. 4412/2016και αποτελεί προϋπόθεση για την υπογραφή του συμφωνητικού, στο οποίο γίνεται υποχρεωτικά μνεία του αριθμού ΕΜΠΑ του υπόχρεου παραγωγού. Η μη τήρηση των υποχρεώσεων της παρούσας παραγράφου έχει τις συνέπειες της παραγράφου 7 του άρθρου 105 του ν. 4412/2016.116. 4.4 Υπεργολαβία 4.4.1. Ο Ανάδοχος δεν απαλλάσσεται από τις συμβατικές του υποχρεώσεις και ευθύνες λόγω ανάθεσης της εκτέλεσης τμήματος/τμημάτων της σύμβασης σε υπεργολάβους. Η τήρηση των υποχρεώσεων της παρ. 2 του άρθρου 18 του ν. 4412/2016 από υπεργολάβους δεν αίρει την ευθύνη του κυρίου αναδόχου. 4.4.2. Κατά την υπογραφή της σύμβασης ο κύριος ανάδοχος υποχρεούται να αναφέρει στην αναθέτουσα αρχή το όνομα, τα στοιχεία επικοινωνίας και τους νόμιμους εκπροσώπους των υπεργολάβων του, οι οποίοι συμμετέχουν στην εκτέλεση αυτής, εφόσον είναι γνωστά τη συγκεκριμένη χρονική στιγμή. Επιπλέον, υποχρεούται να γνωστοποιεί στην αναθέτουσα αρχή κάθε αλλαγή των πληροφοριών αυτών, κατά τη διάρκεια της σύμβασης, καθώς και τις απαιτούμενες πληροφορίες σχετικά με κάθε νέο υπεργολάβο, τον οποίο ο κύριος ανάδοχος χρησιμοποιεί εν συνεχεία στην εν λόγω σύμβαση, προσκομίζοντας τα σχετικά συμφωνητικά/δηλώσεις συνεργασίας117. Σε περίπτωση διακοπής της συνεργασίας του Αναδόχου με υπεργολάβο/ υπεργολάβους της σύμβασης, αυτός υποχρεούται σε άμεση γνωστοποίηση της διακοπής αυτής στην Αναθέτουσα Αρχή, οφείλει δε να διασφαλίσει την ομαλή εκτέλεση του τμήματος/ των τμημάτων της σύμβασης είτε από τον ίδιο, είτε από νέο υπεργολάβο τον οποίο θα γνωστοποιήσει στην αναθέτουσα αρχή κατά την ως άνω διαδικασία. 4.4.3. Η αναθέτουσα αρχή επαληθεύει τη συνδρομή των λόγων αποκλεισμού για τους υπεργολάβους, όπως αυτοί περιγράφονται στην παράγραφο 2.2.3.και με τα αποδεικτικά μέσα της παραγράφου 2.2.9.2 της παρούσας, εφόσον το(α) τμήμα(τα) της σύμβασης, το(α) οποίο(α) ο ανάδοχος προτίθεται να αναθέσει υπό μορφή υπεργολαβίας σε τρίτους, υπερβαίνουν σωρευτικά το ποσοστό του τριάντα τοις εκατό (30%) της συνολικής αξίας της σύμβασης. Επιπλέον, προκειμένου να μην αθετούνται οι υποχρεώσεις της παρ. 2 του άρθρου 18 του ν. 4412/2016, δύναται να επαληθεύσει τους ως άνω λόγους και για τμήμα ή τμήματα της σύμβασης που υπολείπονται του ως άνω ποσοστού. Όταν από την ως άνω επαλήθευση προκύπτει ότι συντρέχουν λόγοι αποκλεισμού απαιτεί ή δύναται να απαιτήσει την αντικατάστασή του, κατά τα ειδικότερα αναφερόμενα στις παρ. 5 και 6 του άρθρου 131 του ν. 4412/2016. 4.5 Τροποποίηση Σύμβασης Κατά τη Διάρκειά της118 Η σύμβαση μπορεί να τροποποιείται κατά τη διάρκειά της, χωρίς να απαιτείται νέα διαδικασία σύναψης σύμβασης, μόνο σύμφωνα με τους όρους και τις προϋποθέσεις του άρθρου 132 του ν. 4412/2016 και κατόπιν γνωμοδότησης της Επιτροπής της περ. β της παρ. 11 του άρθρου 221 του ν. 4412/119120 116 Άρθρο 130 ν.4412/2016 117 Πρβλ παρ. 2 του άρθρου 78 του ν. 4412/2016 118 Πρβλ. άρθρο 132 του ν. 4412/2016 119 Πρβλ. άρθρο 201 ν. 4412/2016, σε συνδυασμό με την περίπτωση στ της παρ. 11 του άρθρου 221. Ειδικά για την περίπτωση των Κεντρικών Αρχών Αγορών, για ζητήματα τροποποίησης συμφωνιών - πλαίσιο και συμβάσεων κεντρικών προμηθειών που συνάπτονται από αυτές, γνωμοδοτεί η επιτροπή της περ. α’ της παρ. 11 του άρθρου 221 ((επιτροπή διενέργειας/επιτροπή αξιολόγησης) 120 Δυνατότητα της Α.Α. να προβλέψει στη διακήρυξη ρήτρες αναθεώρησης/ προαιρέσεις. Στην περίπτωση αυτή και εφόσον πρόκειται για σαφείς, ακριβείς και ρητές ρήτρες αναθεώρησης, στις οποίες μπορεί να περιλαμβάνονται και ρήτρες αναθεώρησης τιμών ή προαιρέσεις, επιτρέπεται η τροποποίηση της σύμβασης χωρίς νέα διαδικασία σύναψης, ανεξαρτήτως Σελίδα 49
-- 53 of 120 --
Σε περίπτωση λύσης της σύμβασης λόγω της έκπτωσης του αναδόχου, σύμφωνα με το άρθρο 203 του ν. 4412/2016 και την παράγραφο 5.2. της παρούσας121, όπως και σε περίπτωση καταγγελίας για όλους λόγους της παραγράφου 4.6, πλην αυτού της περ. (α), η αναθέτουσα αρχή δύναται να προσκαλέσει τον επόμενο, κατά σειρά κατάταξης οικονομικό φορέα που συμμετέχει στην παρούσα διαδικασία ανάθεσης της συγκεκριμένης σύμβασης και να του προτείνει να αναλάβει το ανεκτέλεστο αντικείμενο της σύμβασης, με τους ίδιους όρους και προϋποθέσεις και σε τίμημα που δεν θα υπερβαίνει την προσφορά που αυτός είχε υποβάλει (ρήτρα υποκατάστασης)122. Η σύμβαση συνάπτεται εφόσον εντός της τεθείσας προθεσμίας περιέλθει στην αναθέτουσα αρχή έγγραφη και ανεπιφύλακτη αποδοχή της. Η άπρακτη πάροδος της προθεσμίας θεωρείται ως απόρριψη της πρότασης. 4.6 Δικαίωμα Μονομερούς Λύσης της Σύμβασης123 4.6.1. Η αναθέτουσα αρχή μπορεί, με τις προϋποθέσεις που ορίζουν οι κείμενες διατάξεις, να καταγγείλει τη σύμβαση κατά τη διάρκεια της εκτέλεσής της, εφόσον: α. Η σύμβαση υποστεί ουσιώδη τροποποίηση, κατά την έννοια της παρ. 4 του άρθρου 132 του ν. 4412/2016, που θα απαιτούσε νέα διαδικασία σύναψης σύμβασης β. Ο ανάδοχος, κατά το χρόνο της ανάθεσης της σύμβασης, τελούσε σε μια από τις καταστάσεις που αναφέρονται στην παράγραφο 2.2.3.1 και, ως εκ τούτου, θα έπρεπε να έχει αποκλειστεί από τη διαδικασία σύναψης της σύμβασης, γ. Η σύμβαση δεν έπρεπε να ανατεθεί στον ανάδοχο λόγω σοβαρής παραβίασης των υποχρεώσεων που υπέχει από τις Συνθήκες και την Οδηγία 2014/24/ΕΕ, η οποία έχει αναγνωριστεί με απόφαση του Δικαστηρίου της Ένωσης στο πλαίσιο διαδικασίας δυνάμει του άρθρου 258 της ΣΛΕΕ. δ. Ο ανάδοχος καταδικαστεί αμετάκλητα κατά τη διάρκεια εκτέλεσης της σύμβασης, για ένα από τα αδικήματα που αναφέρονται στην παρ. 2.2.3.1 της παρούσας, ε. Ο ανάδοχος πτωχεύσει ή υπαχθεί σε διαδικασία ειδικής εκκαθάρισης ή τεθεί υπό αναγκαστική διαχείριση από εκκαθαριστή ή από το δικαστήριο ή υπαχθεί σε διαδικασία πτωχευτικού συμβιβασμού ή αναστείλει τις επιχειρηματικές του δραστηριότητες ή υπαχθεί σε διαδικασία εξυγίανσης και δεν τηρεί τους όρους αυτής ή εάν βρεθεί σε οποιαδήποτε ανάλογη κατάσταση, προκύπτουσα από παρόμοια διαδικασία, προβλεπόμενη σε εθνικές διατάξεις νόμου. Η αναθέτουσα αρχή μπορεί να μην καταγγείλει τη σύμβαση, υπό την προϋπόθεση ότι ο ανάδοχος ο οποίος θα βρεθεί σε μία εκ των καταστάσεων που αναφέρονται στην περίπτωση αυτή αποδεικνύει ότι είναι σε θέση να εκτελέσει τη σύμβαση, λαμβάνοντας υπόψη τις ισχύουσες διατάξεις και τα μέτρα για τη συνέχιση της επιχειρηματικής του λειτουργίας. στ. Ο ανάδοχος παραβεί αποδεδειγμένα τις υποχρεώσεις του που απορρέουν από την δέσμευση ακεραιότητας της παρ. 4.3.3. της παρούσας, ως αναλυτικά περιγράφονται στο συνημμένο στην παρούσα σχέδιο σύμβασης. της χρηματικής αξίας της τροποποίησης. Οι ρήτρες αυτές αναφέρουν το αντικείμενο και τη φύση των ενδεχόμενων τροποποιήσεων ή προαιρέσεων, καθώς και τους όρους υπό τους οποίους μπορούν να ενεργοποιηθούν. Οι προβλεπόμενες τροποποιήσεις ή προαιρέσεις δε θα πρέπει να μεταβάλουν τη συνολική φύση της σύμβασης (Πρβλ. άρθρο 132 παρ. 1 α του ν. 4412/2016). 121 Βλ. ιδίως την περ. γ της παρ.4 του άρθρου 203 του ν. 4412/2016 122 Άρθρο 132, παρ. 1δ), περ. αα του ν. 4412/2016. Πρβλ., επίσης, Κατευθυντήρια Οδηγία 22 της Αρχής με τίτλο «Τροποποίηση συμβάσεων κατά τη διάρκειά τους», Κεφάλαιο ΙΙΙ.Δ. σημείο Ι, σελ. 17 (ΑΔΑ: 7ΜΥΤΟΞΤΒ-ΖΓΖ). 123 Άρθρο 133 του ν. 4412/2016 Δικαίωμα μονομερούς λύσης της σύμβασης Σελίδα 50
-- 54 of 120 --
4.6.2 Είναι δυνατή η μονομερής λύση της σύμβασης άνευ περαιτέρω αποζημίωσης, σε περίπτωση που δεν υφίσταται πλέον η απαίτηση, λόγω αλλαγής υφιστάμενης κατάστασης, μη δυνάμενης να προβλεφθεί από την Ταξιαρχία και με την προϋπόθεση ότι ο προμηθευτής ειδοποιήθηκε τουλάχιστον έως πέντε (5) ημέρες από την ημερομηνία παύσης, καθώς και σε περίπτωση που υπηρεσιακοί-επιχειρησιακοί λόγοι το επιβάλλουν. Σελίδα 51
-- 55 of 120 --
5. ΕΙΔΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ 5.1 Τρόπος Πληρωμής124 5.1.1. Η πληρωμή του προμηθευτή θα γίνεται σε ευρώ, μέσω internet banking απευθείας από τη Διαχείριση Χρηματικού των Στρατιωτικών Πρατηρίων Ξάνθης – Κομοτηνής, με βάση τα τιμολόγια που θα εκδίδονται από τον προμηθευτή και την παρακάτω διαδικασία: α. Τα Στρατιωτικά Πρατήρια θα παραλαμβάνουν τα εμπορεύματα όπως περιγράφεται στο άρθρο 6 των παρόντων όρων, με βάση τα δελτία αποστολής που θα εκδίδονται από τον ανάδοχο. β. Ο προμηθευτής θα εκδίδει τιμολόγιο στο όνομα των ΣΠ, ισόποσο σε ποσότητα και αξία με τιμή αγοράς των δελτίων αποστολής. Στο τιμολόγιο θα γίνεται μνεία των στοιχείων των εκδοθέντων δελτίων αποστολής. Θα αναγράφονται λεπτομερώς τα χαρακτηριστικά που προσδιορίζουν την ποιότητα του προσφερόμενου είδους, δηλαδή την κατηγορία, την καταγωγή - προέλευση, καθώς και κάθε άλλο χαρακτηριστικό γνώρισμα, η μέση διαμορφούμενη τιμή, η προσφερθείσα έκπτωση, νόμιμες κρατήσεις κλπ. γ. Η εξόφληση του τιμολογίου θα γίνεται από τον υπεύθυνο διαχειριστή των ΣΠ, με την προσκόμιση των νομίμων παραστατικών και δικαιολογητικών καθώς και κάθε άλλου δικαιολογητικού που τυχόν ήθελε ζητηθεί από τις αρμόδιες υπηρεσίες που διενεργούν τον έλεγχο και την πληρωμή, κατόπιν αντιπαραβολής και ελέγχου των δελτίων αποστολής με τα αντίστοιχα στελέχη αυτών που προσκομίζει ο προμηθευτής. δ. Για εξόφληση κάθε εκκαθαρισμένης απαίτησης, απαιτείται: (1) Η προσκόμιση, αποδεικτικού φορολογικής ενημερότητας και αποδεικτικού ασφαλιστικής ενημερότητας. Σε αντίθετη περίπτωση θα διακόπτεται η ισχύς της σύμβασης. (2) Η γνωστοποίηση του τραπεζικού λογαριασμού του δικαιούχου σε μορφή ΙΒΑΝ, που συνοδεύεται από αντίγραφο (απλή φωτοτυπία) της πρώτης σελίδας του βιβλιαρίου της Τράπεζας, στην οποία τηρείται ο λογαριασμός ή από βεβαίωση της Τράπεζας αυτής όταν δεν εκδίδεται βιβλιάριο. ε. Η πληρωμή διέπεται από τα καθοριζόμενα στο Ν.4152/2013 (ΦΕΚ 107/9-5- 2013), Υποπαράγραφος Ζ5 που αφορά «Συναλλαγές μεταξύ επιχειρήσεων και Δημοσίων Αρχών» («Προσαρμογή της Ελληνικής νομοθεσίας στην οδηγία 2003/35/ της 29.06.2000 για την καταπολέμηση των καθυστερήσεων πληρωμών στις εμπορικές συναλλαγές»). στ. Σημειώνεται ότι σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν.Δ 721/1970 οι Στρατιωτικές Εκμεταλλεύσεις (Στρατιωτικά Πρατήρια) απαλλάσσονται για την εν γένει δραστηριότητα τους, από παντός φόρου, τέλους, δικαιώματος και κρατήσεων υπέρ Δημοσίου και τρίτων, συμπεριλαμβανομένων και των τελών χαρτοσήμου. Ομοίως επί προμηθειών πάσης φύσεως και εργασιών που διενεργούνται από κεφάλαια του Κρατικού Προϋπολογισμού για λογαριασμό των Εκμεταλλεύσεων καμία κράτηση ενεργείται υπέρ Δημοσίου και τρίτων. ζ. Σύμφωνα με το άρθρο 64 του Ν.4172/13, που αφορά στην παρακράτηση φόρου εισοδήματος, θα ενεργούνται επί των τιμολογίων του προμηθευτή με μέριμνα και ευθύνη των ΣΠ τα παρακάτω: 124Για τις δημόσιες συμβάσεις των οποίων η εκτιμώμενη αξία, εκτός Φ.Π.Α., είναι ίση προς ή ανώτερη από τα κατώτατα όρια του άρθρου 5 του ν. 4412/2016 οι αναθέτουσες αρχές υποχρεούνται να παραλαμβάνουν και να επεξεργάζονται ηλεκτρονικά τιμολόγια που είναι σύμφωνα με το ευρωπαϊκό πρότυπο έκδοσης ηλεκτρονικών τιμολογίων, όπως αυτό ορίζεται στην περίπτωση 12 του άρθρου 149 του ν. 4601/2019 (Α΄44) και των, κατ΄ εξουσιοδότηση του άρθρου 154 του νόμου αυτού, κανονιστικών αποφάσεων. Σελίδα 52
-- 56 of 120 --
(1) Κατά την προμήθεια αγαθών τα αρμόδια για την πληρωμή όργανα της Στρατιωτικής Υπηρεσίας, υποχρεούνται όταν καταβάλλουν την αξία των τιμολογίων να παρακρατούν το ποσοστό 4% που ορίζει ο Ν.4172/13 (φόρος εισοδήματος). (2) Ο φόρος αυτός υπολογίζεται στο καθαρό ποσό της αξίας των αγαθών, δηλαδή επί του ποσού που απομένει μετά την αφαίρεση του ΦΠΑ και των ενεργούμενων κρατήσεων, για την αγορά λοιπών αγαθών, 4% επί του καθαρού, όπως παραπάνω, ποσού του τιμολογίου, μέσω ΣΠ. η. Επίσης ο προμηθευτής επιβαρύνεται με: (1) Μεταφορικά, ζυγιστικά, υλικά συσκευασίας (χαρτοκιβώτια, τελάρα κλπ) και λοιπά έξοδα μέχρι την παράδοση των υπό προμήθεια ειδών, όπου του ζητηθεί. (2) Την αξία των δειγμάτων, που ενδέχεται να ληφθούν για έλεγχο καθώς και το κόστος των εργαστηριακών εξετάσεων (μακροσκοπικές, μικροβιολογικές, χημικές κα) στα αρμόδια εργαστήρια του Στρατού Ξηράς, για την ανάλυση των δειγμάτων, που ενδέχεται να ληφθούν (Άρθρο 214 του Ν.4412/2016). (3) Οι ασφαλιστικές υποχρεώσεις και οι πληρωμές για το προσωπικό που χρησιμοποιείται για τη μεταφορά των προϊόντων στα Στρατιωτικά Πρατήρια στο σύνολό τους (4) Πάσης φύσης λοιπές επιβαρύνσεις, που επιβάλλονται από την ισχύουσα νομοθεσία. θ. Η Ταξιαρχία ουδεμία υποχρέωση αναλαμβάνει για μέτρα, που τυχόν θα ληφθούν από οποιαδήποτε αρχή για αυξήσεις των κάθε φύσης δαπανών (φόρων, τελών κ.λπ.) και δεν ευθύνεται ούτε αποδέχεται οποιαδήποτε επίδραση επί της ποιότητας, τιμής και του χρόνου παράδοσης των ειδών. Επιφυλάσσεται για τη διενέργεια επιπλέον κρατήσεων, που ενδέχεται να θεσπιστούν. 5.2 Κήρυξη Οικονομικού Φορέα Εκπτώτου - Κυρώσεις 5.2.1. Ο Προμηθευτής που δεν προσέρχεται μέσα στην προθεσμία που του ορίστηκε να υπογράψει την σχετική σύμβαση, κηρύσσεται υποχρεωτικά έκπτωτος από την κατακύρωση ή ανάθεση που έγινε στο όνομα του και από κάθε δικαίωμα που απορρέει απ' αυτήν, με απόφαση της Ταξιαρχίας, ύστερα από την κλήση του για την παροχή εξηγήσεων και μετά από την γνωμοδότηση του αρμοδίου οργάνου. Σε περίπτωση που ένας διαγωνιζόμενος υποβάλλει ψευδείς ή ανακριβείς υπεύθυνες δηλώσεις, ή δεν προσκομίσει εγκαίρως και προσηκόντως κατά το στάδιο της κατακύρωσης ένα ή περισσότερα από τα έγγραφα και δικαιολογητικά του άρθρου 14 του παρόντος, ή δεν αποδείξει τη μη συνδρομή στο πρόσωπό του των λόγων αποκλεισμού όπως έχουν αναφερθεί σε προηγούμενα άρθρα, τότε η εγγύηση συμμετοχής του στο διαγωνισμό καταπίπτει. Αν τα προϊόντα παραδοθούν από υπαιτιότητα του προμηθευτή μετά τη λήξη της διάρκειας της σύμβασης, και μέχρι λήξης του χρόνου της παράτασης που χορηγήθηκε είναι δυνατόν να επιβάλλονται εις βάρος του ποινικές ρήτρες, με αιτιολογημένη απόφαση της Ταξιαρχίας. Οι ποινικές ρήτρες υπολογίζονται ως εξής: α. Για καθυστέρηση που περιορίζεται σε χρονικό διάστημα που δεν υπερβαίνει το 50% της προβλεπόμενης συνολικής διάρκειας της σύμβασης ή σε περίπτωση τμηματικών/ενδιαμέσων προθεσμιών της αντίστοιχης προθεσμίας, επιβάλλεται ποινική Σελίδα 53
-- 57 of 120 --
ρήτρα 2,5% επί της συμβατικής αξίας χωρίς ΦΠΑ των προϊόντων που παραδόθηκαν εκπρόθεσμα. β. Για καθυστέρηση που υπερβαίνει το 50% επιβάλλεται ποινική ρήτρα 5% χωρίς ΦΠΑ επί της συμβατικής αξίας των προϊόντων που παραδόθηκαν εκπρόθεσμα. γ. Οι ποινικές ρήτρες για υπέρβαση των τμηματικών προθεσμιών είναι ανεξάρτητες από τις επιβαλλόμενες για υπέρβαση της συνολικής διάρκειας της σύμβασης και δύνανται να ανακαλούνται με αιτιολογημένη απόφαση της Ταξιαρχίας, αν οι παραδόσεις των προϊόντων που αφορούν στις ως άνω τμηματικές προθεσμίες εκτελεστούν μέσα στη συνολική της διάρκεια και τις εγκεκριμένες παρατάσεις αυτής και με την προϋπόθεση ότι το σύνολο της σύμβασης έχει εκτελεστεί πλήρως. Το ποσό των ποινικών ρητρών αφαιρείται/συμψηφίζεται από/με την αμοιβή του προμηθευτή. Η επιβολή ποινικών ρητρών δεν στερεί από την Ταξιαρχία το δικαίωμα να κηρύξει τον προμηθευτή έκπτωτο. Οι καταστάσεις (μη εξαιρουμένων λοιπών σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία) και τα γεγονότα που συνιστούν παράβαση των όρων της σύμβασης αποτελούν ενδεικτικά οι κατωτέρω περιπτώσεις: α. Επαναλαμβανόμενης άρνησης εκτέλεσης προμήθειας, χωρίς προηγούμενη έγκριση της Ταξιαρχίας. β. Άρνησης αντικατάστασης προς προμήθεια ειδών τα οποία δεν ανταποκρίνονται στις τεχνικές προδιαγραφές κατόπιν μακροσκοπικής ή μικροσκοπικής εξέτασης. γ. Μη ύπαρξης συνθηκών προβλεπόμενης καθαριότητος – υγιεινής, τόσο κατά την παρασκευή, όσο και κατά τη συσκευασία, μεταφορά και παράδοση των προς προμήθεια ειδών. δ. Μη συμμόρφωσης του προμηθευτή στην έγγραφη υπόδειξη, η οποία καταδεικνύει μη τήρηση των υποχρεώσεών του κατά την υλοποίηση της προμήθειας. ε. Μη τακτοποίησης παρατηρήσεων δευτερεύουσας σημασίας, που θέτουν σε άμεσο κίνδυνο τα είδη και για τις οποίες έχει ενημερωθεί να επιλύσει εντός συγκεκριμένου χρονικού διαστήματος. στ. Παράβασης των Κανόνων Διακίνησης και Εμπορίας Προϊόντων, του Κώδικα Τροφίμων και Ποτών. ζ. Η μη εκπλήρωση του φυσικού και οικονομικού αντικειμένου της Σύμβασης (Παράρτημα Ι) και η άρνηση των υποχρεώσεων της ειδικής συγγραφής υποχρεώσεων (Παράρτημα ΙΙ). Στην περίπτωση διαπίστωσης σοβαρής υγειονομικής παράβασης, σε ποιότητα προϊόντα, τα οποία είναι επιβλαβή και ενέχουν σοβαρούς κινδύνους για τη δημόσια υγεία, ή είναι ακατάλληλα για ανθρώπινη κατανάλωση, σύμφωνα με τις διατάξεις του Κώδικα Τροφίμων και Ποτών και της κείμενης Νομοθεσίας πλέον των ανωτέρω, ύστερα από εργαστηριακή Σελίδα 54
-- 58 of 120 --
εξέταση ή από διαπίστωση της αρμόδιας επιτροπής, ο προμηθευτής θα κηρύσσεται υποχρεωτικά έκπτωτος, χωρίς άλλη διαδικασία και θα αποστέλλεται και σχετική ειδοποίηση στις αρμόδιες υγειονομικές υπηρεσίες του δημοσίου για ενημέρωση. Ο Προμηθευτής δεν κηρύσσεται έκπτωτος από την κατακύρωση ή την ανάθεση ή από την σύμβαση, εφόσον: α. Η σύμβαση δεν υπογράφηκε ή τα προϊόντα δεν παραδόθηκαν με ευθύνη της Ταξιαρχίας. β. Συντρέχουν λόγοι ανωτέρας βίας. Για την επιβολή των ανωτέρω ποινικών ρητρών λαμβάνεται υπόψη το πρωτόκολλο της αρμόδιας επιτροπής ή τα αποτελέσματα των εργαστηριακών ελέγχων της Κτηνιατρικής Υπηρεσίας (Γ’ ΚΝΟ, 884 ΠΑΒΕΤ, 216 ΚΙΧΝΕ/ΑΚΥ). Σε περίπτωση ένωσης/κοινοπραξίας, το πρόστιμο και οι τόκοι επιβάλλονται αναλόγως σε όλα τα μέλη της ένωσης/κοινοπραξίας. Σε περίπτωση διαφωνίας του προμηθευτή με τις επιβληθείσες κυρώσεις, αυτός μπορεί να ασκήσει διοικητική προσφυγή κατά τη διαδικασία και τις προϋποθέσεις της κείμενης νομοθεσίας. Επί της προσφυγής, αποφασίζει η Ταξιαρχία, ύστερα από γνωμοδότηση του αρμοδίου οργάνου. Η εν λόγω απόφαση δεν επιδέχεται σύμφωνα με τη διάταξη αυτή προσβολή με άλλη, οποιασδήποτε φύσεως, διοικητική προσφυγή. Σε περίπτωση παράβασης εκ μέρους του προμηθευτή οποιουδήποτε από τους όρους της σύμβασης, η Ταξιαρχία επιβάλλει κατά την κρίση της, αθροιστικά ή διαζευκτικά, οποιαδήποτε από τις παρακάτω κυρώσεις: α. Έγγραφη επίπληξη. β. Πρόστιμο μέχρι 25% του ύψους της εγγυητικής επιστολής καλής εκτέλεσης, το οποίο παρακρατείται εντός 30 ημερών από την επιβολή του και αποδίδεται στο Μετοχικό Ταμείο Στρατού. γ. Για επόμενες φορές, εφόσον παρουσιαστούν και κατά την κρίση της Ταξιαρχίας και με την επιφύλαξη των καθοριζομένων στο Ν.4235/14. Η είσπραξη του προστίμου θα πραγματοποιείται με την παρακάτω σειρά: α. Κατάθεση του απαιτούμενου ποσού από τον προμηθευτή στη Διαχείριση Χρηματικού των ΣΠ. β. Παρακράτηση από το ποσό πληρωμής του αναδόχου [είσπραξη από τα δικαιώματα έναντι της Υπηρεσίας (αξία εμπορευμάτων – παρακράτηση του αντίτιμου των τιμολογίων)]. γ. Ισόποση κατάπτωση της εγγύησης καλής εκτέλεσης των όρων της σύμβασης. Οι εργαστηριακές εξετάσεις, εφόσον δεν εξοφλούνται εντός μηνός από ειδοποίησης του εκάστοτε προμηθευτή, δύνανται να εισπραχθούν είτε συμψηφιστικά από ότι έχει να λάβει ο Σελίδα 55
-- 59 of 120 --
προμηθευτής, είτε από την εγγύηση καλής εκτέλεσης της σύμβασης, είτε να εισπραχθούν σύμφωνα με τις διατάξεις του Κώδικα είσπραξης δημοσίων εσόδων. Σε περίπτωση που ο Προμηθευτής παραλείψει να φέρει ορισμένα από εκείνα που του παραγγέλθηκαν ή σε μικρότερη ποσότητα (όπως προσδιορίζονται στους Ειδικούς Όρους του Διαγωνισμού) ή δεν τα παραδώσει καθόλου (χωρίς να συντρέχουν λόγοι «ανωτέρας βίας»), τότε η Υπηρεσία δύναται να τα αγοράσει ή αντίστοιχα προϊόντα από το ελεύθερο εμπόριο. Το ίδιο ισχύει και στην περίπτωση που η Επιτροπή Παραλαβής απορρίψει μέρος ή το σύνολο από τα προσφερόμενα είδη και ο Προμηθευτής δεν τα αντικαταστήσει σε ταχθείσα προθεσμία, παραιτούμενος ρητώς από κάθε δικαίωμα. Σε όλες τις εν λόγω προαναφερθείσες περιπτώσεις το συνολικό κόστος αγοράς εκ του ελευθέρου εμπορίου, καθώς και οποιαδήποτε άλλη πρόσθετη δαπάνη που θα προκύψει από την αιτία αυτή, βαρύνουν τον προμηθευτή και καταλογίζονται σε βάρος αυτού μετά από έκδοση σχετικής απόφασης σύμφωνα με τα ισχύοντα. Το ποσό των ποινικών ρητρών καταπίπτει υπέρ Μετοχικού Ταμείου Στρατού (ΜΤΣ) κατά τα προβλεπόμενα στην κείμενη νομοθεσία. Σε περίπτωση που προϊόν χαρακτηρισθεί επιβλαβές ή επικίνδυνο για τον άνθρωπο, εφαρμόζεται η παράγραφος 13 του παρόντος άρθρου μέχρι και διακοπής της σύμβασης (προσωρινής ή οριστικής). Οι κυρώσεις επιβάλλονται στις περιπτώσεις καθυστέρησης ή παράλειψης, προσκόμισης ακατάλληλου ποιοτικώς προϊόντος και εκτροπών από την υφιστάμενη εθνική και κοινοτική νομοθεσία (ΚΤΠ κ.λπ.) αυθαίρετης και μη λανθασμένης αναπροσαρμογής τιμών ή μη έκδοσης νόμιμου τιμολογίου, ή μη αναγραφής σε αυτό της πραγματικής ποσότητας που παραδίδεται, περιγράφονται στην παρούσα ενδεικτικά και όχι περιοριστικά. Οι παραπάνω κυρώσεις είναι ανεξάρτητες από κάθε αξίωση της Υπηρεσίας για ζημιά που θα προέλθει άμεσα ή έμμεσα από την άρνηση του αναδόχου να πραγματοποιήσει έγκαιρα τις συμβατικές του υποχρεώσεις, από την μη ή την πλημμελή ή την κακή εκτέλεση της σύμβασης, επιφυλασσομένη των νόμιμων δικαιωμάτων της για μελλοντικές ενέργειες. Μετά την κήρυξη του προμηθευτή εκπτώτου, η Ταξιαρχία μπορεί να αναθέσει την προμήθεια στον επόμενο μειοδότη του διαγωνισμού ή σε άλλον προμηθευτή, κατά την κρίση της. Η επιπλέον διαφορά τιμής βαρύνει τον έκπτωτο προμηθευτή για το διάστημα που μεσολαβεί από την ημερομηνία κήρυξης του σαν έκπτωτο, μέχρι την ημερομηνία λήξης της σύμβασης. Σε περίπτωση διαπίστωσης νοθείας των προϊόντων, ή σοβαρής υγειονομικής παράβασης που θέτει σε κίνδυνο την υγεία των καταναλωτών, ύστερα από εργαστηριακή εξέταση ή από διαπίστωση της Επιτροπής Παραλαβής των Στρατιωτικών Παρτηρίων κατά τη στιγμή της παραλαβής του προϊόντος, ο ανάδοχος θα κηρύσσεται έκπτωτος χωρίς άλλη διαδικασία. Μέχρι ανακήρυξης νέου αναδόχου, η Υπηρεσία μπορεί να προμηθεύεται προϊόντα της ίδιας ποιότητας από το ελεύθερο εμπόριο και η διαφορά τιμής να επιβαρύνει τον έκπτωτο ανάδοχο. Ο ανάδοχος κηρύσσεται υποχρεωτικά έκπτωτος από τη σύμβαση και από κάθε δικαίωμα που απορρέει από αυτήν, με απόφαση της Ταξιαρχίας, ύστερα από γνωμοδότηση του αρμόδιου οργάνου, εφόσον δεν φορτώσει, παραδώσει ή αντικαταστήσει τα συμβατικά υλικά. Ως περιπτώσεις ανωτέρας βίας, ενδεικτικά αναφέρονται οι παρακάτω: Σελίδα 56
-- 60 of 120 --
α. Γενική ή μερική απεργία, που συνεπάγεται τη διακοπή των εργασιών του καταστήματος ή του εργοστασίου του προμηθευτή, υπό την προϋπόθεση μη υπαιτιότητάς του. β. Πυρκαγιά στο εργοστάσιο ή το κατάστημα του αναδόχου. γ. Πλημμύρα. δ. Σεισμός. ε. Πόλεμος/ Τρομοκρατική Ενέργεια. στ. Διακοπή παροχής ηλεκτρικού ρεύματος ή βλάβης των μηχανημάτων που επιδρά στη λειτουργία των εγκαταστάσεων και υπό την προϋπόθεση ότι αυτή επιδρά στην εκτέλεση της σύμβασης, αν η βλάβη αυτή δεν οφείλεται σε υπαιτιότητα του προμηθευτή ή των προσληφθέντων οργάνων αυτού, δηλαδή πρόκειται για ανυπαίτιο αυτού βλάβη. ζ. Εμπορικός αποκλεισμός μεταφορών (Διεθνούς δικτύου). η. Εμπορικός αποκλεισμός εισαγωγής (εμπάργκο). 5.3 Διοικητικές Προσφυγές κατά τη Διαδικασία Εκτέλεσης των Συμβάσεων125 Ο ανάδοχος μπορεί κατά των αποφάσεων που επιβάλλουν σε βάρος του κυρώσεις, δυνάμει των όρων των άρθρων 5.2 (Κήρυξη οικονομικού φορέα εκπτώτου - Κυρώσεις), 6.1. (Χρόνος παράδοσης υλικών), 6.4. (Απόρριψη συμβατικών υλικών – αντικατάσταση), καθώς και κατ’ εφαρμογή των συμβατικών όρων να ασκήσει προσφυγή για λόγους νομιμότητας και ουσίας ενώπιον του φορέα που εκτελεί τη σύμβαση μέσα σε ανατρεπτική προθεσμία (30) ημερών από την ημερομηνία της κοινοποίησης ή της πλήρους γνώσης της σχετικής απόφασης. Η εμπρόθεσμη άσκηση της προσφυγής αναστέλλει τις επιβαλλόμενες κυρώσεις. Επί της προσφυγής αποφασίζει το αρμοδίως αποφαινόμενο όργανο, ύστερα από γνωμοδότηση του προβλεπόμενου στο τελευταίο εδάφιο της περίπτωσης β΄ της παραγράφου 11 του άρθρου 221 του ν.4412/2016 οργάνου, εντός προθεσμίας τριάντα (30) ημερών από την άσκησή της, άλλως θεωρείται ως σιωπηρώς απορριφθείσα. Κατά της απόφασης αυτής δεν χωρεί η άσκηση άλλης οποιασδήποτε φύσης διοικητικής προσφυγής. Αν κατά της απόφασης που επιβάλλει κυρώσεις δεν ασκηθεί εμπρόθεσμα η προσφυγή ή αν απορριφθεί αυτή από το αποφαινόμενο αρμοδίως όργανο, η απόφαση καθίσταται οριστική. Αν ασκηθεί εμπρόθεσμα προσφυγή, αναστέλλονται οι συνέπειες της απόφασης μέχρι αυτή να οριστικοποιηθεί. 5.4 Δικαστική Επίλυση Διαφορών Κάθε διαφορά μεταξύ των συμβαλλόμενων μερών που προκύπτει από τις συμβάσεις που συνάπτονται στο πλαίσιο της παρούσας διακήρυξης , επιλύεται με την άσκηση προσφυγής ή αγωγής στο Διοικητικό Εφετείο της Περιφέρειας, στην οποία εκτελείται εκάστη σύμβαση, κατά τα ειδικότερα οριζόμενα στις παρ. 1 έως και 6 του άρθρου 205Α του ν. 4412/2016126. Πριν από την άσκηση της προσφυγής στο Διοικητικό Εφετείο προηγείται υποχρεωτικά η τήρηση της ενδικοφανούς διαδικασίας που προβλέπεται στο άρθρο 205 του ν. 4412/2016 και την παράγραφο 5.3 της παρούσας, διαφορετικά η προσφυγή απορρίπτεται ως απαράδεκτη. Αν ο ανάδοχος της σύμβασης είναι κοινοπραξία, η προσφυγή ασκείται είτε από 125 Άρθρο 205 του ν. 4412/2016.Για την εξέταση των προβλεπόμενων προσφυγών, συγκροτείται ειδικό γνωμοδοτικό όργανο,τριμελές ή πενταμελές), τα μέλη του οποίου είναι διαφορετικά από τα μέλητου γνωμοδοτικού οργάνου που είναι αρμόδιο για ταυπόλοιπα θέματα που ανακύπτουν κατά τη διαδικασίαεκτέλεσης. 126 Άρθρο 205Α του ν. 4412/2016. Σελίδα 57
-- 61 of 120 --
την ίδια είτε από όλα τα μέλη της. Δεν απαιτείται η τήρηση ενδικοφανούς διαδικασίας αν ασκείται από τον ενδιαφερόμενο αγωγή, στο δικόγραφο της οποίας δεν σωρεύεται αίτημα ακύρωσης ή τροποποίησης διοικητικής πράξης ή παράλειψης. Σελίδα 58
-- 62 of 120 --
6. ΧΡΟΝΟΣ ΚΑΙ ΤΡΟΠΟΣ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ 6.1 Παραλαβή Υλικών - Χρόνος και Τρόπος Παραλαβής Υλικών Τα Στρατιωτικά Πρατήρια : α. Προμηθεύονται τα είδη του διαγωνισμού αποκλειστικά από τον προμηθευτή που θα αναδειχθεί. β. Καταθέτουν τις παραγγελίες τους στον προμηθευτή εγγράφως εγκαίρως πριν από την επιθυμητή ημερομηνία παράδοσης των προϊόντων. Οι ποσότητες θα είναι ανάλογες με τις ανάγκες τους, χωρίς καμιά εκ των προτέρων δέσμευση. Η εκτέλεση της παραγγελίας από τον προμηθευτή θα γίνεται τη συμφωνηθείσα ημέρα και ώρα. Η παραλαβή/παράδοση των ειδών του διαγωνισμού από/στα Στρατιωτικά Πρατήρια θα γίνεται στην έδρα αυτών, υποχρεωτικά παρουσία των αρμοδίων οργάνων παραλαβής (Επιτροπή Παραλαβών) που συγκροτούνται για αυτό το σκοπό, τουλάχιστον δύο (2) φορές την εβδομάδα ή και τακτικότερα (εκτός των εκάστοτε ημερών αργίας των Στρατιωτικών Πρατηρίων π.χ. Δευτέρας), ανάλογα με τις ανάγκες των Στρατιωτικών Πρατηρίων και του προμηθευτή ή του νόμιμου εκπροσώπων τους. Τα μέλη της επιτροπής παραλαβής των Στρατιωτικών Πρατηρίων βεβαιώνουν με την υπογραφή τους, στο δελτίο αποστολής, το κανονικό της παραλαβής των προϊόντων και λαμβάνουν αντίγραφο αυτού. Το πρωτότυπο δελτίο παραλαβής τηρείται από τον προμηθευτή και επισυνάπτεται στο τιμολόγιο, το οποίο εκδίδεται και παραδίδεται από αυτόν στα ΣΠ (στο τέλος ορισμένης χρονικής περιόδου που θα οριστεί στη σύμβαση). Σε περίπτωση που κάποια από τις ημέρες παράδοσης είναι αργία, τότε η παράδοση των προϊόντων θα γίνεται την προηγούμενη εργάσιμη ημέρα. Οι παραγγελίες θα πρέπει να γνωστοποιούνται εγγράφως ή προφορικώς στον ανάδοχο εγκαίρως πριν την ημέρα και ώρα παράδοσης για την εξασφάλιση από τον προμηθευτή των αναγκαιουσών ποσοτήτων. Η μεταφορά των ειδών του διαγωνισμού από τον ανάδοχο θα γίνεται με κατάλληλα μέσα του αναδόχου, μέχρι του σημείου που θα υποδεικνύουν τα Στρατιωτικά Πρατήρια. Απαγορεύεται η εκμετάλλευση κίνησης στρατιωτικών οχημάτων για τη μεταφορά των προϊόντων. Τα μεταφορικά έξοδα βαρύνουν τον προμηθευτή. Σε κάθε παράδοση ειδών του διαγωνισμού ο προμηθευτής θα εκδίδει δελτίο αποστολής θεωρημένο από τη ΔΟΥ ή όπως αλλιώς η κείμενη νομοθεσία καθορίζει. Όλες οι ποσότητες θα μετρούνται κατά την παράδοσή τους παρουσία του αναδόχου ή του αντιπροσώπου του και τις επιτροπές των Στρατιωτικών Πρατηρίων. Ο προμηθευτής έχει υποχρέωση να τροφοδοτεί τα Στρατιωτικά Πρατήρια μόνο στα είδη που έχουν κατακυρωθεί στο όνομά του και να εκτελεί τη διδόμενη παραγγελία, ανεξάρτητα από το μέγεθός της. Η Υπηρεσία διατηρεί το δικαίωμα αυξομείωσης των ποσοτήτων, ανάλογα με τις ανάγκες της. Τα προσφερόμενα προϊόντα να πληρούν τους όρους του Κώδικα Τροφίμων και Ποτών και τις προδιαγραφές της σύμβασης. Η μεταφορά των προϊόντων να γίνεται σύμφωνα με τις τεχνικές προδιαγραφές της Στρατιωτικής Υπηρεσίας και την ισχύουσα νομοθεσία. Σε περίπτωση που ο προμηθευτής αδυνατεί να εκτελέσει (με υπαιτιότητά του) μέρος ή όλη την παραγγελία, ή αδυνατεί να αντικαταστήσει απορριφθείσα ποσότητα, η Ταξιαρχία έχει το δικαίωμα να προμηθεύεται τα αναγκαιούντα είδη από το ελεύθερο εμπόριο, ή δε διαφορά τιμής θα καταλογίζεται στον προμηθευτή. Η τυχόν επιπλέον διαφορά τιμής μεταξύ της Σελίδα 59
-- 63 of 120 --
συμβατικής και αυτής του ελεύθερου εμπορίου, καθώς και κάθε άλλη πρόσθετη δαπάνη που έγινε με την αιτία αυτή, θα βαρύνουν τον προμηθευτή και θα καταλογίζεται σε βάρος του, με σχετική απόφαση της Ταξιαρχίας και βάση του πρωτοκόλλου παραλαβής της επιτροπής στο οποίο θα αναφέρονται οι σχετικές ελλείψεις του προμηθευτή και θα προσυπογραφεί ο προμηθευτής ή ο παρευρισκόμενος αντιπρόσωπός του υποχρεωτικά. Στην προκειμένη περίπτωση η Ταξιαρχία διατηρεί το δικαίωμα να επιβάλει επιπλέον και τις προβλεπόμενες κυρώσεις. Ο ποιοτικός έλεγχος γίνεται με μακροσκοπική ή με εργαστηριακή εξέταση ή με πρακτική δοκιμή. Τα δείγματα λαμβάνονται σύμφωνα με τα καθοριζόμενα στο Παράρτημα VIII (Απαιτήσεις – Τεχνικές Προδιαγραφές) της Διακήρυξης, με την άφιξη του προϊόντος στα Στρατιωτικά Πρατήρια παρουσία του προμηθευτή ή του νόμιμου εκπροσώπου του, ο οποίος προσυπογράφει το σχετικό δελτίο δειγματοληψίας. Σε περίπτωση μη ύπαρξης εξουσιοδοτημένου εκπροσώπου του, τα δείγματα λαμβάνονται παρουσία του μεταφορέα και ουδεμία ένσταση γίνεται δεκτή. Τα δείγματα αποστέλλονται αρμοδίως για εργαστηριακές εξετάσεις, το δε κόστος αυτών και των εργαστηριακών εξετάσεων βαρύνει τον προμηθευτή. Σε περίπτωση που ποσότητα ειδών του διαγωνισμού κατά τον ποιοτικό έλεγχο θεωρηθεί μη αποδεκτή, θα αντικαθίσταται άμεσα από τον προμηθευτή χωρίς καμιά επιβάρυνση της υπηρεσίας. Επιπλέον η Ταξιαρχία διατηρεί το δικαίωμα της να επιβάλει και τις προβλεπόμενες κυρώσεις. Τα Στρατιωτικά Πρατήρια διατηρούν το δικαίωμα επιλογής των ειδών που θα προμηθεύονται και του καθορισμού των παραγγελλομένων ποσοτήτων και σε καμιά περίπτωση ο προμηθευτής δε δικαιούται να προβάλει αξιώσεις, για υποχρεωτική διάθεση των προσφερόμενων ειδών που εκείνος προσφέρει ή έχει στη διάθεση του. Σ’ εξαιρετικές περιπτώσεις είναι αποδεκτή κατά την κρίση της Υπηρεσίας η μη ικανοποίηση των αναγκών των Στρατιωτικών Παρτηρίων όταν πρόκειται για κάποιο είδος εκτός εποχής. Σε περίπτωση μη προσκόμισης αυθημερόν ή άνευ σοβαρής αιτιολογίας καθυστέρησης των απορριφθέντων ποσοτήτων, παρέχεται το δικαίωμα στα Στρατιωτικά Πρατήρια, να προμηθευτούν τα απορριφθέντα είδη από το ελεύθερο εμπόριο και η διαφορά της τιμής επιβαρύνει τον προμηθευτή, ανεξαρτήτως τυχόν άλλων κυρώσεων. 6.2 Απόρριψη Συμβατικών Υλικών – Αντικατάσταση 6.2.1. Σε περίπτωση οριστικής απόρριψης ολόκληρης ή μέρους της συμβατικής ποσότητας των υλικών, με απόφαση του αποφαινόμενου οργάνου ύστερα από γνωμοδότηση του αρμόδιου οργάνου, μπορεί να εγκρίνεται αντικατάστασή της με άλλη, που να είναι σύμφωνη με τους όρους της σύμβασης, μέσα σε τακτή προθεσμία που ορίζεται από την απόφαση αυτή. 6.2.2. Αν η αντικατάσταση γίνεται μετά τη λήξη του συμβατικού χρόνου, η προθεσμία που ορίζεται για την αντικατάσταση δεν μπορεί να είναι μεγαλύτερη του 1/2 του συνολικού συμβατικού χρόνου, ο δε ανάδοχος θεωρείται ως εκπρόθεσμος και υπόκειται σε κυρώσεις λόγω εκπρόθεσμης παράδοσης. Αν ο ανάδοχος δεν αντικαταστήσει τα υλικά που απορρίφθηκαν μέσα στην προθεσμία που του τάχθηκε και εφόσον έχει λήξει ο συμβατικός χρόνος, κηρύσσεται έκπτωτος και υπόκειται στις προβλεπόμενες κυρώσεις. 6.2.3. Η επιστροφή των υλικών που απορρίφθηκαν γίνεται σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στις παρ. 2 και 3 του άρθρου 213 του ν. 4412/2016. Σελίδα 60
-- 64 of 120 --
6.3 Δείγματα – Δειγματοληψία – Εργαστηριακές εξετάσεις Ο έλεγχος των προϊόντων, βασίζεται στο Στρατιωτικό Κανονισμό 422-10, τον Κώδικα Τροφίμων και Ποτών και στην νομοθεσία που αναφέρεται σε θέματα ελέγχου τροφίμων καθώς και στις Τεχνικές Προδιαγραφές της Στρατιωτικής Υπηρεσίας, που ενσωματώνονται στο Παράρτημα «VIII». Δικαίωμα ελέγχου, έχουν οι υπεύθυνοι στρατιωτικοί κτηνίατροι που ορίζονται για το σκοπό αυτό από την ΙV ΤΑΞΥΠ και η αρμόδια επιτροπή παραλαβής των Στρατιωτικών Πρατηρίων. 6.3.1. Χρόνος και συχνότητα ελέγχων: α. Περιοδικά, κατά τη διάρκεια ισχύος της σύμβασης, στα είδη που προσκομίζονται κάθε φορά και κατά την κρίση του των αρμοδίων οργάνων της Υπηρεσίας. β. Έκτακτα και κατά κανόνα χωρίς προειδοποίηση, κατά την κρίση των υγειονομικών οργάνων, στο χώρο παράδοσης των ειδών ή στους χώρους αποθήκευσης - διακίνησης του αναδόχου, στην έδρα των Στρατιωτικών Πρατηρίων ή στα εργοστάσια - εργαστήρια του προμηθευτού. γ. Κατά την στιγμή της παράδοσης των προϊόντων στα Στρατιωτικά Πρατήρια, παρουσία του αναδόχου ή του νόμιμου αντιπροσώπου του. δ. Η Ταξιαρχία – παραλήπτρια Μονάδα, δύνανται να διενεργεί δειγματοληψίες και εν απουσία του προμηθευτή, σε εξαιρετικές περιπτώσεις. Βασική προϋπόθεση είναι ότι η δειγματοληψία γίνεται από τριμελή επιτροπή, ένα μέλος της οποίας είναι ο κτηνίατρος. ε. Όπως άλλως καθορίζεται στις Τεχνικές Προδιαγραφές της Στρατιωτικής Υπηρεσίας, που ενσωματώνονται στο Παράρτημα «VIII». Επισημαίνεται ότι: Ο προμηθευτής, προσυπογράφει στο σχετικό δελτίο δειγματοληψίας, στο οποίο αναγράφεται το όνομά του, καθώς και η ιδιότητά του όταν πρόκειται για αντιπρόσωπο. Στο έντυπο αυτό (και μόνο αυτό) δηλώνεται ενυπόγραφα από τον νόμιμο αντιπρόσωπο, η επιθυμία ή όχι της επιχείρησης για κατ’ έφεση εξέταση, προκειμένου να ληφθεί έγκαιρα ικανός αριθμός αντιδειγμάτων. 6.3.2. Είδη ελέγχων: Όπως στις Τεχνικές Προδιαγραφές της Στρατιωτικής Υπηρεσίας, που ενσωματώνονται στο Παράρτημα «VIII». 6.3.3. Αρμόδια Εργαστήρια Όπως στις Τεχνικές Προδιαγραφές της Στρατιωτικής Υπηρεσίας, που ενσωματώνονται στο Παράρτημα «VIII». Επισημαίνεται ότι: Σε περίπτωση που τα κτηνιατρικά στρατιωτικά εργαστήρια ή τα άλλα αρμόδια εργαστήρια της Υπηρεσίας δεν έχουν την δυνατότητα ελέγχου σε κάποια χαρακτηριστικά, τα δείγματα θα αποστέλλονται στο ΓΧΚ ή άλλο κατάλληλο εργαστήριο του δημόσιου τομέα. Σελίδα 61
-- 65 of 120 --
Σε περίπτωση αδυναμίας εκτέλεσης ορισμένων ελέγχων από τα κτηνιατρικά στρατιωτικά εργαστήρια ή άλλα αρμόδια εργαστήρια της Στρατιωτικής Υπηρεσίας, γίνονται δεκτά τα αποτελέσματα των μετρήσεων που αναγράφονται στο πιστοποιητικό του εργοστασίου παρασκευής αυτών. Στην περίπτωση αυτή, οι τιμές θα αναγράφονται στο Δελτίο του ΧΗΣ με την ένδειξη ότι ελήφθησαν από το πιστοποιητικό του παρασκευαστή. 6.3.4. Είδη εργαστηριακών εξετάσεων: Όπως στις Τεχνικές Προδιαγραφές της Στρατιωτικής Υπηρεσίας, που ενσωματώνονται στο Παράρτημα «VIII». Επισημαίνεται ότι: Το κόστος των εργαστηριακών αναλύσεων βαρύνει τον ανάδοχο (προμηθευτή). Τα αποτελέσματα κοινοποιούνται από τα αντίστοιχα εργαστήρια, μετά την καταβολή του αντιτίμου αυτών. Ομοίως το κόστος εκτέλεσης αυτών σε άλλους προβλεπόμενους φορείς, θα βαρύνει επίσης τον προμηθευτή. Τα αποτελέσματα των εργαστηριακών εξετάσεων παρέχουν πληροφορίες για την ποιότητα και την κανονικότητα ή μη των προϊόντων. Υπεύθυνος για την ενημέρωση και τον έλεγχο του προμηθευτή είναι η IV ΤΑΞΥΠ. Ως κριτήρια λαμβάνονται αυτά που έχουν εγκριθεί κάθε φορά από τα αρμόδια υπουργεία, τη Στρατιωτική Υπηρεσία και τα προβλεπόμενα από τον ΚΤΠ. 6.3.5. Κατ' έφεση εργαστηριακές εξετάσεις: α. Όταν γίνεται δειγματοληψία πρέπει στο πρωτόκολλο δειγματοληψίας που συντάσσεται, ο κάτοχος του δείγματος να δηλώνει εγγράφως αν επιθυμεί η κατ' έφεση εξέταση του δευτέρου δείγματος να γίνει παρουσία νόμιμου επιστημονικού εκπροσώπου του προμηθευτή οπότε αναγράφεται συγχρόνως το ονοματεπώνυμο και η διεύθυνσή του ή αν επιθυμεί να γίνει η έφεση χωρίς την παρουσία ιδιώτη χημικού ή ότι δεν επιθυμεί την άσκηση έφεσης. Στην περίπτωση που δεν έγινε στο πρωτόκολλο δειγματοληψίας καμία δήλωση, τότε ο κύριος του είδους, από τον οποίο ελήφθη το δείγμα, ή ο κάτοχός του, στερείται του δικαιώματος άσκησης έφεσης. β. Σε περίπτωση που δείγμα χαρακτηριστεί μη ασφαλές και επικίνδυνο για ανθρώπινη κατανάλωση, τότε η Ταξιαρχία, εκτός από τις προβλεπόμενες από τη σύμβαση κυρώσεις, θα αποστέλλει και σχετικό έγγραφο προς τις αρμόδιες υγειονομικές υπηρεσίες του δημοσίου για ενημέρωση. Τα δείγματα που λαμβάνονται βαρύνουν τον προμηθευτή, που υποχρεώνεται σε άμεση αναπλήρωση ή μείωση της αντίστοιχης ποσότητας από αυτή που παραδόθηκε τελικά. 6.3.6 Γενικά Οι προϊστάμενοι Σχηματισμοί των Μονάδων – Ανεξ. Υπομονάδων και Υπηρεσιών της ΠΕ Ξάνθης και Ροδόπης, κατά την εφαρμογή της εν λόγω επικείμενης σύμβασης, δύνανται να αξιοποιούν πλήρως της δυνατότητες που παρέχονται για τους προβλεπόμενους ελέγχους Σελίδα 62
-- 66 of 120 --
από μέρος της ΣΥ, εντός των καθοριζομένων διατάξεων, προϋποθέσεων και προβλέψεων του (β) σχετικού, με παράλληλη ενημέρωση της IV ΤΑΞΥΠ/4ο ΕΓ/2-6. 6.4. Αναπροσαρμογή Τιμής127 Αναπροσαρμογή της έκπτωσης δεν γίνεται δεκτή κατά τη διάρκεια της σύμβασης και τυχόν παρατάσεων αυτής, εκτός και αν αφορά βελτίωση της έκπτωσης. Ταξίαρχος Νικόλαος Τυροπάνης Ακριβές Αντίγραφο Δ ι ο ι κ η τ ή ς Ανχης (ΕΜ) Ιωάννης Προβατίδης Τμχης IV TAΞYΠ/4ο ΕΓ/6 127 Άρθρο 53 παρ. 9 του ν. 4412/2016 Σελίδα 63
-- 67 of 120 --
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι – Αναλυτική Περιγραφή Φυσικού και Οικονομικού Αντικειμένου της Σύμβασης (προσαρμοσμένο από την Αναθέτουσα Αρχή) ΜΕΡΟΣ Α - ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΦΥΣΙΚΟΥ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟΥ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ Η παρούσα Διακήρυξη αφορά στην ανάδειξη αναδόχου για την προμήθεια εξαιρετικού παρθένου ελαιολάδου, με σκοπό την κάλυψη των αναγκών συσσιτίου οπλιτών των Μονάδων – Ανεξ. Υπομονάδων και Υπηρεσιών των ΠΕ Ξάνθης (συμπεριλαμβανομένου του ΚΑΑΥ Κεραμωτής) και Ροδόπης, μέσω των Στρατιωτικών Πρατηρίων Ξάνθης (ΣΠΞ) και Κομοτηνής (ΣΠΚ) αντίστοιχα, κατά τη διάρκεια μη χορήγησης του αντιστοίχου εφοδίου από την Στρατιωτική Υπηρεσία. Ο υποψήφιος ανάδοχος υποχρεούται να : α. Εφοδιάζει τα Στρατιωτικά Πρατήρια Ξάνθης και Κομοτηνής για την κάλυψη των αναγκών συσσιτίου οπλιτών των Μονάδων – Ανεξ. Υπομονάδων και Υπηρεσιών της Περιφερειακής Ενότητας Ξάνθης (συμπεριλαμβανομένου του ΚΑΑΥ ΚΕΡΑΜΩΤΗΣ) και Ροδόπης, όπως και να καλύπτει σε κάθε περίπτωση πλήρως τις ανάγκες τους. β. Υποχρεούται στην περιστροφή των πάσης φύσεως αποθεμάτων συσσιτίου της ΣΥ, της παραπάνω παραγράφου, σε εξαιρετικό παρθένο ελαιόλαδο που έχει προμηθεύσει (παραλαβή ποσοτήτων παλαιάς παραγωγής και αντικατάσταση τους με ποσότητες νέας παραγωγής), μετά από έγκαιρη ενημέρωσή του από τους Δντες των Στρατιωτικών Πρατηρίων για το σκοπό αυτό, όταν η περιστροφή από τις Μονάδες θα γίνεται αδύνατη λόγω αδυναμίας κατανάλωσης. Σε περίπτωση μη εκπλήρωσης της υποχρέωσης αυτής, η Ταξιαρχία δύναται να επιβάλλει κατά την κρίση της, αθροιστικά ή διαζευκτικά, οποιαδήποτε από τις κυρώσεις του άρθρου 5.2. του κορμού της Διακήρυξης. β. Μεταφέρει και να παραδίδει τα είδη με κατάλληλο όχημα, που θα πληροί τους όρους υγιεινής και θα διαθέτει τις ανάλογες άδειες όπως οι σχετικές υγειονομικές διατάξεις ορίζουν, το οποίο: (1) Έχει δηλώσει ότι θα χρησιμοποιεί για το σκοπό αυτό. (2) Εξασφαλίζει προστασία από κάθε είδους ρύπανση και έχει την κατάλληλη θερμοκρασία, ανάλογα με το είδος που μεταφέρει. (3) Διατηρεί καθαρό και απολυμαίνει τακτικά. γ. Μεταφέρει και εκφορτώνει τα προϊόντα στις έδρες των Στρατιωτικών Πρατηρίων, με δικά του μεταφορικά και προσωπικό και η παράδοση να γίνεται με μέριμνα του. δ. Εξασφαλίζει έγκαιρα, τις απαραίτητες για την κάλυψη των αναγκών των Μονάδων ποσότητες στα είδη που θα του ζητούνται. Σε περίπτωση μη ικανοποίησης των αναγκών, θα επιβάλλονται οι ποινικές ρήτρες. Σελίδα 64
-- 68 of 120 --
ε. Παραδίδει τα προϊόντα τις εργάσιμες ημέρες και ώρες των Στρατιωτικών Πρατηρίων, παρουσία πάντοτε της Επιτροπής Παραλαβής (δύναται να αλλάξει ο χρόνος και ημέρες παράδοσης των εμπορευμάτων, ανάλογα με τις ανάγκες της Υπηρεσίας). στ. Δέχεται αναντίρρητα – ανεπιφύλακτα τον έλεγχο των οργάνων της Υπηρεσίας και των εντεταλμένων κρατικών οργάνων, για διαπίστωση της τιμής αγοράς, της ποιότητας, της ποσότητας, της προέλευσης, καθώς και της διαδικασίας μέτρησης και χορήγησης των ειδών. ζ. Εκτελεί τις παραγγελίες ανεξάρτητα από το μέγεθος, έγκαιρα από την ειδοποίησή του. η. Αποδέχεται: (1) Το ωράριο λειτουργίας της Στρατιωτικής Υπηρεσίας. (2) Τους προβλεπόμενους από τη Στρατιωτική Υπηρεσία χρονικούς περιορισμούς και διαδικασίες ελέγχου κατά την είσοδο, παραμονή και έξοδό του από τα Στρατόπεδα, όπου εδρεύουν οι εγκαταστάσεις των Στρατιωτικών Πρατηρίων. Επίσης, υποχρεούται να προσκομίσει σε κάθε στρατόπεδο, δικαιολογητικά οχημάτων (άδεια, ασφάλεια κ.λπ.) και δύο (2) φωτογραφίες των προσώπων που θα εισέρχονται σ’ αυτό, για τη μεταφορά των προϊόντων, προκειμένου να εκδοθούν τα απαραίτητα δελτία εισόδου, τα οποία με τη λήξη της σύμβασης θα πρέπει να επιστρέψουν στη Μονάδα έκδοσής των. θ. Αντικαθιστά με δικά του έξοδα τα προϊόντα τα οποία έχουν υποστεί αλλοίωση εντός του δοθέντος χρόνου εγγύησης των δέκα (10) μηνών, αφού προηγουμένως έχει ειδοποιηθεί έγκαιρα. ι. Αντικαθιστά αυθημερόν τις απορριφθείσες ποσότητες, χωρίς καμία επιβάρυνση της Υπηρεσίας. ια. Τηρεί τις σχετικές αγορανομικές, υγειονομικές, ασφαλιστικές και αστυνομικές διατάξεις αναφορικά με το εμπλεκόμενο προσωπικό του και των χρησιμοποιουμένων οχημάτων μεταφοράς. ιβ. Υπογράφει τα πρακτικά παραλαβής κατά την παραλαβή αυτών από την επιτροπή παραλαβής. Η επιλογή των παραγγελθέντων προς προμήθεια κάθε φορά ποσοτήτων, εναπόκειται στην κρίση των Δντών των Στρατιωτικών Πρατηρίων, ανάλογα με τις παραγγελίες των Μονάδων. Επειδή το υπό προμήθεια εφόδιο αφορά στον καθημερινό εφοδιασμό του προσωπικού των Μονάδων, ο μειοδότης προμηθευτής στην περίπτωση που λόγω ανωτέρας βίας δεν είναι σε θέση να εκτελεί τις παραγγελίες των Στρατιωτικών Πρατηρίων υποχρεούται εντός 2 ημερών να αποκαταστήσει το ρεύμα εφοδιασμού. Απαγορεύεται: α. Η προσφορά δωρεάν προϊόντων από τον προμηθευτή απ’ ευθείας στο Στρατιωτικό Πρατήριο. Οποιαδήποτε προσφορά να γίνεται προς την Ταξιαρχία. Σελίδα 65
-- 69 of 120 --
β. Κάθε δοσοληψία του προμηθευτή απευθείας με αναρμόδιο εργαζόμενο προσωπικό των Στρατιωτικών Πρατηρίων κ.λπ. Η ευθύνη για οποιαδήποτε λάθος ήθελε συμβεί σε τέτοιου είδους δοσοληψία βαρύνει τον προμηθευτή. γ. Η προμήθεια ειδών από τον προμηθευτή στα Στρατιωτικά Πρατήρια, για τα οποία δεν αναδείχθηκε μειοδότης ή η προσκόμιση παρεμφερών ειδών. Υπεργολαβία Σε περίπτωση που ο υποψήφιος ανάδοχος προτίθεται να αναθέσει υπεργολαβικά128 σε τρίτους την υλοποίηση τμήματος της υπό ανάθεσης προμήθειας, ή να στηριχθεί στις ικανότητες άλλων φορέων129, πρέπει να αποδεικνύει με την προσφορά του ότι θα έχει στη διάθεσή του τα αναγκαία προς τούτο μέσα, προσκομίζοντας έγγραφη δέσμευσή τους, ότι θα θέσουν στη διάθεσή του τα αναγκαία μέσα και θα εκτελέσουν κάθε απαιτούμενη εργασία. Κατά την υπογραφή της σύμβασης ο κύριος ανάδοχος υποχρεούται να αναφέρει στην αναθέτουσα αρχή το όνομα, τα στοιχεία επικοινωνίας και τους νόμιμους εκπροσώπους των υπεργολάβων του, οι οποίοι συμμετέχουν στην εκτέλεση αυτής, εφόσον είναι γνωστά τη συγκεκριμένη χρονική στιγμή. Επιπλέον, υποχρεούται να γνωστοποιεί στην αναθέτουσα αρχή κάθε αλλαγή των πληροφοριών αυτών, κατά τη διάρκεια της σύμβασης, καθώς και τις απαιτούμενες πληροφορίες σχετικά με κάθε νέο υπεργολάβο, τον οποίο ο κύριος ανάδοχος χρησιμοποιεί εν συνεχεία στην εν λόγω σύμβαση, προσκομίζοντας τα σχετικά συμφωνητικά/δηλώσεις συνεργασίας. Σε αυτήν την περίπτωση θα πρέπει να καταθέσει στο φάκελο «Δικαιολογητικά Συμμετοχής – Τεχνική προσφορά» συμπληρωμένο τον παρακάτω πίνακα καθώς και τις σχετικές δηλώσεις συνεργασίας: Περιγραφή τμήματος / ποσοστού της προμήθειας που προτίθεται ο υποψήφιος ανάδοχος να αναθέσει σε Υπεργολάβο Επωνυμία Υπεργολάβου Ημερομηνία ΔήλωσηςΣυνεργασίας Ο Προμηθευτής δεν έχει δικαίωμα, χωρίς προηγούμενη γραπτή έγκριση της Ταξιαρχίας, να αναθέτει οποιοδήποτε μέρος ή σύνολο της προμήθειας υπεργολαβικά σε τρίτο φυσικό ή νομικό πρόσωπο, το οποίο δεν έχει δηλώσει στην προσφορά του. Ο υπεργολάβος θεωρείται «εγκεκριμένος» με τις συνέπειες της Κατευθυντήριας Οδηγίας υπ. αριθ. 10/03-09-2015 της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΑΔΗΣΥ), μετά από έγκριση της Ταξιαρχίας, όταν συντρέχουν οι εξής προϋποθέσεις130: α. Ο υπεργολάβος έχει τα αντίστοιχα προσόντα για την εκτέλεση της προμήθειας που αναλαμβάνει ανά κατηγορία προμηθειών, αντίστοιχη με το ποσό της σύμβασης Υπεργολαβίας και 128Ο υπεργολάβος διακρίνεται από τον προμηθευτή, καθώς ο υπεργολάβος αναλαμβάνει να υλοποιήσει - εκτελέσει μέρος του αντικειμένου της υπό ανάθεση σύμβασης, ενώ ο προμηθευτής αναλαμβάνει να παράσχει – διαθέσει συγκεκριμένα αγαθά στο εν λόγω πλαίσιο. 129Ν.4412/16, άρθρο 78. 130Όπως μεταφέρθηκαν από τα άρθρα 68 &69 του Ν.6669/2008 και ισχύουν στα άρθρα 165 & 166 του Ν.4412/2016. Σελίδα 66
-- 70 of 120 --
β. Ο Προμηθευτής, πριν από την ενεργοποίηση του υπεργολάβου στο έργο έχει γνωστοποιήσει στην Ταξιαρχία τη σύμβαση Υπεργολαβίας. Σε περίπτωση, κατά την υλοποίηση της σύμβασης, αποδεδειγμένης διακοπής της συνεργασίας του προμηθευτή με υπεργολάβο/υπεργολάβους, που έχει συμπεριλάβει στην προσφορά, ο Προμηθευτής υποχρεούται σε άμεση γνωστοποίηση της διακοπής αυτής στην Ταξιαρχία και η σύμβαση θα συνεχίζεται από τον προμηθευτή ή από νέο συνεργάτη/υπεργολάβο συνεπικουρούμενο από πιθανά νέους συνεργάτες/υπεργολάβους με σκοπό την πλήρη υλοποίησή της, μετά από προηγούμενη σύμφωνη γνώμη της Ταξιαρχίας. Για την αντικατάσταση του Υπεργολάβου και προκειμένου να δοθεί η σύμφωνη γνώμη της Ταξιαρχίας, θα πρέπει να αποδείξει ο Προμηθευτής ότι στο πρόσωπο του νέου υπεργολάβου συντρέχουν όλες εκείνες οι προϋποθέσεις με τις οποίες ο αρχικός υπεργολάβος κρίθηκε κατάλληλος. Ο Ανάδοχος δεν απαλλάσσεται από τις συμβατικές του υποχρεώσεις και ευθύνες λόγω ανάθεσης της εκτέλεσης τμήματος/τμημάτων της σύμβασης σε υπεργολάβους. Η τήρηση των υποχρεώσεων της παρ. 2 του άρθρου 18 του Ν.4412/16 από υπεργολάβους δεν αίρει την ευθύνη του κυρίου αναδόχου. υπόκειται δε σε παρακολούθηση και έλεγχο από τις αρμόδιες εθνικές αρχές. Προκειμένου να μην αθετούνται οι υποχρεώσεις της παρ. 2 του άρθρου 18 του Ν.4412/16, η Ταξιαρχία μπορεί, σύμφωνα με τα άρθρα 79 έως 81 του Ν.4412/16, να επαληθεύσει τη συνδρομή των λόγων αποκλεισμού για τους υπεργολάβους, σύμφωνα με τα άρθρα 73 και 74 του αυτού νόμου. Όταν από την ως άνω επαλήθευση προκύπτει ότι συντρέχουν λόγοι αποκλεισμού απαιτεί ή δύναται να απαιτήσει την αντικατάστασή του, κατά τα ειδικότερα αναφερόμενα στις παρ. 5 και 6 του άρθρου 131 του ν. 4412/2016. Λοιπά όπως καθορίζονται στα άρθρα 58 και 131, 165 και 166 του Ν. 4412/2016. Τόπος υλοποίησης/παράδοσης : Έδρες των Στρατιωτικών Πρατηρίων. Προαιρέσεις :Προβλέπονται. Παρατάσεις : Προβλέπονται. Τροποποίηση Σύμβασης : Σύμφωνα με τον Ν.4412/2016. ΜΕΡΟΣ Β- ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ Χρηματοδότηση : Πόροι ΣΠ Ξάνθης – Κομοτηνής. Εκτιμώμενη αξία σύμβασης σε ευρώ, χωρίς ΦΠΑ: 199.600,00 €. Τιμή αναφοράς : 10,00 € / λίτρο . ΦΠΑ : 13 % Συνταγματάρχης (ΥΠ) Γεώργιος Παρθένης Ακριβές Αντίγραφο Υποδιοικητής Ανχης (ΕΜ) Ιωάννης Προβατίδης Τμχης IV TAΞYΠ/4ο ΕΓ/6 Σελίδα 67
-- 71 of 120 --
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙ – Ειδική Συγγραφή Υποχρεώσεων Ο υποψήφιος ανάδοχος υποχρεούται να : α. Εφοδιάζει τα Στρατιωτικά Πρατήρια Ξάνθης και Κομοτηνής για την κάλυψη των αναγκών συσσιτίου οπλιτών των Μονάδων – Ανεξ. Υπομονάδων και Υπηρεσιών της Περιφερειακής Ενότητας Ξάνθης (συμπεριλαμβανομένου του ΚΑΑΥ ΚΕΡΑΜΩΤΗΣ) και Ροδόπης, όπως και να καλύπτει σε κάθε περίπτωση πλήρως τις ανάγκες τους. β. Υποχρεούται στην περιστροφή των πάσης φύσεως αποθεμάτων συσσιτίου της ΣΥ, της παραπάνω παραγράφου, σε εξαιρετικό παρθένο ελαιόλαδο που έχει προμηθεύσει (παραλαβή ποσοτήτων παλαιάς παραγωγής και αντικατάσταση τους με ποσότητες νέας παραγωγής), μετά από έγκαιρη ενημέρωσή του από τους Δντες των Στρατιωτικών Πρατηρίων για το σκοπό αυτό, όταν η περιστροφή από τις Μονάδες θα γίνεται αδύνατη λόγω αδυναμίας κατανάλωσης. Σε περίπτωση μη εκπλήρωσης της υποχρέωσης αυτής, η Ταξιαρχία δύναται να επιβάλλει κατά την κρίση της, αθροιστικά ή διαζευκτικά, οποιαδήποτε από τις κυρώσεις του άρθρου 5.2. β. Μεταφέρει και να παραδίδει τα είδη με κατάλληλο όχημα, που θα πληροί τους όρους υγιεινής και θα διαθέτει τις ανάλογες άδειες όπως οι σχετικές υγειονομικές διατάξεις ορίζουν, το οποίο: (1) Έχει δηλώσει ότι θα χρησιμοποιεί για το σκοπό αυτό. (2) Εξασφαλίζει προστασία από κάθε είδους ρύπανση και έχει την κατάλληλη θερμοκρασία, ανάλογα με το είδος που μεταφέρει. (3) Διατηρεί καθαρό και απολυμαίνει τακτικά. γ. Μεταφέρει και εκφορτώνει τα προϊόντα στις έδρες των Στρατιωτικών Πρατηρίων, με δικά του μεταφορικά και προσωπικό και η παράδοση να γίνεται με μέριμνα του. δ. Εξασφαλίζει έγκαιρα, τις απαραίτητες για την κάλυψη των αναγκών των Μονάδων ποσότητες στα είδη που θα του ζητούνται. Σε περίπτωση μη ικανοποίησης των αναγκών, θα επιβάλλονται οι ποινικές ρήτρες. ε. Παραδίδει τα προϊόντα τις εργάσιμες ημέρες και ώρες των Στρατιωτικών Πρατηρίων, παρουσία πάντοτε της Επιτροπής Παραλαβής (δύναται να αλλάξει ο χρόνος και ημέρες παράδοσης των εμπορευμάτων, ανάλογα με τις ανάγκες της Υπηρεσίας). στ. Δέχεται αναντίρρητα – ανεπιφύλακτα τον έλεγχο των οργάνων της Υπηρεσίας και των εντεταλμένων κρατικών οργάνων, για διαπίστωση της τιμής αγοράς, της ποιότητας, της ποσότητας, της προέλευσης, καθώς και της διαδικασίας μέτρησης και χορήγησης των ειδών. ζ. Εκτελεί τις παραγγελίες ανεξάρτητα από το μέγεθος, έγκαιρα από την ειδοποίησή του. η. Αποδέχεται: (1) Το ωράριο λειτουργίας της Στρατιωτικής Υπηρεσίας. Σελίδα 68
-- 72 of 120 --
(2) Τους προβλεπόμενους από τη Στρατιωτική Υπηρεσία χρονικούς περιορισμούς και διαδικασίες ελέγχου κατά την είσοδο, παραμονή και έξοδό του από τα Στρατόπεδα, όπου εδρεύουν οι εγκαταστάσεις των Στρατιωτικών Πρατηρίων. Επίσης, υποχρεούται να προσκομίσει σε κάθε στρατόπεδο, δικαιολογητικά οχημάτων (άδεια, ασφάλεια κ.λπ.) και δύο (2) φωτογραφίες των προσώπων που θα εισέρχονται σ’ αυτό, για τη μεταφορά των προϊόντων, προκειμένου να εκδοθούν τα απαραίτητα δελτία εισόδου, τα οποία με τη λήξη της σύμβασης θα πρέπει να επιστρέψουν στη Μονάδα έκδοσής των. θ. Αντικαθιστά με δικά του έξοδα τα προϊόντα τα οποία έχουν υποστεί αλλοίωση εντός του δοθέντος χρόνου εγγύησης των δέκα (10) μηνών, αφού προηγουμένως έχει ειδοποιηθεί έγκαιρα. ι. Αντικαθιστά αυθημερόν τις απορριφθείσες ποσότητες, χωρίς καμία επιβάρυνση της Υπηρεσίας. ια. Τηρεί τις σχετικές αγορανομικές, υγειονομικές, ασφαλιστικές και αστυνομικές διατάξεις αναφορικά με το εμπλεκόμενο προσωπικό του και των χρησιμοποιουμένων οχημάτων μεταφοράς. ιβ. Υπογράφει τα πρακτικά παραλαβής κατά την παραλαβή αυτών από την επιτροπή παραλαβής. Η επιλογή των παραγγελθέντων προς προμήθεια κάθε φορά ποσοτήτων, εναπόκειται στην κρίση των Δντών των Στρατιωτικών Πρατηρίων, ανάλογα με τις παραγγελίες των Μονάδων. Επειδή το υπό προμήθεια εφόδιο αφορά στον καθημερινό εφοδιασμό του προσωπικού των Μονάδων, ο μειοδότης προμηθευτής στην περίπτωση που λόγω ανωτέρας βίας δεν είναι σε θέση να εκτελεί τις παραγγελίες των Στρατιωτικών Πρατηρίων υποχρεούται εντός 2 ημερών να αποκαταστήσει το ρεύμα εφοδιασμού. Απαγορεύεται: α. Η προσφορά δωρεάν προϊόντων από τον προμηθευτή απ’ ευθείας στο Στρατιωτικό Πρατήριο. Οποιαδήποτε προσφορά να γίνεται προς την Ταξιαρχία. β. Κάθε δοσοληψία του προμηθευτή απευθείας με αναρμόδιο εργαζόμενο προσωπικό των Στρατιωτικών Πρατηρίων κ.λπ. Η ευθύνη για οποιαδήποτε λάθος ήθελε συμβεί σε τέτοιου είδους δοσοληψία βαρύνει τον προμηθευτή. γ. Η προμήθεια ειδών από τον προμηθευτή στα Στρατιωτικά Πρατήρια, για τα οποία δεν αναδείχθηκε μειοδότης ή η προσκόμιση παρεμφερών ειδών. Συνταγματάρχης (ΥΠ) Γεώργιος Παρθένης Ακριβές Αντίγραφο Υποδιοικητής Ανχης (ΕΜ) Ιωάννης Προβατίδης Τμχης IV TAΞYΠ/4ο ΕΓ/6 Σελίδα 69
-- 73 of 120 --
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙI – ΕΕΕΣ Όπως το συνημμένο αρχείο (.xml) στο Εθνικό Σύστημα Ηλεκτρονικών Δημόσιων Συμβάσεων (ΕΣΗΔΗΣ). Συνταγματάρχης (ΥΠ) Γεώργιος Παρθένης Ακριβές Αντίγραφο Υποδιοικητής Ανχης (ΕΜ) Ιωάννης Προβατίδης Τμχης IV TAΞYΠ/4ο ΕΓ/6 Σελίδα 70
-- 74 of 120 --
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙV – Υπόδειγμα Τεχνικής Προσφοράς Τόπος, …….. Ημερομηνία ……………….. Α. ΔΗΛΩΣΗ Ο/Οι υπογράφων /-οντες ενεργούν /-ντες ως νόμιμος /-οι εκπρόσωπος /-οι της /των Εταιρείας /-ιών: ΔΗΛΩΝΟΥΜΕ 1. Ότι η Εταιρεία/οι Εταιρείες μας, προκειμένου να διαμορφώσει /-ουν την Τεχνική Προσφορά της/τους για την υλοποίηση της Σύναψης Σύμβασης για την ανάδειξη προμηθευτή/ών εξαιρετικού παρθένου ελαιολάδου, με σκοπό την κάλυψη των αναγκών συσσιτίου οπλιτών των Μονάδων - Ανεξ. Υπομονάδων και Υπηρεσιών της ΠΕ Ξάνθης (συμπεριλαμβανομένου του ΚΑΥΥ Κεραμωτής) και Ροδόπης, μέσω των Στρατιωτικών Πρατηρίων Ξάνθης (ΣΠΞ) και Κομοτηνής (ΣΠΚ) αντίστοιχα, για ένα (1) έτος με δικαίωμα παράτασης ενός (1) εξαμήνου μονομερώς με απόφαση της Ταξιαρχίας και ενός (1) επιπλέον εξαμήνου σε συμφωνία με τον προμηθευτή, μελέτησε/αν με προσοχή και έλαβε/αν υπόψη τους: α. Την υπ’ αρίθμ. 01/2023 Διακήρυξη του διαγωνισμού. β. Το σύνολο του θεσμικού πλαισίου που καλύπτει τον διαγωνισμό αυτό. 2. Ότι η Εταιρεία /οι Εταιρείες μας έλαβε /-αν γνώση των Ειδικών Όρων του προς προμήθεια εφοδίου και της τεχνικής προδιαγραφής του, που απαιτούνται και αναφέρονται στην Διακήρυξη, τους οποίους και αποδέχεται ΡΗΤΑ και ΑΝΕΠΙΦΥΛΑΚΤΑ στο σύνολό τους. Β. ΣΥΜΜΟΡΦΩΣΗ 3. Η Εταιρεία /οι Εταιρείες συμμορφώνεται/ονται πλήρως με τις απαιτήσεις που αφορούν στην προμήθεια εξαιρετικού παρθένου ελαιολάδου, στην μεταφορά του στις εγκαταστάσεις του Στρατιωτικού Πρατηρίου Ξάνθης και του Στρατιωτικού Πρατηρίου Κομοτηνής κατά περίπτωση, καθώς επίσης και την τήρηση όλων των προθεσμιών, όπως αυτές ορίζονται στην παρούσα διακήρυξη. 4. Επιθυμούμε ως εταιρεία ……………… να συμμετάσχουμε στον ανοικτό δημόσιο διαγωνισμό προμήθειας εξαιρετικού παρθένου ελαιολάδου, σύμφωνα με τους όρους της προαναφερθείσας διακήρυξης. 5. Η προσφορά της εταιρείας συντάχθηκε σύμφωνα με τους όρους της υπ’ αριθμ. 01/2023 Διακήρυξη της IV ΤΑΞΥΠ. 6. Ο χρόνος ισχύος της προσφοράς είναι 120 ημέρες που υπολογίζονται από την επομένη της καταληκτικής ημερομηνίας ηλεκτρονικής υποβολής των προσφορών στο σύστημα. Σελίδα 71
-- 75 of 120 --
7. Οι πληροφορίες και τα στοιχεία που περιέχονται στην προσφορά μας είναι αληθή και ακριβή ως προς το περιεχόμενο τους. 8. Η εταιρεία: α. Αποδέχεται ανεπιφύλακτα όλους τους όρους της παρούσας διακήρυξης και ιδίως τα γενικά και ειδικά χαρακτηριστικά του εξαιρετικού παρθένου ελαιόλαδου (ΠΕΔ-Α- 00879/ΕΚΔΟΣΗ 1η/26 ΣΕΠ 2019/ΓΕΣ/ΔΕΜ), του παρόντος διαγωνισμού αθροιστικά . β. Πληροί πλήρως τα ελάχιστα κριτήρια επιλογής, σύμφωνα με το άρθρο 75 του Ν.4412/2016 και αφορούν στην καταλληλόλητα αυτής για την ανάληψη της υπόψη προμήθειας. γ. Διαθέτει όλες τις προβλεπόμενες άδειες και κωδικούς αριθμούς έγκρισης που προβλέπει η κείμενη νομοθεσία. δ. Υποχρεούται (ή δεν υποχρεούται) η εγγραφή της στο Εθνικό Μητρώο παραγωγών ΕΜΠΑ του Ε.Ο.ΑΝ λόγω……..ή βάση της απόφασης …….. ε. Η διεύθυνση των εγκαταστάσεων της επιχείρησης από όπου θα γίνεται η διακίνηση των προϊόντων , οι οποίες θα υπόκεινται σε υγειονομικό έλεγχο οποτεδήποτε κρίνεται σκόπιμο είναι …………………………….. στ. Αποδέχεται τον έλεγχο και επιθεώρηση των εγκαταστάσεων της επιχείρησης που παράγει – διακινεί το είδος που εμπορευόμαστε και των δηλωθέντων οχημάτων μεταφοράς, από αρμόδια επιτροπή της Στρατιωτικής Υπηρεσίας, καθώς και την παρακολούθηση της επεξεργασίας του προϊόντος στην περίπτωση που μας ανατεθεί η σύμβαση. ζ. Συμμορφώνεται με τον καθορισμό των γενικών αρχών και απαιτήσεων της νομοθεσίας για τα τρόφιμα και τον καθορισμό διαδικασιών σε θέματα ασφαλείας τροφίμων σύμφωνα με τα υγειονομικά κριτήρια των κοινοτικών Κανονισμών (ΕΚ) 178/2002, (ΕΚ) 853/2004,(ΕΚ) 854/2004, 882/2004, (ΕΚ) 2073/2005, 1169/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και των Εκτελεστικών Κανονισμών 931/2011 και 1337/2013 της Επιτροπής, σχετικά με την ιχνηλασιμότητα και την επισήμανση των προσφερόμενων τροφίμων. η. Δεσμεύεται ότι παρέχει την απαραίτητη πληροφόρηση σχετικά με την ιχνηλασιμότητα και την επισήμανση των προσφερόμενων τροφίμων, καθ΄ όλη τη διάρκεια της σύμβασης. θ. Τηρεί και θα εξακολουθήσει να τηρεί κατά την εκτέλεση της σύμβασης, τις υποχρεώσεις τους που απορρέουν από τις διατάξεις της περιβαλλοντικής, κοινωνικοασφαλιστικής και εργατικής νομοθεσίας που έχουν θεσπιστεί με το δίκαιο της Ένωσης, το εθνικό δίκαιο, συλλογικές συμβάσεις ή διεθνείς διατάξεις περιβαλλοντικού, κοινωνικού και εργατικού δικαίου (άρθρο 5). Σελίδα 72
-- 76 of 120 --
ι. Δεν θα ενεργήσει αθέμιτα, παράνομα ή καταχρηστικά καθ΄ όλη τη διάρκεια της διαδικασίας ανάθεσης, αλλά και κατά το στάδιο εκτέλεσης της σύμβασης, εφόσον επιλεγεί και λαμβάνει τα κατάλληλα μέτρα για να διαφυλάξει την εμπιστευτικότητα των πληροφοριών που έχουν χαρακτηρισθεί ως τέτοιες. ια. Υποβάλλει συνημμένα την υπεύθυνη δήλωση και το φύλλο συμμόρφωσης, όπως καθορίζεται στην παράγραφο 7 στη τεχνική προδιαγραφή (Παράρτημα VIII). Συνταγματάρχης (ΥΠ) Γεώργιος Παρθένης Ακριβές Αντίγραφο Υποδιοικητής Ανχης (ΕΜ) Ιωάννης Προβατίδης Τμχης IV TAΞYΠ/4ο ΕΓ/6 Σελίδα 73
-- 77 of 120 --
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V – Πίνακας Ειδών Προμήθειας Α/ Α Κατηγορία Προϊόντος κατά CPV (2008) Περιγραφή Προϊόντος κατά CPV Περιγραφή Προϊόντος Παρ/σεις 1 15411110-6 Ελαιόλαδο Εξαιρετικό παρθένο ελαιόλαδο σε συσκευασία 5 λίτρων (α) Παρατηρήσεις: α. Λοιπά ως προς τις προδιαγραφές του προϊόντος, όπως στις τεχνικές προδιαγραφές της παρούσας Διακήρυξης του Παραρτήματος VIII. β. Η ποσότητα του υπό προμήθεια προϊόντος δεν δύναται να υπολογιστεί με ακρίβεια, για λόγους που οφείλονται σε καθαρά εμπορικούς και μη δυνάμενους να προβλεφθούν (όπως η ζήτηση των προϊόντων από τους καταναλωτές, ο αριθμός των Μονάδων, η επάνδρωσή τους, κ.λπ.). γ. Οι Μονάδες-Ανεξ. Υπομονάδες-Υπηρεσίες των ΠΕ Ξάνθης και Ροδόπης, μέσω της σύμβασης που θα συναφθεί, θα προμηθεύονται μόνο εξαιρετικό παρθένο ελαιόλαδο, για το οποίο αναγράφεται τιμή στο δελτίο πιστοποίησης τιμών της ΠΕ Ξάνθης και Ροδόπης αντίστοιχα (www.pamth.gov.gr). Η παρούσα προμήθεια δεν αφορά άλλα είδη. Συνταγματάρχης (ΥΠ) Γεώργιος Παρθένης Ακριβές Αντίγραφο Υποδιοικητής Ανχης (ΕΜ) Ιωάννης Προβατίδης Τμχης IV TAΞYΠ/4ο ΕΓ/6 Σελίδα 74
-- 78 of 120 --
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ VI – Πίνακας Ενδεικτικού Κύκλου Εργασιών Α/Α Κατηγορία Προϊόντος κατά CPV (2008) Περιγραφή Προϊόντος κατά CPV Ενδεικτικός Ετήσιος Κύκλος Εργασιών (Σε Ευρώ) Ενδεικτική Κατάσταση Εγγύησης Καλής Εκτέλεσης 4% σε ευρώ (α), (β) 1 15411110-6 Ελαιόλαδο 99.800 3.992 Παρατηρήσεις: Λοιπά, ισχύουν οι όροι του διαγωνισμού περί εγγυήσεων. Συνταγματάρχης (ΥΠ) Γεώργιος Παρθένης Ακριβές Αντίγραφο Υποδιοικητής Ανχης (ΕΜ) Ιωάννης Προβατίδης Τμχης IV TAΞYΠ/4ο ΕΓ/6 Σελίδα 75
-- 79 of 120 --
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ VIΙ – Υπόδειγμα Οικονομικής Προσφοράς Ο υπογεγραμμένος ............................ (Ονοματεπώνυμο) του ...................... (Όνομα Πατρός), με ΑΔΤ ………………………… κάτοικος .................. (Πόλη, Χωριό) ................................... (Οδός και αριθμός) τηλ. ............... που εκπροσωπώ την ....................................... (Όνομα Εταιρείας), με ΑΦΜ ……………………. σας γνωρίζω τα παρακάτω: α. Λάβαμε γνώση όλων των, γενικών και ειδικών, όρων της διακήρυξης με αριθμό 01/2023 της IVΤΑΞΥΠ/4ο ΕΓ, τους οποίους αποδεχόμαστε πλήρως, όπως και των διατάξεων που διέπουν τους διαγωνισμούς. β. Προσφέρω για την «προμήθεια εξαιρετικού παρθένου ελαιόλαδου, με σκοπό την κάλυψη των αναγκών συσσιτίου οπλιτών Μονάδων – Ανεξ. Υπομονάδων και Υπηρεσιών των ΠΕ Ξάνθης (συμπεριλαμβανομένου του ΚΑΥΥ ΚΕΡΑΜΩΤΗΣ) και Ροδόπης, μέσω των Στρατιωτικών Πρατηρίων Ξάνθης (ΣΠΞ) και Κομοτηνής (ΣΠΚ) αντίστοιχα, για ένα (1) έτος με δικαίωμα παράτασης ενός (1) εξαμήνου μονομερώς από μέρος της IV ΤΑΞΥΠ και ενός (1) επιπλέον με δική μου συμφωνία, την παρακάτω ενιαία έκπτωση επί τοις εκατό (%), επί της μέσης αποφορολογημένης λιανικής τιμής του εκάστοτε σε ισχύ δελτίο πιστοποίησης τιμής για το υπόψη είδος, που εκδίδεται περιοδικά από το αρμόδιο Τμήμα Εμπορίου & Τουρισμού της Δνσης Ανάπτυξης της Περιφερειακής Ενότητας Ξάνθης και Ροδόπης αντίστοιχα (www.pamth.gov.gr, στη διαδρομή: Αρχική/Ενημέρωση/Δελτία Τιμών), που αντιστοιχεί στην ποιότητα του και σε κάθε άλλο χαρακτηριστικό γνώρισμά του, χωρίς να συμπεριλαμβάνεται ο ΦΠΑ: Α/Α Κατηγορία Προϊόντος κατά CPV (2008) Περιγραφή Προϊόντος κατά CPV Περιγραφή Προϊόντος ΠΡΟΣΦΕΡΟΜΕΝΗ ΕΚΠΤΩΣΗ ΕΠΙ ΤΟΙΣ ΕΚΑΤΟ (%) 1 15411110-6 Ελαιόλαδο Εξαιρετικό παρθένο ελαιόλαδο σε συσκευασία 5 λίτρων Συνταγματάρχης (ΥΠ) Γεώργιος Παρθένης Ακριβές Αντίγραφο Υποδιοικητής Ανχης (ΕΜ) Ιωάννης Προβατίδης Τμχης IV TAΞYΠ/4ο ΕΓ/6 Σελίδα 76
-- 80 of 120 --
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ VIII – ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ - ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ ΕΞΑΙΡΕΤΙΚΟΥ ΠΑΡΘΕΝΟΥ ΕΛΑΙΟΛΑΔΟΥ (ΤΡΟΦΙΜΟ ΣΥΣΣΙΤΟΥ) (ΠΕΔ-Α-00879/ΕΚΔΟΣΗ 1η/26 ΣΕΠ 19) 1. ΠΕΔΙΟ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ Το εξαιρετικό παρθένο ελαιόλαδο που περιγράφεται στην παρούσα προδιαγραφή, προορίζεται να καταναλωθεί από το προσωπικό των ΕΔ, σύμφωνα με τις οδηγίες των παρασκευαστών. 2. ΣΧΕΤΙΚΑ ΕΓΓΡΑΦΑ 2.1. ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΟΚ) αριθ. 2568/91 της Επιτροπής της 11ης Ιουλίου 1991 σχετικά με τον προσδιορισμό των χαρακτηριστικών των ελαιολάδων και των πυρηνελαίων καθώς και με τις μεθόδους προσδιορισμού (ΕΕ L 248 της 5-9-1991, σ. 1). 2.2. ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 178/2002 Του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 28ης Ιανουαρίου 2002 για τον καθορισμό των γενικών αρχών και απαιτήσεων της νομοθεσίας για τα τρόφιμα, για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων και τον καθορισμό διαδικασιών σε θέματα ασφαλείας των τροφίμων. 2.3. ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ (ΕΚ) αριθ. 1935/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 27ης Οκτωβρίου 2004 σχετικά με τα υλικά και αντικείμενα που προορίζονται να έρθουν σε επαφή με τρόφιμα και με την κατάργηση των οδηγιών 80/590/ΕΟΚ και 89/109/ΕΟΚ. 2.4. ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 396/2005 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 23ης Φεβρουαρίου 2005 για τα ανώτατα όρια καταλοίπων φυτοφαρμάκων μέσα η πάνω στα τρόφιμα και τις ζωοτροφές φυτικής και ζωικής προέλευσης και για την τροποποίηση της οδηγίας 91/414/ΕΟΚ του Συμβουλίου. 2.5. ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 1881/2006 της επιτροπής της 19ης Δεκεμβρίου 2006 για καθορισμό μέγιστων επιτρεπτών επιπέδων για ορισμένες ουσίες οι οποίες επιμολύνουν τα τρόφιμα. 2.6. ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 333/2007 Της Επιτροπής της 28ης Μαρτίου 2007 για τον καθορισμό μεθόδων δειγματοληψίας και ανάλυσης για τον επίσημο έλεγχο των επιπέδων μολύβδου, καδμίου, υδραργύρου, ανόργανου κασσιτέρου, 3- μονοχλωροπροπανοδιόλης και βενζοπυρενίου στα τρόφιμα 2.7. ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 213/2008 Της Επιτροπής, της 28ης Νοεμβρίου 2008, για τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2195/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου περί του κοινού λεξιλογίου για τις δημόσιες συμβάσεις (CPV) και των οδηγιών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 2004/17/ΕΚ και 2004/18/ΕΚ περί των διαδικασιών σύναψης δημοσίων συμβάσεων, όσον αφορά την αναθεώρηση του CPV. 2.8. ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ (ΕΕ) αριθ. 1169/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 25ης Οκτωβρίου 2011 σχετικά με την παροχή πληροφοριών για τα τρόφιμα στους καταναλωτές, την τροποποίηση των κανονισμών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και Σελίδα 77
-- 81 of 120 --
του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 1924/2006 και (ΕΚ) αριθ. 1925/2006 και την κατάργηση της οδηγίας 87/250/ΕΟΚ της Επιτροπής, της οδηγίας 90/496/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της οδηγίας 1999/10/ΕΚ της Επιτροπής, της οδηγίας 2000/13/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, των οδηγιών της Επιτροπής 2002/67/ΕΚ και 2008/5/ΕΚ και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 608/2004 της Επιτροπής. 2.9. ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ (ΕΕ) αριθ. 835/2011 της Επιτροπής της 19ης Αυγούστου 2011 σχετικά με την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1881/2006 για καθορισμό μέγιστων επιτρεπτών επιπέδων για πολυκυκλικούς αρωματικούς υδρογονάνθρακες σε τρόφιμα. 2.10. ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΟ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ (ΕΕ) αριθ. 29/2012 της Επιτροπής, της 13ης Ιανουαρίου 2012, για τα πρότυπα εμπορίας του ελαιολάδου. 2.11. ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 Του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 17ης Δεκεμβρίου 2013 για τη θέσπιση κοινής οργάνωσης των αγορών γεωργικών προϊόντων. 2.12. ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΟΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) αριθ. 299/2013 της Επιτροπής της 26ης Μαρτίου 2013 για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ.2568/1991 σχετικά με τον προσδιορισμό των χαρακτηριστικών των ελαιολάδων και των πυρηνελαίων καθώς και με τις μεθόδους προσδιορισμού. 2.13. ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΟΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) αριθ. 1348/2013 της Επιτροπής της 16ης Δεκεμβρίου 2013 για την τροποποίηση του κανονσιμού (ΕΟΚ) αριθ. 2568/1991 σχετικά με τον προδιορισμό των χαρακτηριστικών των ελαιολάδων και των πυρηνελαίων καθώς και με τις μεθόδους προσδιορισμού. 2.14. ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΟ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ (ΕΕ) αριθ. 1335/2013 της Επιτροπής, της 13ης Δεκεμβρίου 2013 σχετικά με την τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 29/2012 για τα πρότυπα εμπορίας του ελαιολάδου. 2.15. ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ (ΕΕ) αριθ. 589/2014 της Επιτροπής της 2ας Ιουνίου 2014 για τον καθορισμό των μεθόδων δειγματοληψίας και ανάλυσης για τον έλεγχο των επιπέδων των διοξινών, των παρόμοιων με διοξίνες PCB και των μη παρόμοιων με διοξίνες PCB σε ορισμένα τρόφιμα και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 252/2012. 2.16. ΚΥΑ 323902/2009. Συμπληρωματικά μέτρα εφαρμογής του Κανονισμού (ΕΚ) 1019/2002 της Επιτροπής για τις προδιαγραφές εμπορίας του ελαιολάδου (ΦΕΚ 2026/Β’- 18.09.2009). 2.17. ΚΥΑ 1288/2017 – ΦΕΚ 1763/Β/22-5-2017. Αναγκαία συμπληρωματικά μέτρα εφαρμογής των Κανονισμών (ΕΚ) υπ’ αριθμ. 178/2002, 852/2004, 853/2004, 854/2004 και 882/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και εναρμόνιση της Οδηγίας 2004/41/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου. 2.18. Απόφαση Αριθμ. 91354 (ΦΕΚ 2983/Β’/30.08.2017) Κωδικοποίηση Κανόνων Διακίνησης και Εμπορίας Προίόντων και Παροχής Υπηρεσιών (Κανόνες ΔΙ.Ε.Π.Π.Υ.). 2.19. ISO 22000: “Food safety management systems – Requirements for any organization in the food chain” 2.20. EN ISO/IEC 17025 “General Requirements for the Competence of Testing and Calibration Laboratories”. Σελίδα 78
-- 82 of 120 --
2.21. ISO 5555: “Animal and vegetable fats and oils - sampling” 2.22. ΣΚ 422-10, «Έλεγχος Τροφίμων» 2.23. Allied Codification Publication Number. NATO ACodP-2/3. 2.24. Τεχνικές εργαστηριακών εξετάσεων τροφίμων-ποτών-νερού ΓΕΣ/ΔΥΓ 2.25. CODEX SAMPLING PLANS FOR PREPACKAGED FOODS (AQL 6.5) CODEX STAN 233-1969. 2.26. Τα σχετικά έγγραφα, στην έκδοση που αναφέρονται, αποτελούν μέρος της παρούσας προδιαγραφής. Για τα έγγραφα, για τα οποία δεν αναφέρεται έτος έκδοσης, εφαρμόζεται η τελευταία έκδοση, συμπεριλαμβανομένων των τροποποιήσεων. Σε περίπτωση αντίφασης της παρούσας προδιαγραφής με μνημονευόμενα πρότυπα, κατισχύει η προδιαγραφή, υπό την προϋπόθεση ικανοποίησης της ισχύουσας νομοθεσίας της Ελληνικής Δημοκρατίας. 3. ΤΑΞΙΝΟΜΗΣΗ Το εξαιρετικά παρθένο ελαιόλαδο που περιγράφεται στην παρούσα προδιαγραφή ανήκει στην κλάση NSC 8945 «Food, oils and Fats », (INC 01231 OIL, OLIVE) κατά NATO ACodP-2/3. Επιπλέον, φέρει περιγραφή κωδικό CPV (Common Procurement Vocabulary) 15411110-6, με την περιγραφή «Ελαιόλαδο». 4. ΤΕΧΝΙΚΑ ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ 4.1. Ορισμός Εφοδίου. 4.1.1. Παρθένα Ελαιόλαδα: Έλαια λαμβανόμενα από τον ελαιόκαρπο μόνο με μηχανικές ή άλλες φυσικές μεθόδους σε συνθήκες που δεν προκαλούν αλλοίωση του ελαίου, τα οποία δεν έχουν υποστεί καμία άλλη επεξεργασία, πλην της πλύσης, της μετάγγισης, της φυγοκέντρισης και της διήθησης. Εξαιρούνται τα έλαια που λαμβάνονται με διαλύτες, με βοηθητικές ύλες παραλαβής που έχουν χημική ή βιοχημική δράση ή με μεθόδους επανεστεροποίησης και τα μείγματα με έλαια άλλου είδους. 4.1.2. Εξαιρετικό παρθένο ελαιόλαδο, του οποίου η περιεκτικότητα σε ελεύθερα λιπαρά οξέα, εκφραζόμενο σε λαϊκό οξύ, δεν υπερβαίνει τα 0,8 γραμμάρια ανά 100 γραμμάρια και του οποίου τα άλλα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά είναι σύμφωνα με τα προβλεπόμενα από την επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 75 παράγραφο 2 για την κατηγορία αυτή (Κανονισμός 1308/2013). 4.2. Φυσικά Χαρακτηριστικά Ελαιολάδου 4.2.1. Να είναι εξαιρετικό παρθένο. Οι πρώτες ύλες και οι επεξεργασίες ή τροποποιήσεις γενικά για την παρασκευή του, να πληρούν τους όρους του κεφαλαίου Ι «Γενικές διατάξεις» του ΚΤΠ. 4.2.2. Απαγορεύεται η χρήση προσθέτων. 4.2.3. Να μην προέρχεται από γενετικά τροποποιημένα φυτά. 4.3. Μακροσκοπικά Χαρακτηριστικά Ελαιολάδου Σελίδα 79
-- 83 of 120 --
4.3.1. Να είναι διαυγές και ελαιώδες στη θερμοκρασία των 20οC. 4.3.2. Να έχει το χαρακτηριστικό χρώμα του ελαιολάδου. 4.3.3. Απαγορεύεται η παρουσία ξένων υλών. 4.4. Οργανοληπτικά Χαρακτηριστικά Ελαιολάδου 4.4.1. Να είναι απαλλαγμένο από γεύσεις ή οσμές ξένες προς αυτό, ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΟΚ) αριθ. 2568/91 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 11ης Ιουλίου 1991. 4.4.2. Κατόπιν Οργανοληπτικής αξιολόγησης, το εξαιρετικό παρθένο ελαιόλαδο, πρέπει να δίνει τις παρακάτω τιμές, (ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΕΟΚ αριθ. 2568/91 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 11ης Ιουλίου 1991) με τις εκάστοτε τροποποιήσεις: 4.4.2.1. Διάμεση τιμή του ελαττώματος, Md = 0. 4.4.2.2. Διάμεση τιμή του φρουτώδους, Mf > 0. 4.5. Φυσικοχημικά Χαρακτηριστικά Ελαιολάδου 4.5.1. Όλα τα φυσικοχημικά χαρακτηριστικά του να είναι σύμφωνα με τα αντίστοιχα που προβλέπονται στο Παράρτημα Ι του ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΟΚ) αριθ. 2568/91 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 11ης Ιουλίου 1991, και τις εκάστοτε τροποποιήσεις του, σχετικά με τον προσδιορισμό των χαρακτηριστικών των ελαιολάδων και των πυρηνελαίων καθώς και με τις μεθόδους προσδιορισμού, σε ότι αφορά το εξαιρετικό παρθένο ελαιόλαδο και τα οποία είναι: 4.5.1.1. Αριθμός ελεύθερων λιπαρών οξέων, αριθμός υπεροξειδίων, δείκτες Κ – ΔΚ, περιεκτικότητα σε κηρούς – στερόλες – τριτερπενικές διαλκοόλες – τριγλυκερίδια – αλειφατικές αλκοόλες – μεθυλεστέρες και αιθυλεστέρες λιπαρών οξέων – αναλογία μονοπαλμιτικού 2 γλυκερυλίου – σύνθεση σε λιπαρά οξέα – προσδιορισμό αλογονούχων πτητικών διαλυτών και στιγμασταδιενίων – ανίχνευση παρουσίας εξωγενών φυτικών ελαίων. 4.5.2. Απαγορεύεται η ύπαρξη, πέραν των ορίων που προβλέπονται από τις σχετικές διατάξεις της ισχύουσας Εθνικής και Ενωσιακής νομοθεσίας (Κανονισμός ΕΚ αριθ. 1881/2006, Κανονισμός ΕΚ αριθ. 396/2005), κατά τον χρόνο παραλαβής του εν λόγω εφοδίου, των παρακάτω: 4.5.2.1. Κατάλοιπα φυτοφαρμάκων, εντομοκτόνων 4.5.2.2. Μόλυβδος. 4.5.2.3. Kασσίτερος (ανόργανος). 4.5.2.4. Η παρουσία πολυκυκλικών αρωματικών υδρογονανθράκων. 4.5.2.5. Γλυκιδυλικοί εστέρες λιπαρών οξέων (εκφραζόμενη ως γλυκιδόλη). 4.5.2.6. Διοξίνες και των παρόμοιων με τις διοξίνες PCBs. 4.6. Μικροβιολογικά Κριτήρια Ελαιολάδου Σελίδα 80
-- 84 of 120 --
Δεν προβλέπονται. 4.7. Συσκευασία 4.7.1. Το προϊόν θα παραδίδεται στην Υπηρεσία συσκευασμένο σε λευκοσιδηρά δοχεία καθαρού περιεχομένου, 5 λίτρων, καινούργια, εντελώς αμεταχείριστα και αεροστεγώς κλεισμένα. 4.7.2. Τα λευκοσιδηρά δοχεία, να διαθέτουν στόμιο εκροής, επανατάξιμο, από πλαστική ύλη κατάλληλη για τρόφιμα και πώμα ασφαλείας μεταλλικό ή πλαστικό, που θα καταστρέφεται κατά την πρώτη χρήση. 4.7.3. Τα λευκοσιδηρά δοχεία, να διαθέτουν, λαβή μεταφοράς, πλαστική ή μεταλλική, επανατάξιμη, και ικανοποιητικής αντοχής για την μεταφορά του δοχείου. 4.7.4. Τα λευκοσιδηρά δοχεία, να μη παρουσιάζουν διαρροές από το σώμα ή από το στόμιο εκροής σε οποιαδήποτε θέση. Επίσης δεν πρέπει να παρουσιάζουν διαρροές, διατρήσεις, διαβρώσεις, παραμορφώσεις και γενικά ανωμαλίες που να επηρεάζουν την υγιεινή κατάσταση και συντήρηση του περιεχομένου. 4.7.5. Τα χαρακτηριστικά των δοχείων πρέπει να είναι σύμφωνα με τις απαιτήσεις της Εθνικής και Ενωσιακής Νομοθεσίας και κατάλληλα για επαφή με τρόφιμα. 4.8. Επισημάνσεις 4.8.1. Λευκοσιδηρά κουτιά Σε κάθε δοχείο, πρέπει να γράφονται στα Ελληνικά, με ανεξίτηλη μελάνη στο μέταλλο κατ’ ελάχιστο οι παρακάτω ενδείξεις (σε συμφωνία με την ισχύουσα Εθνική και Ενωσιακή νομοθεσία, σχετικά με την επισήμανση των τροφίμων): 4.8.1.1. Το είδος του εφοδίου. 4.8.1.2. Η καθαρή ποσότητα του περιεχομένου, εκφραζόμενη σε μονάδες όγκου. 4.8.1.3. Το όνομα ή η εμπορική επωνυμία και η διεύθυνση του υπευθύνου της επιχειρήσεως τροφίμων. 4.8.1.4. Ο αλφαριθμητικός κωδικός έγκρισης. 4.8.1.5. Η Διατροφική Επισήμανση (δήλωση) 4.8.1.6. Το είδος επεξεργασίας. 4.8.1.7. Η ημερομηνία ελάχιστης διατηρησιμότητας. Να προσδιορίζεται αφού ληφθεί υπόψη η παράγραφος 6.2 της παρούσας προδιαγραφής (όριο εγγυήσεως) και να αναγράφεται ο μήνας και το έτος. 4.8.1.8. Ένδειξη σχετική με την αναγνώριση της παρτίδας. 4.8.1.9. Ο προσδιορισμός της καταγωγής. 4.8.1.10. Συνθήκες αποθήκευσης. Σελίδα 81
-- 85 of 120 --
4.8.1.11. Λοιπές υποχρεωτικές ενδείξεις που προβλέπονται από ισχύουσα Εθνική και Ενωσιακή νομοθεσία. 5. ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ ΣΥΜΜΟΡΦΩΣΗΣ ΕΦΟΔΙΟΥ 5.1. Συνοδευτικά Έγγραφα/Πιστοποιητικά 5.1.1. Ο προμηθευτής, κατά την παράδοση του εφοδίου, υποχρεούται να καταθέσει στην επιτροπή παραλαβής και τα παρακάτω δικαιολογητικά: 5.1.1.1. Πιστοποιητικό καταλληλόλητας της συσκευασίας για επαφή με τρόφιμα, εκδιδόμενο από το εργοστάσιο κατασκευής αυτής, όπου θα εμφανίζονται τα στοιχεία και οι προδιαγραφές που έχουν χρησιμοποιηθεί. 5.1.1.2. Πιστοποιητικό ή υπεύθυνη δήλωση του παρασκευαστή του εφοδίου ότι το τελικό προϊόν είναι σύμφωνο με τις προϋποθέσεις της παρούσας προδιαγραφής του ελαιολάδου. 5.2. Επιθεωρήσεις/Δοκιμές 5.2.1. Δειγματοληψία 5.2.1.1. Η δειγματοληψία πραγματοποιείται κατά την κρίση του φορέα προμήθειας δύο (2) φορές ετησίως. Στην πρώτη δειγματοληψία θα εξετάζονται οι μισές αναλύσεις και στην δεύτερη δειγματοληψία οι υπόλοιπες αναλύσεις που προβλέπονται στην παρούσα προδιαγραφή, παράγραφο 5.2. Είναι στην ευχέρεια του φορέα προμήθειας να καθορίζει ποιες αναλύσεις θα πραγματοποιούνται την κάθε φορά. Βασικές προϋποθέσεις είναι: 5.2.1.1.1. Μέσα στο έτος να έχουν πραγματοποιηθεί όλες οι αναλύσεις που προβλέπονται στην παρούσα προδιαγραφή, από μία φορά. 5.2.1.1.2. Όλες οι φυσικοχημικές – οργανοληπτικές αναλύσεις θα πρέπει να εξεταστούν κατά την ίδια δειγματοληψία. 5.2.1.2. Διενεργείται από κατάλληλη επιτροπή που συγκροτείται παρουσία του προμηθευτή, σε τόπο και χρόνο που καθορίζεται από τον φορέα προμήθειας. Υλοποιείται με τυχαία λήψη δειγμάτων από την προς παραλαβή ή υπάρχουσα ποσότητα του εφοδίου. 5.2.1.3. Ο προμηθευτής κατά την παρουσία του στην δειγματοληψία οφείλει να προσκομίσει τους γυάλινους περιέκτες που απαιτούνται για την πραγματοποίηση των δειγματοληψιών των παραγράφων 5.2.1.5.1, 5.2.1.5.5., 5.2.1.5.6. 5.2.1.4. Ως «βασικό δείγμα», προκειμένου για άμεση συσκευασία με χωρητικότητα που δεν υπερβαίνει τα 5 λίτρα, νοείται το ελαιόλαδο που περιέχεται σε μία (1) άμεση συσκευασία, δηλαδή μία συσκευασία 5 λίτρων. 5.2.1.5. Η επιτροπή δειγματοληψίας χρησιμοποιεί το σχέδιο δειγματοληψίας του Πίνακα, της Προσθήκης Ι της παρούσας, όπως αναλύεται στις επόμενες παραγράφους και αποστέλλει για εργαστηριακές αναλύσεις τα δείγματα ως εξής: 5.2.1.5.1. Ποσότητα 1000ml εντός γυάλινου περιέκτη, στο ΚΒΙΕΣ ή Γ΄ΚΝΟ, αναλόγως εγγύτητας, για τον έλεγχο των φυσικοχημικών χαρακτηριστικών του εφοδίου, σύμφωνα με τις παραγράφους 4.5.2.2 και 4.5.2.3., που αφορούν στον Σελίδα 82
-- 86 of 120 --
προσδιορισμό μολύβδου – κασσίτερου. 5.2.1.5.2. Μία (1) κλειστή συσκευασία των 5 λίτρων, στο ΥΠΑΝ/Γενική Γραμματεία Καταναλωτή/Χημικά Εργαστήρια, για τον έλεγχο των οργανοληπτικών χαρακτηριστικών, σύμφωνα με την παράγραφο 4.4. Για τον ορθότερο έλεγχο του ελαιολάδου θα πρέπει να γνωστοποιούνται, από την επιτροπή δειγματοληψίας (φορέας προμήθειας), στα εργαστήρια του Γ.Χ.Κ. τα αποτελέσματα των οργανοληπτικών χαρακτηριστικών που εκτελούνται από τα χημικά εργαστήρια του ΥΠΑΝ. 5.2.1.5.3. Κλειστές όλες τις συσκευασίες των 5 λίτρων που επιλέχθηκαν ως Βασικά Δείγματα, στη 884 ΠΑΒΕΤ ή στο 791 ΤΕΦ αναλόγως εγγύτητας και κατόπιν συνεννόησης, για τον έλεγχο των εξής φυσικοχημικών χαρακτηριστικών του εφοδίου: αριθμός ελεύθερων λιπαρών οξέων, αριθμός υπεροξειδίων και δείκτες Κ – ΔΚ, σύμφωνα με την παράγραφο 4.5.1. 5.2.1.5.4. Κλειστές όλες τις συσκευασίες των 5 λίτρων που επιλέχθηκαν ως Βασικά Δείγματα, στο ΓΧΚ (Ά Χημική Υπηρεσία Αθηνών Τμήμα Α ή Χημική Υπηρεσία κεντρικής Μακεδονίας, Τμήμα Α), για τον έλεγχο των υπολοίπων φυσικοχημικών χαρακτηριστικών του εφοδίου, σύμφωνα με την παράγραφο 4.5.1., τα οποία δεν εξετάζονται από τα προαναφερθέντα στρατιωτικά εργαστήρια. 5.2.1.5.5. Ποσότητα 1000ml εντός γυάλινου περιέκτη στο ΓΚΧ (Α Χημική Υπηρεσία Αθηνών, Τμήμα Β), για τον έλεγχο: 5.2.1.5.5.1. Της παρουσίας πολυκυκλικών αρωματικών υδρογονανθράκων, σύμφωνα με την παράγραφο 4.5.2.4. 5.2.1.5.5.2. Ανίχνευσης υπολειμμάτων φυτοφαρμάκων σύμφωνα με την παράγραφο 4.5.2.1. Ελέγχονται τα κυριότερα φυτοφάρμακα κατά την κρίση του ΓΧΚ. 5.2.1.5.5.3. Προέλευσης από γενετικά τροποποιημένα φυτά, σύμφωνα με την παράγραφο 4.2.3. Η δειγματοληψία αυτή θα πραγματοποιείται μετά από επικοινωνία του προέδρου της επιτροπής με το ΓΧΚ και την σύμφωνη γνώμη του ΓΧΚ. Σε περίπτωση που το ΓΧΚ κρίνει ότι δεν απαιτείται η υπόψη δειγματοληψία να χορηγεί ανάλογη βεβαίωση στην επιτροπή δειγματοληψίας. 5.2.1.5.5.4. Της παρουσίας γλυκιδυλικών εστέρων λιπαρών οξέων (εκφραζόμενων ως γλυκιδόλη) σύμφωνα με την παράγραφο 4.5.2.5 5.2.1.5.6. Ποσότητα 1000ml εντός γυάλινου περιέκτη στο Ε.Κ.Ε.Γ.Ε ¨ΔΗΜΟΚΡΙΤΟΣ¨ για τον έλεγχο της παρουσίας διοξινών και των παρόμοιων με τις διοξίνες PCB, σύμφωνα με την παράγραφο 4.5.2.6. 5.2.1.6. Στις περιπτώσεις που λαμβάνεται δείγμα 1000ml τουλάχιστον (παράγραφοι 5.2.1.5.1., 5.2.1.5.5., 5.2.1.5.6.), το οποίο λήφθηκε από ανοιγμένη συσκευασία των 5 λίτρων, απαιτείται αυτό να πληρούται κατά τρόπο που ελαχιστοποιεί το στρώμα αέρα στο πάνω μέρος του γυάλινου περιέκτη και στη συνέχεια να κλείνεται κατάλληλα και να σφραγίζεται ώστε να διασφαλίζεται το αμόλυντο του προϊόντος. 5.2.1.7. Τα δείγματα προφυλάσσονται από το φώς και από υψηλές θερμοκρασίες και αποστέλλονται το ταχύτερο δυνατό στο εργαστήριο για ανάλυση το αργότερο την πέμπτη εργάσιμη ημέρα από τη λήψη τους. Σε αντίθετη περίπτωση, τα δείγματα Σελίδα 83
-- 87 of 120 --
φυλάσσονται κατά τρόπο ώστε να μην υποστούν υποβάθμιση ή φθορά κατά τη διάρκεια της μεταφοράς ή της αποθήκευσής τους προτού αποσταλούν στο εργαστήριο. 5.2.1.8. Εάν όλα τα αποτελέσματα των αναλύσεων συμφωνούν με τα χαρακτηριστικά της δηλωθείσας κατηγορίας ελαίου, ολόκληρη η παρτίδα θεωρείται σύμφωνη. Εάν έστω και ένα αποτέλεσμα των αναλύσεων δεν συμφωνεί με τα χαρακτηριστικά της δηλωθείσας κατηγορίας ελαίου, ολόκληρη η παρτίδα θεωρείται μη σύμφωνη. 5.2.1.9. Η επιτροπή δειγματοληψίας, λαμβάνει επιπλέον δείγματα για πραγματοποίηση συγκεκριμένων ελέγχων πλέον των αναφερομένων στην παρούσα προδιαγραφή, μετά από εντολή του φορέα προμήθειας και ενημέρωση του προμηθευτή. Στην περίπτωση αυτή, ο φορέας προμήθειας καθορίζει την ποσότητα του δείγματος και την διαδικασία ελέγχου. Τα δείγματα αποστέλλονται προς εργαστήριο του ευρύτερου δημόσιου τομέα ή σε διαπιστευμένο ιδιωτικό εργαστήριο σύμφωνα με EN ISO/IEC 17025, με μέριμνα του προέδρου της επιτροπής δειγματοληψίας και με έξοδα (αποστολή δειγμάτων, εξέταση κ.λ.π.) του προμηθευτή. Αντίστοιχος αριθμός δειγμάτων, αποστέλλεται στο φορέα προμήθειας, ως αντιδείγματα. Σε περίπτωση που ο προμηθευτής καταθέσει πιστοποιητικό, όπου θα φαίνεται ότι έγινε ο συγκεκριμένος έλεγχος, σε διαπιστευμένο εργαστήριο κατά EN ISO/IEC 17025 για τις συγκεκριμένες δοκιμές, η επιτροπή δειγματοληψίας δεν ενεργεί αυτή την δειγματοληψία, αλλά κάνει δεκτά τα πιστοποιητικά. Η δειγματοληψία αυτή διενεργείται μόνο μετά από εντολή του φορέα προμήθειας. 5.2.1.10. Σε όλα τα δείγματα και αντιδείγματα, τοποθετείται πινακίδα στην οποία αναγράφονται: 5.2.1.10.1. Ο αριθμός της σύμβασης. 5.2.1.10.2. Το είδος του εφοδίου, η χώρα προέλευσης και η κατηγορία του. 5.2.1.10.3. Η δειγματισθείσα ποσότητα 5.2.1.10.4. Το ονοματεπώνυμο του προμηθευτή. 5.2.1.10.5. Η προδιαγραφή και η έκδοσή της 5.2.1.10.6. Η ημερομηνία δειγματοληψίας 5.2.1.10.7. Η ένδειξη της παρτίδας παραγωγής. 5.2.1.10.8. Ο αριθμός του δείγματος. 5.2.1.10.9. Η υπηρεσία παραλαβής του εφοδίου. 5.2.1.10.10 Το εργαστήριο ελέγχου και το είδος ελέγχου 5.2.1.10.11. Η λέξη «ΔΕΙΓΜΑΤΑ» ή «ΑΝΤΙΔΕΙΓΜΑΤΑ» ανάλογα της περιπτώσεως. 5.2.1.11. Τα δείγματα που λαμβάνονται βαρύνουν τον προμηθευτή, που υποχρεώνεται σε άμεση αναπλήρωση ή μείωση της αντίστοιχης ποσότητας από αυτή που παραδόθηκε τελικά. Επιπλέον, όλα τα έξοδα των εξετάσεων και της αποστολής των δειγμάτων στα εργαστήρια βαρύνουν τον προμηθευτή. Σελίδα 84
-- 88 of 120 --
5.2.2. Διενεργούμενοι Έλεγχοι 5.2.2.1. Έλεγχος κατά την παράδοση του εφοδίου 5.2.2.1.1. Διενεργείται από την επιτροπή παραλαβής κάθε Μονάδας και συνίσταται σε ποσοτικό έλεγχο του εφοδίου, καθώς και στον έλεγχο της συσκευασίας, τις επισημάνσεις και την ημερομηνία λήξης, σύμφωνα με τα καθοριζόμενα στις παραγράφους 4.7 και 4.8 της παρούσας. 5.2.2.1.2. Ελέγχει και παραλαμβάνει τα έγγραφα της παραγράφου 5.1. 5.2.2.2. Εργαστήριο Ποιοτικού Ελέγχου Εφοδίων Κλάσης Ι (884 ΠΑΒΕΤ ή 791 ΤΕΦ). 5.2.2.2.1. Ελέγχει τα φυσικοχημικά χαρακτηριστικά της παραγράφου 4.5.1., που αφορούν τον προσδιορισμό του αριθμού των ελεύθερων λιπαρών οξέων, τον αριθμό υπεροξειδίων και των δεικτών Κ – ΔΚ. Για τον ορθότερο έλεγχο του ελαιολάδου θα πρέπει να γνωστοποιούνται στα εργαστήρια του Γ.Χ.Κ. τα αποτελέσματα των φυσικοχημικών παραμέτρων που εκτελούνται από τα εργαστήρια του στρατού. 5.2.2.3. Γενικό Χημείο του Κράτους (ΓΧΚ) 5.2.2.3.1. Ελέγχει τα υπόλοιπα φυσικοχημικά χαρακτηριστικά του εφοδίου, της παραγράφου 4.5.1., τα οποία δεν εξετάζονται από τα προαναφερθέντα στρατιωτικά εργαστήρια. 5.2.2.3.2. Ελέγχει με την εκάστοτε εφαρμοζόμενη μέθοδο του εργαστηρίου, την παρουσία πολυκυκλικών αρωματικών υδρογονανθράκων, εκτός των μέγιστων επιτρεπτών επίπεδων, σύμφωνα με την παράγραφο 4.5.2.4. 5.2.2.3.3. Ελέγχει για την ύπαρξη υπολειμμάτων φυτοφαρμάκων, με την εκάστοτε χρησιμοποιούμενη μέθοδο του εργαστηρίου και σύμφωνα με την παράγραφο 4.5.2.1. Ελέγχονται τα κυριότερα φυτοφάρμακα κατά την κρίση του ΓΧΚ. 5.2.2.3.4. Ελέγχει με την εκάστοτε εφαρμοζόμενη μέθοδο του εργαστηρίου, την προέλευση από γενετικά τροποποιημένα φυτά, όπως καθορίζεται και στην παράγραφο 4.2.4. Στην περίπτωση που κρίνει ότι δεν απαιτείται έλεγχος, να χορηγεί ανάλογη βεβαίωση στην επιτροπή δειγματοληψίας. 5.2.2.3.5. Ελέγχει με την εκάστοτε εφαρμοζόμενη μέθοδο του εργαστηρίου, την παρουσία γλυκιδυλικών εστέρων λιπαρών οξέων (εκφραζόμενων ως γλυκιδόλη), εκτός των μέγιστων επιτρεπτών επιπέδων, σύμφωνα με την παράγραφο 4.5.2.5. 5.2.2.4. Στρατιωτικά Κτηνιατρικά Εργαστήρια (ΚΒΙΕΣ ή Γ ΚΝΟ). 5.2.2.4.1. Ελέγχουν για την ύπαρξη μολύβδου - κασσίτερου, με την εκάστοτε εφαρμοζόμενη μέθοδο, των παραγράφων 4.5.2.2. – 4.5.2.3. και σύμφωνα με την ισχύουσα Εθνική και Ενωσιακή νομοθεσία για τον καθορισμό μέγιστων επιτρεπτών επιπέδων για ορισμένες ουσίες οι οποίες επιμολύνουν τα τρόφιμα. 5.2.2.5 Υπουργείο Ανάπτυξης / Γενική Γραμματεία Καταναλωτή / Χημικά Εργαστήρια. 5.2.2.5.1. Ελέγχει με την εκάστοτε εφαρμοζόμενη μέθοδο του εργαστηρίου, τα οργανοληπτικά χαρακτηριστικά, σύμφωνα με την παράγραφο 4.4. Σελίδα 85
-- 89 of 120 --
5.2.2.6. Ε.Κ.Ε.Φ.Ε «ΔΗΜΟΚΡΙΤΟΣ» (Εργαστήριο Φασματομετρίας Μάζας και Ανάλυσης Διοξινών). 5.2.2.6.1. Ελέγχει για την παρουσία διοξινών και των παρόμοιων με τις διοξίνες PCB, σύμφωνα με την παράγραφο 4.5.2.6. και με μέθοδο που ικανοποιεί την ισχύουσα Εθνική και Ενωσιακή νομοθεσία. 6. ΛΟΙΠΕΣ ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ 6.1. Η παράδοση του εφοδίου θα πραγματοποιηθεί σύμφωνα με τα καθοριζόμενα στη σύμβαση προμήθειάς του, με μέριμνα και έξοδα του προμηθευτή. 6.2. Το παραδιδόμενο εφόδιο θα πρέπει να βρίσκεται σε συμφωνία με την παρούσα προδιαγραφή για χρονικό διάστημα 10 μηνών τουλάχιστον (όριο εγγυήσεως), από την ημερομηνία παράδοσής του. 6.3. Σε περίπτωση που ποσότητα του εφοδίου (μέρος ή το σύνολό της) κριθεί μη σύμφωνη με την προδιαγραφή, μέσα στο ανωτέρω διάστημα της προσφερόμενης εγγύησης (10 μήνες από την ημερομηνία παραλαβής) και εφόσον η αλλοίωση δεν οφείλεται στην Υπηρεσία, η υπόψη ποσότητα αντικαθίσταται με ευθύνη του προμηθευτή, χωρίς καμία επιβάρυνση της Υπηρεσίας. 6.4. Σε περίπτωση που κάποιο εργαστήριο δεν έχει την δυνατότητα ελέγχου σε κάποια χαρακτηριστικά του εφοδίου που του ανατίθενται, τα δείγματα, μετά από ερώτημα της επιτροπής δειγματοληψίας για την δυνατότητα-διαθεσιμότητα του εργαστηρίου για την ανάλυση, αποστέλλονται από αυτήν (την επιτροπή) στο ΓΧΚ ή άλλο κατάλληλο εργαστήριο του δημόσιου φορέα ή πιστοποιημένο κατά EN ISO/IEC 17025 εργαστήριο (που θα του υποδείξει το εργαστήριο που δεν δύναται να εκτελέσει τις αναλύσεις που του ανατίθενται με το παρών, παρέχοντας επιπροσθέτως στην επιτροπή τυχόν πληροφορίες που θα απαιτηθούν). 6.5. Σε περίπτωση τεχνικών προβλημάτων με τα δείγματα που αποστέλλονται στα εργαστήρια, οι επιτροπές μπορούν να διενεργούν επαναδειγματοληψία ή συμπληρωματική δειγματοληψία, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στην ισχύουσα Εθνική και Ενωσιακή νομοθεσία. 7. ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ Η τεχνική προσφορά να περιλαμβάνει ακριβή και λεπτομερή περιγραφή του προσφερόμενου εφοδίου και να συνοδεύεται από τα εξής : 7.1. Υπεύθυνη δήλωση, στην οποία να δηλώνονται τα παρακάτω: 7.1.1. Το προσφερόμενο εφόδιο βρίσκεται σε συμφωνία με την παρούσα προδιαγραφή για χρονικό διάστημα 10 μηνών τουλάχιστον (όριο εγγυήσεως), από την ημερομηνία παραλαβής του. Σε περίπτωση που ποσότητα του εφοδίου (μέρος ή το σύνολό της) κριθεί μη σύμφωνη με την προδιαγραφή, μέσα στο ανωτέρω διάστημα της προσφερόμενης εγγύησης (10 μήνες από την ημερομηνία παραλαβής) και εφόσον η αλλοίωση δεν οφείλεται στην Υπηρεσία, η υπόψη ποσότητα αντικαθίσταται με ευθύνη του προμηθευτή, χωρίς καμία επιβάρυνση της Υπηρεσίας. 7.1.2. Η παραγωγική διαδικασία είναι σύμφωνη με την ισχύουσα Εθνική και Ενωσιακή νομοθεσία, σε ότι αφορά την εφαρμογή των κανόνων υγιεινής. Σελίδα 86
-- 90 of 120 --
7.1.3. Κατά την παραγωγή του εφοδίου δεν χρησιμοποιήθηκε διαδικασία που απαγορεύεται από την ισχύουσα Εθνική και Ενωσιακή νομοθεσία. 7.1.4. Αποδοχή επιθεώρησης των εγκαταστάσεων παραγωγής, διαλογής, συσκευασίας του εφοδίου από αρμόδια επιτροπή της Στρατιωτικής Υπηρεσίας. 7.1.5. Η επιχείρηση παραγωγής του εφοδίου διαθέτει, εν ισχύ, άδεια λειτουργίας και έχει αναπτύξει και εφαρμόζει σύστημα διαχείρισης ασφάλειας τροφίμων, σύμφωνα με τις αρχές του HACCP (ISO: 22000, CODEX ALIMENTARIUS,κ.α.) και την ισχύουσα Εθνική και Ενωσιακή νομοθεσία. 7.2. Φύλλο Συμμόρφωσης σύμφωνα με το Υπόδειγμα που βρίσκεται αναρτημένο στο φάκελο «ΕΝΤΥΠΑ» αφού πρώτα επιλεγεί «ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ – ΕΝΤΥΠΑ – ΥΠΟΔΕΙΓΜΑΤΑ» της διαδικτυακής τοποθεσίας της ηλεκτρονικής εφαρμογής διαχείρισης ΠΕΔ, στη διαδικτυακή τοποθεσία https://prodiagrafes.army.gr Διευκρινίζεται ότι η κατάθεση του φύλλου συμμόρφωσης δεν απαλλάσσει τους προμηθευτές, από την υποχρέωση υποβολής των κατά περίπτωση δικαιολογητικών, που καθορίζονται με την παρούσα προδιαγραφή. 8. ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ ΒΕΛΤΙΩΣΗΣ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΗΣ Σχολιασμός της παρούσας Προδιαγραφής από κάθε ενδιαφερόμενο, για την βελτίωσή της, μπορεί να γίνει μέσω της ηλεκτρονικής εφαρμογής διαχείρισης ΠΕΔ, στη διαδικτυακή τοποθεσία https://prodiagrafes.army.gr. 9. ΓΕΝΙΚΑ Το προς προμήθεια είδος εξαιρετικά παρθένου ελαιολάδου οφείλει να συμμορφώνεται στις τεχνικές προδιαγραφές που αναγράφονται στην οικεία Διακήρυξη, αλλά και όπως και κάθε προμήθεια τροφίμου συσσιτίου, πρέπει επίσης να τηρεί απαρέγκλιτα τις συναφείς ισχύουσες Προδιαγραφές Ενόπλων Δυνάμεων (ΠΕΔ), που βρίσκονται αναρτημένες στη διαδικτυακή τοποθεσία https://prodiagrafes.army.gr . Συνταγματάρχης (ΥΠ) Γεώργιος Παρθένης Ακριβές Αντίγραφο Υποδιοικητής Ανχης (ΕΜ) Ιωάννης Προβατίδης Τμχης IV TAΞYΠ/4ο ΕΓ/6 ΠΡΟΣΘΗΚΕΣ Ι Πίνακας Δειγματοληψίας Συσκευασιών Ελαιολάδου για Εργαστηριακές Αναλύσεις Σελίδα 87
-- 91 of 120 --
ΠΡΟΣΘΗΚΗ Ι ΠΙΝΑΚΑΣ ΔΕΙΓΜΑΤΟΛΗΨΙΑΣ ΣΥΣΚΕΥΑΣΙΩΝ ΕΛΑΙΟΛΑΔΟΥ ΓΙΑ ΕΡΓΑΣΤΗΡΙΑΚΕΣ ΑΝΑΛΥΣΕΙΣ ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ: 1. Η επιτροπή δειγματοληψίας, σύμφωνα με τον Κανονισμό 2568/91, δύναται να αυξήσει τον αριθμό των συσκευασιών που συνιστούν ένα «βασικό δείγμα», ανάλογα με τις ανάγκες δειγματοληψίας (για παράδειγμα, οργανοληπτική εξέταση από διαφορετικό εργαστήριο από αυτό που θα πραγματοποιήσει τις χημικές αναλύσεις, κατ΄ έφεση ανάλυση κ.λ.π.) 2. Προκύπτει από την ανάμιξη των ποσοτήτων του εφοδίου των (n=10) Βασικών Δειγμάτων και την ομογενοποίηση τους (Κανονισμός 333/2007). ΠΟΣΟΤΗΤΑ ΕΛΑΙΟΛΑΔΟΥ ΑΡΙΘΜΟΣ ΒΑΣΙΚΩΝ ΔΕΙΓΜΑΤΩΝ (1) (n) ΔΕΙΓΜΑ ΓΙΑ 884 ΠΑΒΕΤ ή 791 ΤΕΦ(3) (ΦΥΣΙΚΟΧΗΜΙ ΚΑ) ΔΕΙΓΜΑ ΓΙΑ ΓΧΚ(3) (Α Χ.Υ. ΑΘΗΝΩΝ ή Χ.Υ. ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ ΤΜΗΜΑ Α) (ΦΥΣΙΚΟΧΗΜΙΚ Α) ΔΕΙΓΜΑ ΓΙΑ ΥΠΑΝ (ΟΡΓΑΝΟΛΗΠΤ ΙΚΟΣ) (3) ΑΡΙΘΜΟΣ ΒΑΣΙΚΩΝ ΔΕΙΓΜΑΤΩΝ (n) ΔΕΙΓΜΑ ΓΙΑ ΚΒΙΕΣ – Γ’ ΚΝΟ (ΜΟΛΥΒΔΟΣ ΚΑΣΣΙΤΕΡΟΣ) ΔΕΙΓΜΑ ΓΙΑ ΓΧΚ(2) (Α Χ.Υ. ΑΘΗΝΩΝ) (ΠΟΛΥΚΥΚΛΙΚΟ ΥΣ, ΦΥΤΟΦΑΡΜΑΚΑ, ΓΕΝΕΤΙΚΑ, ΓΛΥΚΙΔΥΛΙΚΩΝ) ΔΕΙΓΜΑ ΓΙΑ ΕΚΕΦΕ «ΔΗΜΟΚΡΙΤΟΣ» (ΔΙΟΞΙΝΕΣ PCB) Λιγότερα από 7.500 λίτρα 2 2 2 1 10 1.000 ml (2) 1000ml (2) 1000ml (2) Από 7.500 έως λιγότερα από 25.000 λίτρα 3 3 3 1 10 Από 25.000 έως λιγότερα από 75.000 λίτρα 4 4 4 1 10 Από 75.000 έως λιγότερα από 125.000 λίτρα 5 5 5 1 10 Από 125.000 και περισσότερα 6+1 για κάθε επιπλέον 50.000 λίτρα 6+1 για κάθε επιπλέον 50.000 λίτρα 6+1 για κάθε επιπλέον 50.000 λίτρα 1 10 Σελίδα 88
-- 92 of 120 --
3. Λαμβάνονται και αποστέλλονται κλειστές Βασικές Συσκευασίες (των 5 λίτρων) του εφοδίου (Κανονισμός 2568/91). Λαμβάνεται αντίστοιχος αριθμός αντιδειγμάτων, σε όλες τις περιπτώσεις δειγματοληψίας και αποστέλλονται στο φορέα προμήθειας, ως αντίδειγμα. Συνταγματάρχης (ΤΧ) Μιχαήλ Μιχαηλίδης Ακριβές Αντίγραφο Επιτελάρχης Ανχης (ΕΜ) Ιωάννης Προβατίδης Τμχης IV TAΞYΠ/4ο ΕΓ/6 Σελίδα 89
-- 93 of 120 --
Ευρωπαϊκό Ενιαίο Έγγραφο Σύμβασης (ΕΕΕΣ) / Τυποποιημένο Έντυπο Υπεύθυνης Δήλωσης (ΤΕΥΔ) 1 Ευρωπαϊκό Ενιαίο Έγγραφο Σύμβασης (ΕΕΕΣ) / Τυποποιημένο Έντυπο Υπεύθυνης Δήλωσης (ΤΕΥΔ) Μέρος Ι: Πληροφορίες σχετικά με τη διαδικασία σύναψης σύμβασης και την αναθέτουσα αρχή ή τον αναθέτοντα φορέα Στοιχεία της δημοσίευσης Για διαδικασίες σύναψης σύμβασης για τις οποίες έχει δημοσιευτεί προκήρυξη διαγωνισμού στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, οι πληροφορίες που απαιτούνται στο Μέρος Ι ανακτώνται αυτόματα, υπό την προϋπόθεση ότι έχει χρησιμοποιηθεί η ηλεκτρονική υπηρεσία ΕΕΕΣ/ΤΕΥΔ για τη συμπλήρωση του ΕΕΕΣ /ΤΕΥΔ. Παρατίθεται η σχετική ανακοίνωση που δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης: Προσωρινός αριθμός προκήρυξης στην ΕΕ: αριθμός [], ημερομηνία [], σελίδα [] Αριθμός προκήρυξης στην ΕΕ: [][][][]/S [][][][][][] 0000/S 000-0000000 Εάν δεν έχει δημοσιευθεί προκήρυξη διαγωνισμού στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή αν δεν υπάρχει υποχρέωση δημοσίευσης εκεί, η αναθέτουσα αρχή ή ο αναθέτων φορέας θα πρέπει να συμπληρώσει πληροφορίες με τις οποίες θα είναι δυνατή η αδιαμφισβήτητη ταυτοποίηση της διαδικασίας σύναψης σύμβασης (π.χ. παραπομπή σε δημοσίευση σε εθνικό επίπεδο) Δημοσίευση σε εθνικό επίπεδο: (π.χ. www.promitheus. gov.gr/[ΑΔΑΜ Προκήρυξης στο ΚΗΜΔΗΣ]) Στην περίπτωση που δεν απαιτείται δημοσίευση γνωστοποίησης στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης παρακαλείστε να παράσχετε άλλες πληροφορίες με τις οποίες θα είναι δυνατή η αδιαμφισβήτητη ταυτοποίηση της διαδικασίας σύναψης δημόσιας σύμβασης.
-- 94 of 120 --
Ευρωπαϊκό Ενιαίο Έγγραφο Σύμβασης (ΕΕΕΣ) / Τυποποιημένο Έντυπο Υπεύθυνης Δήλωσης (ΤΕΥΔ) 2 Ταυτότητα του αγοραστή Επίσημη ονομασία: IV ΤΑΞΙΑΡΧΙΑ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΕΩΣ (IV ΤΑΞΥΠ) Α.Φ.Μ., εφόσον υπάρχει: 090153025 Δικτυακός τόπος (εφόσον υπάρχει): Πόλη: ΞΑΝΘΗ Οδός και αριθμός: ΣΤΡΔΟ "ΛΓΟΣ (ΠΖ) ΕΜΜΑΝΟΥΗΛ ΑΠΟΣΤΟΛΙΔΗΣ", ΟΔΟΣ ΣΑΡΔΕΩΝ, ΞΑΝΘΗ Ταχ. κωδ.: 67100 Αρμόδιος επικοινωνίας: ΑΝΧΗΣ (ΕΜ) ΙΩΑΝΝΗΣ ΠΡΟΒΑΤΙΔΗΣ Τηλέφωνο: 2541035809 φαξ: - Ηλ. ταχ/μείο: ivtaxyppromithies@army.gr Χώρα: GR Πληροφορίες σχετικά με τη διαδικασία σύναψης σύμβασης Τίτλος: Ανοικτός Δημόσιος Ηλεκτρονικός Διαγωνισμός Υπ' Αρίθμ. 01/2023, για την Προμήθεια Εξαιρετικού (Etxra) Παρθένου Ελαιόλαδου (Διαδικασία άρθρου 27 του Ν.4412 /16) Σύντομη περιγραφή: Διενέργεια ανοικτού δημόσιου ηλεκτρονικού διαγωνισμού υπ' αρίθμ.01/2023, μέσω ΕΣΗΔΗΣ, της διαδικασίας του άρθρου 27 του Ν.4412/16, για την ανάδειξη προμηθευτή εξαιρετικού (etxra) παρθένου ελαιολάδου, με σκοπό την υπογραφή σύμβασης για κάλυψη των αναγκών συσσιτίου οπλιτών των Μονάδων - Ανεξ. Υπομονάδων και Υπηρεσιών της ΠΕ Ξάνθης (Συμπεριλαμβανομένου του ΚΑΑΥ Κεραμωτής) και ΠΕ Ροδόπης, μέσω των Στρατιωτικών Πρατηρίων Ξάνθης (ΣΠΞ) και Κομοτηνής (ΣΠΚ) αντίστοιχα, για ένα (1) έτος με δικαίωμα παράτασης ενός (1) εξαμήνου μονομερώς και ενός (1) επιπλέον εξαμήνου σε συμφωνία με τον προμηθευτή. Αριθμός αναφοράς αρχείου που αποδίδεται στον φάκελο από την αναθέτουσα αρχή ή τον αναθέτοντα φορέα (εάν υπάρχει): 01/2023 Μέρος ΙΙ: Πληροφορίες σχετικά με τον οικονομικό φορέα Α: Πληροφορίες σχετικά με τον οικονομικό φορέα Επωνυμία: Οδός και αριθμός: Ταχ. κωδ.: Πόλη: Χώρα: Αρμόδιος ή αρμόδιοι επικοινωνίας: Ηλ. ταχ/μείο: Τηλέφωνο: φαξ: Α.Φ.Μ., εφόσον υπάρχει Δικτυακός τόπος (εφόσον υπάρχει):
-- 95 of 120 --
Ευρωπαϊκό Ενιαίο Έγγραφο Σύμβασης (ΕΕΕΣ) / Τυποποιημένο Έντυπο Υπεύθυνης Δήλωσης (ΤΕΥΔ) 3 Δικτυακός τόπος (εφόσον υπάρχει): Ο οικονομικός φορέας είναι πολύ μικρή, μικρή ή μεσαία επιχείρηση; Ναι / Όχι Ο ΟΦ αποτελεί προστατευόμενο εργαστήριο Μόνο σε περίπτωση προμήθειας κατ᾽ αποκλειστικότητα: ο οικονομικός φορέας είναι προστατευόμενο εργαστήριο, «κοινωνική επιχείρηση» ή προβλέπει την εκτέλεση συμβάσεων στο πλαίσιο προγραμμάτων προστατευόμενης απασχόλησης; Απάντηση: Ναι / Όχι Ποιο είναι το αντίστοιχο ποσοστό των εργαζομένων με αναπηρία ή μειονεκτούντων εργαζομένων; % Εφόσον απαιτείται, ορίστε την κατηγορία ή τις κατηγορίες στις οποίες ανήκουν οι ενδιαφερόμενοι εργαζόμενοι με αναπηρία ή μειονεξία - Εάν η σχετική τεκμηρίωση διατίθεται ηλεκτρονικά, αναφέρετε: Ναι / Όχι Διαδικτυακή Διεύθυνση - Επακριβή στοιχεία αναφοράς των εγγράφων - Αρχή ή Φορέας έκδοσης - Ο ΟΦ είναι εγγεγραμμένος σε Εθνικό Σύστημα (Προ)Επιλογής Κατά περίπτωση, ο οικονομικός φορέας είναι εγγεγραμμένος σε επίσημο κατάλογο εγκεκριμένων οικονομικών φορέων ή διαθέτει ισοδύναμο πιστοποιητικό [π.χ. βάσει εθνικού συστήματος (προ)επιλογής]; Απάντηση: Ναι / Όχι Αναφέρετε την ονομασία του καταλόγου ή του πιστοποιητικού και τον σχετικό αριθμό εγγραφής ή πιστοποίησης, κατά περίπτωση: - Εάν το πιστοποιητικό εγγραφής ή η πιστοποίηση διατίθεται ηλεκτρονικά, αναφέρετε: - Αναφέρετε τα δικαιολογητικά στα οποία βασίζεται η εγγραφή ή η πιστοποίηση και κατά περίπτωση, την κατάταξη στον επίσημο κατάλογο - Η εγγραφή ή η πιστοποίηση καλύπτει όλα τα απαιτούμενα κριτήρια επιλογής; Ναι / Όχι Ο οικονομικός φορέας θα είναι σε θέση να προσκομίσει βεβαίωση
-- 96 of 120 --
Ευρωπαϊκό Ενιαίο Έγγραφο Σύμβασης (ΕΕΕΣ) / Τυποποιημένο Έντυπο Υπεύθυνης Δήλωσης (ΤΕΥΔ) 4 Ο οικονομικός φορέας θα είναι σε θέση να προσκομίσει βεβαίωση πληρωμής εισφορών κοινωνικής ασφάλισης και φόρων ή να παράσχει πληροφορίες που θα δίνουν τη δυνατότητα στην αναθέτουσα αρχή ή στον αναθέτοντα φορέα να τη λάβει απευθείας μέσω πρόσβασης σε εθνική βάση δεδομένων σε οποιοδήποτε κράτος μέλος αυτή διατίθεται δωρεάν; Ναι / Όχι Εάν η σχετική τεκμηρίωση διατίθεται ηλεκτρονικά, αναφέρετε: Ναι / Όχι Διαδικτυακή Διεύθυνση - Επακριβή στοιχεία αναφοράς των εγγράφων - Αρχή ή Φορέας έκδοσης - O ΟΦ συμμετάσχει στη διαδικασία μαζί με άλλους Οικονομικούς Φορείς Ο οικονομικός φορέας συμμετέχει στη διαδικασία σύναψης σύμβασης από κοινού με άλλους; Απάντηση: Ναι / Όχι Αναφέρετε τον ρόλο του οικονομικού φορέα στην ένωση (συντονιστής, υπεύθυνος για συγκεκριμένα καθήκοντα...): - Προσδιορίστε τους άλλους οικονομικούς φορείς που συμμετέχουν από κοινού στη διαδικασία σύναψης σύμβασης: - Κατά περίπτωση, επωνυμία της συμμετέχουσας ένωσης: - Εάν η σχετική τεκμηρίωση διατίθεται ηλεκτρονικά, αναφέρετε: Ναι / Όχι Διαδικτυακή Διεύθυνση - Επακριβή στοιχεία αναφοράς των εγγράφων - Αρχή ή Φορέας έκδοσης - Τμήματα που συμμετάσχει ο ΟΦ Κατά περίπτωση, αναφορά του τμήματος ή των τμημάτων για τα οποία ο οικονομικός φορέας επιθυμεί να υποβάλει προσφορά. Απάντηση:
-- 97 of 120 --
Ευρωπαϊκό Ενιαίο Έγγραφο Σύμβασης (ΕΕΕΣ) / Τυποποιημένο Έντυπο Υπεύθυνης Δήλωσης (ΤΕΥΔ) 5 Απάντηση: - Β: Πληροφορίες σχετικά με τους εκπροσώπους του οικονομικού φορέα #1 Όνομα: Επώνυμο: Ημερομηνία γέννησης: Τόπος γέννησης: Οδός και αριθμός: Ταχ. κωδ.: Πόλη: Χώρα: Τηλέφωνο: Ηλ. ταχ/μείο: Θέση/Ενεργών υπό την ιδιότητα: Γ: Πληροφορίες σχετικά με τη στήριξη στις ικανότητες άλλων οντοτήτων Βασίζεται σε ικανότητες άλλων οντοτήτων Ο οικονομικός φορέας στηρίζεται στις ικανότητες άλλων οντοτήτων προκειμένου να ανταποκριθεί στα κριτήρια επιλογής που καθορίζονται στο μέρος IV και στα (τυχόν) κριτήρια και κανόνες που καθορίζονται στο μέρος V κατωτέρω; Απάντηση: Ναι / Όχι Όνομα της οντότητας - Ταυτότητα της οντότητας - Τύπος ταυτότητας - Κωδικοί CPV - Εάν η σχετική τεκμηρίωση διατίθεται ηλεκτρονικά, αναφέρετε: Ναι / Όχι Διαδικτυακή Διεύθυνση - Επακριβή στοιχεία αναφοράς των εγγράφων - Αρχή ή Φορέας έκδοσης - Δ: Πληροφορίες σχετικά με υπεργολάβους στην ικανότητα των οποίων δεν στηρίζεται
-- 98 of 120 --
Ευρωπαϊκό Ενιαίο Έγγραφο Σύμβασης (ΕΕΕΣ) / Τυποποιημένο Έντυπο Υπεύθυνης Δήλωσης (ΤΕΥΔ) 6 Δ: Πληροφορίες σχετικά με υπεργολάβους στην ικανότητα των οποίων δεν στηρίζεται ο οικονομικός φορέας Δεν βασίζεται σε ικανότητες άλλων οντοτήτων Ο οικονομικός φορέας προτίθεται να αναθέσει οποιοδήποτε τμήμα της σύμβασης σε τρίτους υπό μορφή υπεργολαβίας; Απάντηση: Ναι / Όχι Όνομα της οντότητας - Ταυτότητα της οντότητας - Τύπος ταυτότητας - Κωδικοί CPV - Εάν η σχετική τεκμηρίωση διατίθεται ηλεκτρονικά, αναφέρετε: Ναι / Όχι Διαδικτυακή Διεύθυνση - Επακριβή στοιχεία αναφοράς των εγγράφων - Αρχή ή Φορέας έκδοσης - Μέρος ΙΙΙ: Λόγοι αποκλεισμού Α: Λόγοι που σχετίζονται με ποινικές καταδίκες Λόγοι που σχετίζονται με ποινικές καταδίκες βάσει των εθνικών διατάξεων για την εφαρμογή των λόγων που ορίζονται στο άρθρο 57 παράγραφος 1 της οδηγίας: Συμμετοχή σε εγκληματική οργάνωση Έχει ο ίδιος ο οικονομικός φορέας ή οποιοδήποτε πρόσωπο το οποίο είναι μέλος του διοικητικού, διευθυντικού ή εποπτικού του οργάνου ή έχει εξουσία εκπροσώπησης, λήψης αποφάσεων ή ελέγχου σε αυτό καταδικαστεί με τελεσίδικη απόφαση για έναν από τους λόγους που παρατίθενται στο σχετικό θεσμικό πλαίσιο, η οποία έχει εκδοθεί πριν από πέντε έτη κατά το μέγιστο ή στην οποία έχει οριστεί απευθείας περίοδος αποκλεισμού που εξακολουθεί να ισχύει; Απάντηση: Ναι / Όχι Ημερομηνία της καταδίκης .. Λόγος(-οι) - Προσδιορίστε ποιος έχει καταδικαστεί
-- 99 of 120 --
Ευρωπαϊκό Ενιαίο Έγγραφο Σύμβασης (ΕΕΕΣ) / Τυποποιημένο Έντυπο Υπεύθυνης Δήλωσης (ΤΕΥΔ) 7 Προσδιορίστε ποιος έχει καταδικαστεί - Εφόσον καθορίζεται απευθείας στην καταδικαστική απόφαση, διάρκεια της περιόδου αποκλεισμού και σχετικό(-ά) σημείο(-α) - Σε περίπτωση καταδικης, ο οικονομικός φορέας έχει λάβει μέτρα που να αποδεικνύουν την αξιοπιστία του παρά την ύπαρξη σχετικού λόγου αποκλεισμού (“αυτοκάθαρση”); Ναι / Όχι Περιγράψτε τα μέτρα που λήφθηκαν - Εάν η σχετική τεκμηρίωση διατίθεται ηλεκτρονικά, αναφέρετε: Ναι / Όχι Διαδικτυακή Διεύθυνση - Επακριβή στοιχεία αναφοράς των εγγράφων - Αρχή ή Φορέας έκδοσης - Διαφθορά Έχει ο ίδιος ο οικονομικός φορέας ή οποιοδήποτε πρόσωπο το οποίο είναι μέλος του διοικητικού, διευθυντικού ή εποπτικού του οργάνου ή έχει εξουσία εκπροσώπησης, λήψης αποφάσεων ή ελέγχου σε αυτό καταδικαστεί με τελεσίδικη απόφαση για έναν από τους λόγους που παρατίθενται στο σχετικό θεσμικό πλαίσιο, η οποία έχει εκδοθεί πριν από πέντε έτη κατά το μέγιστο ή στην οποία έχει οριστεί απευθείας περίοδος αποκλεισμού που εξακολουθεί να ισχύει; Απάντηση: Ναι / Όχι Ημερομηνία της καταδίκης .. Λόγος(-οι) - Προσδιορίστε ποιος έχει καταδικαστεί - Εφόσον καθορίζεται απευθείας στην καταδικαστική απόφαση, διάρκεια της περιόδου αποκλεισμού και σχετικό(-ά) σημείο(-α) - Σε περίπτωση καταδικης, ο οικονομικός φορέας έχει λάβει μέτρα που να αποδεικνύουν την αξιοπιστία του παρά την ύπαρξη σχετικού λόγου αποκλεισμού (“αυτοκάθαρση”); Ναι / Όχι Περιγράψτε τα μέτρα που λήφθηκαν
-- 100 of 120 --
Ευρωπαϊκό Ενιαίο Έγγραφο Σύμβασης (ΕΕΕΣ) / Τυποποιημένο Έντυπο Υπεύθυνης Δήλωσης (ΤΕΥΔ) 8 Περιγράψτε τα μέτρα που λήφθηκαν - Εάν η σχετική τεκμηρίωση διατίθεται ηλεκτρονικά, αναφέρετε: Ναι / Όχι Διαδικτυακή Διεύθυνση - Επακριβή στοιχεία αναφοράς των εγγράφων - Αρχή ή Φορέας έκδοσης - Απάτη Έχει ο ίδιος ο οικονομικός φορέας ή οποιοδήποτε πρόσωπο το οποίο είναι μέλος του διοικητικού, διευθυντικού ή εποπτικού του οργάνου ή έχει εξουσία εκπροσώπησης, λήψης αποφάσεων ή ελέγχου σε αυτό καταδικαστεί με τελεσίδικη απόφαση για έναν από τους λόγους που παρατίθενται στο σχετικό θεσμικό πλαίσιο, η οποία έχει εκδοθεί πριν από πέντε έτη κατά το μέγιστο ή στην οποία έχει οριστεί απευθείας περίοδος αποκλεισμού που εξακολουθεί να ισχύει; Απάντηση: Ναι / Όχι Ημερομηνία της καταδίκης .. Λόγος(-οι) - Προσδιορίστε ποιος έχει καταδικαστεί - Εφόσον καθορίζεται απευθείας στην καταδικαστική απόφαση, διάρκεια της περιόδου αποκλεισμού και σχετικό(-ά) σημείο(-α) - Σε περίπτωση καταδικης, ο οικονομικός φορέας έχει λάβει μέτρα που να αποδεικνύουν την αξιοπιστία του παρά την ύπαρξη σχετικού λόγου αποκλεισμού (“αυτοκάθαρση”); Ναι / Όχι Περιγράψτε τα μέτρα που λήφθηκαν - Εάν η σχετική τεκμηρίωση διατίθεται ηλεκτρονικά, αναφέρετε: Ναι / Όχι Διαδικτυακή Διεύθυνση
-- 101 of 120 --
Ευρωπαϊκό Ενιαίο Έγγραφο Σύμβασης (ΕΕΕΣ) / Τυποποιημένο Έντυπο Υπεύθυνης Δήλωσης (ΤΕΥΔ) 9 Διαδικτυακή Διεύθυνση - Επακριβή στοιχεία αναφοράς των εγγράφων - Αρχή ή Φορέας έκδοσης - Τρομοκρατικά εγκλήματα ή εγκλήματα συνδεόμενα με τρομοκρατικές δραστηριότητες Έχει ο ίδιος ο οικονομικός φορέας ή οποιοδήποτε πρόσωπο το οποίο είναι μέλος του διοικητικού, διευθυντικού ή εποπτικού του οργάνου ή έχει εξουσία εκπροσώπησης, λήψης αποφάσεων ή ελέγχου σε αυτό καταδικαστεί με τελεσίδικη απόφαση για έναν από τους λόγους που παρατίθενται στο σχετικό θεσμικό πλαίσιο, η οποία έχει εκδοθεί πριν από πέντε έτη κατά το μέγιστο ή στην οποία έχει οριστεί απευθείας περίοδος αποκλεισμού που εξακολουθεί να ισχύει; Απάντηση: Ναι / Όχι Ημερομηνία της καταδίκης .. Λόγος(-οι) - Προσδιορίστε ποιος έχει καταδικαστεί - Εφόσον καθορίζεται απευθείας στην καταδικαστική απόφαση, διάρκεια της περιόδου αποκλεισμού και σχετικό(-ά) σημείο(-α) - Σε περίπτωση καταδικης, ο οικονομικός φορέας έχει λάβει μέτρα που να αποδεικνύουν την αξιοπιστία του παρά την ύπαρξη σχετικού λόγου αποκλεισμού (“αυτοκάθαρση”); Ναι / Όχι Περιγράψτε τα μέτρα που λήφθηκαν - Εάν η σχετική τεκμηρίωση διατίθεται ηλεκτρονικά, αναφέρετε: Ναι / Όχι Διαδικτυακή Διεύθυνση - Επακριβή στοιχεία αναφοράς των εγγράφων - Αρχή ή Φορέας έκδοσης - Νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες ή χρηματοδότηση της τρομοκρατίας Έχει ο ίδιος ο οικονομικός φορέας ή οποιοδήποτε πρόσωπο το οποίο είναι μέλος του
-- 102 of 120 --
Ευρωπαϊκό Ενιαίο Έγγραφο Σύμβασης (ΕΕΕΣ) / Τυποποιημένο Έντυπο Υπεύθυνης Δήλωσης (ΤΕΥΔ) 10 Έχει ο ίδιος ο οικονομικός φορέας ή οποιοδήποτε πρόσωπο το οποίο είναι μέλος του διοικητικού, διευθυντικού ή εποπτικού του οργάνου ή έχει εξουσία εκπροσώπησης, λήψης αποφάσεων ή ελέγχου σε αυτό καταδικαστεί με τελεσίδικη απόφαση για έναν από τους λόγους που παρατίθενται στο σχετικό θεσμικό πλαίσιο, η οποία έχει εκδοθεί πριν από πέντε έτη κατά το μέγιστο ή στην οποία έχει οριστεί απευθείας περίοδος αποκλεισμού που εξακολουθεί να ισχύει; Απάντηση: Ναι / Όχι Ημερομηνία της καταδίκης .. Λόγος(-οι) - Προσδιορίστε ποιος έχει καταδικαστεί - Εφόσον καθορίζεται απευθείας στην καταδικαστική απόφαση, διάρκεια της περιόδου αποκλεισμού και σχετικό(-ά) σημείο(-α) - Σε περίπτωση καταδικης, ο οικονομικός φορέας έχει λάβει μέτρα που να αποδεικνύουν την αξιοπιστία του παρά την ύπαρξη σχετικού λόγου αποκλεισμού (“αυτοκάθαρση”); Ναι / Όχι Περιγράψτε τα μέτρα που λήφθηκαν - Εάν η σχετική τεκμηρίωση διατίθεται ηλεκτρονικά, αναφέρετε: Ναι / Όχι Διαδικτυακή Διεύθυνση - Επακριβή στοιχεία αναφοράς των εγγράφων - Αρχή ή Φορέας έκδοσης - Παιδική εργασία και άλλες μορφές εμπορίας ανθρώπων Έχει ο ίδιος ο οικονομικός φορέας ή οποιοδήποτε πρόσωπο το οποίο είναι μέλος του διοικητικού, διευθυντικού ή εποπτικού του οργάνου ή έχει εξουσία εκπροσώπησης, λήψης αποφάσεων ή ελέγχου σε αυτό καταδικαστεί με τελεσίδικη απόφαση για έναν από τους λόγους που παρατίθενται στο σχετικό θεσμικό πλαίσιο, η οποία έχει εκδοθεί πριν από πέντε έτη κατά το μέγιστο ή στην οποία έχει οριστεί απευθείας περίοδος αποκλεισμού που εξακολουθεί να ισχύει; Απάντηση: Ναι / Όχι Ημερομηνία της καταδίκης .. Λόγος(-οι)
-- 103 of 120 --
Ευρωπαϊκό Ενιαίο Έγγραφο Σύμβασης (ΕΕΕΣ) / Τυποποιημένο Έντυπο Υπεύθυνης Δήλωσης (ΤΕΥΔ) 11 Λόγος(-οι) - Προσδιορίστε ποιος έχει καταδικαστεί - Εφόσον καθορίζεται απευθείας στην καταδικαστική απόφαση, διάρκεια της περιόδου αποκλεισμού και σχετικό(-ά) σημείο(-α) - Σε περίπτωση καταδικης, ο οικονομικός φορέας έχει λάβει μέτρα που να αποδεικνύουν την αξιοπιστία του παρά την ύπαρξη σχετικού λόγου αποκλεισμού (“αυτοκάθαρση”); Ναι / Όχι Περιγράψτε τα μέτρα που λήφθηκαν - Εάν η σχετική τεκμηρίωση διατίθεται ηλεκτρονικά, αναφέρετε: Ναι / Όχι Διαδικτυακή Διεύθυνση - Επακριβή στοιχεία αναφοράς των εγγράφων - Αρχή ή Φορέας έκδοσης - Β: Λόγοι που σχετίζονται με την καταβολή φόρων ή εισφορών κοινωνικής ασφάλισης Καταβολή φόρων ή εισφορών κοινωνικής ασφάλισης: Καταβολή φόρων Ο οικονομικός φορέας έχει ανεκπλήρωτες υποχρεώσεις όσον αφορά την καταβολή φόρων, τόσο στη χώρα στην οποία είναι εγκατεστημένος όσο και στο κράτος μέλος της αναθέτουσας αρχής ή του αναθέτοντα φορέα, εάν είναι άλλο από τη χώρα εγκατάστασης; Απάντηση: Ναι / Όχι Χώρα ή κράτος μέλος για το οποίο πρόκειται - Ενεχόμενο ποσό Με άλλα μέσα; Διευκρινίστε: Ναι / Όχι Διευκρινίστε: - Ο οικονομικός φορέας έχει εκπληρώσει τις υποχρεώσεις του, είτε
-- 104 of 120 --
Ευρωπαϊκό Ενιαίο Έγγραφο Σύμβασης (ΕΕΕΣ) / Τυποποιημένο Έντυπο Υπεύθυνης Δήλωσης (ΤΕΥΔ) 12 Ο οικονομικός φορέας έχει εκπληρώσει τις υποχρεώσεις του, είτε καταβάλλοντας τους φόρους ή τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης που οφείλει, συμπεριλαμβανομένων, κατά περίπτωση, των δεδουλευμένων τόκων ή των προστίμων, είτε υπαγόμενος σε δεσμευτικό διακανονισμό για την καταβολή τους; Ναι / Όχι Περιγράψτε τα μέτρα που λήφθηκαν - H εν λόγω απόφαση είναι τελεσίδικη και δεσμευτική; Ναι / Όχι .. Σε περίπτωση καταδικαστικής απόφασης, εφόσον ορίζεται απευθείας σε αυτήν, η διάρκεια της περιόδου αποκλεισμού: - Εάν η σχετική τεκμηρίωση διατίθεται ηλεκτρονικά, αναφέρετε: Ναι / Όχι Διαδικτυακή Διεύθυνση - Επακριβή στοιχεία αναφοράς των εγγράφων - Αρχή ή Φορέας έκδοσης - Καταβολή εισφορών κοινωνικής ασφάλισης Ο οικονομικός φορέας έχει ανεκπλήρωτες υποχρεώσεις όσον αφορά την καταβολή εισφορών κοινωνικής ασφάλισης, τόσο στη χώρα στην οποία είναι εγκατεστημένος όσο και στο κράτος μέλος της αναθέτουσας αρχής ή του αναθέτοντα φορέα, εάν είναι άλλο από τη χώρα εγκατάστασης; Απάντηση: Ναι / Όχι Χώρα ή κράτος μέλος για το οποίο πρόκειται - Ενεχόμενο ποσό Με άλλα μέσα; Διευκρινίστε: Ναι / Όχι Διευκρινίστε: - Ο οικονομικός φορέας έχει εκπληρώσει τις υποχρεώσεις του, είτε
-- 105 of 120 --
Ευρωπαϊκό Ενιαίο Έγγραφο Σύμβασης (ΕΕΕΣ) / Τυποποιημένο Έντυπο Υπεύθυνης Δήλωσης (ΤΕΥΔ) 13 Ο οικονομικός φορέας έχει εκπληρώσει τις υποχρεώσεις του, είτε καταβάλλοντας τους φόρους ή τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης που οφείλει, συμπεριλαμβανομένων, κατά περίπτωση, των δεδουλευμένων τόκων ή των προστίμων, είτε υπαγόμενος σε δεσμευτικό διακανονισμό για την καταβολή τους; Ναι / Όχι Περιγράψτε τα μέτρα που λήφθηκαν - H εν λόγω απόφαση είναι τελεσίδικη και δεσμευτική; Ναι / Όχι .. Σε περίπτωση καταδικαστικής απόφασης, εφόσον ορίζεται απευθείας σε αυτήν, η διάρκεια της περιόδου αποκλεισμού: - Εάν η σχετική τεκμηρίωση διατίθεται ηλεκτρονικά, αναφέρετε: Ναι / Όχι Διαδικτυακή Διεύθυνση - Επακριβή στοιχεία αναφοράς των εγγράφων - Αρχή ή Φορέας έκδοσης - Γ: Λόγοι που σχετίζονται με αφερεγγυότητα, σύγκρουση συμφερόντων ή επαγγελματικό παράπτωμα Πληροφορίες σχετικά με πιθανή αφερεγγυότητα, σύγκρουση συμφερόντων ή επαγγελματικό παράπτωμα Αθέτηση των υποχρεώσεων στον τομέα του περιβαλλοντικού δικαίου Ο οικονομικός φορέας έχει, εν γνώσει του, αθετήσει τις υποχρεώσεις του στους τομείς του περιβαλλοντικού δικαίου; Απάντηση: Ναι / Όχι Περιγράψτε τα μέτρα που λήφθηκαν - Σε περίπτωση καταδικης, ο οικονομικός φορέας έχει λάβει μέτρα που να αποδεικνύουν την αξιοπιστία του παρά την ύπαρξη σχετικού λόγου αποκλεισμού (“αυτοκάθαρση”); Ναι / Όχι Περιγράψτε τα μέτρα που λήφθηκαν - Εάν η σχετική τεκμηρίωση διατίθεται ηλεκτρονικά, αναφέρετε: Ναι / Όχι Διαδικτυακή Διεύθυνση
-- 106 of 120 --
Ευρωπαϊκό Ενιαίο Έγγραφο Σύμβασης (ΕΕΕΣ) / Τυποποιημένο Έντυπο Υπεύθυνης Δήλωσης (ΤΕΥΔ) 14 Διαδικτυακή Διεύθυνση - Επακριβή στοιχεία αναφοράς των εγγράφων - Αρχή ή Φορέας έκδοσης - Αθέτηση των υποχρεώσεων στον τομέα του κοινωνικού δικαίου Ο οικονομικός φορέας έχει, εν γνώσει του, αθετήσει τις υποχρεώσεις του στους τομείς του κοινωνικού δικαίου; Απάντηση: Ναι / Όχι Περιγράψτε τα μέτρα που λήφθηκαν - Σε περίπτωση καταδικης, ο οικονομικός φορέας έχει λάβει μέτρα που να αποδεικνύουν την αξιοπιστία του παρά την ύπαρξη σχετικού λόγου αποκλεισμού (“αυτοκάθαρση”); Ναι / Όχι Περιγράψτε τα μέτρα που λήφθηκαν - Εάν η σχετική τεκμηρίωση διατίθεται ηλεκτρονικά, αναφέρετε: Ναι / Όχι Διαδικτυακή Διεύθυνση - Επακριβή στοιχεία αναφοράς των εγγράφων - Αρχή ή Φορέας έκδοσης - Αθέτηση των υποχρεώσεων στον τομέα του εργατικού δικαίου Ο οικονομικός φορέας έχει, εν γνώσει του, αθετήσει τις υποχρεώσεις του στους τομείς του εργατικού δικαίου; Απάντηση: Ναι / Όχι Περιγράψτε τα μέτρα που λήφθηκαν - Σε περίπτωση καταδικης, ο οικονομικός φορέας έχει λάβει μέτρα που να αποδεικνύουν την αξιοπιστία του παρά την ύπαρξη σχετικού λόγου αποκλεισμού (“αυτοκάθαρση”); Ναι / Όχι Περιγράψτε τα μέτρα που λήφθηκαν - Εάν η σχετική τεκμηρίωση διατίθεται ηλεκτρονικά, αναφέρετε:
-- 107 of 120 --
Ευρωπαϊκό Ενιαίο Έγγραφο Σύμβασης (ΕΕΕΣ) / Τυποποιημένο Έντυπο Υπεύθυνης Δήλωσης (ΤΕΥΔ) 15 Εάν η σχετική τεκμηρίωση διατίθεται ηλεκτρονικά, αναφέρετε: Ναι / Όχι Διαδικτυακή Διεύθυνση - Επακριβή στοιχεία αναφοράς των εγγράφων - Αρχή ή Φορέας έκδοσης - Πτώχευση Ο οικονομικός φορέας τελεί υπό πτώχευση; Απάντηση: Ναι / Όχι Παρακαλώ αναφέρετε λεπτομερείς πληροφορίες - Διευκρινίστε τους λόγους για τους οποίους, ωστόσο, μπορείτε να εκτελέσετε τη σύμβαση. Οι πληροφορίες αυτές δεν είναι απαραίτητο να παρασχεθούν εάν ο αποκλεισμός των οικονομικών φορέων στην παρούσα περίπτωση έχει καταστεί υποχρεωτικός βάσει του εφαρμοστέου εθνικού δικαίου χωρίς δυνατότητα παρέκκλισης όταν ο οικονομικός φορέας είναι, ωστόσο, σε θέση να εκτελέσει τη σύμβαση. - Εάν η σχετική τεκμηρίωση διατίθεται ηλεκτρονικά, αναφέρετε: Ναι / Όχι Διαδικτυακή Διεύθυνση - Επακριβή στοιχεία αναφοράς των εγγράφων - Αρχή ή Φορέας έκδοσης - Διαδικασία εξυγίανσης ή ειδικής εκκαθάρισης Έχει υπαχθεί ο οικονομικός φορέας σε διαδικασία εξυγίανσης ή ειδικής εκκαθάρισης; Απάντηση: Ναι / Όχι Παρακαλώ αναφέρετε λεπτομερείς πληροφορίες - Διευκρινίστε τους λόγους για τους οποίους, ωστόσο, μπορείτε να
-- 108 of 120 --
Ευρωπαϊκό Ενιαίο Έγγραφο Σύμβασης (ΕΕΕΣ) / Τυποποιημένο Έντυπο Υπεύθυνης Δήλωσης (ΤΕΥΔ) 16 Διευκρινίστε τους λόγους για τους οποίους, ωστόσο, μπορείτε να εκτελέσετε τη σύμβαση. Οι πληροφορίες αυτές δεν είναι απαραίτητο να παρασχεθούν εάν ο αποκλεισμός των οικονομικών φορέων στην παρούσα περίπτωση έχει καταστεί υποχρεωτικός βάσει του εφαρμοστέου εθνικού δικαίου χωρίς δυνατότητα παρέκκλισης όταν ο οικονομικός φορέας είναι, ωστόσο, σε θέση να εκτελέσει τη σύμβαση. - Εάν η σχετική τεκμηρίωση διατίθεται ηλεκτρονικά, αναφέρετε: Ναι / Όχι Διαδικτυακή Διεύθυνση - Επακριβή στοιχεία αναφοράς των εγγράφων - Αρχή ή Φορέας έκδοσης - Διαδικασία πτωχευτικού συμβιβασμού Έχει υπαχθεί ο οικονομικός φορέας σε διαδικασία πτωχευτικού συμβιβασμού; Απάντηση: Ναι / Όχι Παρακαλώ αναφέρετε λεπτομερείς πληροφορίες - Διευκρινίστε τους λόγους για τους οποίους, ωστόσο, μπορείτε να εκτελέσετε τη σύμβαση. Οι πληροφορίες αυτές δεν είναι απαραίτητο να παρασχεθούν εάν ο αποκλεισμός των οικονομικών φορέων στην παρούσα περίπτωση έχει καταστεί υποχρεωτικός βάσει του εφαρμοστέου εθνικού δικαίου χωρίς δυνατότητα παρέκκλισης όταν ο οικονομικός φορέας είναι, ωστόσο, σε θέση να εκτελέσει τη σύμβαση. - Εάν η σχετική τεκμηρίωση διατίθεται ηλεκτρονικά, αναφέρετε: Ναι / Όχι Διαδικτυακή Διεύθυνση - Επακριβή στοιχεία αναφοράς των εγγράφων - Αρχή ή Φορέας έκδοσης - Ανάλογη κατάσταση προβλεπόμενη σε εθνικές νομοθετικές και κανονιστικές διατάξεις Βρίσκεται ο οικονομικός φορέας σε οποιαδήποτε ανάλογη κατάσταση προκύπτουσα από παρόμοια διαδικασία προβλεπόμενη σε εθνικές νομοθετικές και κανονιστικές διατάξεις; Απάντηση: Ναι / Όχι Παρακαλώ αναφέρετε λεπτομερείς πληροφορίες
-- 109 of 120 --
Ευρωπαϊκό Ενιαίο Έγγραφο Σύμβασης (ΕΕΕΣ) / Τυποποιημένο Έντυπο Υπεύθυνης Δήλωσης (ΤΕΥΔ) 17 Παρακαλώ αναφέρετε λεπτομερείς πληροφορίες - Διευκρινίστε τους λόγους για τους οποίους, ωστόσο, μπορείτε να εκτελέσετε τη σύμβαση. Οι πληροφορίες αυτές δεν είναι απαραίτητο να παρασχεθούν εάν ο αποκλεισμός των οικονομικών φορέων στην παρούσα περίπτωση έχει καταστεί υποχρεωτικός βάσει του εφαρμοστέου εθνικού δικαίου χωρίς δυνατότητα παρέκκλισης όταν ο οικονομικός φορέας είναι, ωστόσο, σε θέση να εκτελέσει τη σύμβαση. - Εάν η σχετική τεκμηρίωση διατίθεται ηλεκτρονικά, αναφέρετε: Ναι / Όχι Διαδικτυακή Διεύθυνση - Επακριβή στοιχεία αναφοράς των εγγράφων - Αρχή ή Φορέας έκδοσης - Υπό αναγκαστική διαχείριση από εκκαθαριστή ή από το δικαστήριο Tελεί ο οικονομικός φορέας υπό αναγκαστική διαχείριση από εκκαθαριστή ή από το δικαστήριο; Απάντηση: Ναι / Όχι Παρακαλώ αναφέρετε λεπτομερείς πληροφορίες - Διευκρινίστε τους λόγους για τους οποίους, ωστόσο, μπορείτε να εκτελέσετε τη σύμβαση. Οι πληροφορίες αυτές δεν είναι απαραίτητο να παρασχεθούν εάν ο αποκλεισμός των οικονομικών φορέων στην παρούσα περίπτωση έχει καταστεί υποχρεωτικός βάσει του εφαρμοστέου εθνικού δικαίου χωρίς δυνατότητα παρέκκλισης όταν ο οικονομικός φορέας είναι, ωστόσο, σε θέση να εκτελέσει τη σύμβαση. - Εάν η σχετική τεκμηρίωση διατίθεται ηλεκτρονικά, αναφέρετε: Ναι / Όχι Διαδικτυακή Διεύθυνση - Επακριβή στοιχεία αναφοράς των εγγράφων - Αρχή ή Φορέας έκδοσης - Αναστολή επιχειρηματικών δραστηριοτήτων Έχουν ανασταλεί οι επιχειρηματικές δραστηριότητες του οικονομικού φορέα; Απάντηση:
-- 110 of 120 --
Ευρωπαϊκό Ενιαίο Έγγραφο Σύμβασης (ΕΕΕΣ) / Τυποποιημένο Έντυπο Υπεύθυνης Δήλωσης (ΤΕΥΔ) 18 Απάντηση: Ναι / Όχι Παρακαλώ αναφέρετε λεπτομερείς πληροφορίες - Διευκρινίστε τους λόγους για τους οποίους, ωστόσο, μπορείτε να εκτελέσετε τη σύμβαση. Οι πληροφορίες αυτές δεν είναι απαραίτητο να παρασχεθούν εάν ο αποκλεισμός των οικονομικών φορέων στην παρούσα περίπτωση έχει καταστεί υποχρεωτικός βάσει του εφαρμοστέου εθνικού δικαίου χωρίς δυνατότητα παρέκκλισης όταν ο οικονομικός φορέας είναι, ωστόσο, σε θέση να εκτελέσει τη σύμβαση. - Εάν η σχετική τεκμηρίωση διατίθεται ηλεκτρονικά, αναφέρετε: Ναι / Όχι Διαδικτυακή Διεύθυνση - Επακριβή στοιχεία αναφοράς των εγγράφων - Αρχή ή Φορέας έκδοσης - Ένοχος σοβαρού επαγγελματικού παραπτώματος Έχει διαπράξει ο οικονομικός φορέας σοβαρό επαγγελματικό παράπτωμα; Απάντηση: Ναι / Όχι Παρακαλώ αναφέρετε λεπτομερείς πληροφορίες - Σε περίπτωση καταδικης, ο οικονομικός φορέας έχει λάβει μέτρα που να αποδεικνύουν την αξιοπιστία του παρά την ύπαρξη σχετικού λόγου αποκλεισμού (“αυτοκάθαρση”); Ναι / Όχι Περιγράψτε τα μέτρα που λήφθηκαν - Εάν η σχετική τεκμηρίωση διατίθεται ηλεκτρονικά, αναφέρετε: Ναι / Όχι Διαδικτυακή Διεύθυνση - Επακριβή στοιχεία αναφοράς των εγγράφων - Αρχή ή Φορέας έκδοσης - Συμφωνίες με άλλους οικονομικούς φορείς με στόχο τη στρέβλωση του ανταγωνισμού Έχει συνάψει ο οικονομικός φορέας συμφωνίες με άλλους οικονομικούς φορείς με
-- 111 of 120 --
Ευρωπαϊκό Ενιαίο Έγγραφο Σύμβασης (ΕΕΕΣ) / Τυποποιημένο Έντυπο Υπεύθυνης Δήλωσης (ΤΕΥΔ) 19 Έχει συνάψει ο οικονομικός φορέας συμφωνίες με άλλους οικονομικούς φορείς με σκοπό τη στρέβλωση του ανταγωνισμού; Απάντηση: Ναι / Όχι Παρακαλώ αναφέρετε λεπτομερείς πληροφορίες - Σε περίπτωση καταδικης, ο οικονομικός φορέας έχει λάβει μέτρα που να αποδεικνύουν την αξιοπιστία του παρά την ύπαρξη σχετικού λόγου αποκλεισμού (“αυτοκάθαρση”); Ναι / Όχι Περιγράψτε τα μέτρα που λήφθηκαν - Εάν η σχετική τεκμηρίωση διατίθεται ηλεκτρονικά, αναφέρετε: Ναι / Όχι Διαδικτυακή Διεύθυνση - Επακριβή στοιχεία αναφοράς των εγγράφων - Αρχή ή Φορέας έκδοσης - Σύγκρουση συμφερόντων λόγω της συμμετοχής του στη διαδικασία σύναψης σύμβασης Γνωρίζει ο οικονομικός φορέας την ύπαρξη τυχόν σύγκρουσης συμφερόντων λόγω της συμμετοχής του στη διαδικασία σύναψης σύμβασης; Απάντηση: Ναι / Όχι Παρακαλώ αναφέρετε λεπτομερείς πληροφορίες - Εάν η σχετική τεκμηρίωση διατίθεται ηλεκτρονικά, αναφέρετε: Ναι / Όχι Διαδικτυακή Διεύθυνση - Επακριβή στοιχεία αναφοράς των εγγράφων - Αρχή ή Φορέας έκδοσης - Παροχή συμβουλών ή εμπλοκή στην προετοιμασία της διαδικασίας σύναψης της σύμβασης Έχει παράσχει ο οικονομικός φορέας ή επιχείρηση συνδεδεμένη με αυτόν συμβουλές στην αναθέτουσα αρχή ή στον αναθέτοντα φορέα ή έχει με άλλο τρόπο εμπλακεί στην προετοιμασία της διαδικασίας σύναψης της σύμβασης; Απάντηση:
-- 112 of 120 --
Ευρωπαϊκό Ενιαίο Έγγραφο Σύμβασης (ΕΕΕΣ) / Τυποποιημένο Έντυπο Υπεύθυνης Δήλωσης (ΤΕΥΔ) 20 Απάντηση: Ναι / Όχι Παρακαλώ αναφέρετε λεπτομερείς πληροφορίες - Εάν η σχετική τεκμηρίωση διατίθεται ηλεκτρονικά, αναφέρετε: Ναι / Όχι Διαδικτυακή Διεύθυνση - Επακριβή στοιχεία αναφοράς των εγγράφων - Αρχή ή Φορέας έκδοσης - Πρόωρη καταγγελία, αποζημιώσεις ή άλλες παρόμοιες κυρώσεις Έχει υποστεί ο οικονομικός φορέας πρόωρη καταγγελία προηγούμενης δημόσιας σύμβασης, προηγούμενης σύμβασης με αναθέτοντα φορέα ή προηγούμενης σύμβασης παραχώρησης, ή επιβολή αποζημιώσεων ή άλλων παρόμοιων κυρώσεων σε σχέση με την εν λόγω προηγούμενη σύμβαση; Απάντηση: Ναι / Όχι Παρακαλώ αναφέρετε λεπτομερείς πληροφορίες - Σε περίπτωση καταδικης, ο οικονομικός φορέας έχει λάβει μέτρα που να αποδεικνύουν την αξιοπιστία του παρά την ύπαρξη σχετικού λόγου αποκλεισμού (“αυτοκάθαρση”); Ναι / Όχι Περιγράψτε τα μέτρα που λήφθηκαν - Εάν η σχετική τεκμηρίωση διατίθεται ηλεκτρονικά, αναφέρετε: Ναι / Όχι Διαδικτυακή Διεύθυνση - Επακριβή στοιχεία αναφοράς των εγγράφων - Αρχή ή Φορέας έκδοσης - Ψευδείς δηλώσεις, απόκρυψη πληροφοριών, ανικανότητα υποβολής δικαιολογητικών, απόκτηση εμπιστευτικών πληροφοριών Ο οικονομικός φορέας επιβεβαιώνει ότι: α) έχει κριθεί ένοχος σοβαρών ψευδών
-- 113 of 120 --
Ευρωπαϊκό Ενιαίο Έγγραφο Σύμβασης (ΕΕΕΣ) / Τυποποιημένο Έντυπο Υπεύθυνης Δήλωσης (ΤΕΥΔ) 21 Ο οικονομικός φορέας επιβεβαιώνει ότι: α) έχει κριθεί ένοχος σοβαρών ψευδών δηλώσεων κατά την παροχή των πληροφοριών που απαιτούνται για την εξακρίβωση της απουσίας των λόγων αποκλεισμού ή την πλήρωση των κριτηρίων επιλογής, β) έχει αποκρύψει τις πληροφορίες αυτές, γ) δεν ήταν σε θέση να υποβάλει, χωρίς καθυστέρηση, τα δικαιολογητικά που απαιτούνται από την αναθέτουσα αρχή ή τον αναθέτοντα φορέα, και δ) έχει επιχειρήσει να επηρεάσει με αθέμιτο τρόπο τη διαδικασία λήψης αποφάσεων της αναθέτουσας αρχής ή του αναθέτοντα φορέα, να αποκτήσει εμπιστευτικές πληροφορίες που ενδέχεται να του αποφέρουν αθέμιτο πλεονέκτημα στη διαδικασία σύναψης σύμβασης ή να παράσχει εξ αμελείας παραπλανητικές πληροφορίες που ενδέχεται να επηρεάσουν ουσιωδώς τις αποφάσεις που αφορούν τον αποκλεισμό, την επιλογή ή την ανάθεση; Απάντηση: Ναι / Όχι Εάν η σχετική τεκμηρίωση διατίθεται ηλεκτρονικά, αναφέρετε: Ναι / Όχι Διαδικτυακή Διεύθυνση - Επακριβή στοιχεία αναφοράς των εγγράφων - Αρχή ή Φορέας έκδοσης -
-- 114 of 120 --
Ευρωπαϊκό Ενιαίο Έγγραφο Σύμβασης (ΕΕΕΣ) / Τυποποιημένο Έντυπο Υπεύθυνης Δήλωσης (ΤΕΥΔ) 22 Μέρος IV: Κριτήρια επιλογής Α: Καταλληλότητα Ο οικονομικός φορέας πρέπει να παράσχει πληροφορίες μόνον όταν τα σχετικά κριτήρια επιλογής έχουν προσδιοριστεί από την αναθέτουσα αρχή ή τον αναθέτοντα φορέα στη σχετική προκήρυξη/γνωστοποίηση ή στα έγγραφα της διαδικασίας σύναψης σύμβασης που αναφέρονται στην προκήρυξη /γνωστοποίηση. Εγγραφή στο σχετικό επαγγελματικό μητρώο Ο οικονομικός φορέας είναι εγγεγραμμένος στα σχετικά επαγγελματικά μητρώα που τηρούνται στο κράτος μέλος εγκατάστασής του, όπως περιγράφεται στο παράρτημα XI της οδηγίας 2014/24/ΕΕ· οι οικονομικοί φορείς από ορισμένα κράτη μέλη μπορεί να οφείλουν να συμμορφώνονται με άλλες απαιτήσεις που καθορίζονται στο παράρτημα αυτό. Απάντηση: Ναι / Όχι Εάν η σχετική τεκμηρίωση διατίθεται ηλεκτρονικά, αναφέρετε: Ναι / Όχι Διαδικτυακή Διεύθυνση - Επακριβή στοιχεία αναφοράς των εγγράφων - Αρχή ή Φορέας έκδοσης - Εγγραφή στο σχετικό εμπορικό μητρώο Ο οικονομικός φορέας είναι εγγεγραμμένος στα σχετικά εμπορικά μητρώα που τηρούνται στο κράτος μέλος εγκατάστασής του, όπως περιγράφεται στο παράρτημα XI της οδηγίας 2014/24/ΕΕ· οι οικονομικοί φορείς από ορισμένα κράτη μέλη μπορεί να οφείλουν να συμμορφώνονται με άλλες απαιτήσεις που καθορίζονται στο παράρτημα αυτό. Απάντηση: Ναι / Όχι Εάν η σχετική τεκμηρίωση διατίθεται ηλεκτρονικά, αναφέρετε: Ναι / Όχι Διαδικτυακή Διεύθυνση - Επακριβή στοιχεία αναφοράς των εγγράφων - Αρχή ή Φορέας έκδοσης - Γ: Τεχνική και επαγγελματική ικανότητα Ο οικονομικός φορέας πρέπει να παράσχει πληροφορίες μόνον όταν τα σχετικά
-- 115 of 120 --
Ευρωπαϊκό Ενιαίο Έγγραφο Σύμβασης (ΕΕΕΣ) / Τυποποιημένο Έντυπο Υπεύθυνης Δήλωσης (ΤΕΥΔ) 23 Ο οικονομικός φορέας πρέπει να παράσχει πληροφορίες μόνον όταν τα σχετικά κριτήρια επιλογής έχουν προσδιοριστεί από την αναθέτουσα αρχή ή τον αναθέτοντα φορέα στη σχετική προκήρυξη/γνωστοποίηση ή στα έγγραφα της διαδικασίας σύναψης σύμβασης που αναφέρονται στην προκήρυξη /γνωστοποίηση. Τεχνικό προσωπικό ή τεχνικές υπηρεσίες για τον έλεγχο της ποιότητας Ο οικονομικός φορέας μπορεί να χρησιμοποιήσει το ακόλουθο τεχνικό προσωπικό ή τις ακόλουθες τεχνικές υπηρεσίες, ιδίως τους υπεύθυνους για τον έλεγχο της ποιότητας. Όσον αφορά το τεχνικό προσωπικό ή τις τεχνικές υπηρεσίες που δεν ανήκουν άμεσα στην επιχείρηση του οικονομικού φορέα, αλλά στων οποίων τις ικανότητες στηρίζεται ο οικονομικός φορέας, όπως καθορίζεται στο μέρος II, ενότητα Γ, πρέπει να συμπληρώνονται χωριστά έντυπα ΕΕΕΣ/ΤΕΥΔ. Παρακαλώ περιγράψτε - Εάν η σχετική τεκμηρίωση διατίθεται ηλεκτρονικά, αναφέρετε: Ναι / Όχι Διαδικτυακή Διεύθυνση - Επακριβή στοιχεία αναφοράς των εγγράφων - Αρχή ή Φορέας έκδοσης - Διαχείριση της αλυσίδας εφοδιασμού Ο οικονομικός φορέας θα μπορεί να εφαρμόσει τα ακόλουθα συστήματα διαχείρισης της αλυσίδας εφοδιασμού και ανίχνευσης κατά την εκτέλεση της σύμβασης: Παρακαλώ περιγράψτε - Εάν η σχετική τεκμηρίωση διατίθεται ηλεκτρονικά, αναφέρετε: Ναι / Όχι Διαδικτυακή Διεύθυνση - Επακριβή στοιχεία αναφοράς των εγγράφων - Αρχή ή Φορέας έκδοσης - Αποδοχή ελέγχων Για σύνθετα προϊόντα ή υπηρεσίες που θα παρασχεθούν ή, κατ’ εξαίρεση, για
-- 116 of 120 --
Ευρωπαϊκό Ενιαίο Έγγραφο Σύμβασης (ΕΕΕΣ) / Τυποποιημένο Έντυπο Υπεύθυνης Δήλωσης (ΤΕΥΔ) 24 Για σύνθετα προϊόντα ή υπηρεσίες που θα παρασχεθούν ή, κατ’ εξαίρεση, για προϊόντα ή υπηρεσίες που πρέπει να ανταποκρίνονται σε κάποιον ιδιαίτερο σκοπό: Ο οικονομικός φορέας θα επιτρέπει τη διενέργεια ελέγχων όσον αφορά το παραγωγικό δυναμικό ή τις τεχνικές ικανότητες του οικονομικού φορέα και, εφόσον κρίνεται αναγκαίο, όσον αφορά τα μέσα μελέτης και έρευνας που αυτός διαθέτει καθώς και τα μέτρα που λαμβάνει για τον έλεγχο της ποιότητας; Ο έλεγχος πρόκειται να διενεργείται από την αναθέτουσα αρχή ή, εφόσον αυτή συγκατατεθεί, εξ ονόματός της από αρμόδιο επίσημο οργανισμό της χώρας όπου είναι εγκατεστημένος ο προμηθευτής ή ο πάροχος υπηρεσιών. Ναι / Όχι Εάν η σχετική τεκμηρίωση διατίθεται ηλεκτρονικά, αναφέρετε: Ναι / Όχι Διαδικτυακή Διεύθυνση - Επακριβή στοιχεία αναφοράς των εγγράφων - Αρχή ή Φορέας έκδοσης - Ποσοστό υπεργολαβίας Ο οικονομικός φορέας προτίθεται, ενδεχομένως, να αναθέσει σε τρίτους υπό μορφή υπεργολαβίας το ακόλουθο μέρος (δηλαδή ποσοστό) της σύμβασης. Επισημαίνεται ότι εάν ο οικονομικός φορέας έχει αποφασίσει να αναθέσει μέρος της σύμβασης σε τρίτους υπό μορφή υπεργολαβίας και στηρίζεται στις ικανότητες του υπεργολάβου για την εκτέλεση του εν λόγω μέρους, τότε θα πρέπει να συμπληρωθεί χωριστό ΕΕΕΣ για τους σχετικούς υπεργολάβους, βλέπε μέρος II, ενότητα Γ ανωτέρω. Προσδιορίστε - Εάν η σχετική τεκμηρίωση διατίθεται ηλεκτρονικά, αναφέρετε: Ναι / Όχι Διαδικτυακή Διεύθυνση - Επακριβή στοιχεία αναφοράς των εγγράφων - Αρχή ή Φορέας έκδοσης - Για τις συμβάσεις προμηθειών: πιστοποιητικά από επίσημα ινστιτούτα ή επίσημες υπηρεσίες ελέγχου της ποιότητας Για δημόσιες συμβάσεις προμηθειών: Μπορεί ο οικονομικός φορέας να
-- 117 of 120 --
Ευρωπαϊκό Ενιαίο Έγγραφο Σύμβασης (ΕΕΕΣ) / Τυποποιημένο Έντυπο Υπεύθυνης Δήλωσης (ΤΕΥΔ) 25 Για δημόσιες συμβάσεις προμηθειών: Μπορεί ο οικονομικός φορέας να προσκομίσει τα απαιτούμενα πιστοποιητικά που έχουν εκδοθεί από επίσημα ινστιτούτα ή επίσημες υπηρεσίες ελέγχου της ποιότητας, αναγνωρισμένων ικανοτήτων, με τα οποία βεβαιώνεται η καταλληλότητα των προϊόντων, επαληθευόμενη με παραπομπές στις τεχνικές προδιαγραφές ή σε πρότυπα, και τα οποία ορίζονται στη σχετική προκήρυξη/γνωστοποίηση ή στα έγγραφα της διαδικασίας σύναψης σύμβασης; Εάν όχι, εξηγήστε τους λόγους και αναφέρετε ποια άλλα αποδεικτικά μέσα μπορούν να προσκομιστούν: Απάντηση: Ναι / Όχι εξηγήστε τους λόγους και διευκρινίστε ποια άλλα αποδεικτικά μέσα μπορούν να προσκομιστούν όσον αφορά το σύστημα διασφάλισης ποιότητας: - Εάν η σχετική τεκμηρίωση διατίθεται ηλεκτρονικά, αναφέρετε: Ναι / Όχι Διαδικτυακή Διεύθυνση - Επακριβή στοιχεία αναφοράς των εγγράφων - Αρχή ή Φορέας έκδοσης - Δ: Συστήματα διασφάλισης ποιότητας και πρότυπα περιβαλλοντικής
-- 118 of 120 --
Ευρωπαϊκό Ενιαίο Έγγραφο Σύμβασης (ΕΕΕΣ) / Τυποποιημένο Έντυπο Υπεύθυνης Δήλωσης (ΤΕΥΔ) 26 Δ: Συστήματα διασφάλισης ποιότητας και πρότυπα περιβαλλοντικής διαχείρισης Ο οικονομικός φορέας πρέπει να παράσχει πληροφορίες μόνον όταν τα συστήματα διασφάλισης ποιότητας και/ή τα πρότυπα περιβαλλοντικής διαχείρισης έχουν ζητηθεί από την αναθέτουσα αρχή ή τον αναθέτοντα φορέα στη σχετική προκήρυξη/γνωστοποίηση ή στα έγγραφα τη διαδικασίας σύναψης σύμβασης που αναφέρονται στην προκήρυξη/γνωστοποίηση. Πιστοποιητικά από ανεξάρτητους οργανισμούς σχετικά με πρότυπα διασφάλισης ποιότητας Θα είναι σε θέση ο οικονομικός φορέας να προσκομίσει πιστοποιητικά που έχουν εκδοθεί από ανεξάρτητους οργανισμούς που βεβαιώνουν ότι ο οικονομικός φορέας συμμορφώνεται με τα απαιτούμενα πρότυπα διασφάλισης ποιότητας, συμπεριλαμβανομένης της προσβασιμότητας για άτομα με ειδικές ανάγκες; Απάντηση: Ναι / Όχι εξηγήστε τους λόγους και διευκρινίστε ποια άλλα αποδεικτικά μέσα μπορούν να προσκομιστούν όσον αφορά το σύστημα διασφάλισης ποιότητας: - Εάν η σχετική τεκμηρίωση διατίθεται ηλεκτρονικά, αναφέρετε: Ναι / Όχι Διαδικτυακή Διεύθυνση - Επακριβή στοιχεία αναφοράς των εγγράφων - Αρχή ή Φορέας έκδοσης -
-- 119 of 120 --
Ευρωπαϊκό Ενιαίο Έγγραφο Σύμβασης (ΕΕΕΣ) / Τυποποιημένο Έντυπο Υπεύθυνης Δήλωσης (ΤΕΥΔ) 27 Λήξη Μέρος VΙ: Τελικές δηλώσεις Ο κάτωθι υπογεγραμμένος, δηλώνω επισήμως ότι τα στοιχεία που έχω αναφέρει σύμφωνα με τα μέρη II έως V ανωτέρω είναι ακριβή και ορθά και ότι έχω πλήρη επίγνωση των συνεπειών σε περίπτωση σοβαρών ψευδών δηλώσεων. Ο κάτωθι υπογεγραμμένος, δηλώνω επισήμως ότι είμαι σε θέση, κατόπιν αιτήματος και χωρίς καθυστέρηση, να προσκομίσω τα πιστοποιητικά και τις λοιπές μορφές αποδεικτικών εγγράφων που αναφέρονται, εκτός εάν: α) Η αναθέτουσα αρχή ή ο αναθέτων φορέας έχει τη δυνατότητα να λάβει τα σχετικά δικαιολογητικά απευθείας με πρόσβαση σε εθνική βάση δεδομένων σε οποιοδήποτε κράτος μέλος αυτή διατίθεται δωρεάν [υπό την προϋπόθεση ότι ο οικονομικός φορέας έχει παράσχει τις απαραίτητες πληροφορίες (διαδικτυακή διεύθυνση, αρχή ή φορέα έκδοσης, επακριβή στοιχεία αναφοράς των εγγράφων) που παρέχουν τη δυνατότητα στην αναθέτουσα αρχή ή στον αναθέτοντα φορέα να το πράξει] ή β) Από τις 18 Οκτωβρίου 2018 το αργότερο (ανάλογα με την εθνική εφαρμογή του άρθρου 59 παράγραφος 5 δεύτερο εδάφιο της οδηγίας 2014/24/ΕΕ), η αναθέτουσα αρχή ή ο αναθέτων φορέας έχουν ήδη στην κατοχή τους τα σχετικά έγγραφα. Ο κάτωθι υπογεγραμμένος δίδω επισήμως τη συγκατάθεσή μου στην αναθέτουσα αρχή ή τον αναθέτοντα φορέα, όπως καθορίζεται στο Μέρος Ι, ενότητα Α, προκειμένου να αποκτήσει πρόσβαση σε δικαιολογητικά των πληροφοριών που έχουν υποβληθεί στο Μέρος ΙΙΙ και το Μέρος IV του παρόντος Ευρωπαϊκού Ενιαίου Εγγράφου Σύμβασης για τους σκοπούς της διαδικασίας σύναψης σύμβασης, όπως καθορίζεται στο Μέρος Ι. Ημερομηνία, τόπος και, όπου ζητείται ή απαιτείται, υπογραφή(-ές): Ημερομηνία Τόπος Υπογραφή
-- 120 of 120 --
Πηγή: Διαύγεια. Τα ποσά στα σύνολα προκύπτουν από τα δομημένα δεδομένα και διασταυρώνονται ξεχωριστά με το κείμενο.