ΑΠΟΦΑΣΗ ΡΑΕ ΥΠ. ΑΡΙΘΜ. 626/2022 Έγκριση εισηγήσεων Επιτροπής Διαγωνισμού και οριστική κατακύρωση του έργου «Απλούστευση διαδικασιών για την ενίσχυση της διοικητικής ικανότητας της ΡΑΕ και την ενδυνάμωση του ρυθμιστικού και εποπτικού ρόλου της στον τομέα της ενέργειας».

- 1 - ΑΠΟΦΑΣΗ ΡΑΕ ΥΠ. ΑΡΙΘΜ. 626/2022 Έγκριση εισηγήσεων Επιτροπής Διαγωνισμού και οριστική κατακύρωση του έργου «Απλούστευση διαδικασιών για την ενίσχυση της διοικητικής ικανότητας της ΡΑΕ και την ενδυνάμωση του ρυθμιστικού και εποπτικού ρόλου της στον τομέα της ενέργειας». Η Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας Κατά την τακτική συνεδρίασή της, στην έδρα της, στην Αθήνα, στις 14/07/2022 και Λαμβάνοντας υπόψη: 1. Το ν. 4001/2011 » (ΦΕΚ Α’ 179) «Για τη λειτουργία Ενεργειακών Αγορών Ηλεκτρισμού και Φυσικού Αερίου, για Έρευνα, Παραγωγή κι δίκτυα μεταφοράς Υδρογονανθράκων και άλλες ρυθμίσεις», όπως ισχύει. 2. Τις διατάξεις του π.δ. 139/2001 (ΦΕΚ Α’ 121) «Κανονισμός Εσωτερικής Λειτουργίας και Διαχείρισης της ΡΑΕ», όπως ισχύει. 3. Τις διατάξεις του Ν. 4414/2016 (ΦΕΚ Α’ 149) «Νέο καθεστώς στήριξης των σταθμών παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας και Συμπαραγωγή Ηλεκτρισμού και Θερμότητας Υψηλής Απόδοσης - Διατάξεις για το νομικό και λειτουργικό διαχωρισμό των κλάδων προμήθειας και διανομής στην αγορά του φυσικού αερίου και άλλες διατάξεις», όπως ισχύει και ιδίως το άρθρο 38 παρ.7. 4. Το ν. 4412/2016 (Α’ 147) «Δημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών (προσαρμογή στις Οδηγίες 2014/24/ ΕΕ και 2014/25/ΕΕ)», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. Πειραιώς 132, 118 54 Αθήνα Τηλ.: 210-3727400 E-mail: info@rae.gr Web: www.rae.gr

-- 1 of 7 --

- 2 - 5. Το ν. 4013/2011 (Α’ 204) «Σύσταση ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων και Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων…», όπως ισχύει. 6. Το ν. 4912/2022 (Α’ 59) «Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων και άλλες διατάξεις του Υπουργείου Δικαιοσύνης». 7. Το π.δ. 39/2017 (Α’ 64) «Κανονισμός εξέτασης προδικαστικών προσφυγών ενώπιων της Α.Ε.Π.Π.» 8. Την υπ' αριθμ. 76928/2021 (Β' 3075) κοινή υπουργική απόφαση «Ρύθμιση ειδικότερων θεμάτων λειτουργίας και διαχείρισης του Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων (ΚΗΜΔΗΣ)» 9. Την υπ΄αριθμ. 64233/08.06.2021 (Β΄2453/ 09.06.2021) Κοινή Απόφαση των Υπουργών Ανάπτυξης και Επενδύσεων και Ψηφιακής Διακυβέρνησης με θέμα «Ρυθμίσεις τεχνικών ζητημάτων που αφορούν την ανάθεση των Δημοσίων Συμβάσεων Προμηθειών και Υπηρεσιών με χρήση των επιμέρους εργαλείων και διαδικασιών του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΣΗΔΗΣ)» 10. Το ν. 4270/2014 (Α’ 143) «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/85/ΕΕ) – δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις» 11. Το π.δ. 80/2016 (Α’ 145) «Ανάληψη υποχρεώσεων από τους Διατάκτες» 12. Το ν. 4727/2020 (Α’ 184) «Ψηφιακή Διακυβέρνηση (Ενσωμάτωση στην Ελληνική Νομοθεσία της Οδηγίας (ΕΕ) 2016/2102 και της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/1024) – Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες (Ενσωμάτωση στο Ελληνικό Δίκαιο της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972 και άλλες διατάξεις», 13. Τις διατάξεις του ν. 4912/2022 (Α’59) «Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων και άλλες διατάξεις του Υπουργείου Δικαιοσύνης». 14. Την με Α.Π. ΕΥΔ 2442/536 /Α3/16-04-2021 (ΑΔΑ:9ΩΝΤ46ΜΤΛΡ-Τ4Χ) Πρόσκληση με κωδ. 145 (Α/Α ΟΠΣ: 4859, Έκδοση: 1/0) και τίτλο «Αναβάθμιση λειτουργιών της δημόσιας διοίκησης για την υποστήριξη του επιχειρηματικού περιβάλλοντος και της εξωστρέφειας των επιχειρήσεων (Γ' κύκλος) - «ΔΙΕΥΚΟΛΥΝΟΝΤΑΣ ΤΗΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑ». 15. Το από 26-04-2021 και ώρα 13:40 υποβληθέν ΤΔΠ του Δικαιούχου «ΡΥΘΜΙΣΤΙΚΗ ΑΡΧΗ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ (ΡΑΕ)» με κωδικό αριθμό ΟΠΣ 5106571, ID: 195037 και τίτλο

-- 2 of 7 --

- 3 - «Απλούστευση διαδικασιών για την ενίσχυση της διοικητικής ικανότητας της ΡΑΕ και την ενδυνάμωση του ρυθμιστικού και εποπτικού ρόλου της στον τομέα ενέργειας». 16. Το με ΑΠ 4021/13-07-2021 έγγραφο της ΕΥΔ ΕΠΑνΕΚ με το οποίο ζητήθηκαν από τον δυνητικό δικαιούχο συμπληρωματικά και διευκρινιστικά στοιχεία. 17. Την με ΑΠ 4404/23-08-2021 Απόφαση του του Ειδικού Γραμματέα Διαχείρισης Προγραμμάτων ΕΤΠΑ και ΤΣ με θέμα «Απόρριψη της Πράξης «Απλούστευση διαδικασιών για την ενίσχυση της διοικητικής ικανότητας της ΡΑΕ και την ενδυνάμωση του ρυθμιστικού και εποπτικού ρόλου της στον τομέα ενέργειας» με Κωδικό ΟΠΣ 5106571 στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Ανταγωνιστικότητα Επιχειρηματικότητα και Καινοτομία 2014-2020». 18. Την από 31/08/2021 Ένσταση του Φορέα σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 43 της Υπουργικής Απόφασης 110427/ΕΥΘΥ1020/20.10.2016 (ΦΕΚ 3521/Β'/1.11.2016) επί της ανωτέρω απόφασης. 19. Tην με ΑΠ 6017/16-11-2021 Απόφαση του Ειδικού Γραμματέα Διαχείρισης Προγραμμάτων ΕΤΠΑ και ΤΣ για την αποδοχή ένστασης, του Δικαιούχου «ΡΥΘΜΙΣΤΙΚΗ ΑΡΧΗ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ (ΡΑΕ)», επί της με ΑΠ: 4404/23-08-2021 Απόφασης του Ειδικού Γραμματέα Διαχείρισης Προγραμμάτων ΕΤΠΑ και ΤΣ με θέμα «Απόρριψη της Πράξης «Απλούστευση διαδικασιών για την ενίσχυση της διοικητικής ικανότητας της ΡΑΕ και την ενδυνάμωση του ρυθμιστικού και εποπτικού ρόλου της στον τομέα ενέργειας» με Κωδικό ΟΠΣ5106571 στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Ανταγωνιστικότητα Επιχειρηματικότητα και Καινοτομία 2014-2020» 20. Τη με Α.Π. 6256/30-11-2021 εισήγηση της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης για την ένταξη της πράξης στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Ανταγωνιστικότητα Επιχειρηματικότητα και Καινοτομία 21. Τη με Α.Π. 6290/01-12-2021 απόφαση του Ειδικού Γραμματέα Διαχείρισης Προγραμμάτων ΕΤΠΑ και ΤΣ με θέμα «Ένταξη της πράξης «Απλούστευση διαδικασιών για την ενίσχυση της διοικητικής ικανότητας της ΡΑΕ και την ενδυνάμωση του ρυθμιστικού και εποπτικού ρόλου της στον τομέα της ενέργειας» με Κωδικό ΟΠΣ 5106571 στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Ανταγωνιστικότητα Επιχειρηματικότητα και Καινοτομία 2014-2020»». 22. Των σε εκτέλεση των ανωτέρω νόμων εκδοθεισών κανονιστικών πράξεων, των λοιπών διατάξεων που αναφέρονται ρητά ή απορρέουν από τα οριζόμενα στα συμβατικά τεύχη της παρούσας, καθώς και του συνόλου των διατάξεων του

-- 3 of 7 --

- 4 - ασφαλιστικού, εργατικού, κοινωνικού, περιβαλλοντικού και φορολογικού δικαίου που διέπει την ανάθεση και εκτέλεση της παρούσας σύμβασης, έστω και αν δεν αναφέρονται ρητά παραπάνω. 23. Την υπ’ αριθμ. 26/2022 Απόφαση της ΡΑΕ για την έγκριση πραγματοποίησης της δαπάνης για το έργο: «Απλούστευση διαδικασιών για την ενίσχυση της διοικητικής ικανότητας της ΡΑΕ και την ενδυνάμωση του ρυθμιστικού και εποπτικού ρόλου της στον τομέα της ενέργειας» (ΑΔΑ: 9ΡΒΧΙΔΞ-ΦΥΒ, ΑΔΑΜ: 22REQ009993847), εκτιμώμενης αξίας επτακοσίων ενενήντα οκτώ χιλιάδων εννιακοσίων εβδομήντα εννέα ευρώ και εξήντα τέσσερα λεπτά (798.979,64€) πλέον του αναλογούντος ΦΠΑ 24%, συμπεριλαμβανομένης κάθε άλλης νόμιμης επιβάρυνσης ή δαπάνης, το οποίο και θα ανατεθεί σε ανάδοχο κατόπιν διενέργειας διεθνούς ανοιχτού διαγωνισμού. 24. Την υπ΄αριθμ. 63/02.02.2022 Απόφαση Ανάληψης Υποχρέωσης (ΑΔΑ: ΨΛΖ9ΙΔΞ- ΚΧΕ, ΑΔΑΜ: 22REQ010005248) 25. Την υπ΄αριθμ. 64/02.02.2022 Απόφαση Ανάληψης Υποχρέωσης (ΑΔΑ: 9ΕΩΠΙΔΞ- 0Α6, ΑΔΑΜ: 22REQ010005316). 26. Το γεγονός ότι η ΡΑΕ έλαβε θετική γνώμη για το αναρτημένο στο ΟΠΣ ΕΣΠΑ σχέδιο τεύχους από 18/2/2022 καθώς παρήλθε άπρακτη η αποκλειστική προθεσμία βάσει νόμου για τη διενέργεια ελέγχου από τη Διαχειριστική Αρχή. 27. Την υπ’ αριθμ. 285/2022 Απόφαση της ΡΑΕ για την Προκήρυξη Δημόσιου Ανοιχτού Διεθνούς Ηλεκτρονικού Διαγωνισμού: «Απλούστευση διαδικασιών για την ενίσχυση της διοικητικής ικανότητας της ΡΑΕ και την ενδυνάμωση του ρυθμιστικού και εποπτικού ρόλου της στον τομέα της ενέργεια» - Έγκριση Όρων Διενέργειας και Σύσταση Συλλογικών Οργάνων Διαγωνισμού». 28. Την υπ’ αριθ. 3/2022 Διακήρυξη Δημόσιου Ανοιχτού Διεθνούς Ηλεκτρονικού Διαγωνισμού για την: «Απλούστευση διαδικασιών για την ενίσχυση της διοικητικής ικανότητας της ΡΑΕ και την ενδυνάμωση του ρυθμιστικού και εποπτικού ρόλου της στον τομέα της ενέργεια», εφεξής η «Διακήρυξη». (Α/Α ΕΣΗΔΗΣ: 158383, ΑΔΑΜ: 22PROC010304735 2022-03-31). 29. Την υπ’ αριθ. πρωτ. ΡΑΕ Ι-325431/13.04.2022 ηλεκτρονική αλληλογραφία με τίτλο επιστροφή δελτίου προέγκρισης_5106571 από την Διαχειριστική Αρχή. 30. Την υπ’ αριθμ. 365/2022 Απόφαση της ΡΑΕ για την Τροποποίηση του τεύχους του διαγωνισμού για «Απλούστευση διαδικασιών για την ενίσχυση της διοικητικής

-- 4 of 7 --

- 5 - ικανότητας της ΡΑΕ και την ενδυνάμωση του ρυθμιστικού και εποπτικού ρόλου της στον τομέα της ενέργειας» και σχετική παράταση στην ημερομηνία υποβολής προσφορών (ΑΔΑΜ: 22PROC010446274, ΑΔΑ: Ω36ΑΙΔΞ-Ρ8Ρ) 31. Την Ορθή Επανάληψη ως προς την σηματοδότηση - υπ’ αριθμ.3/2022 Διακήρυξη συνοπτικού διαγωνισμού με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει βέλτιστης σχέσης ποιότητας -τιμής, με αντικείμενο: «Απλούστευση διαδικασιών για την ενίσχυση της διοικητικής ικανότητας της ΡΑΕ και την ενδυνάμωση του ρυθμιστικού και εποπτικού ρόλου της στον τομέα της ενέργειας» (ΑΔΑΜ: 22PROC010472274 2022-04-29). 32. Τις προσφορές που κατατέθηκαν στο πλαίσιο του Διαγωνισμού, ήτοι: 33. Την υπ’ αριθμ. 276931 ηλεκτρονική προσφορά της εταιρείας «DIADIKASIA BUSINESS CONSULTING» η οποία αποτελεί τη μία και μοναδική προσφορά που υποβλήθηκε στο διαγωνισμό. 34. Την υπ’ αριθμ. πρωτ. ΡΑΕ Ι-328991/31.05.2022 επιστολή της εταιρείας «DIADIKASIA BUSINESS CONSULTING» με θέμα: «Υποβολή δικαιολογητικών σε έντυπο μορφή στον Διαγωνισμό για το έργο: «Απλούστερη διαδικασιών για την ενίσχυση της διοικητικής ικανότητας της ΡΑΕ και την ενδυνάμωση του ρυθμιστικού και εποπτικού ρόλου της στον τομέα της ενέργειας» δυνάμει της Διακήρυξης με ΑΔΑΜ: 22PROC010472274 2022-04-29» 35. Την υπ΄ αριθ. Ειδ. Πρωτ. 1/10.06.2022 Εισήγηση προς τη Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας (ΡΑΕ) της επιτροπής Διαγωνισμού για το έργο «Απλούστερη διαδικασιών για την ενίσχυση της διοικητικής ικανότητας της ΡΑΕ και την ενδυνάμωση του ρυθμιστικού και εποπτικού ρόλου της στον τομέα της ενέργειας» σχετικά με το έλεγχο Φακέλων «Δικαιολογητικά Συμμετοχής-Τεχνική Προσφορά» και Αξιολόγηση Τεχνικών Προσφορών. 36. Την υπ΄ αριθ. Ειδ. Πρωτ. 2/17.06.2022 Εισήγηση προς τη Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας (ΡΑΕ) της επιτροπής Διαγωνισμού για το έργο «Απλούστερη διαδικασιών για την ενίσχυση της διοικητικής ικανότητας της ΡΑΕ και την ενδυνάμωση του ρυθμιστικού και εποπτικού ρόλου της στον τομέα της ενέργειας» σχετικά με το έλεγχο Φακέλου «Οικονομική Προσφορά» 37. Την υπ΄ αριθ. Ειδ. Πρωτ. 3/12.07.2022 Εισήγηση προς τη Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας (ΡΑΕ) της επιτροπής Διαγωνισμού για το έργο «Απλούστερη διαδικασιών για την ενίσχυση της διοικητικής ικανότητας της ΡΑΕ και την ενδυνάμωση του ρυθμιστικού

-- 5 of 7 --

- 6 - και εποπτικού ρόλου της στον τομέα της ενέργειας» σχετικά με το έλεγχο Φακέλου «Δικαιολογητικά Κατακύρωσης». 38. Το γεγονός ότι υποβλήθηκε μόνο μία (1) προσφορά και δεν υπάρχουν ενδιαφερόμενοι υποψήφιοι (άλλοι πλην του οριστικού αναδόχου), συνεπώς δεν εφαρμόζεται εν προκειμένω η παρ. 1 του άρθρου 364 του ν.4412/2016 για την αναστολή της σύναψης της σύμβασης, σύμφωνα με την παρ. 2 του ίδιου ως άνω άρθρου. Η προθεσμία για την άσκηση και η άσκηση της αίτησης ακύρωσης και αναστολής ενώπιον του Δικαστηρίου της παρ. 3 του άρθρου 372 του ν. 4412/2016 κωλύουν τη σύναψη της σύμβασης μέχρι την έκδοση της οριστικής δικαστικής απόφασης, εκτός εάν με την προσωρινή διαταγή της παρ. 7 το αρμόδιο δικαστήριο αποφανθεί διαφορετικά. Αποφασίζει: Α. Την έγκριση των ως άνω υπ’ αριθμ. ειδ. πρωτ. 1/10.6.22, 2/17.6.22 και 3/12.07.2022 εισηγήσεων της Επιτροπής Διαγωνισμού, σχετικά με τον έλεγχο ΦΑΚΕΛΩΝ «ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ – ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ» ΚΑΙ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΕΧΝΙΚΩΝ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ, ΦΑΚΕΛΩΝ «ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ» και ΦΑΚΕΛΟΥ «ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗΣ» στο πλαίσιο του ως άνω διενεργηθέντος Διαγωνισμού. Β. Την ανακήρυξη της προσφέρουσας εταιρείας «DIADIKASIA BUSINESS CONSULTING» ως οριστικής αναδόχου για το έργο «Απλούστερη διαδικασιών για την ενίσχυση της διοικητικής ικανότητας της ΡΑΕ και την ενδυνάμωση του ρυθμιστικού και εποπτικού ρόλου της στον τομέα της ενέργειας», με συνολικό τίμημα επτακοσίων εβδομήντα εννέα χιλιάδων και εκατό ευρώ (779.100,00€), μη συμπεριλαμβανομένου του αναλογούντος ΦΠΑ 24%. Γ. Την κοινοποίηση, μέσω της λειτουργικότητας της «Επικοινωνίας» του ηλεκτρονικού διαγωνισμού στο ΕΣΗΔΗΣ, της παρούσας Απόφασης Κατακύρωσης προς τον οριστικό ανάδοχο, μετά της α) υπ’ αριθμ. ειδ. πρωτ. 1/10.06.2022 εισήγησης της Επιτροπής Διαγωνισμού για την αξιολόγηση και την αποδοχή των δικαιολογητικών συμμετοχής - τεχνικής προσφοράς του αναδόχου, β) υπ’ αριθμ. ειδ. πρωτ. 2/17.06.2022 εισήγησης της Επιτροπής Διαγωνισμού για την αξιολόγηση και την αποδοχή της οικονομικής προσφοράς

-- 6 of 7 --

- 7 - του αναδόχου και γ) της υπ’ αριθμ. ειδ. πρωτ. 3/12.07.2022 εισήγησης της Επιτροπής Διαγωνισμού για την αξιολόγηση και αποδοχή του φακέλου δικαιολογητικών κατακύρωσης. Αθήνα, 14.07.2022 Ο Πρόεδρος της ΡΑΕ Αναπλ. Καθ. Αθανάσιος Δαγούμας

-- 7 of 7 --