Συμβάσεις - Διαγωνισμοί (Κατακύρωση Τμημάτων με α/α 3, 12 και 14 της Σύμβασης Προμήθειας Κρεάτων και Πουλερικών για τις Ανάγκες της XVI Μ/Κ ΜΠ και της 50 Μ/Κ ΤΑΞ)
Γραμμές πληρωμής / δικαιούχοι
Υπογράφει
Έγγραφο
Κείμενο απόφασης
αυτόματη εξαγωγή από το υπογεγραμμένο PDF-/- ΠΡΟΣ: XVΙ ΜHXANOKINHTΗ ΜΕΡΑΡΧΙΑ ΠΕΖΙΚΟΥ «ΔΙΔΥΜΟΤΕΙΧΟΥ» Πίνακας Αποδεκτών 4ο ΕΠΙΤΕΛΙΚΟ ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΜΗΜΑ ΠΡΟΜΗΘΕΩΝ Τηλ. 825-6409 & 6495 ΚΟΙΝ.: Φ.600.163/199/28582 Σ. 4221 Διδυμότειχο, 08 Σεπ 25 Συν.: Πίνακας Αποδεκτών ΘΕΜΑ: Συμβάσεις - Διαγωνισμοί (Κατακύρωση Τμημάτων με α/α 3, 12 και 14 της Σύμβασης Προμήθειας Κρεάτων και Πουλερικών για τις Ανάγκες της XVI Μ/Κ ΜΠ και της 50 Μ/Κ ΤΑΞ) ΣΧΕΤ.: α. ν.δ. 721/70 «Περί Οικονομικής Μέριμνας & Λογιστικού των Ε.Δ» (ΦΕΚ Α΄ 251) β. ν.2362/95 «Περί Δημόσιου Λογιστικού Ελέγχου των Δαπανών του Κράτους» γ. ν.4412/2016 «Δημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών» (ΦΕΚ 147/2016, τ. Α’), όπως τροποποιήθηκε και Ισχύει δ. Φ.815/6/15095/Σ.2137/10 Μαϊ 25/XVI Μ/Κ ΜΠ/4ο ΕΓ (ΑΔΑ: 9ΕΗΣ6-ΒΜΩ, ΑΔΑΜ: 25REQ016801182) ε. Φ.600.163/114/16084/Σ.2282/19 Μαϊ 25/XVI Μ/Κ ΜΠ/4ο ΕΓ (ΑΔΑΜ: 25PROC016857259) στ. Φ.600.163/187/26470/Σ.3891/19 Αυγ 25/XVI Μ/Κ ΜΠ/4ο ΕΓ ζ. Προδικαστική Προσφυγή με ΓΑΚ ΕΑΔΗΣΥ 1422/01-09-2025 η. Φ.600.163/196/28375/Σ.4189/19 Αυγ 25/XVI Μ/Κ ΜΠ/4ο ΕΓ θ. Η από 19 Αυγ 25 Εισηγητική Έκθεση της Επιτροπής Διενέργειας του Διαγωνισμού 1. Αφού ελήφθησαν υπόψη: α. Τα καθοριζόμενα στα (α) έως (γ) σχετικά, περί προμηθειών και διενέργειας διαδικασιών ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων. β. Το (δ) σχετικό, με το οποίο εγκρίθηκε η ανάληψη υποχρέωσης σε βάρος πιστώσεων του Στρατιωτικού Πρατηρίου Διδυμοτείχου (ΣΠΔ). γ. Οι όροι της (ε) σχετικής διακήρυξης, της σύμβασης προμήθειας νωπών και κατεψυγμένων κρεάτων και πουλερικών, προς κάλυψη των αναγκών του συσσιτίου των Μονάδων – Ανεξ. Υπομονάδων και των Στρατιωτικών Εκμεταλλεύσεων/ Καταστημάτων (ΛΑΦ ΔΙΔΥΜΟΤΕΙΧΟΥ - ΟΡΕΣΤΙΑΔΑΣ - ΛΑΓΟΥ - ΠΛΑΤΗΣ - ΣΟΥΦΛΙΟΥ), των XVI Μ/Κ ΜΠ και 50 Μ/Κ ΤΑΞ. δ. Η (στ) σχετική απόφαση κατακύρωσης, για το σύνολο των τμημάτων της εν λόγω σύμβασης.
-- 1 of 69 --
-2- -/- ε. Η (ζ) σχετική προδικαστική προσφυγή, με ΓΑΚ ΕΑΔΗΣΥ 1422/01-09-2025 της εταιρείας «ΕΜΠΟΡΙΑ – ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑ ΚΡΕΑΤΩΝ ΚΟΣΜΟΣ Α.Ε.», κατά της ανωτέρω απόφασης, κατά το μέρος που απορρίπτει την προσφορά της, ως μη κανονική και αποδέχεται την προσφορά της εταιρείας «ΑΦΟΙ ΝΟΥΛΗ ΙΚΕ» για τα τμήματα 9, 10, 11 και 13 της σύμβασης στα οποία και αναδείχθηκε η τελευταία προσωρινή ανάδοχος. στ. Το γεγονός ότι, με την προσφυγή δεν αμφισβητείται η νομιμότητα και η ισχύς των προσφορών των λοιπών συμμετεχόντων στο διαγωνισμό εταιρειών, με τις επωνυμίες «Σ.ΣΚΕΡΛΕΤΙΔΗΣ & ΣΙΑ Ε.Ε.» και «ΧΡΗΣΤΟΣ ΔΕΛΙΝΤΖΗΣ ΚΑΙ ΣΙΑ Ο.Ε», καθώς σε διαφορετική περίπτωση η προσφεύγουσα όφειλε να συμπεριλάβει τυχόν σφάλματα ή διαπιστωθείσες παραλείψεις στο πλαίσιο των αιτιάσεων της ενώπιων της ΕΑΔΗΣΥ. ζ. Το άρθρο 364 του ν.4412/16, το περιεχόμενο του οποίου μεταφέρεται αυτούσιο στο άρθρο 3.4 της οικείας διακήρυξης και με το οποίο καθορίζεται: «Η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής και η άσκησή της κωλύουν τη σύναψη της σύμβασης επί ποινή ακυρότητας, η οποία διαπιστώνεται με απόφαση της Ε.Α.ΔΗ.ΣΥ, μετά από άσκηση προδικαστικής προσφυγής, σύμφωνα με τα άρθρα 368 του ν. 4412/2016 και 20 του π.δ. 39/2017. Όμως, μόνη η άσκηση της προδικαστικής προσφυγής δεν κωλύει την πρόοδο της διαγωνιστικής διαδικασίας, υπό την επιφύλαξη χορήγησης από το Κλιμάκιο μέτρων προσωρινής προστασίας, σύμφωνα με τα άρθρα 366 παρ. 1- 2 ν. 4412/2016 και 15 παρ. 1-4 του π.δ. 39/2017…(…)…». η. Το γεγονός ότι, στην προσφυγή δεν συμπεριλαμβάνεται αίτημα του προσφεύγοντος για την έκδοση απόφασης αναστολής εκτέλεσης της προσβαλλόμενης πράξης, αλλά επαναλαμβάνεται το ανωτέρω περιεχόμενο του άρθρου 364 του ν.4412/16. θ. Οι απόψεις του αποφαινόμενου οργάνου της Αναθέτουσας Αρχής (XVI Μ/Κ ΜΠ) που κοινοποιήθηκαν με το (η) σχετικό προς κάθε ενδιαφερόμενο και στα μέλη του 2ου Κλιμακίου της ΕΑΔΗΣΥ, σύμφωνα με τις οποίες παρέλκει η απόφαση αναστολής της διαδικασίας. ι. Το γεγονός ότι, η εν λόγω σύμβαση αφορά επισιτιστικές ανάγκες του στρατιωτικού προσωπικού, γεγονός που γεννά την απαίτηση εξέλιξης της διαδικασίας για την εξασφάλιση της συνεχούς και απρόσκοπτης προμήθειας των αγαθών. ια. Η (θ) σχετική Εισηγητική Έκθεση, της Επιτροπής Διενέργειας Διαγωνισμού, η οποία αφού προέβη στην αποσφράγιση της Οικονομικής Προσφοράς του οικονομικού φορέα με την επωνυμία «ΕΜΠΟΡΙΑ – ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑ ΚΡΕΑΤΩΝ ΚΟΣΜΟΣ Α.Ε.», για την αξιολόγηση των περιεχομένων σε αυτόν δικαιολογητικών, την κατάταξη αυτού στη σειρά μειοδοσίας και την συνέχιση της προόδου της διαγωνιστικής διαδικασίας, διαπίστωσε τα κάτωθι: (1) Ο οικονομικός φορέας με την επωνυμία «ΕΜΠΟΡΙΑ – ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑ ΚΡΕΑΤΩΝ ΚΟΣΜΟΣ Α.Ε.», υπέβαλλε οικονομική προσφορά για το
-- 2 of 69 --
-3- σύνολο των τμημάτων του διαγωνισμού και κατατάσσεται πρώτος σε σειρά μειοδοσίας στα τμήματα με α/α 1, 2, 4, 5, 6, 7, 9, 10, 11 και 13. (2) Στο τμήμα 8 του διαγωνισμού κατατέθηκαν ισότιμες προσφορές από την προσφεύγουσα και την εταιρεία «ΧΡΗΣΤΟΣ ΔΕΛΙΝΤΖΗΣ ΚΑΙ ΣΙΑ Ο.Ε», συνεπώς σε περίπτωση αποδοχής της προσφυγής ο ανάδοχος θα αναδειχθεί με κλήρωση ενώπιων αυτών και της Επιτροπής του Διαγωνισμού. (3) Στα τμήματα 12 και 14 ως πιο συμφέρουσα κατατάσσεται η προσφορά του οικονομικού φορέα με την επωνυμία «Σ.ΣΚΕΡΛΕΤΙΔΗΣ & ΣΙΑ Ε.Ε.», με δεύτερη της προσφεύγουσας. (4) Για το τμήμα 3 η εταιρεία «ΧΡΗΣΤΟΣ ΔΕΛΙΝΤΖΗΣ ΚΑΙ ΣΙΑ Ο.Ε» κατατάσσεται πρώτη με δεύτερη την προσφεύγουσα. (5) Η κατακύρωση των τμημάτων 3, 12 και 14 που αποφασίστηκε με το (στ) σχετικό δεν θίγεται, ακόμα και σε περίπτωση αποδοχής της προσφυγής, καθώς η εταιρεία «ΕΜΠΟΡΙΑ – ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑ ΚΡΕΑΤΩΝ ΚΟΣΜΟΣ Α.Ε.» είναι δεύτερη σε σειρά μειοδοσίας (στα τμήματα αυτά) και ουδόλως αμφισβητεί την νομιμότητα των προσφορών των αναδειχθέντων προσωρινών αναδόχων. Α Π Ο Φ Α Σ Ι Ζ Ε Τ Α Ι η έγκριση της (θ) σχετικής εισήγησης της Επιτροπής Διενέργειας Διαγωνισμού και η συνέχιση της διαδικασίας στο επόμενο στάδιο (προσυμβατικός έλεγχος σχεδίων συμβάσεων), για τα τμήματα του διαγωνισμού με α/α 3, 12 και 14, τα αποτελέσματα κατακύρωσης των οποίων δεν θίγονται από την προδικαστική προσφυγή. 2. Ως εκ τούτου, η ανάθεση των τμημάτων αυτών έχει ως ακολούθως: Α/Α ΤΜΗΜΑ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΕΚΤΙΜΩΜΕΝΗ ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΑΞΙΑ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΠΡΟΣΩΡΙΝΟΣ ΑΝΑΔΟΧΟΣ ΤΙΜΗ/ΠΟΣΟΣΤΟ ΜΕΙΟΔΟΤΗ 3 Ρολό κοτόπουλο και χοιρινό (νωπό) για τις ανάγκες της ΛΑΦ Διδυμοτείχου και ΛΑΦ Λαγού 2.064,00 € ΔΕΛΙΝΤΖΗΣ (Α.Φ.Μ. 800106318) 1.962,00€ 12 Κοτόπουλο (κατεψυγμένο) ή μέρη του ζώου για τις ανάγκες των Μονάδων - Ανεξ. Υπομονάδων της XVI Μ/Κ ΜΠ και της 50 Μ/Κ ΤΑΞ 235.500,00 € ΣΚΕΡΛΕΤΙΔΗΣ (Α.Φ.Μ. 093524290) 30,20% 14 Γαλοπούλες (κατεψυγμένες) για τις ανάγκες των Μονάδων - Ανεξ. Υπομονάδων και Στρατιωτικών Καταστημάτων/ Εκμεταλλεύσεων (πχ ΛΑΦ) της XVI Μ/Κ ΜΠ και της 50 Μ/Κ ΤΑΞ 2.450,00 € ΣΚΕΡΛΕΤΙΔΗΣ (Α.Φ.Μ. 093524290) 1.925,00€ 3. Η συνολική, κατακυρωθείσα αξία της σύμβασης για 1 έτος, ανέρχεται στις εκατόν εξήντα οκτώ χιλιάδες διακόσια εξήντα έξι ευρώ (168.266€), χωρίς ΦΠΑ και
-- 3 of 69 --
-4- -/- στις εκατόν ενενήντα χιλιάδες εκατόν σαράντα ευρώ και πενήντα οκτώ λεπτά (190.140,58€), συμπεριλαμβανομένων των νόμιμων κρατήσεων και του ΦΠΑ 13%. 4. Η ανωτέρω διάρκεια δύναται να παραταθεί μέχρι και 3 μήνες, μονομερώς, με απόφαση της Μεραρχίας, εφόσον επαρκεί ο αρχικός προϋπολογισμός με αντίστοιχη αύξηση των ποσοτήτων (ρήτρα ποσοτικής αύξησης και χρονικής παράτασης). 5. Η παρούσα αποτελεί μεταγενέστερη εκτελεστή πράξη, σε συνέχεια της (στ) σχετικής απόφασης κατακύρωσης της Αναθέτουσας Αρχής, η οποία όμως δεν παρουσιάζει συνάφεια με το αίτημα της προσφυγής. Επιπλέον, τα καθοριζόμενα της δεν επηρεάζονται από την απόρριψη της προσφεύγουσας και την αποδοχή της προσφοράς της εταιρείας «ΝΟΥΛΗΣ ΙΚΕ» για τα επίμαχα τμήματα με α/α 9, 10, 11 και 13. 6. Στην παρούσα ενσωματώνονται και αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της, τα (στ) και (θ) σχετικά, σύμφωνα με τα καθοριζόμενα στο άρθρο 105 του ν.4412/16 και με ενέργειες της Αναθέτουσας Αρχής θα κοινοποιηθεί, μέσω της δυνατότητας «Επικοινωνία» που παρέχει το Εθνικό Σύστημα Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΣΗΔΗΣ), προς κάθε ενδιαφερόμενο και θα αναρτηθεί από την στα συνημμένα του διαγωνισμού με α/α ΕΣΗΔΗΣ 372797. 7. Παρακαλούμε για τις ενέργειές σας. 8. Το Δ΄ ΣΣ, στο οποίο κοινοποιείται το παρόν (υ.τ.α.), καθώς και η XII Μ/Κ ΜΠ, παρακαλούνται για την ενημέρωσή τους. 9. Χειρίστρια θέματος: ΕΠΟΠ Επιλοχίας (ΠΒ) Διαλεχτή Κατσανούδη, Βοηθός XVI M/K ΜΠ/4ο ΕΓ, τηλ.: ΕΨΑΔ 825-6409, τηλ.: ΟΤΕ 2553046409, email: proc.16mkmp@army.gr. Υποστράτηγος Γεώργιος Βάσιος Ακριβές Αντίγραφο Διοικητής ΕΠΟΠ Επιλοχίας (ΠΒ) Διαλεχτή Κατσανούδη Βοηθός 4ου ΕΓ/Τμήμα Προμηθειών ΠΙΝΑΚΑΣ ΑΠΟΔΕΚΤΩΝ ΣΥΝΗΜΜΕΝΑ Αποδέκτες για Ενέργεια «ΑΦΟΙ ΝΟΥΛΗ ΙΚΕ» Τα (στ) και (θ) σχετικά «Σ.ΣΚΕΡΛΕΤΙΔΗΣ & ΣΙΑ Ε.Ε.» -//- «ΧΡΗΣΤΟΣ ΔΕΛΙΝΤΖΗΣ ΚΑΙ ΣΙΑ Ο.Ε» -//- «ΕΜΠΟΡΙΑ – ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑ ΚΡΕΑΤΩΝ ΚΟΣΜΟΣ Α.Ε.» -//-
-- 4 of 69 --
-5- Αποδέκτες για Πληροφορία Δ΄ ΣΣ/Β2 – ΔΟΙ Τα (στ) έως (θ) σχετικά XΙI M/K MΠ/4ο ΕΓ – ΔΟΙ -//- XVI M/K MΠ/4ο ΕΓ – ΔΟΙ -//- 3 – 30 – 50 Μ/Κ ΤΑΞ/4ο ΕΓ -//- ΤΔ 21 Μ/Κ ΣΠ/4ο ΕΓ -//- ΛΑΦ ΔΙΔΥΜΟΤΕΙΧΟΥ- ΟΡΕΣΤΙΑΔΑΣ -ΛΑΓΟΥ -//- ΛΑΦ ΣΟΥΦΛΙΟΥ – ΠΛΑΤΗΣ -//- ΕΣΗΔΗΣ -//- ΚΗΜΔΗΣ -//- ΔΙΑΥΓΕΙΑ -//-
-- 5 of 69 --
ΠΡΑΚΤΙΚΟ - ΕΙΣΗΓΗΤΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΕΡΑΙΤΕΡΩ ΠΟΡΕΙΑ ΤΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΠΡΟΜΗΘΕΙΑΣ ΝΩΠΩΝ ΚΑΙ ΚΑΤΕΨΥΓΜΕΝΩΝ ΚΡΕΑΤΩΝ ΓΙΑ ΜΟΝΑΔΕΣ & ΣΤΡ. ΕΚΜΕΤΑΛΛΕΥΣΕΙΣ ΤΩΝ ΧVI Μ/Κ ΜΠ & 50 Μ/Κ ΤΑΞ – ΑΠΟΣΦΡΑΓΙΣΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ ΑΠΟΚΛΕΙΣΘΕΝΤΑ ΑΠΟ ΤΗ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ ΦΟΡΕΑ (ΑΔ 05/2025 ΤΗΣ XVΙ Μ/Κ ΜΠ) 1. Στο Διδυμότειχο, σήμερα, την 5 Αυγ 2025, ημέρα Παρασκευή και ώρα 09:00, η κάτωθι υπογεγραμμένη Επιτροπή Διενέργειας Διαγωνισμού, η οποία συγκροτήθηκε με τη Φ.930/7/32685/Σ.3214/22 Ιουλ 25/XVI Μ/Κ ΜΠ/4ο ΕΓ (ΑΔΑ: ΨΓ876-Σ2Ξ), αποτελούμενη από τους: α. Ταγματάρχη (ΤΧ) Νικόλαο Γιώτη, ως πρόεδρο (αναπληρωματικός), β. Ταγματάρχη (ΤΘ) Άννα Μήτρου, ως α’ τακτικό μέλος, γ. Υπολοχαγό (ΕΜ) Γεώργιο Σαπουτζόγλου, ως β’ αναπληρωματικό μέλος, συνήλθε σε σώμα με μέριμνα του Προέδρου της με σκοπό την εξέταση της περαιτέρω πορείας της διαδικασίας ανάθεσης της σύμβασης προμήθειας κρεάτων που διακηρύχθηκε με την Φ.600.163/114/16084/Σ.2282/19 Μαϊ 25/XVI Μ/Κ ΜΠ/4ο ΕΓ/Τμήμα Προμηθειών (ΑΔΑΜ: 25PROC016857259). 2. Η επιτροπή αφού έλαβε υπόψη: α. Τους όρους της ανωτέρω διακήρυξης που αφορά σε ανοιχτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό, με κριτήριο ανάθεσης, την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά που προσδιορίζεται αποκλειστικά βάσει της τιμής, για την ανάδειξη αναδόχου/ων της προμήθειας νωπών και κατεψυγμένων κρεάτων και πουλερικών προς κάλυψη των αναγκών του συσσιτίου των Μονάδων και των Στρατιωτικών Εκμεταλλεύσεων (ΛΑΦ Διδυμοτείχου – Λαγού – Ορεστιάδας – Πλάτης - Σουφλίου) των XVI Μ/Κ ΜΠ και 50 Μ/Κ ΤΑΞ. β. Την με ταυτότητα εγγράφου Φ.600.163/187/26470/Σ.3891/19 Αυγ 25/XVI Μ/Κ ΜΠ/4ο ΕΓ/Τμήμα Προμηθειών απόφαση κατακύρωσης της Αναθέτουσας Αρχής, όπως αυτή προέκυψε κατόπιν της έγκρισης του από της 19 Αυγ 25 πρακτικού της παρούσας επιτροπής. γ. Την προδικαστική προσφυγή με ΓΑΚ ΕΑΔΗΣΥ 1422/01-09-2025 της εταιρείας «ΕΜΠΟΡΙΑ – ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑ ΚΡΕΑΤΩΝ ΚΟΣΜΟΣ Α.Ε.» κατά της ανωτέρω απόφασης, καθ’ ο μέρος που απορρίπτει την προσφορά της ως μη κανονική και αποδέχεται την προσφορά της εταιρείας «ΑΦΟΙ ΝΟΥΛΗ ΙΚΕ» για τα τμήματα 9, 10, 11 και 13 της σύμβασης στα οποία και αναδείχθηκε η τελευταία προσωρινή ανάδοχος. δ. Το γεγονός ότι με την προσφυγή δεν αμφισβητείται η νομιμότητα και η ισχύς των προσφορών των λοιπών συμμετεχόντων στο διαγωνισμό εταιρειών, με τις επωνυμίες «Σ.ΣΚΕΡΛΕΤΙΔΗΣ & ΣΙΑ Ε.Ε.» και «ΧΡΗΣΤΟΣ ΔΕΛΙΝΤΖΗΣ ΚΑΙ ΣΙΑ Ο.Ε», καθώς σε διαφορετική περίπτωση η προσφεύγουσα
-- 6 of 69 --
2 όφειλε να συμπεριλάβει τυχόν σφάλματα ή διαπιστωθείσες παραλείψεις στο πλαίσιο των αιτιάσεων της ενώπιων της ΕΑΔΗΣΥ. ε. Το άρθρο 364 του ν.4412/16, το περιεχόμενο του οποίου μεταφέρεται αυτούσιο στο άρθρο 3.4 της οικείας διακήρυξης και με το οποίο καθορίζεται: «Η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής και η άσκησή της κωλύουν τη σύναψη της σύμβασης επί ποινή ακυρότητας, η οποία διαπιστώνεται με απόφαση της Ε.Α.ΔΗ.ΣΥ, μετά από άσκηση προδικαστικής προσφυγής, σύμφωνα με τα άρθρα 368 του ν. 4412/2016 και 20 του π.δ. 39/2017. Όμως, μόνη η άσκηση της προδικαστικής προσφυγής δεν κωλύει την πρόοδο της διαγωνιστικής διαδικασίας, υπό την επιφύλαξη χορήγησης από το Κλιμάκιο μέτρων προσωρινής προστασίας, σύμφωνα με τα άρθρα 366 παρ. 1-2 ν. 4412/2016 και 15 παρ. 1-4 του π.δ. 39/2017…(…)…». στ. Το γεγονός ότι στην προσφυγή δεν συμπεριλαμβάνεται αίτημα του προσφεύγοντος για την έκδοση απόφασης αναστολής εκτέλεσης της προσβαλλόμενης πράξης, αλλά επαναλαμβάνεται το ανωτέρω περιεχόμενο του άρθρου 364 του ν.4412/16. ζ. Οι απόψεις του αποφαινόμενου οργάνου της Αναθέτουσας αρχής που κοινοποιήθηκαν με την Φ.600.163/196/28375/Σ.4189/19 Αυγ 25/XVI Μ/Κ ΜΠ/4ο ΕΓ/Τμήμα Προμηθειών προς κάθε ενδιαφερόμενο και στα μέλη του 2ου Κλιμακίου της ΕΑΔΗΣΥ, σύμφωνα με τις οποίες παρέλκει η απόφαση αναστολής της διαδικασίας. η. Το γεγονός ότι η εν λόγω σύμβαση αφορά επισιτιστικές ανάγκες του στρατιωτικού προσωπικού, γεγονός που γεννά την απαίτηση εξέλιξης της διαδικασίας για την εξασφάλιση της συνεχούς και απρόσκοπτης προμήθειας των αγαθών, προέβη στην ηλεκτρονική αποσφράγιση του υποφακέλου «Οικονομική Προσφορά» του οικονομικού φορέα «ΕΜΠΟΡΙΑ – ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑ ΚΡΕΑΤΩΝ ΚΟΣΜΟΣ Α.Ε.» για την αξιολόγηση των περιεχομένων σε αυτόν δικαιολογητικών, την κατάταξη αυτού στη σειρά μειοδοσίας και την συνέχιση της προόδου της διαγωνιστικής διαδικασίας σύμφωνα με τα προβλεπόμενα. 3. Σε συνέχεια των ανωτέρω, οι υποβληθείσες στο διαγωνισμό οικονομικές προσφορές, έχουν ως ακολούθως: Α/Α ΤΜΗΜΑ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΠΡΟΣΦΕΡΟΜΕΝΗ ΤΙΜΗ/ΠΟΣΟΣΤΟ ΕΚΠΤΩΣΗΣ ΤΣΟΛΑΚΙΔΗΣ ΠΡΟΣΦΕΡΟΜΕΝΗ ΤΙΜΗ/ΠΟΣΟΣΤΟ ΕΚΠΤΩΣΗΣ ΣΚΕΡΛΕΤΙΔΗΣ ΠΡΟΣΦΕΡΟΜΕΝΗ ΤΙΜΗ/ΠΟΣΟΣΤΟ ΕΚΠΤΩΣΗΣ ΝΟΥΛΗΣ ΠΡΟΣΦΕΡΟΜΕΝΗ ΤΙΜΗ/ΠΟΣΟΣΤΟ ΕΚΠΤΩΣΗΣ ΔΕΛΙΤΖΗΣ 1 Κοτόπουλο (νωπό) ή μέρη του ζώου για τις ανάγκες της ΛΑΦ Διδυμοτείχου και ΛΑΦ Λαγού 8% - - 5% 2 Κοτόπουλο σουβλάκι χειροποίητο (νωπό) για τις ανάγκες της ΛΑΦ Διδυμοτείχου και ΛΑΦ Λαγού 11% - - 5%
-- 7 of 69 --
3 Α/Α ΤΜΗΜΑ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΠΡΟΣΦΕΡΟΜΕΝΗ ΤΙΜΗ/ΠΟΣΟΣΤΟ ΕΚΠΤΩΣΗΣ ΤΣΟΛΑΚΙΔΗΣ ΠΡΟΣΦΕΡΟΜΕΝΗ ΤΙΜΗ/ΠΟΣΟΣΤΟ ΕΚΠΤΩΣΗΣ ΣΚΕΡΛΕΤΙΔΗΣ ΠΡΟΣΦΕΡΟΜΕΝΗ ΤΙΜΗ/ΠΟΣΟΣΤΟ ΕΚΠΤΩΣΗΣ ΝΟΥΛΗΣ ΠΡΟΣΦΕΡΟΜΕΝΗ ΤΙΜΗ/ΠΟΣΟΣΤΟ ΕΚΠΤΩΣΗΣ ΔΕΛΙΤΖΗΣ 3 Ρολό κοτόπουλο και χοιρινό (νωπό) για τις ανάγκες της ΛΑΦ Διδυμοτείχου και ΛΑΦ Λαγού 2.056,00€ - - 1.962,00€ 4 Κοτόπουλο Σουβλάκι (χειροποίητο - νωπό) για τις ανάγκες της ΛΑΦ Ορεστιάδας και της ΛΑΦ Πλάτης 11% - - 5% 5 Σνίτσελ κοτόπουλο και χοιρινό (νωπό) για τις ανάγκες της ΛΑΦ Ορεστιάδας και της ΛΑΦ Πλάτης 11% - - 5% 6 Κοτόπουλο (νωπό) ή μέρη του ζώου για τις ανάγκες της ΛΑΦ Σουφλίου 8% - - 5% 7 Σνίτσελ κοτόπουλο (νωπό) για τις ανάγκες της ΛΑΦ Σουφλίου 11% - - 5% 8 Βόειο κρέας (νωπό) για τις ανάγκες της ΛΑΦ Σουφλίου 5% - - 5% 9 Κρέας μοσχαρίσιο (8 - 12 μηνών) ΑΟ (κιλότο, στρογγυλό ή τρανς ή νουά) ή κιμάς από τα ίδια μέρη ζώου (νωπά) για τις ανάγκες των Μονάδων - Ανεξ. Υπομονάδων της XVI Μ/Κ ΜΠ και της 50 Μ/Κ ΤΑΞ 36,30% - 28,40% - 10 Βόειο κρέας ΑΟ (κιλότο, στρογγυλό ή τρανς ή νουά) η κιμάς από τα ίδια μερη ζώου (νωπά) για τις ανάγκες των Μονάδων - Ανεξ. Υπομονάδων της XVI Μ/Κ ΜΠ και της 50 Μ/Κ ΤΑΞ 36,30% - 31,10% - 11 Χοιρινό κρέας (νωπό) για τις ανάγκες των Μονάδων - Ανεξ. Υπομονάδων της XVI Μ/Κ ΜΠ και της 50 Μ/Κ ΤΑΞ 28,80% - 27,90% - 12 Κοτόπουλο (κατεψυγμένο) ή μέρη του ζώου για τις ανάγκες των Μονάδων - Ανεξ. Υπομονάδων της XVI Μ/Κ ΜΠ και της 50 Μ/Κ ΤΑΞ 12,40% 30,20% - - 13 Αμνοερίφια (νωπά) ή μέρη των ζώων για τις ανάγκες των Μονάδων - Ανεξ. Υπομονάδων και Στρατιωτικών Καταστημάτων/Εκμεταλλεύσεων (πχ ΛΑΦ) της XVI Μ/Κ ΜΠ και της 50 Μ/Κ ΤΑΞ 14,10% - 11,20% - 14 Γαλοπούλες (κατεψυγμένες) για τις ανάγκες των Μονάδων - Ανεξ. Υπομονάδων και Στρατιωτικών Καταστημάτων/Εκμεταλεύσεων (πχ ΛΑΦ) της XVI Μ/Κ ΜΠ και της 50 Μ/Κ ΤΑΞ 2.415,00ε 1.925,00€ - -
-- 8 of 69 --
4 4. Από την εξέταση της κατάταξης προκύπτουν τα κάτωθι: α. Ο οικονομικός φορέας με την επωνυμία «ΕΜΠΟΡΙΑ – ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑ ΚΡΕΑΤΩΝ ΚΟΣΜΟΣ Α.Ε.» υπέβαλλε οικονομική προσφορά για το σύνολο των τμημάτων του διαγωνισμού και κατατάσσεται πρώτος σε σειρά μειοδοσίας στα τμήματα με α/α 1, 2, 4, 5, 6, 7, 9, 10, 11 και 13. β. Στο τμήμα 8 του διαγωνισμού κατατέθηκαν ισότιμες προσφορές από την προσφεύγουσα και την εταιρεία «ΧΡΗΣΤΟΣ ΔΕΛΙΝΤΖΗΣ ΚΑΙ ΣΙΑ Ο.Ε», συνεπώς σε περίπτωση αποδοχής της προσφυγής ο ανάδοχος θα αναδειχθεί με κλήρωση ενώπιων αυτών και της Επιτροπής του Διαγωνισμού. γ. Στα τμήματα 12 και 14 ως πιο συμφέρουσα κατατάσσεται η προσφορά του οικονομικού φορέα με την επωνυμία «Σ.ΣΚΕΡΛΕΤΙΔΗΣ & ΣΙΑ Ε.Ε.», με δεύτερη της προσφεύγουσας. δ. Για το τμήμα 3 η εταιρεία «ΧΡΗΣΤΟΣ ΔΕΛΙΝΤΖΗΣ ΚΑΙ ΣΙΑ Ο.Ε» κατατάσσεται πρώτη με δεύτερη την προσφεύγουσα. 4. Εκ των προαναφερθέντων προκύπτει ότι η κατακύρωση των τμημάτων με α/α 3, 12 και 14 δε θίγεται ακόμα και σε περίπτωση αποδοχής της προσφυγής, καθώς η εταιρεία «ΕΜΠΟΡΙΑ – ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑ ΚΡΕΑΤΩΝ ΚΟΣΜΟΣ Α.Ε.» είναι δεύτερη σε σειρά μειοδοσίας (στα τμήματα αυτά) και δεν αμφισβητεί την νομιμότητα των προσφορών των προσωρινών αναδόχων που αναδείχθηκαν με την Φ.600.163/187/26470/Σ.3891/19 Αυγ 25/XVI Μ/Κ ΜΠ/4ο ΕΓ/Τμήμα Προμηθειών απόφαση της Αναθέτουσας Αρχής. 5. Ως εκ τούτων, η παρούσα επιτροπή εισηγείται: α. Την διατήρηση των αποτελεσμάτων κατακύρωσης των τμημάτων με α/α 3, 12 και 14 ως ακολούθως: Α/Α ΤΜΗΜΑ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΕΚΤΙΜΩΜΕΝΗ ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΑΞΙΑ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΠΡΟΣΩΡΙΝΟΣ ΑΝΑΔΟΧΟΣ ΤΙΜΗ/ΠΟΣΟΣΤΟ ΜΕΙΟΔΟΤΗ 3 Ρολό κοτόπουλο και χοιρινό (νωπό) για τις ανάγκες της ΛΑΦ Διδυμοτείχου και ΛΑΦ Λαγού 2.064,00 € ΔΕΛΙΤΖΗΣ 1.962,00€ 12 Κοτόπουλο (κατεψυγμένο) ή μέρη του ζώου για τις ανάγκες των Μονάδων - Ανεξ. Υπομονάδων της XVI Μ/Κ ΜΠ και της 50 Μ/Κ ΤΑΞ 235.500,00 € ΣΚΕΡΛΕΤΙΔΗΣ 30,20% 14 Γαλοπούλες (κατεψυγμένες) για τις ανάγκες των Μονάδων - Ανεξ. Υπομονάδων και Στρατιωτικών Καταστημάτων/Εκμεταλεύσεων (πχ ΛΑΦ) της XVI Μ/Κ ΜΠ και της 50 Μ/Κ ΤΑΞ 2.450,00 € ΣΚΕΡΛΕΤΙΔΗΣ 1.925,00€ β. Την συνέχιση της διαδικασίας στο επόμενο στάδιο (προσυμβατικός έλεγχος σχεδίων συμβάσεων).
-- 9 of 69 --
5 5. Το παρόν υποβάλλεται στη XVΙ Μ/Κ ΜΠ/4ο ΕΓ/Τμήμα Προμηθειών 6. Αφού συντάχθηκε σε ένα (1) πρωτότυπο, αναγνώσθηκε, μονογράφεται σε κάθε σελίδα αυτού και υπογράφεται ως ακολούθως: Διδυμότειχο, 05 Σεπτεμβρίου 2025 Η Επιτροπή Ο Πρόεδρος Τα Μέλη Α. Νικόλαος Γιώτης Άννα Μήτρου Τχης (ΤΧ) Τχης (ΤΘ) Β. Γεώργιος Σαπουτζόγλου Υπλγός (ΕΜ)
-- 10 of 69 --
-/- ΠΡΟΣ : XVΙ ΜHXANOKINHTΗ ΜΕΡΑΡΧΙΑ ΠΕΖΙΚΟΥ «ΔΙΔΥΜΟΤΕΙΧΟΥ» Πίνακας αποδεκτών 4ο ΕΠΙΤΕΛΙΚΟ ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΜΗΜΑ ΠΡΟΜΗΘΕΩΝ Τηλ. 825-6409 & 6495 ΚΟΙΝ. : Φ.600.163/187/26470 Σ. 3891 Διδυμότειχο, 19 Αυγ 25 Συν.: Πίνακας Αποδεκτών ΘΕΜΑ : Συμβάσεις - Διαγωνισμοί (Απόφαση Κατακύρωσης του Διαγωνισμού Προμήθειας Κρεάτων και Πουλερικών για τις Ανάγκες της XVI Μ/Κ ΜΠ και της 50 Μ/Κ ΤΑΞ) ΣΧΕΤ. : α. ν.δ. 721/70 «Περί Οικονομικής Μέριμνας & Λογιστικού των Ε.Δ» (ΦΕΚ Α΄ 251) β. ν.2362/95 «Περί Δημόσιου Λογιστικού Ελέγχου των Δαπανών του Κράτους» γ. ν.4412/2016 «Δημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπη- ρεσιών» (ΦΕΚ 147/2016, τ. Α’), όπως τροποποιήθηκε και Ισχύει δ. Φ.815/6/15095/Σ.2137/10 Μαϊ 25/XVI Μ/Κ ΜΠ/4ο ΕΓ (ΑΔΑ: 9ΕΗΣ6-ΒΜΩ, ΑΔΑΜ: 25REQ016801182) ε. Φ.600.163/114/16084/Σ.2282/19 Μαϊ 25/XVI Μ/Κ ΜΠ/4ο ΕΓ (ΑΔΑΜ: 25PROC016857259) στ. Φ.600.163/153/22830/Σ.3284/16 Ιουλ 25/XVI Μ/Κ ΜΠ/4ο ΕΓ ζ. Η από 30 Ιουλ 25 Εισηγητική Έκθεση – Πρακτικό Αποσφράγισης των Δικαιολογητικών Κατακύρωσης στο Διαγωνισμό η. Φ.600.163/173/24400/Σ.3553/31 Ιουλ 25/XVI Μ/Κ ΜΠ/4ο ΕΓ θ. Φ.600.163/175/24501/Σ.3569/01 Αυγ 25/XVI Μ/Κ ΜΠ/4ο ΕΓ ι. Η με Αρ. Πρωτ. 17511/ΑΖ/ΕΑ/12 Αυγ 2025 Γνωμοδότηση της Μονάδας Παρακολούθησης Διαγωνισμών και Συμβάσεων (ΜοΠαΔιΣ) ια. Η από 19 Αυγ 25 Εισηγητική Έκθεση της Επιτροπής Διενέργειας του Διαγωνισμού 1. Αφού ελήφθησαν υπόψη: α. Τα καθοριζόμενα στα (α) έως (γ) σχετικά, περί προμηθειών και διενέργειας διαδικασιών ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων. β. Το (δ) σχετικό, με το οποίο εγκρίθηκε η ανάληψη υποχρέωσης σε βάρος πιστώσεων του Στρατιωτικού Πρατηρίου Διδυμοτείχου (ΣΠΔ). γ. Οι όροι της (ε) σχετικής διακήρυξης της ανοιχτής διαγωνιστικής διαδικασίας ανάδειξης αναδόχου/ων της προμήθειας νωπών και κατεψυγμένων κρεάτων και πουλερικών, προς κάλυψη των αναγκών του συσσιτίου των Μονάδων – Ανεξ. Υπομονάδων και των Στρατιωτικών Εκμεταλλεύσεων/ Καταστημάτων (ΛΑΦ ΔΙΔΥΜΟΤΕΙΧΟΥ - ΟΡΕΣΤΙΑΔΑΣ - ΛΑΓΟΥ - ΠΛΑΤΗΣ - ΣΟΥΦΛΙΟΥ), των XVI Μ/Κ ΜΠ και 50 Μ/Κ ΤΑΞ.
-- 11 of 69 --
-2- -/- δ. Το (στ) σχετικό, με το οποίο αναδείχθηκαν οι προσωρινοί ανάδοχοι για κάθε τμήμα του διαγωνισμού. ε. Το (η) σχετικό, με το οποίο η Μεραρχία (Αναθέτουσα Αρχή) αιτήθηκε τη συμπλήρωση/αντικατάσταση δύο δικαιολογητικών κατακύρωσης του οικονομικού φορέα με την επωνυμία «ΧΡΗΣΤΟΣ ΔΕΛΙΝΤΖΗΣ ΚΑΙ ΣΙΑ Ο.Ε»1, αποδεχόμενη το περιεχόμενο της (ζ) όμοιας Εισηγητικής Έκθεσης της Επιτροπής Διενέργειας Διαγωνισμού. στ. Τη (ι) σχετική γνωμοδότηση, της Μονάδας Παρακολούθησης Διαγωνισμών και Συμβάσεων (ΜοΠαΔιΣ), όπως αυτή προέκυψε κατόπιν της (θ) όμοιας αίτησης της Αναθέτουσας Αρχής, σχετικά με το εάν επιδρά, στο περιεχόμενο προσφοράς που έχει ήδη αξιολογηθεί, ο χρόνος έκδοσης των αιτούμενων συμπληρωματικά δικαιολογητικών κατακύρωσης. ζ. Οι (ζ) και (ια) σχετικές Εισηγητικές Εκθέσεις, της Επιτροπής Διενέργειας του διαγωνισμού, με τα οποίες ελέγχθηκε η ορθότητα των δικαιολογητικών κατακύρωσης των προσωρινών αναδόχων, ενώ όσον αφορά τη συμπλήρωση του φακέλου της εταιρείας «ΧΡΗΣΤΟΣ ΔΕΛΙΝΤΖΗΣ ΚΑΙ ΣΙΑ Ο.Ε» λεκτέα είναι τα κάτωθι: (1) Η ανωτέρω εταιρεία ως προσωρινή ανάδοχος των τμημάτων 1 μέχρι και 8 του διαγωνισμού, κατόπιν της κλήσης της Αναθέτουσας Αρχής, υπέβαλλε προς αντικατάσταση του αρχικού ποινικού μητρώου και του πιστοποιητικού δικαστικής φερεγγυότητας2 τα κάτωθι δικαιολογητικά: (α) Το με Αρ. Πρωτ.: 7853/24.04.2025 Αντίγραφο Ποινικού Μητρώου, με το οποίο βεβαιώνεται η μη ύπαρξη ποινικής καταδίκης σε βάρος του νόμιμου εκπροσώπου της εταιρείας μέχρι και την 24.04.2025. (β) Το με Αρ. Πρωτ.: 15278/01.08.2025 Αντίγραφο Ποινικού Μητρώου, με το οποίο βεβαιώνεται η μη ύπαρξη ποινικής καταδίκης σε βάρος του νόμιμου εκπροσώπου της εταιρείας μέχρι και την 01.08.2025. (γ) Το με Γεν. Αρ. 561397/2025 Πιστοποιητικό Δικαστικής Φερεγγυότητας, με το οποίο βεβαιώνεται η μη περιέλευση του οικονομικού φορέα σε κάποια από τις απαγορεύσεις του άρθρου 2.2.3.4. της οικείας διακήρυξης μέχρι και την 04.08.2025. (2) Από την υπηρεσία χρονοσήμανσης του ΕΣΗΔΗΣ βεβαιώνεται η εμπρόθεσμη υποβολή τους (06 20:55 Αυγ 2025), εντός της τεθείσης δεκαήμερης προθεσμίας η έναρξη της οποίας τοποθετήθηκε στις 31 15:05 Ιουλ 25, με την αποστολή του αιτήματος αντικατάστασης της Αναθέτουσας Αρχής. (3) Στο άρθρο 104 του ν.4412/16 ορίζεται ότι «Το δικαίωμα συμμετοχής, καθώς και οι όροι και προϋποθέσεις συμμετοχής, όπως ορίστηκαν στα 1 Στο πλαίσιο εφαρμογής του άρθρου 103 του ν.4412/16 και του άρθρου 3.2 της οικείας διακήρυξης. 2 Τα οποία δεν ήταν σε ισχύ κατά την έννοια του άρθρου 80 παρ. 12 του ν.4412/16.
-- 12 of 69 --
-3- έγγραφα της σύμβασης, κρίνονται: α) κατά την υποβολή της αίτησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος ή της προσφοράς, με την υποβολή του ΕΕΕΣ, β) κατά την υποβολή των δικαιολογητικών του άρθρου 80 και γ) κατά την εξέταση της υπεύθυνης δήλωσης, σύμφωνα με όσα ορίζονται στην περ. γ΄ της παρ. 3 του άρθρου 105, περί κατακύρωσης και σύναψης σύμβασης». Από τη σαφή γραμματική διατύπωση του ως άνω άρθρου, που δεν καταλείπει αμφιβολίες επί του περιεχομένου του στον μέσο επιμελή οικονομικό φορέα, ως η έννοια αυτή έχει ερμηνευθεί από το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Δ.Ε.Ε), προκύπτει ότι τόσο η μη συνδρομή των λόγων αποκλεισμού στο πρόσωπο του συμμετέχοντος (ή του «τρίτου»), όσο και η πλήρωση των κριτηρίων επιλογής, κρίνεται από την εκάστοτε αναθέτουσα αρχή σε τρία (3) διαφορετικά χρονικά διαστήματα, ήτοι, κατά τον χρόνο υποβολής προσφοράς στον διαγωνισμό, κατά τον χρόνο υποβολής των δικαιολογητικών κατακύρωσης και κατά τη σύναψη της σύμβασης. Ως έχει νομολογηθεί, η διάταξη του άρθρου 104 παρ. 1 περ. α΄ του ν. 4412/2016 κατόπιν της τροποποιήσεώς της με τον ν. 4782/2021, έχει την έννοια ότι ο προσωρινός ανάδοχος πρέπει να προσκομίζει αποδεικτικά μέσα, από τα οποία να αποδεικνύεται ότι τόσο κατά το χρονικό σημείο υποβολής της προσφοράς όσο και κατά το χρονικό σημείο υποβολής των δικαιολογητικών κατακύρωσης πληροί τις προϋποθέσεις συμμετοχής. (4) Με τις διατάξεις των παρ. 1 και 2 του άρθρου 103 του ν.4412/16, όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 43 του ν. 4782/2021, ο νομοθέτης διαμόρφωσε τη διαδικασία υποβολής των δικαιολογητικών κατακύρωσης του προσωρινού αναδόχου με σκοπό3 την «αποφυγή αδικαιολόγητων αποκλεισμών των οικονομικών φορέων από τις διαδικασίες ανάθεσης δημόσιας σύμβασης για τυπικούς λόγους που οφείλονται στην ελλιπή ή μη τυπικώς προσήκουσα προσκόμιση των δικαιολογητικών του άρθρου 103, αλλά όχι στην πραγματική συνδρομή των λόγων αποκλεισμού του οικονομικού φορέα από τη διαδικασία ανάθεσης». (5) Σύμφωνα με τη (ι) σχετική γνωμοδότηση «….(…)…στην περίπτωση του άρθρου 103, η προαπόδειξη έχει λάβει ήδη χώρα στο πλαίσιο του ΕΕΕΣ και ο οικονομικός φορέας προσκομίζει πλέον σε αυτό το στάδιο τα υποστηρικτικά έγγραφα που τεκμηριώνουν τις εκεί απαντήσεις του. Υπό την έννοια αυτή, στο πλαίσιο εφαρμογής του άρθρου 103 δεν συντρέχουν οι ίδιοι λόγοι που επιτάσσουν κατά τη νομολογία τη αυστηρή ερμηνεία του άρθρου 102 και γενικά γίνονται δεκτά και δικαιολογητικά κατακύρωσης με ημερομηνία έκδοσης μεταγενέστερη της αρχικής προθεσμίας υποβολής τους….(…).. Επιτρέπεται λοιπόν η αντικατάστασή τους, ακόμη και με έγγραφο μεταγενέστερης χρονολογίας, στον βαθμό που ο προσωρινός ανάδοχος θα είναι σε θέση να αποδείξει πλήρωση της κατάστασης που απαιτεί αντίστοιχα η διακήρυξη στα κρίσιμα χρονικά σημεία…(…)…Ενόψει των παραπάνω, ορθώς η υπηρεσία σας ζητά συμπλήρωση…(…)… και κάνει δεκτά στο πλαίσιο αυτής και δικαιολογητικά έκδοσης εντός της επιπλέον τασσόμενης προθεσμίας». (6) Από τη διατύπωση των υποβληθέντων εγγράφων προκύπτει ότι, όσα βεβαιώνονται για το ποινικό μητρώο και τη δικαστική φερεγγυότητα του οικονομικού φορέα, καλύπτουν όλο το χρονικό διάστημα μέχρι και την ημερομηνία 3 Όπως εκτίθεται στην αιτιολογική έκθεση του ν. 4782/2021.
-- 13 of 69 --
-4- -/- έκδοσής τους4, γεγονός που αποδεικνύει την πλήρωση των κριτηρίων επιλογής και των καταστάσεων που απαιτεί η διακήρυξη στα κρίσιμα χρονικά σημεία. Σημειώνεται επιπλέον ότι το αντίγραφο ποινικού μητρώου με ημερομηνία έκδοσης την 24 Απρ 25, υπεβλήθη προς επίρρωση των ανωτέρω μεν, εκ περισσού δε, καθώς το χρονικό διάστημα που αφορά καλύπτεται και από το τελευταίο χρονολογικά εκδοθέν αντίγραφο με ημερομηνία 04 Αυγ 25. Α Π Ο Φ Α Σ Ι Ζ Ε Τ Α Ι η έγκριση του (ια) πρακτικού αξιολόγησης της επιτροπής και η κατακύρωση της σύμβασης προμήθειας νωπών και κατεψυγμένων κρεάτων και πουλερικών, προς κάλυψη των αναγκών του συσσιτίου των Μονάδων – Ανεξ. Υπομονάδων και των Στρατιωτικών Εκμεταλλεύσεων/ Καταστημάτων (ΛΑΦ ΔΙΔΥΜΟΤΕΙΧΟΥ - ΟΡΕΣΤΙΑΔΑΣ - ΛΑΓΟΥ - ΠΛΑΤΗΣ - ΣΟΥΦΛΙΟΥ) των XVI Μ/Κ ΜΠ και 50 Μ/Κ ΤΑΞ, μέσω του ΣΠ ΔΙΔΥΜΟΤΕΙΧΟΥ, όπως στον παρακάτω πίνακα: Α/Α ΤΜΗΜΑ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΕΚΤΙΜΩΜΕΝΗ ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΑΞΙΑ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΠΡΟΣΩΡΙΝΟΣ ΑΝΑΔΟΧΟΣ ΤΙΜΗ/ΠΟΣΟΣΤΟ ΜΕΙΟΔΟΤΗ 1 Κοτόπουλο (νωπό) ή μέρη του ζώου για τις ανάγκες της ΛΑΦ Διδυμοτείχου και ΛΑΦ ΛΑΓΟΥ 18.071,50 € ΔΕΛΙΤΖΗΣ 5% 2 Κοτόπουλο σουβλάκι χειροποίητο (νωπό) για τις ανάγκες της ΛΑΦ ΔΙΔΥΜΟΤΕΙΧΟΥ και ΛΑΦ ΛΑΓΟΥ 18.370,00 € ΔΕΛΙΤΖΗΣ 5% 3 Ρολό κοτόπουλο και χοιρινό (νωπό) για τις ανάγκες της ΛΑΦ ΔΙΔΥΜΟΤΕΙΧΟΥ και ΛΑΦ ΛΑΓΟΥ 2.064,00 € ΔΕΛΙΤΖΗΣ 1.962,00€ 4 Κοτόπουλο Σουβλάκι (χειροποίητο - νωπό) για τις ανάγκες της ΛΑΦ ΟΡΕΣΤΙΑΔΑΣ και της ΛΑΦ ΠΛΑΤΗΣ 24.632,50 € ΔΕΛΙΤΖΗΣ 5% 5 Σνίτσελ κοτόπουλο και χοιρινό (νωπό) για τις ανάγκες της ΛΑΦ ΟΡΕΣΤΙΑΔΑΣ και της ΛΑΦ ΠΛΑΤΗΣ 470,50 € ΔΕΛΙΤΖΗΣ 5% 6 Κοτόπουλο (νωπό) ή μέρη του ζώου για τις ανάγκες της ΛΑΦ ΣΟΥΦΛΙΟΥ 4.640,75 € ΔΕΛΙΤΖΗΣ 5% 7 Σνίτσελ κοτόπουλο (νωπό) για τις ανάγκες της ΛΑΦ ΣΟΥΦΛΙΟΥ 2.075,00 € ΔΕΛΙΤΖΗΣ 5% 8 Βόειο κρέας (νωπό) για τις ανάγκες της ΛΑΦ ΣΟΥΦΛΙΟΥ 3.325,00 € ΔΕΛΙΤΖΗΣ 5% 4 Η οποία τοποθετείται εντός της προβλεπόμενης από το νόμο δεκαήμερης προθεσμίας, όπως αναλύεται στην παράγραφο 1ζ(2) της παρούσης.
-- 14 of 69 --
-5- Α/Α ΤΜΗΜΑ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΕΚΤΙΜΩΜΕΝΗ ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΑΞΙΑ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΠΡΟΣΩΡΙΝΟΣ ΑΝΑΔΟΧΟΣ ΤΙΜΗ/ΠΟΣΟΣΤΟ ΜΕΙΟΔΟΤΗ 9 Κρέας μοσχαρίσιο (8 - 12 μηνών) ΑΟ (κιλότο, στρογγυλό ή τρανς ή νουά) ή κιμάς από τα ίδια μέρη ζώου (νωπά) για τις ανάγκες των Μονάδων - Ανεξ. Υπομονάδων της XVI Μ/Κ ΜΠ και της 50 Μ/Κ ΤΑΞ 244.300,00 € ΝΟΥΛΗΣ 28,40% 10 Βόειο κρέας ΑΟ (κιλότο, στρογγυλό ή τρανς ή νουά) η κιμάς από τα ίδια μερη ζώου (νωπά) για τις ανάγκες των Μονάδων - Ανεξ. Υπομονάδων της XVI Μ/Κ ΜΠ και της 50 Μ/Κ ΤΑΞ 52.000,00 € ΝΟΥΛΗΣ 31,10% 11 Χοιρινό κρέας (νωπό) για τις ανάγκες των Μονάδων - Ανεξ. Υπομονάδων της XVI Μ/Κ ΜΠ και της 50 Μ/Κ ΤΑΞ 181.950,00 € ΝΟΥΛΗΣ 27,90% 12 Κοτόπουλο (κατεψυγμένο) ή μέρη του ζώου για τις ανάγκες των Μονάδων - Ανεξ. Υπομονάδων της XVI Μ/Κ ΜΠ και της 50 Μ/Κ ΤΑΞ 235.500,00 € ΣΚΕΡΛΕΤΙΔΗΣ 30,20% 13 Αμνοερίφια (νωπά) ή μέρη των ζώων για τις ανάγκες των Μονάδων - Ανεξ. Υπομονάδων και Στρατιωτικών Καταστημάτων/ Εκμεταλλεύσεων (πχ ΛΑΦ) της XVI Μ/Κ ΜΠ και της 50 Μ/Κ ΤΑΞ 10.850,00 € ΝΟΥΛΗΣ 11,20% 14 Γαλοπούλες (κατεψυγμένες) για τις ανάγκες των Μονάδων - Ανεξ. Υπομονάδων και Στρατιωτικών Καταστημάτων/Εκμεταλλεύσεων (πχ ΛΑΦ) της XVI Μ/Κ ΜΠ και της 50 Μ/Κ ΤΑΞ 2.450,00 € ΣΚΕΡΛΕΤΙΔΗΣ 1.925,00€ 2. Ως εκ τούτου, σύμφωνα με τον παραπάνω πίνακα, η προμήθεια ανατίθεται στις εταιρείες: α. «ΑΦΟΙ ΝΟΥΛΗ ΙΚΕ» με Α.Φ.Μ. 084099000. β. «Σ.ΣΚΕΡΛΕΤΙΔΗΣ & ΣΙΑ Ε.Ε.» με Α.Φ.Μ. 093524290. γ. «ΧΡΗΣΤΟΣ ΔΕΛΙΝΤΖΗΣ ΚΑΙ ΣΙΑ Ο.Ε» με Α.Φ.Μ. 800106318. 3. Η συνολική, εκτιμώμενη αξία της σύμβασης για 1 έτος, ανέρχεται στις οκτακόσιες χιλιάδες εβδομήντα δύο ευρώ και είκοσι πέντε λεπτά (800.072,25€),
-- 15 of 69 --
-6- -/- χωρίς ΦΠΑ και στις εννιακόσιες τέσσερις χιλιάδες ογδόντα ένα ευρώ και εξήντα τέσσερα λεπτά (904.081,64€), συμπεριλαμβανομένων των νόμιμων κρατήσεων και του ΦΠΑ 24%. 4. Η ανωτέρω διάρκεια δύναται να παραταθεί μέχρι και 3 μήνες, μονομερώς με απόφαση της Μεραρχίας, εφόσον επαρκεί ο αρχικός προϋπολογισμός με αντίστοιχη αύξηση των ποσοτήτων (ρήτρα ποσοτικής αύξησης και χρονικής παράτασης). 5. Στην παρούσα ενσωματώνονται και αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της, τα (στ) έως (ια) σχετικά, σύμφωνα με τα καθοριζόμενα στο άρθρο 105 του ν.4412/16. 6. Κατά της παρούσης, χωρεί προδικαστική προσφυγή, εντός της προβλεπόμενης προθεσμίας, όπως ορίζεται στους όρους της διακήρυξης του διαγωνισμού. 7. Η παρούσα θα κοινοποιηθεί, μέσω της δυνατότητας «Επικοινωνίας» που παρέχει το Εθνικό Σύστημα Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΣΗΔΗΣ), σε όλους τους συμμετέχοντες και θα αναρτηθεί μαζί με το σύνολο των δικαιολογητικών κατακύρωσης των προσωρινών αναδόχων στη διαδικτυακή πύλη του διαγωνισμού με α/α 372797, από την Αναθέτουσα Αρχή. 8. Παρακαλούμε για τις ενέργειές σας. 9. Το Δ΄ ΣΣ, στο οποίο κοινοποιείται το παρόν (υ.τ.α.), καθώς και η XII Μ/Κ ΜΠ παρακαλούνται για την ενημέρωσή τους. 10. Χειρίστρια θέματος: ΕΠΟΠ Επιλοχίας (ΠΒ) Διαλεχτή Κατσανούδη, Βοηθός XVI M/K ΜΠ/4ο ΕΓ, τηλ.: ΕΨΑΔ 825-6409, τηλ.: ΟΤΕ 2553046409, email: proc.16mkmp@army.gr. Υποστράτηγος Γεώργιος Βάσιος Ακριβές Αντίγραφο Διοικητής ΕΠΟΠ Επιλοχίας (ΠΒ) Διαλεχτή Κατσανούδη Βοηθός 4ου ΕΓ/Τμήμα Προμηθειών ΠΙΝΑΚΑΣ ΑΠΟΔΕΚΤΩΝ ΣΥΝΗΜΜΕΝΑ Αποδέκτες για Ενέργεια «ΑΦΟΙ ΝΟΥΛΗ ΙΚΕ» Τα (στ) έως (ια) σχετικά «Σ.ΣΚΕΡΛΕΤΙΔΗΣ & ΣΙΑ Ε.Ε.» -//- «ΧΡΗΣΤΟΣ ΔΕΛΙΝΤΖΗΣ ΚΑΙ ΣΙΑ Ο.Ε» -//-
-- 16 of 69 --
-7- Αποδέκτες για Πληροφορία Δ΄ ΣΣ/Β2 – ΔΟΙ Τα (στ) έως (ια) σχετικά XΙI M/K MΠ/4ο ΕΓ – ΔΟΙ -//- XVI M/K MΠ/4ο ΕΓ – ΔΟΙ -//- 3 – 30 – 50 Μ/Κ ΤΑΞ/4ο ΕΓ -//- ΤΔ 21 Μ/Κ ΣΠ/4ο ΕΓ -//- ΛΑΦ ΔΙΔΥΜΟΤΕΙΧΟΥ – ΟΡΕΣΤΙΑΔΑΣ – ΛΑΓΟΥ – ΣΟΥΦΛΙΟΥ – ΠΛΑΤΗΣ -//- ΕΣΗΔΗΣ -//- ΚΗΜΔΗΣ -//- ΔΙΑΥΓΕΙΑ -//-
-- 17 of 69 --
ΠΡΟΣ: XVΙ ΜHXANOKINHTΗ ΜΕΡΑΡΧΙΑ ΠΕΖΙΚΟΥ «ΔΙΔΥΜΟΤΕΙΧΟΥ» Πίνακας Αποδεκτών 4ο ΕΠΙΤΕΛΙΚΟ ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΜΗΜΑ ΠΡΟΜΗΘΕΩΝ Τηλ. 825-6409 & 6495 ΚΟΙΝ.: Φ.600.163/153/22830 Σ. 3284 Διδυμότειχο, 16 Ιουλ 25 Συν.: Πίνακας Αποδεκτών ΘΕΜΑ: Συμβάσεις - Διαγωνισμοί (Δημόσιος Ηλεκτρονικός Διαγωνισμός Προμήθειας Κρεάτων για XVI Μ/Κ ΜΠ – 50 Μ/Κ ΤΑΞ) ΣΧΕΤ.: α. ν.4412/2016 «Δημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών» (ΦΕΚ 147/2016, τ. Α’), όπως τροποποιήθηκε και Ισχύει β. Φ.600.163/114/16084/Σ.2282/19 Μαϊ 25/XVI Μ/Κ ΜΠ/4ο ΕΓ (ΑΔΑΜ: 25PROC016857259) γ. Η από 23 Ιουν 25 Εισηγητική Έκθεση της Επιτροπής Διενέργειας του Διαγωνισμού (Αποσφράγιση Δικαιολογητικών Συμμετοχής – Τεχνικών Προσφορών) δ. Φ.600.163/138/21714/Σ.3099/04 Ιουλ 25/XVI Μ/Κ ΜΠ/4ο ΕΓ ε. Η από 15 Ιουλ 25 Εισηγητική Έκθεση της Επιτροπής Διενέργειας του Διαγωνισμού (Αποσφράγιση των Συμπληρωματικών Δικαιολογητικών Συμμετοχής – Τεχνικών Προσφορών) ζ. Η από 15 Ιουλ 25 Εισηγητική Έκθεση της Επιτροπής Διενέργειας του Διαγωνισμού (Αποσφράγιση Οικονομικών Προσφορών 1. Σας γνωρίζουμε, σε συνέχεια του (β) σχετικού, που αφορά στη διακήρυξη του διαγωνισμού θέματος ότι Α Π Ο Φ Α Σ Ι Ζ Ε Τ Α Ι η αποδοχή των Εισηγήσεων της Επιτροπής Διενέργειας του Διαγωνισμού, όπως αυτές αποτυπώθηκαν στις (ε) και (ζ) σχετικές Εκθέσεις της. 2. Η Μεραρχία προτίθεται να κατακυρώσει την προμήθεια νωπών και κατεψυγμένων κρεάτων και πουλερικών για κάλυψη των αναγκών του συσσιτίου των Μονάδων – Ανεξ. Υπομονάδων και των Στρατιωτικών Εκμεταλλεύσεων/ Καταστημάτων (ΛΑΦ Διδυμοτείχου - Ορεστιάδας - Λαγού - Πλάτης - Σουφλίου) των XVI Μ/Κ ΜΠ και 50 Μ/Κ ΤΑΞ, όπως στον παρακάτω πίνακα: Α/Α ΤΜΗΜΑ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΕΚΤΙΜΩΜΕΝΗ ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΑΞΙΑ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΠΡΟΣΩΡΙΝΟΣ ΑΝΑΔΟΧΟΣ ΤΙΜΗ/ ΠΟΣΟΣΤΟ ΜΕΙΟΔΟΤΗ 1 Κοτόπουλο (νωπό) ή μέρη του ζώου για τις ανάγκες της ΛΑΦ Διδυμοτείχου και ΛΑΦ Λαγού 18.071,50 € ΔΕΛΙΤΖΗΣ 5%
-- 18 of 69 --
-2- Α/Α ΤΜΗΜΑ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΕΚΤΙΜΩΜΕΝΗ ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΑΞΙΑ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΠΡΟΣΩΡΙΝΟΣ ΑΝΑΔΟΧΟΣ ΤΙΜΗ/ ΠΟΣΟΣΤΟ ΜΕΙΟΔΟΤΗ 2 Κοτόπουλο σουβλάκι χειροποίητο (νωπό) για τις ανάγκες της ΛΑΦ Διδυμοτείχου και ΛΑΦ Λαγού 18.370,00 € ΔΕΛΙΤΖΗΣ 5% 3 Ρολό κοτόπουλο και χοιρινό (νωπό) για τις ανάγκες της ΛΑΦ Διδυμοτείχου και ΛΑΦ Λαγού 2.064,00 € ΔΕΛΙΤΖΗΣ 1.962,00€ 4 Κοτόπουλο Σουβλάκι (χειροποίητο - νωπό) για τις ανάγκες της ΛΑΦ Ορεστιάδας και της ΛΑΦ Πλάτης 24.632,50 € ΔΕΛΙΤΖΗΣ 5% 5 Σνίτσελ κοτόπουλο και χοιρινό (νωπό) για τις ανάγκες της ΛΑΦ Ορεστιάδας και της ΛΑΦ Πλάτης 470,50 € ΔΕΛΙΤΖΗΣ 5% 6 Κοτόπουλο (νωπό) ή μέρη του ζώου για τις ανάγκες της ΛΑΦ Σουφλίου 4.640,75 € ΔΕΛΙΤΖΗΣ 5% 7 Σνίτσελ κοτόπουλο (νωπό) για τις ανάγκες της ΛΑΦ Σουφλίου 2.075,00 € ΔΕΛΙΤΖΗΣ 5% 8 Βόειο κρέας (νωπό) για τις ανάγκες της ΛΑΦ Σουφλίου 3.325,00 € ΔΕΛΙΤΖΗΣ 5% 9 Κρέας μοσχαρίσιο (8 - 12 μηνών) ΑΟ (κιλότο, στρογγυλό ή τρανς ή νουά) ή κιμάς από τα ίδια μέρη ζώου (νωπά) για τις ανάγκες των Μονάδων - Ανεξ. Υπομονάδων της XVI Μ/Κ ΜΠ και της 50 Μ/Κ ΤΑΞ 244.300,00 € ΝΟΥΛΗΣ 28,40% 10 Βόειο κρέας ΑΟ (κιλότο, στρογγυλό ή τρανς ή νουά) η κιμάς από τα ίδια μερη ζώου (νωπά) για τις ανάγκες των Μονάδων - Ανεξ. Υπομονάδων της XVI Μ/Κ ΜΠ και της 50 Μ/Κ ΤΑΞ 52.000,00 € ΝΟΥΛΗΣ 31,10% 11 Χοιρινό κρέας (νωπό) για τις ανάγκες των Μονάδων - Ανεξ. Υπομονάδων της XVI Μ/Κ ΜΠ και της 50 Μ/Κ ΤΑΞ 181.950,00 € ΝΟΥΛΗΣ 27,90% 12 Κοτόπουλο (κατεψυγμένο) ή μέρη του ζώου για τις ανάγκες των Μονάδων - Ανεξ. Υπομονάδων της XVI Μ/Κ ΜΠ και της 50 Μ/Κ ΤΑΞ 235.500,00 € ΣΚΕΡΛΕΤΙΔΗΣ 30,20% 13 Αμνοερίφια (νωπά) ή μέρη των ζώων για τις ανάγκες των Μονάδων - Ανεξ. Υπομονάδων και Στρατιωτικών Καταστημάτων/ Εκμεταλλεύσεων (πχ ΛΑΦ) της XVI Μ/Κ ΜΠ και της 50 Μ/Κ ΤΑΞ 10.850,00 € ΝΟΥΛΗΣ 11,20% 14 Γαλοπούλες (κατεψυγμένες) για τις ανάγκες των Μονάδων - Ανεξ. Υπομονάδων και Στρατιωτικών 2.450,00 € ΣΚΕΡΛΕΤΙΔΗΣ 1.925,00€
-- 19 of 69 --
-3- Α/Α ΤΜΗΜΑ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΕΚΤΙΜΩΜΕΝΗ ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΑΞΙΑ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΠΡΟΣΩΡΙΝΟΣ ΑΝΑΔΟΧΟΣ ΤΙΜΗ/ ΠΟΣΟΣΤΟ ΜΕΙΟΔΟΤΗ Καταστημάτων/Εκμεταλεύσεων (πχ ΛΑΦ) της XVI Μ/Κ ΜΠ και της 50 Μ/Κ ΤΑΞ 3. Κατόπιν τούτου και σύμφωνα με το άρθρο 103 του (α) σχετικού, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει και την παράγραφο 3.2 του (β) όμοιου, προσκαλούνται οι προσωρινοί ανάδοχοι να υποβάλλουν εντός προθεσμίας 10 ημερών, και συγκεκριμένα, μέχρι και την Δευτέρα 28 Ιουλίου 2025 και ώρα 23:59, επικαιροποιημένα σε ηλεκτρονική μορφή, τα αποδεικτικά μέσα που προβλέπονται στην ενότητα 2.2.9.2 της διακήρυξης. 4. Διευκρινίζονται τα εξής: α. Τα δικαιολογητικά που δεν απαιτούνταν αλλά κατατέθηκαν ηλεκτρονικώς στο προηγούμενο στάδιο, για λόγους τυπικότητας της διαδικασίας, να επανυποβληθούν στην ηλεκτρονική πύλη του διαγωνισμού στο Εθνικό Σύστημα Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΣΗΔΗΣ). β. Λόγω του μεγάλου όγκου των δικαιολογητικών, παρακαλείται ο οικονομικός φορέας, να τα καταθέσει τοποθετώντας αύξοντα αριθμό μπροστά από την ονομασία κάθε αρχείου, με τη σειρά που ζητούνται στην παράγραφο 2.2.9.2 της διακήρυξης, σε αρχείο .zip για διευκόλυνση της επιτροπής διενέργειας του διαγωνισμού. γ. Η αποσφράγιση των δικαιολογητικών από την αρμόδια επιτροπή θα πραγματοποιηθεί την Τρίτη 29 Ιουλίου 2025. 5. Η παρούσα θα κοινοποιηθεί μέσω της δυνατότητας «Επικοινωνία» που παρέχει το ΕΣΗΔΗΣ, στους συμμετέχοντες στο διαγωνισμό οικονομικούς φορείς, με συνημμένα τα αντίγραφα των (γ), (δ), (ε) και (ζ) σχετικών Εισηγητικών Εκθέσεων - Πρακτικών Αποσφράγισης της Επιτροπής, τα οποία και αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της, μετά την απόφαση κατακύρωσης του διαγωνισμού. 6. Παρακαλούμε για τις ενέργειές σας. 7. Χειρίστρια θέματος: ΕΠΟΠ Επιλοχίας (ΠΒ) Διαλεχτή Κατσανούδη, Βοηθός Επιτελή XVI M/K ΜΠ/4ο ΕΓ, τηλ.: ΕΨΑΔ 825-6409, τηλ.: 25530-46409, email: proc.16mkmp@army.gr . Υποστράτηγος Γεώργιος Βάσιος Ακριβές Αντίγραφο Διοικητής ΕΠΟΠ Επιλοχίας (ΠΒ) Διαλεχτή Κατσανούδη Βοηθός 4ου ΕΓ/Τμήμα Προμηθειών
-- 20 of 69 --
-4- ΠΙΝΑΚΑΣ ΑΠΟΔΕΚΤΩΝ ΣΥΝΗΜΜΕΝΑ Αποδέκτες για Ενέργεια «ΑΦΟΙ ΝΟΥΛΗ ΙΚΕ» Τα (γ), (δ), (ε) και (ζ) σχετικά «Σ.ΣΚΕΡΛΕΤΙΔΗΣ & ΣΙΑ Ε.Ε.» -//- «ΧΡΗΣΤΟΣ ΔΕΛΙΝΤΖΗΣ ΚΑΙ ΣΙΑ Ο.Ε» -// Αποδέκτες για Πληροφορία ΧΙΙ M/K MΠ/4ο ΕΓ – ΔΟΙ Τα (γ), (δ), (ε) και (ζ) σχετικά XVI M/K MΠ/4ο ΕΓ – ΔΟΙ -//- 50 Μ/Κ ΤΑΞ/4ο ΕΓ -//- Επιτροπή Διενέργειας Διαγωνισμού (μέσω μηνύματος στον ηλεκτρονικό τόπο του διαγωνισμού στο ΕΣΗΔΗΣ) -//-
-- 21 of 69 --
ΠΡΑΚΤΙΚΟ - ΕΙΣΗΓΗΤΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ ΑΠΟΣΦΡΑΓΙΣΗΣ ΤΕΧΝΙΚΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ – ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΩΝ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ ΣΤΟ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΝΩΠΩΝ ΚΑΙ ΚΑΤΕΨΥΓΜΕΝΩΝ ΚΡΕΑΤΩΝ ΓΙΑ ΜΟΝΑΔΕΣ & ΣΤΡ. ΕΚΜΕΤΑΛΛΕΥΣΕΙΣ ΤΩΝ ΧVI Μ/Κ ΜΠ & 50 Μ/Κ ΤΑΞ. (ΑΔ 05/2025 ΤΗΣ XVΙ Μ/Κ ΜΠ) 1. Στο Διδυμότειχο, σήμερα, την 23 Ιουνίου 2025, ημέρα Δευτέρα και ώρα 09:00, η κάτωθι υπογεγραμμένη Επιτροπή Διενέργειας Διαγωνισμού, η οποία συγκροτήθηκε με τη Φ.930/7/32685/Σ.3214/22 Ιουλ 25/XVI Μ/Κ ΜΠ/4ο ΕΓ (ΑΔΑ: ΨΓ876-Σ2Ξ), αποτελούμενη από τους: α. Ταγματάρχη (ΤΧ) Νικόλαο Γιώτη της XVI M/K ΜΠ/4ο ΕΓ, ως πρόεδρο (αναπληρωματοκός), β. Ταγματάρχης (ΤΘ) Άννα Μήτρου της XVI Μ/Κ ΜΠ/3ο ΕΓ, ως α’ τακτικό μέλος, γ. Υπολοχαγό (ΕΜ) Γεώργιο Σαπουτζόγλου του 50 ΤΥΠ, ως β’ αναπληρωματικό μέλος, συνήλθε σε σώμα με μέριμνα του Προέδρου της και αφού έλαβε υπόψη τους όρους της διακήρυξης με στοιχεία ταυτότητας Φ.600.163/114/16084/Σ.2282/19 Μαϊ 25/XVI Μ/Κ ΜΠ/4ο ΕΓ/Τμήμα Προμηθειών (ΑΔΑΜ: 25PROC016857259) που αφορούν σε ανοιχτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό, με κριτήριο ανάθεσης, την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά που προσδιορίζεται αποκλειστικά βάσει της τιμής, για την ανάδειξη αναδόχου για την προμήθεια νωπών και κατεψυγμένων κρεάτων και πουλερικών για κάλυψη των αναγκών του συσσιτίου των Μονάδων και των Στρατιωτικών Εκμεταλλεύσεων (ΛΑΦ Διδυμοτείχου – Λαγού – Ορεστιάδας – Πλάτης - Σουφλίου) των XVI Μ/Κ ΜΠ και 50 Μ/Κ ΤΑΞ μέσω του ΣΠ Διδυμοτείχου, προέβη στην ηλεκτρονική αποσφράγιση του υποφακέλου «Δικαιολογητικά Συμμετοχής - Τεχνική Προσφορά» του διαγωνισμού με συστημικό αριθμό 372797 και στην αξιολόγηση των περιεχομένων σε αυτόν δικαιολογητικών, σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν.4412/2016 («Δημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών») και τους όρους της διακήρυξης (ΑΔ: 05/2025) του διαγωνισμού. 2. Στην πλατφόρμα του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΣΗΔΗΣ), στη διαδικτυακή πύλη www.promitheus.gov.gr, κατατέθηκαν εμπρόθεσμα τέσσερις (4) ηλεκτρονικοί φάκελοι προσφορών, από ισάριθμους προμηθευτές, όπως παρακάτω: α. «ΑΦΟΙ ΝΟΥΛΗ ΙΚΕ» β. «Σ.ΣΚΕΡΛΕΤΙΔΗΣ & ΣΙΑ Ε.Ε.» γ. «ΕΜΠΟΡΙΑ – ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑ ΚΡΕΑΤΩΝ ΚΟΣΜΟΣ Α.Ε.»
-- 22 of 69 --
2 δ. «ΧΡΗΣΤΟΣ ΔΕΛΙΝΤΖΗΣ ΚΑΙ ΣΙΑ Ο.Ε» 3. Η επιτροπή έχοντας υπόψη την εμπρόθεσμη υποβολή των νομίμως υποβαλλομένων φακέλων των δικαιολογητικών σε ηλεκτρονική μορφή, εντός της τιθέμενης από τους όρους της οικείας διακήρυξης προθεσμίας, προέβη, στον έλεγχο και αξιολόγηση των δικαιολογητικών συμμετοχής των ανωτέρω προμηθευτών, ως προς τη νομιμότητα και την κανονικότητα τους. 4. Κατά την αξιολόγηση διαπιστώθηκαν τα κάτωθι: α. «Σ.ΣΚΕΡΛΕΤΙΔΗΣ & ΣΙΑ Ε.Ε.»: Η πληρότητα των δικαιολογητικών συμμετοχής και η συμμόρφωση με τους όρους της 05/2025 διακήρυξης της αναθέτουσας αρχής. β. «ΧΡΗΣΤΟΣ ΔΕΛΙΝΤΖΗΣ ΚΑΙ ΣΙΑ Ο.Ε»: Η πληρότητα των δικαιολογητικών συμμετοχής και η συμμόρφωση με τους όρους της 05/2025 διακήρυξης της αναθέτουσας αρχής. γ. «ΕΜΠΟΡΙΑ – ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑ ΚΡΕΑΤΩΝ ΚΟΣΜΟΣ Α.Ε.»: Η πληρότητα των δικαιολογητικών συμμετοχής και η συμμόρφωση με τους όρους της 05/2025 διακήρυξης της αναθέτουσας αρχής. δ. «ΑΦΟΙ ΝΟΥΛΗ ΙΚΕ»: Η παράληψη συμπλήρωσης από τον οικονομικό φορέα του Μέρους ΙΙ και ΙΙΙ στα δύο υποβληθέντα Ευρωπαϊκά Ενιαία Έγγραφα Σύμβασης (ΕΕΕΣ). 5. Σε συνέχεια των ανωτέρω και προκειμένου να διαμορφωθεί η εισήγηση της παρούσας επιτροπής, ελήφθησαν υπόψη: α. Το άρθρο 102 του ν.4412/16, όπως αυτό τροποποιήθηκε με το άρθρο 42 του ν.4782/2021, στο οποίο καθορίζεται: «Κατά τη διαδικασία αξιολόγησης των προσφορών ή αιτήσεων συμμετοχής, οι αναθέτουσες αρχές, τηρώντας τις αρχές της ίσης μεταχείρισης και της διαφάνειας, ζητούν από τους προσφέροντες ή υποψήφιους οικονομικούς φορείς, όταν οι πληροφορίες ή η τεκμηρίωση που πρέπει να υποβάλλονται είναι ή εμφανίζονται ελλιπείς ή λανθασμένες, συμπεριλαμβανομένων εκείνων στο ΕΕΕΣ, ή όταν λείπουν συγκεκριμένα έγγραφα, να υποβάλλουν, να συμπληρώνουν, να αποσαφηνίζουν ή να ολοκληρώνουν τις σχετικές πληροφορίες ή τεκμηρίωση, εντός προθεσμίας όχι μικρότερης των δέκα (10) ημερών και όχι μεγαλύτερης των είκοσι (20) ημερών, από την ημερομηνία κοινοποίησης σε αυτούς, της σχετικής πρόσκλησης». β. Η υπ’ αριθ. 1394/2022 απόφαση του Ελεγκτικού Συνεδρίου (Τμήμα έβδομο) με την οποία κρίθηκε ότι: «…η δυνατότητα διευκρινίσεων ή συμπληρώσεων των προσφορών να μην ερμηνεύεται από την αναθέτουσα Αρχή, υπό την έννοια ότι αυτή δύναται να δέχεται διορθώσεις παραλείψεων, που κατά τη ρητή πρόβλεψη εγγράφων της οικείας σύμβασης επάγονται τον αποκλεισμό του οικείου οικονομικού φορέα. Διευκρίνιση δηλαδή, ή συμπλήρωση προσφοράς χωρεί μόνο επί καταρχήν νομίμως υποβληθέντων στοιχείων της και όχι προς αναπλήρωση μη υποβληθέντων ή μη νομίμως υποβληθέντων στοιχείων αυτής, έτσι ώστε να μην καταλήγει, στην πραγματικότητα, κατά παράβαση της αρχής της ίσης μεταχείρισης των διαγωνιζομένων, στο να υποβάλλει ο οικείος προσφέρων νέα
-- 23 of 69 --
3 προσφορά ούτε στο να καλείται αυτός για διευκρινίσεις συμπληρώσεις μη υποβληθείσας με τον τρόπο και εντός του χρόνου που ρητώς απαιτεί η οικεία διακήρυξη συγκεκριμένης δήλωσης ή πληροφορίας…». γ. Το γεγονός ότι από τους όρους της οικείας διακήρυξης, παρέχονται σαφείς οδηγίες στους συμμετέχοντες ως προς τα υποχρεωτικά προς συμπλήρωση πεδία των ΕΕΕΣ, συμπεριλαμβανομένων υποδειγμάτων σε μορφή pdf στο Παράρτημα Χ της οικείας διακήρυξης, καθώς και σε επεξεργάσιμη μορφή xml, τα οποία τοποθετήθηκαν στα συνημμένα του ηλεκτρονικού τόπου του διαγωνισμού. δ. Το γεγονός ότι τα πεδία των ΕΕΕΣ που δεν συμπληρώθηκαν, αφορούν στους υποχρεωτικούς λόγους αποκλεισμού, οι οποίοι επαληθεύονται κατ’ άρθρο 79 του ν. 4412/16, «κατά την υποβολή αιτήσεων συμμετοχής ή κατά την υποβολή προσφορών στις διαδικασίες σύναψης δημόσιων συμβάσεων, πλην της απευθείας ανάθεσης των άρθρων 118 και 328, με το Ευρωπαϊκό Ενιαίο Έγγραφο Σύμβασης (ΕΕΕΣ), το οποίο δέχονται οι αναθέτουσες αρχές καθώς ισοδυναμεί με ενημερωμένη υπεύθυνη δήλωση, με τις συνέπειες του ν. 1599/1986 (Α’ 75), ως προκαταρκτική απόδειξη προς αντικατάσταση των πιστοποιητικών που εκδίδουν δημόσιες αρχές ή τρίτα μέρη, επιβεβαιώνοντας ότι ο εν λόγω οικονομικός φορέας πληροί τις ακόλουθες προϋποθέσεις: α) δεν βρίσκεται σε μία από τις καταστάσεις των άρθρων 73, περί λόγων αποκλεισμού, και 74, περί αποκλεισμού οικονομικού φορέα από δημόσιες συμβάσεις, για τις οποίες οι οικονομικοί φορείς αποκλείονται ή μπορούν να αποκλεισθούν….(….)…» ε. Το άρθρο 104 του ν.4412/16 με το οποίο καθορίζεται: «Το δικαίωμα συμμετοχής, καθώς και οι όροι και προϋποθέσεις συμμετοχής, όπως ορίστηκαν στα έγγραφα της σύμβασης, κρίνονται: α) κατά την υποβολή της αίτησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος ή της προσφοράς, με την υποβολή του ΕΕΕΣ, β) κατά την υποβολή των δικαιολογητικών του άρθρου 80 και γ) κατά την εξέταση της υπεύθυνης δήλωσης, σύμφωνα με όσα ορίζονται στην περ. γ’ της παρ. 3 του άρθρου 105, περί κατακύρωσης και σύναψης σύμβασης….(…)…». στ. Η ΣτΕ ΕΑ 45/2020 σκ. 11, 239/2020, ΔΕφΚομ Α168/2022, με την οποία έχει καθοριστεί: «….(…)…δεν δικαιολογείται η απόδοση τυχόν παραλείψεων συμπλήρωσης σε παραδρομή, δυνάμενη να διευκρινισθεί με τη διαδικασία του άρθρου 102 του ν. 4412/16». 6. Κατόπιν τούτων και σύμφωνα με το άρθρο 91 του ν.4412/16 και το άρθρο 2.4.6, παρ. α) της διακήρυξης, η προσφορά της εταιρείας «ΑΦΟΙ ΝΟΥΛΗ ΙΚΕ» κρίνεται απορριπτέα ως μη κανονική, διότι υποβλήθηκε κατά παράβαση των απαράβατων όρων περί σύνταξης και υποβολής της προσφοράς, όπως οι όροι αυτοί ορίζονται στα έγγραφα της σύμβασης. 7. Εν συνεχεία, η επιτροπή προχώρησε στην αξιολόγηση των τεχνικών προσφορών όσων εκ των συμμετεχόντων οικονομικών φορέων τα δικαιολογητικά συμμετοχής, κρίθηκαν αποδεκτά, ήτοι με τις εταιρείες: α. «Σ.ΣΚΕΡΛΕΤΙΔΗΣ & ΣΙΑ Ε.Ε.» β. «ΕΜΠΟΡΙΑ – ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑ ΚΡΕΑΤΩΝ ΚΟΣΜΟΣ Α.Ε.»
-- 24 of 69 --
4 γ. «ΧΡΗΣΤΟΣ ΔΕΛΙΝΤΖΗΣ ΚΑΙ ΣΙΑ Ο.Ε». 8. Κατά την αξιολόγηση τους διαπιστώθηκαν τα εξής: α. «Σ.ΣΚΕΡΛΕΤΙΔΗΣ & ΣΙΑ Ε.Ε.»: Η πληρότητα της υποβληθείσας τεχνικής προσφοράς και η συμμόρφωση με τους όρους της 05/2025 διακήρυξης της αναθέτουσας αρχής. β. «ΧΡΗΣΤΟΣ ΔΕΛΙΝΤΖΗΣ ΚΑΙ ΣΙΑ Ο.Ε»: Η πληρότητα της υποβληθείσας τεχνικής προσφοράς και η συμμόρφωση με τους όρους της 05/2025 διακήρυξης της αναθέτουσας αρχής γ. «ΕΜΠΟΡΙΑ – ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑ ΚΡΕΑΤΩΝ ΚΟΣΜΟΣ Α.Ε.»: Η παράλειψη υποβολής της απαιτούμενης, από το υπόδειγμα της τεχνικής προσφοράς της διακήρυξης, της συνοδευτικής Υπεύθυνης Δήλωσης που προβλέπεται ρητά στο πεδίο με α/α 6 του Πίνακα Απαιτήσεων και Συμμόρφωσης, ως ακολούθως: «Οι υποψήφιοι οικονομικοί φορείς προσκομίζουν, συνημμένα στην παρούσα, υπεύθυνη δήλωση του ν. 1599/1986, ψηφιακά υπογεγραμμένη, με την οποία βεβαιώνουν ότι τα προσφερόμενα εφόδια είναι:…..(….)….». 9. Σε συνέχεια των ανωτέρω και προκειμένου να διαμορφωθεί η εισήγηση της παρούσας επιτροπής, ελήφθησαν υπόψη: α. Το άρθρο 2.4.3.2 της οικείας διακήρυξης, η οποία αποτελεί το κανονιστικό πλαίσιο του διαγωνισμού και δεσμεύει με τους όρους της, τόσο τους συμμετέχοντες οικονομικούς φορείς, όσο και την αναθέτουσα αρχή, καθορίζεται ρητά: «H τεχνική προσφορά θα πρέπει να καλύπτει όλες τις απαιτήσεις και τις προδιαγραφές που έχουν τεθεί από την αναθέτουσα αρχή στα Παραρτήματα Ι έως ΙΙΙ της Διακήρυξης, περιγράφοντας ακριβώς πώς οι συγκεκριμένες απαιτήσεις και προδιαγραφές πληρούνται και να συνταχθεί σύμφωνα με το υπόδειγμα του Παραρτήματος ΙV της Διακήρυξης, επί ποινή απόρριψης. Περιλαμβάνει ιδίως τα έγγραφα και δικαιολογητικά, βάσει των οποίων θα αξιολογηθεί η καταλληλότητα των προσφερόμενων υπηρεσιών, με βάση το κριτήριο ανάθεσης, σύμφωνα με τα αναλυτικώς αναφερόμενα στα ως άνω Παραρτήματα…(…)». β. Τα αναφερόμενα στην παράγραφο 5β της παρούσης. 10. Κατόπιν τούτων και σύμφωνα με το άρθρο 91 του ν.4412/16 και το άρθρο 2.4.6, παρ. α) της διακήρυξης, η προσφορά της εταιρείας «ΕΜΠΟΡΙΑ – ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑ ΚΡΕΑΤΩΝ ΚΟΣΜΟΣ Α.Ε» κρίνεται απορριπτέα ως μη κανονική, διότι υποβλήθηκε κατά παράβαση των απαράβατων όρων περί σύνταξης και υποβολής της προσφοράς, όπως οι όροι αυτοί ορίζονται στα έγγραφα της σύμβασης. 11. Για όσους οικονομικούς φορείς κατέθεσαν αυτοβούλως στο φάκελο «Δικαιολογητικά Συμμετοχής – Τεχνική Προσφορά» ένα ή περισσότερα από τα σχετικά πιστοποιητικά/δικαιολογητικά, που δεν αναγράφονται στην παράγραφο 2.4.3 της Διακήρυξης, η εν λόγω υποβολή δεν αποτελεί λόγο απόρριψης της προσφοράς τους και αποκλεισμού του προσφέροντος. Τα δικαιολογητικά αυτά δεν αξιολογήθηκαν στην παρούσα φάση του διαγωνισμού.
-- 25 of 69 --
5 12. Το παρόν υποβάλλεται στη XVΙ Μ/Κ ΜΠ/4ο ΕΓ/Τμήμα Προμηθειών 8. Αφού συντάχθηκε σε ένα (1) πρωτότυπο, αναγνώσθηκε, μονογράφεται σε κάθε σελίδα αυτού και υπογράφεται ως ακολούθως: Διδυμότειχο, 23 Ιουνίου 2025 Η Επιτροπή Ο Πρόεδρος Τα Μέλη Α. Νικόλαος Γιώτης Άννα Μήτρου Τχης (ΤΧ) Τχης (ΤΘ) Β. Γεώργιος Σαπουτζόγλου Υπλγός (ΕΜ)
-- 26 of 69 --
ΠΡΟΣ: XVΙ ΜHXANOKINHTΗ ΜΕΡΑΡΧΙΑ ΠΕΖΙΚΟΥ «ΔΙΔΥΜΟΤΕΙΧΟΥ» Πίνακας Αποδεκτών 4ο ΕΠΙΤΕΛΙΚΟ ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΜΗΜΑ ΠΡΟΜΗΘΕΩΝ Τηλ. 825-6409 & 6495 ΚΟΙΝ.: Φ.600.163/134/20379 Σ. 2885 Διδυμότειχο, 24 Ιουν 25 Συν.: Πίνακας Αποδεκτών ΘΕΜΑ: Συμβάσεις - Διαγωνισμοί (Αίτηση Γνωμοδότησης) ΣΧΕΤ.: α. ν.4412/2016 «Δημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών» (ΦΕΚ 147/2016, τ. Α’), όπως τροποποιήθηκε και Ισχύει β. Φ.600.163/114/16084/Σ.2282/19 Μαϊ 25/XVI Μ/Κ ΜΠ/4ο ΕΓ (ΑΔΑΜ: 25PROC016857259) 1. Σας γνωρίζουμε, ότι η Μεραρχία, με το (β) σχετικό, προέβη στη διακήρυξη ανοιχτού δημόσιου διαγωνισμού άνω των ορίων, για την προμήθεια νωπών και κατεψυγμένων κρεάτων και πουλερικών, προς κάλυψη των αναγκών του συσσιτίου των Μονάδων και των Στρατιωτικών Εκμεταλλεύσεων (ΛΑΦ Διδυμοτείχου – Λαγού – Ορεστιάδας – Πλάτης - Σουφλίου), των XVI Μ/Κ ΜΠ και 50 Μ/Κ ΤΑΞ, μέσω του ΣΠ Διδυμοτείχου για 12 μήνες. 2. Η σύμβαση υποδιαιρέθηκε σε 14 τμήματα και καθώς τα κριτήρια επιλογής ποικίλουν από τμήμα σε τμήμα, από τους όρους του διαγωνισμού απαιτήθηκε η συμπλήρωση ενός Ευρωπαϊκού Ενιαίου Έγγραφου Σύμβασης (ΕΕΕΣ), για κάθε τμήμα ή ομάδα τμημάτων με τα ίδια κριτήρια επιλογής. Στον ηλεκτρονικό τόπο του διαγωνισμού στο ΕΣΗΔΗΣ, αναρτήθηκαν δύο ΕΕΕΣ, σε μορφή XML, ένα για τα τμήματα με α/α 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 13 και 14 του διαγωνισμού και ένα για τα τμήματα με α/α 9, 10, 11 και 12, για τη διευκόλυνσή των συμμετεχόντων οικονομικών φορέων. 3. Ως καταληκτική ημερομηνία υποβολής των προσφορών, ορίστηκε η 20 Ιουνίου του 2025 και στο ΕΣΗΔΗΣ υποβλήθηκαν εμπρόθεσμα 4 ηλεκτρονικοί φάκελοι προσφορών, από ισάριθμούς οικονομικούς φορείς. 4. Η αποσφράγιση των δικαιολογητικών συμμετοχής τεχνικής και οικονομικής προσφοράς πραγματοποιήθηκε σε μία φάση, στις 23 Ιουνίου 2025, από την αρμόδια επιτροπή διενέργειας του διαγωνισμού της αναθέτουσας αρχής. 5. Κατά την εξέταση των δικαιολογητικών συμμετοχής, διαπιστώθηκε ότι τα Ευρωπαϊκά Ενιαία Έγγραφα Σύμβασης (ΕΕΕΣ) ενός εκ των προσφερόντων οικονομικών φορέων (υποβάλλονται συνημμένα), ενώ έχουν υπογραφεί ψηφιακά, υποβλήθηκαν χωρίς να έχει συμπληρωθεί κανένα από τα προβλεπόμενα πεδία του Μέρους ΙΙ και ΙΙΙ του εντύπου, παρά μόνο το Μέρος IV και VΙ αυτού.
-- 27 of 69 --
-2- 6. Επιπλέον, κατά την εξέταση της τεχνικής προσφοράς, ετέρου συμμετέχοντα οικονομικού φορέα (υποβάλλεται συνημμένα), διαπιστώθηκε η μη υποβολή της απαιτούμενης, από το υπόδειγμα της τεχνικής προσφοράς, που συμπεριλήφθηκε στη διακήρυξη, συνοδευτικής Υπεύθυνης Δήλωσης. Συγκεκριμένα, στον Πίνακα Απαιτήσεων και Συμμόρφωσης της τεχνικής προσφοράς, στο πεδίο με α/α 6, αναγράφεται: «Οι υποψήφιοι οικονομικοί φορείς προσκομίζουν, συνημμένα στην παρούσα, υπεύθυνη δήλωση του ν. 1599/1986, ψηφιακά υπογεγραμμένη, με την οποία βεβαιώνουν ότι τα προσφερόμενα εφόδια είναι:…..(….)». Στην προκειμένη περίπτωση, ενώ ο εν λόγω οικονομικός φορέας σημείωσε στη στήλη «ΑΠΑΙΤΗΣΗ» στο συγκεκριμένο πεδίο του Πίνακα την ένδειξη «ΝΑΙ», δεν συμπεριέλαβε το έντυπο της Δήλωσης στα υποβληθέντα δικαιολογητικά. 7. Σε συνέχεια των ανωτέρω, κρίνεται σκόπιμο όπως ληφθούν υπόψη τα εξής: α. Το άρθρο 102 του (α) σχετικού, όπως αυτό τροποποιήθηκε με το άρθρο 42 του ν.4782/2021, στο οποίο καθορίζεται: «Κατά τη διαδικασία αξιολόγησης των προσφορών ή αιτήσεων συμμετοχής, οι αναθέτουσες αρχές, τηρώντας τις αρχές της ίσης μεταχείρισης και της διαφάνειας, ζητούν από τους προσφέροντες ή υποψήφιους οικονομικούς φορείς, όταν οι πληροφορίες ή η τεκμηρίωση που πρέπει να υποβάλλονται είναι ή εμφανίζονται ελλιπείς ή λανθασμένες, συμπεριλαμβανομένων εκείνων στο ΕΕΕΣ, ή όταν λείπουν συγκεκριμένα έγγραφα, να υποβάλλουν, να συμπληρώνουν, να αποσαφηνίζουν ή να ολοκληρώνουν τις σχετικές πληροφορίες ή τεκμηρίωση, εντός προθεσμίας όχι μικρότερης των δέκα (10) ημερών και όχι μεγαλύτερης των είκοσι (20) ημερών, από την ημερομηνία κοινοποίησης σε αυτούς, της σχετικής πρόσκλησης». β. Η 101 αιτιολογική σκέψη του προοιμίου της Οδηγίας 2014/24/ΕΕ, η οποία αναφερόμενη στους προαιρετικούς λόγους αποκλεισμού, τονίζει ότι: «οι αναθέτουσες αρχές θα πρέπει να δίδουν ιδιαίτερη προσοχή στην αρχή της αναλογικότητας. Μόνο σε εξαιρετικές περιπτώσεις μπορούν ελάσσονες παρατυπίες να οδηγήσουν στον αποκλεισμό οικονομικού φορέα. Όταν, ωστόσο, συρρέουν επαναλαμβανόμενες περιπτώσεις ελασσόνων παρατυπιών, μπορεί να γεννηθούν αμφιβολίες ως προς την αξιοπιστία οικονομικού φορέα, οι οποίες μπορούν ενδεχομένως να δικαιολογούν τον αποκλεισμό του». γ. Το γεγονός ότι τα πεδία των ΕΕΕΣ που δεν συμπληρώθηκαν, αφορούν πέραν τον δυνητικών και στους υποχρεωτικούς λόγους αποκλεισμού, οι οποίοι επαληθεύονται κατ’ άρθρο 79 του ν. 4412/16, «κατά την υποβολή αιτήσεων συμμετοχής ή κατά την υποβολή προσφορών στις διαδικασίες σύναψης δημόσιων συμβάσεων, πλην της απευθείας ανάθεσης των άρθρων 118 και 328, με το Ευρωπαϊκό Ενιαίο Έγγραφο Σύμβασης (ΕΕΕΣ), το οποίο δέχονται οι αναθέτουσες αρχές καθώς ισοδυναμεί με ενημερωμένη υπεύθυνη δήλωση, με τις συνέπειες του ν. 1599/1986 (Α’ 75), ως προκαταρκτική απόδειξη προς αντικατάσταση των πιστοποιητικών που εκδίδουν δημόσιες αρχές ή τρίτα μέρη, επιβεβαιώνοντας ότι ο εν λόγω οικονομικός φορέας πληροί τις ακόλουθες προϋποθέσεις: α) δεν βρίσκεται σε μία από τις καταστάσεις των άρθρων 73, περί λόγων αποκλεισμού, και 74, περί αποκλεισμού οικονομικού φορέα από δημόσιες συμβάσεις, για τις οποίες οι οικονομικοί φορείς αποκλείονται ή μπορούν να αποκλεισθούν….(….)…».
-- 28 of 69 --
-3- δ. Το άρθρο 104 του ν.4412/16 με το οποίο καθορίζεται: «Το δικαίωμα συμμετοχής, καθώς και οι όροι και προϋποθέσεις συμμετοχής, όπως ορίστηκαν στα έγγραφα της σύμβασης, κρίνονται: α) κατά την υποβολή της αίτησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος ή της προσφοράς, με την υποβολή του ΕΕΕΣ, β) κατά την υποβολή των δικαιολογητικών του άρθρου 80 και γ) κατά την εξέταση της υπεύθυνης δήλωσης, σύμφωνα με όσα ορίζονται στην περ. γ’ της παρ. 3 του άρθρου 105, περί κατακύρωσης και σύναψης σύμβασης….(…)…». ε. Το γεγονός ότι στο άρθρο 2.4.3.2 της οικείας διακήρυξης, η οποία αποτελεί το κανονιστικό πλαίσιο του διαγωνισμού και δεσμεύει με τους όρους της, τόσο τους συμμετέχοντες οικονομικούς φορείς, όσο και την αναθέτουσα αρχή, καθορίζεται ρητά: «H τεχνική προσφορά θα πρέπει να καλύπτει όλες τις απαιτήσεις και τις προδιαγραφές που έχουν τεθεί από την αναθέτουσα αρχή στα Παραρτήματα Ι έως ΙΙΙ της Διακήρυξης, περιγράφοντας ακριβώς πώς οι συγκεκριμένες απαιτήσεις και προδιαγραφές πληρούνται και να συνταχθεί σύμφωνα με το υπόδειγμα του Παραρτήματος ΙV της Διακήρυξης, επί ποινή απόρριψης. Περιλαμβάνει ιδίως τα έγγραφα και δικαιολογητικά, βάσει των οποίων θα αξιολογηθεί η καταλληλότητα των προσφερόμενων υπηρεσιών, με βάση το κριτήριο ανάθεσης, σύμφωνα με τα αναλυτικώς αναφερόμενα στα ως άνω Παραρτήματα…(…)». στ. Η υπ’ αριθ. 1394/2022 απόφαση του Ελεγκτικού Συνεδρίου (Τμήμα έβδομο) με την οποία κρίθηκε ότι: «…η δυνατότητα διευκρινίσεων ή συμπληρώσεων των προσφορών να μην ερμηνεύεται από την αναθέτουσα Αρχή, υπό την έννοια ότι αυτή δύναται να δέχεται διορθώσεις παραλείψεων, που κατά τη ρητή πρόβλεψη εγγράφων της οικείας σύμβασης επάγονται τον αποκλεισμό του οικείου οικονομικού φορέα. Διευκρίνιση δηλαδή, ή συμπλήρωση προσφοράς χωρεί μόνο επί καταρχήν νομίμως υποβληθέντων στοιχείων της και όχι προς αναπλήρωση μη υποβληθέντων ή μη νομίμως υποβληθέντων στοιχείων αυτής, έτσι ώστε να μην καταλήγει, στην πραγματικότητα, κατά παράβαση της αρχής της ίσης μεταχείρισης των διαγωνιζομένων, στο να υποβάλλει ο οικείος προσφέρων νέα προσφορά ούτε στο να καλείται αυτός για διευκρινίσεις συμπληρώσεις μη υποβληθείσας με τον τρόπο και εντός του χρόνου που ρητώς απαιτεί η οικεία διακήρυξη συγκεκριμένης δήλωσης ή πληροφορίας…». 8. Η επιτροπή διενέργειας του διαγωνισμού, με βάση τα προαναφερθέντα, εισηγήθηκε την απόρριψη των προσφορών του οικονομικού φορέα, ο οποίος υπέβαλλε μη ορθώς συμπληρωμένα ΕΕΕΣ, καθώς και του οικονομικού φορέα με την εσφαλμένη υποβολή της τεχνικής προσφοράς, ως μη κανονικές, επικαλούμενη επιπλέον το άρθρο 91 (α) σχετικού και το άρθρο 2.4.6, παρ. α) της (β) όμοιας διακήρυξης, με βάση τα οποία οι εν λόγω προσφορές υποβλήθηκαν κατά παράβαση των απαράβατων όρων περί σύνταξης και υποβολής της προσφοράς, όπως οι όροι αυτοί ορίζονται στα έγγραφα της σύμβασης. 9. Κατόπιν των ανωτέρω, η Μεραρχία ως αναθέτουσα αρχή, παρακαλεί για τη γνωμοδότηση σας, επί της: α. Ορθότητας της ανωτέρω εισήγησης της επιτροπής. β. Δυνατότητας προσφυγής, εφόσον απορριφθούν οι υπό συζήτηση προσφορές, στην ανταγωνιστική διαδικασία με διαπραγμάτευση ή στον
-- 29 of 69 --
-4- ανταγωνιστικό διάλογο, κατ’ εφαρμογή της παρ. 2β) του άρθρου 26 του ν.4412/16, για τα τμήματα της σύμβασης στα οποία οι μοναδικοί συμμετέχοντες ήταν οι εν λόγω δύο οικονομικοί φορείς. Ειδικότερα, εάν κατά την κρίση σας, πληρείται η προϋπόθεση των προσφορών σύμφωνων προς τις τυπικές απαιτήσεις της διαδικασίας σύναψης σύμβασης, ώστε η αναθέτουσα να μην προβεί στη δημοσίευση προκήρυξης σύμβασης και να απευθυνθεί αποκλειστικά και μόνο στους υπόψη συμμετέχοντες. 10. Παρακαλούμε για τις ενέργειές σας, το συντομότερο δυνατό, καθόσον ο διαγωνισμός αφορά στην κάλυψη επισιτιστικών αναγκών του στρατιωτικού προσωπικού. 11. Χειρίστρια θέματος: ΕΠΟΠ Επιλοχίας (ΠΒ) Διαλεχτή Κατσανούδη, Βοηθός XVI M/K ΜΠ/4ο ΕΓ, τηλ.: 25530-46409, email: proc.16mkmp@army.gr . Υποστράτηγος Γεώργιος Βάσιος Ακριβές Αντίγραφο Διοικητής ΕΠΟΠ Επιλοχίας (ΠΒ) Διαλεχτή Κατσανούδη Βοηθός 4ου ΕΓ/Τμήμα Προμηθειών ΠΙΝΑΚΑΣ ΑΠΟΔΕΚΤΩΝ ΣΥΝΗΜΜΕΝΑ Αποδέκτες για Ενέργεια Γενική Διεύθυνση Δημοσίων Συμβάσεων (ΓΔΔΣ) της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου του Υπουργείου Ανάπτυξης [μέσω ηλεκτρονικής φόρμας Το (β) σχετικό, 2 ΕΕΕΣ (helpdesk/support ticket) στο Portal του ΕΣΗΔΗΣ] και 1 Τεχνική Προσφορά ΚΕΝΤΡΟ ΔΙΕΘΝΟΥΣ ΚΑΙ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ ΔΙΚΑΙΟΥ ΜΟΝΑΔΑ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΩΝ ΚΑΙ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ Email: mopadis@cieel.gr -//- Αποδέκτες για Πληροφορία Δ΄ΣΣ/Β2 – ΔΟΙ Το (β) σχετικό, 2 ΕΕΕΣ και 1 Τεχνική Προσφορά XΙI M/K MΠ/4o ΕΓ- ΔΟΙ -//- XVI M/K MΠ/4o ΕΓ- ΔΟΙ -//- 3 – 30 - 50 Μ/Κ ΤΑΞ/4ο ΕΓ -//- ΤΔ 21 Μ/Κ ΣΠ/4ο ΕΓ -//- ΛΑΦ Διδυμοτείχου – Ορεστιάδας – Λαγού – Σουφλίου – ΛΑΦ Πλάτης -//-
-- 30 of 69 --
1 Πληροφορίες: Λυδία Παπαγιαννοπούλου (Επ. Στέλεχος ΜοΠαΔιΣ, Δικηγόρος) Θεσσαλονίκη, 1 Ιουλίου 2025 Αρ. Πρωτ.: 17477/ΛΠ/ΕΑ ΠΡΟΣ: ΧVΙ Μηχανοκίνητη Μεραρχία Πεζικού «Διδυμότειχου» 4ο Επιτελικό Γραφείο Τμήμα Προμηθειών Πληροφορίες: Διαλεχτή Κατσανούδη Τηλ: 255304409 | email: proc.16mkmp@army.gr ΣΧΕΤ: Το με αριθμό πρωτ. Φ.600.163/134/20379 Σ. 2885 έγγραφό σας ΘΕΜΑ: ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ Συμπλήρωση/Διευκρίνιση προσφοράς (α 102 ν.4412/2016) – Μη κανονικές / Απαράδεκτες προσφορές και ανταγωνιστική διαδικασία με διαπραγμάτευση (α 26 παρ 2β ν.4412) – Προσφορά που πληροί τις τυπικές απαιτήσεις της διαδικασίας σύναψης σύμβασης (α 26 παρ 2β εδ β ν.4412) Λαμβάνοντας υπόψη όσα εκτίθενται στο ως άνω σχετικό έγγραφό σας, θα θέλαμε να σας γνωρίσουμε ότι: 1/ Συμπλήρωση / Διευκρίνιση προσφοράς (α 102 ν.4412) 1.1/ Σύμφωνα με το α 102 ν.4412, όπως τροποποιήθηκε με το α 42 ν.4782/2021, κατά τη διαδικασία αξιολόγησης των προσφορών, στην περίπτωση που είτε οι απαραίτητες πληροφορίες ή η τεκμηρίωση τους είναι ή εμφανίζονται ελλιπείς ή λανθασμένες είτε ελλείπουν συγκεκριμένα έγγραφα, οι αναθέτουσες αρχές ζητούν από τους προσφέροντες ή υποψήφιους οικονομικούς φορείς, να συμπληρώνουν, να αποσαφηνίζουν ή να ολοκληρώνουν τις σχετικές πληροφορίες ή τεκμηρίωση, τηρώντας τις αρχές της ίσης μεταχείρισης και της διαφάνειας.
-- 31 of 69 --
2 Με βάση την αιτιολογική έκθεση του α 42 ν.4782/2021, η αναθέτουσα αρχή έχει τη δυνατότητα να ζητήσει τη διόρθωση ή τη συμπλήρωση σε επιμέρους σημεία των στοιχείων που περιλαμβάνονται σε έναν φάκελο υποψηφιότητας, υπό την προϋπόθεση ότι (α) δεν τροποποιείται η προσφορά του οικονομικού φορέα με τέτοιο τρόπο, ώστε να του δίνεται αθέμιτο πλεονέκτημα έναντι των λοιπών συμμετεχόντων στη διαδικασία ανάθεσης της σύμβασης και (β) αυτή η αίτηση της αναθέτουσας αρχής αφορά στοιχεία ή δεδομένα, των οποίων είναι αντικειμενικά εξακριβώσιμος ο προγενέστερος χαρακτήρας αυτών σε σχέση με το πέρας της ταχθείσας για την υποβολή υποψηφιότητας προθεσμίας. Τα ανωτέρω ισχύουν κατ’ αναλογία και για τυχόν ελλείπουσες δηλώσεις, υπό την προϋπόθεση ότι βεβαιώνουν γεγονότα αντικειμενικώς εξακριβώσιμα (ΣτΕ 1894/2022, σκ. 16-17). 1.2/ Η ως άνω διάταξη, ακόμα και μετά την αναμόρφωσή της με το α 42 ν.4782/20211, εξακολουθεί να ερμηνεύεται νομολογιακά κατά τρόπο ιδιαίτερα συσταλτικό. Στο πλαίσιο αυτό, γίνεται δεκτό ότι, ως προς τη δήλωση στοιχείων στο ΕΕΕΣ, ενόψει της φύσης του ΕΕΕΣ και των σαφών οδηγιών που παρέχονται στους συμμετέχοντες κατά τη σύνταξη της προσφοράς ως προς τα υποχρεωτικά προς συμπλήρωση πεδία αυτού, δεν δικαιολογείται η απόδοση τυχόν παραλείψεων συμπλήρωσης σε παραδρομή, δυνάμενη να διευκρινισθεί με τη διαδικασία του α 102 του ν. 4412 (βλ. ΣτΕ ΕΑ 45/2020 σκ. 11, 239/2020, ΔΕφΚομ Α168/2022). Ομοίως, κρίνεται ότι, σε περίπτωση παράλειψης υποβολής απαιτούμενης υπεύθυνης δήλωσης, η μεταγενέστερη προσκόμιση αυτής κατ’ εφαρμογή του α 102 ν.4412/2016 θα συνιστούσε σε κάθε περίπτωση ανεπίτρεπτη τροποποίηση της προσφοράς μετά την υποβολή της, κατά παραβίαση των αρχών της ίσης μεταχείρισης, της διαφάνειας και της αναλογικότητας (πρβλ ΕΑΔΗΣΥ 738/2024). 1.3/ Η Μονάδα, αντίθετα, υιοθετεί την άποψη ότι κάθε παράλειψη είναι δεκτική συμπλήρωσης / διευκρίνισης στη βάση του α 102 ν.4412, πλην όμως η συμπλήρωση αυτή αποδεικνύεται νόμιμη μόνο στην περίπτωση που το προσκομισθέν ΕΕΕΣ/ΥΔ έχουν αντικειμενικώς εξακριβώσιμο προγενέστερο χαρακτήρα, ήτοι έχουν υπογραφεί πριν από την καταληκτική ημερομηνία υποβολής των προσφορών. Ειδάλλως, η προσκόμιση 1 Η προγενέστερη εκδοχή της επίμαχης διάταξης προέβλεπε τη δυνατότητα της αναθέτουσας αρχής να ζητά την παροχή διευκρινίσεων και συμπληρώσεων μόνο επί ήδη υποβληθέντων εγγράφων (βλ αναλυτικά Δ Ράικου – Ε Βλάχου – Ε Σαββίδη, Δημόσιες Συμβάσεις Ν. 4412/2016 – Ερμηνεία κατ’ άρθρο, 2018, άρθρο 102, σελ. 952επ.). Η αναμόρφωση που επήλθε με το α 42 ν.4782/2021 αποτελεί ουσιαστική μετατόπιση του εθνικού θεσμικού πλαισίου εγγύτερα προς το πνεύμα της Οδηγίας 2014/24/ΕΕ, με σκοπό τον περιορισμό των αδικαιολόγητων αποκλεισμών για τυπικούς λόγους. Η τροποποίηση κρίθηκε αναγκαία χάριν της ανάπτυξης του ευρύτερου δυνατού υγιούς ανταγωνισμού, της κάμψης της τυπολατρίας και του φορμαλισμού και της διευκόλυνσης της πρόσβασης των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων στις δημόσιες συμβάσεις, προς όφελος της επιτυχούς έκβασης των διαγωνιστικών διαδικασιών και της καλύτερης εξυπηρέτησης του δημοσίου συμφέροντος (Ανάλυση Συνεπειών Ρύθμισης ν.4782/2021, άρθρο 42).
-- 32 of 69 --
3 αυτών με μεταγενέστερη ημερομηνία παραβιάζει την αρχή της ίσης μεταχείρισης, συνιστώσα ανεπίτρεπτη εκ των υστέρων τροποποίηση της προσφοράς. Επομένως, κρίνουμε ορθό να καλέσετε και τους δύο προσφέροντες σε συμπλήρωση της προσφοράς τους. Εάν δεν σας προσκομίσουν όμως ΕΕΕΣ/ΥΔ αντίστοιχα με ψηφιακή υπογραφή προγενέστερη της ημερομηνίας υποβολής προσφοράς, πρέπει να απορρίψετε τις προσφορές τους. 2/ Μη κανονικές / Απαράδεκτες προσφοράς (α 26 παρ 2β ν.4412) Σύμφωνα με το α 26 παρ 2β ν.4412, οι αναθέτουσες αρχές έχουν τη δυνατότητα να προσφεύγουν στην ανταγωνιστική διαδικασία με διαπραγμάτευση (α 29 ν.4412)2 στην περίπτωση που στην προγενέστερη χρονικά ανοικτή ή κλειστή διαδικασία υποβλήθηκαν μόνο μη κανονικές ή απαράδεκτες προσφορές, έννοιες που προσδιορίζονται στο α 26 παρ 3 και 4. Έχει κριθεί ειδικότερα ότι παράλειψη απάντησης σε σημεία του ΕΕΕΣ καθιστά την μη κανονική προσφορά απαράδεκτη, επειδή διαφαίνεται βασίμως ότι οι διαγωνιζόμενοι δεν πληρούν τις προϋποθέσεις των εγγράφων της σύμβασης και δεν αποδεικνύεται ότι διαθέτουν τα απαιτούμενα προσόντα για την εκτέλεση της σύμβασης3. Η παράλειψη δε προσκόμισης ΥΔ έχει συναφώς κριθεί ως μη κανονική προσφορά (όταν ο υποφάκελος τεχνικής προσφοράς παρουσίαζε ελλείψεις4) και ως απαράδεκτη (όταν η προσφορά δεν πληρούσε το κατ’ ελάχιστον απαιτούμενο περιεχόμενο του ηλεκτρονικού υποφακέλου τεχνικής προσφοράς5,6. Η διάκριση μεταξύ μη κανονικής και απαράδεκτης προσφοράς είναι χωρίς σημασία, καθώς οδηγούν στο ίδιο αποτέλεσμα. Δεν είναι άλλωστε λίγες οι φορές που η ΕΑΔΗΣΥ τους χρησιμοποιεί ως συνώνυμους, κάνοντας λόγο για «μη κανονικές – απαράδεκτες» προσφορές (Γνώμη Δ23/2018). 2 Ακόμη και στον ανταγωνιστικό διάλογο (α 30 ν.4412), ο οποίος όμως δεν μας αφορά εν προκειμένω. 3 Γνώμη ΕΑΔΗΣΥ Δ 56/2021. 4 Γνώμη ΕΑΔΗΣΥ Δ 92/2023. Στην περίπτωση αυτή, οι τεχνικές προδιαγραφές δεν είχαν αποτυπωθεί στο σύνολο τους στις ειδικές ηλεκτρονικές φόρμες του συστήματος, εκτός από την Τεχνική Προσφορά που παράγεται από το σύστημα. 5 Γνώμη ΕΑΔΗΣΥ Δ 33/2020. Στην περίπτωση αυτή δεν είχε κατατεθεί υπεύθυνη δήλωση αναφορικά με τα συνεργαζόμενα μέλη της ομάδας μελέτης και δεν είχε προσδιορισθεί η κατανομή της αμοιβής μεταξύ των οικονομικών φορέων της ένωσης. 6 Ωστόσο, βλ και Γνώμη ΕΑΔΗΣΥ Δ 62/2020, όπου κρίθηκε ότι η μη υποβολή τεχνικής προσφοράς και υπεύθυνης δήλωσης ψηφιακά υπογεγραμμένης που να βεβαιώνει ότι τα προσφερόμενα είδη πληρούν τις τεχνικές προδιαγραφές της μελέτης καθιστούν την προσφορά μη κατάλληλη κατά την έννοια του α 32 παρ 2α ν.4412.
-- 33 of 69 --
4 Εκ των ανωτέρω συνάγεται ότι, στην προκειμένη περίπτωση, αν τελικά οι οικείες προσφορές δεν μπορούν να συμπληρωθούν νομίμως κατά τα ανωτέρω δυνάμει του α 102 ν.4412, μπορείτε να προσφύγετε στην ανταγωνιστική διαδικασία με διαπραγμάτευση, καθώς στα συγκεκριμένα τμήματα της σύμβασης, για τα οποία υπέβαλαν προσφορά οι δύο συγκεκριμένοι οικονομικοί φορείς διαφαίνεται ότι υπεβλήθησαν μόνον μη κανονικές/απαράδεκτες προσφορές. 3/ Κλήση σε διαπραγμάτευση (α 26 παρ 2β εδ 2 ν.4412) 3.1/ Όταν όλες οι προσφορές προγενέστερης ανοικτής ή κλειστής διαδικασίας κριθούν ως μη κανονικές ή απαράδεκτες, αλλά κληθούν σε διαπραγμάτευση όλοι οι προσφέροντες που δεν εμπίπτουν στους λόγους αποκλεισμού, πληρούν τα κριτήρια επιλογής και υπέβαλαν προσφορές δεκτικές ανάθεσης (δηλαδή σύμφωνες με τις τυπικές προϋποθέσεις συμμετοχής) (α 26 παρ 2β εδ 2). Προϋποθέσεις εφαρμογής της διάταξης είναι α) να ληφθεί προηγουμένως η σύμφωνη γνώμη της ΕΑΑΔΗΣΥ (εφόσον το τμήμα/τμήματα είναι κάτω από το χρηματικό όριο εφαρμογής της οδηγίας 2014/24) β) να πρόκειται για τη συνέχεια μίας νόμιμης διαγωνιστικής διαδικασίας γ) να κριθούν όλες οι υποβληθείσες προσφορές ως μη κανονικές ή απαράδεκτες (όπως συμβαίνει εν προκειμένω) δ) οι προσφέροντες που θα κληθούν σε διαπραγμάτευση να μην εμπίπτουν στους λόγους αποκλεισμού, να πληρούν τα κριτήρια επιλογής και να έχουν υποβάλει προσφορές δεκτικές ανάθεσης ε) να μη τροποποιηθούν οι όροι της αρχικής σύμβασης (δεν απαιτείται ρητά, αλλά συνάγεται εννοιολογικά, όπως άλλωστε επισημαίνει και η ΕΑΑΔΗΣΥ σε όλες τις σχετικές γνώμες που έχει εκδώσει). Είναι γεγονός ότι ούτε στην οδηγία 2014/24, ούτε στο ν.4412/2016 ορίζεται το εννοιολογικό περιεχόμενο «μίας προσφοράς σύμφωνης με τις τυπικές προϋποθέσεις της διαδικασίας ανάθεσης». Κατ’ ορθή ερμηνεία διαφαίνεται ότι στην έννοια αυτή εμπίπτει κάθε προσφορά δεκτική αποσφράγισης, άλλως προσφορά που έχει μεν πλημμέλειες (πχ ελλείψεις στην εγγύηση συμμετοχής ή στη επιλεγείσα γλώσσα σύνταξης της προσφοράς) ικανές από μόνες τους να οδηγήσουν στον χαρακτηρισμό της ως μη κανονικής/απαράδεκτης, όχι όμως να αποτρέψουν τη συμμετοχή του προσφέροντα στο δεύτερο αυτό στάδιο της διαδικασίας διαπραγμάτευσης.
-- 34 of 69 --
5 Η άποψη αυτή συμβαδίζει πλήρως με την αρχή της ίσης μεταχείρισης και δίνει, παρά τον εξαιρετικό χαρακτήρα της διαδικασίας, ισότιμη ευκαιρία σε όλους τους οικονομικούς φορείς να διορθώσουν προγενέστερα προβλήματα της προσφοράς τους με έναν πιο ευέλικτο τρόπο. Προάγει περαιτέρω τον ανταγωνισμό χωρίς τεχνητούς περιορισμούς, επιτρέποντας την ευρύτερη δυνατή συμμετοχή των οικονομικών φορέων που υπέβαλαν προσφορά και την επιτυχή κάλυψη των αναγκών της αναθέτουσας αρχής με την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά (S. Arrowsmith, The law of public and utilities procurement, Regulation in the EU and UK, Vol.1, 3rd edition, Sweet an Maxwell, 2014, p.1088). 3.2/ Εν προκειμένω, κρίνεται κατά συνέπεια ότι ο προσφέρων με το πλημμελές ΕΕΕΣ πρέπει να απορριφθεί διότι δεν έχει προ-αποδείξει ότι δεν εμπίπτει στους λόγους αποκλεισμού. Αντίθετα, ο προσφέρων που δεν έχει προσκομίσει την επίμαχη ΥΔ στο πλαίσιο της τεχνικής του προσφοράς επιτρέπεται να κληθεί σε διαπραγμάτευση στην βάση του α 26 παρ 2β εδ 2 ν.4412, καθώς έχει προ-αποδείξει ότι πληροί τα κριτήρια των α 73 έως 83 και παράλληλα η προσφορά του είναι σύμφωνη με τις τυπικές απαιτήσεις της διαδικασίας σύναψης της σύμβασης. Στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων μας παραμένουμε στη διάθεσή σας για κάθε περαιτέρω συνδρομή. ΓΙΑ ΤΗ ΜΟΝΑΔΑ Δρ. Έλσα Αδαμαντίδου Προϊσταμένη ΜοΠαΔιΣ
-- 35 of 69 --
ΠΡΟΣ: XVΙ ΜHXANOKINHTΗ ΜΕΡΑΡΧΙΑ ΠΕΖΙΚΟΥ «ΔΙΔΥΜΟΤΕΙΧΟΥ» Πίνακας Αποδεκτών 4ο ΕΠΙΤΕΛΙΚΟ ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΜΗΜΑ ΠΡΟΜΗΘΕΩΝ Τηλ. 825-6409 & 6495 ΚΟΙΝ.: Φ.600.163/138/21714 Σ. 3099 Διδυμότειχο, 04 Ιουλ 25 Συν.: Πίνακας Αποδεκτών ΘΕΜΑ: Συμβάσεις - Διαγωνισμοί (Δημόσιος Ηλεκτρονικός Διαγωνισμός Προμήθειας Νωπών και Κατεψυγμένων Κρεάτων για τις Μονάδες και τις Στρατιωτικές Εκμεταλλεύσεις των XVI Μ/Κ ΜΠ και 50 Μ/Κ ΤΑΞ ΣΧΕΤ.: α. ν.4412/2016 «Δημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών» (ΦΕΚ 147/2016, τ. Α’), όπως Τροποποιήθηκε και Ισχύει β. Φ.600.163/114/16084/Σ.2282/19 Μαϊ 25/XVI Μ/Κ ΜΠ/4ο ΕΓ (ΑΔΑΜ: 25PROC016857259) γ. Η από 23 Ιουν 25 Εισηγητική Έκθεση - Πρακτικό της Επιτροπής Διενέργειας Διαγωνισμού (ΟΣΟ) δ. Φ.600.163/134/20379/Σ.2885/24 Ιουν 25/XVI Μ/Κ ΜΠ/4ο ΕΓ ε. Η με Αρ. Πρωτ.: 17477/ΛΠ/ΕΑ της Μονάδας Παρακολούθησης Διαγωνισμών και Συμβάσεων (ΜοΠαΔιΣ) 1. Σας γνωρίζουμε, κατόπιν της (γ) σχετικής εισήγησής σας, όπως αυτή προέκυψε μετά την αποσφράγιση των προσφορών που υποβλήθηκαν στο πλαίσιο διενέργειας του ανοιχτού δημόσιου διαγωνισμού, για την προμήθεια εφοδίων θέματος, ότι η αναθέτουσα αρχή προκειμένου να διαμορφώσει την κρίση της έλαβε υπόψη: α. Το γεγονός ότι οι προσφορές των εταιρειών «ΑΦΟΙ ΝΟΥΛΗ ΙΚΕ» και «ΕΜΠΟΡΙΑ – ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑ ΚΡΕΑΤΩΝ ΚΟΣΜΟΣ Α.Ε.», αδιαμφισβήτητα κατατέθηκαν παρουσιάζοντας αποκλίσεις από τους τιθέμενους στη (β) σχετική διακήρυξη, απαράβατους όρους, περί σύνταξης και υποβολής προσφοράς, όπως και λεπτομερώς αναφέρεται στο υποβληθέν πρακτικό σας. β. Το άρθρο 102 του ν.4412/16, όπως αυτό τροποποιήθηκε με το άρθρο 42 του ν.4782/2021, στο οποίο καθορίζεται: «Κατά τη διαδικασία αξιολόγησης των προσφορών ή αιτήσεων συμμετοχής, οι αναθέτουσες αρχές, τηρώντας τις αρχές της ίσης μεταχείρισης και της διαφάνειας, ζητούν από τους προσφέροντες ή υποψήφιους οικονομικούς φορείς, όταν οι πληροφορίες ή η τεκμηρίωση που πρέπει να υποβάλλονται είναι ή εμφανίζονται ελλιπείς ή λανθασμένες, συμπεριλαμβανομένων εκείνων στο ΕΕΕΣ, ή όταν λείπουν συγκεκριμένα έγγραφα, να υποβάλλουν, να συμπληρώνουν, να αποσαφηνίζουν ή να ολοκληρώνουν τις σχετικές πληροφορίες ή τεκμηρίωση, εντός προθεσμίας όχι μικρότερης των δέκα (10) ημερών και όχι μεγαλύτερης των είκοσι (20) ημερών, από την ημερομηνία κοινοποίησης σε αυτούς, της σχετικής πρόσκλησης».
-- 36 of 69 --
-2- γ. Το άρθρο 3.1.2.1 της (β) σχετικής διακήρυξης σύμφωνα με το οποίο: «…(…)…Η συμπλήρωση ή η αποσαφήνιση ζητείται και γίνεται αποδεκτή υπό την προϋπόθεση ότι δεν τροποποιείται η προσφορά του οικονομικού φορέα και ότι αφορά σε στοιχεία ή δεδομένα, των οποίων είναι αντικειμενικά εξακριβώσιμος ο προγενέστερος χαρακτήρας σε σχέση με το πέρας της καταληκτικής προθεσμίας παραλαβής προσφορών. Τα ανωτέρω ισχύουν κατ’ αναλογίαν και για τυχόν ελλείπουσες δηλώσεις, υπό την προϋπόθεση ότι βεβαιώνουν γεγονότα αντικειμενικώς εξακριβώσιμα…(…)». δ. Την υπ’ αριθ. 1394/2022 απόφαση του Ελεγκτικού Συνεδρίου (Τμήμα έβδομο) με την οποία κρίθηκε ότι: «…η δυνατότητα διευκρινίσεων ή συμπληρώσεων των προσφορών να μην ερμηνεύεται από την αναθέτουσα Αρχή, υπό την έννοια ότι αυτή δύναται να δέχεται διορθώσεις παραλείψεων, που κατά τη ρητή πρόβλεψη εγγράφων της οικείας σύμβασης επάγονται τον αποκλεισμό του οικείου οικονομικού φορέα. Διευκρίνιση δηλαδή, ή συμπλήρωση προσφοράς χωρεί μόνο επί καταρχήν νομίμως υποβληθέντων στοιχείων της και όχι προς αναπλήρωση μη υποβληθέντων ή μη νομίμως υποβληθέντων στοιχείων αυτής, έτσι ώστε να μην καταλήγει, στην πραγματικότητα, κατά παράβαση της αρχής της ίσης μεταχείρισης των διαγωνιζομένων, στο να υποβάλλει ο οικείος προσφέρων νέα προσφορά ούτε στο να καλείται αυτός για διευκρινίσεις συμπληρώσεις μη υποβληθείσας με τον τρόπο και εντός του χρόνου που ρητώς απαιτεί η οικεία διακήρυξη συγκεκριμένης δήλωσης ή πληροφορίας…». ε. Την (ε) σχετική γνωμοδότηση που αιτήθηκε και έλαβε η αναθέτουσα αρχή από τη Μονάδα Παρακολούθησης Διαγωνισμών και Συμβάσεων (ΜοΠαΔιΣ), υπόψη της οποίας τέθηκαν με το (δ) σχετικό, τα ακόλουθα ζητήματα: (1) Η ορθότητα της εισήγησης σας περί απόρριψης των εν λόγω προσφορών, ώστε να έρθει εις γνώση της αναθέτουσας αρχής πιθανή ύπαρξη νομολογίας, βάσει της οποίας κρίθηκαν θεραπεύσιμες ανάλογες εσφαλμένες υποβολές προσφορών και κρίθηκε αποδεκτή η συμπλήρωση ή η αποσαφήνιση, κατά περίπτωση, των υποβληθέντων δικαιολογητικών. (2) Ο χαρακτηρισμός των υπόψη προσφορών ως μη κανονικές, καθώς η κατάταξη μίας απορριπτέας προσφοράς αποτελεί σημαντική προϋπόθεση για τη μετέπειτα επιλογή των διαδικασιών ανάθεσης, που θα ακολουθηθούν. 2. Η ΜοΠαΔιΣ ενώ αναφέρει στην παρ. 1.2 της γνώμης της, ότι το άρθρο 42 του ν.4782/2021 εξακολουθεί να ερμηνεύεται νομολογιακά κατά τρόπο ιδιαίτερα συσταλτικό, η ίδια υιοθετεί την άποψη ότι «κάθε παράλειψη είναι δεκτική συμπλήρωσης/διευκρίνισης στη βάση του α 102 ν.4412, πλην όμως η συμπλήρωση αυτή αποδεικνύεται νόμιμη μόνο στην περίπτωση που το προσκομισθέν ΕΕΕΣ/ΥΔ έχουν αντικειμενικώς εξακριβώσιμο προγενέστερο χαρακτήρα, ήτοι έχουν υπογραφεί πριν από την καταληκτική ημερομηνία υποβολής των προσφορών. Ειδάλλως, η προσκόμιση αυτών με μεταγενέστερη ημερομηνία παραβιάζει την αρχή της ίσης μεταχείρισης, συνιστώσα ανεπίτρεπτη εκ των υστέρων τροποποίηση της προσφοράς. Επομένως, κρίνουμε ορθό να καλέσετε και τους δύο προσφέροντες σε συμπλήρωση της προσφοράς τους. Εάν δεν σας προσκομίσουν όμως ΕΕΕΣ/ΥΔ αντίστοιχα με ψηφιακή υπογραφή προγενέστερη της ημερομηνίας υποβολής προσφοράς, πρέπει να απορρίψετε τις προσφορές τους».
-- 37 of 69 --
-3- 3. Κατόπιν των ανωτέρω, με γνώμονα πάντα τη διασφάλιση της πληρότητας και της νομιμότητας της διαδικασίας, καθώς και την αποφυγή απόρριψης προσφορών για λόγους τυπολατρικούς, η αναθέτουσα αρχή αναπέμπει την υπόθεση προς επανεξέταση στην επιτροπή διενέργειας του διαγωνισμού, η οποία οφείλει να προβεί στις ενέργειες του άρθρου 3.1.2.1 της διακήρυξης και να απευθύνει πρόσκληση: α. Στον οικονομικό φορέα με την επωνυμία «ΑΦΟΙ ΝΟΥΛΗ ΙΚΕ», για την υποβολή των απαιτούμενων από τους όρους της (β) σχετικής διακήρυξης ΕΕΕΣ, ορθώς συμπληρωμένων, τα οποία όμως να φέρουν κατάλληλη ηλεκτρονική υπογραφή σύμφωνα με το ισχύον νομοθετικό πλαίσιο και την οικεία διακήρυξη, προγενέστερη της καταληκτικής ημερομηνίας υποβολής των προσφορών στο διαγωνισμό. β. Στον οικονομικό φορέα με την επωνυμία «ΕΜΠΟΡΙΑ – ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑ ΚΡΕΑΤΩΝ ΚΟΣΜΟΣ Α.Ε», για να υποβάλει την απαιτούμενη από το υπόδειγμα της τεχνικής προσφοράς (άρθρο 2.4.3.2 και Παράρτημα IV της οικείας διακήρυξης) συνοδευτικής υπεύθυνης δήλωσης, η οποία όμως να φέρει κατάλληλη ηλεκτρονική υπογραφή σύμφωνα με το ισχύον νομοθετικό πλαίσιο και την οικεία διακήρυξη, προγενέστερη της καταληκτικής ημερομηνίας υποβολής των προσφορών στο διαγωνισμό. 4. Τα ζητούμενα συμπληρωματικά δικαιολογητικά να υποβληθούν εντός προθεσμίας 10 ημερών από την κοινοποίηση του μηνύματος, μέσω της δυνατότητας «Επικοινωνία», που παρέχει το Εθνικό Σύστημα Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΣΗΔΗΣ). 5. Η παρούσα θα ενσωματωθεί στην απόφαση κατακύρωσης του διαγωνισμού, σύμφωνα με τα καθοριζόμενα στο (α) σχετικό, θα κοινοποιηθεί στον κατάλληλο χρόνο σε όλους τους συμμετέχοντες και θα αναρτηθεί στη διαδικτυακή πύλη του διαγωνισμού με α/α 372797 από την Αναθέτουσα Αρχή (XVI Μ/Κ ΜΠ). 6. Παρακαλούμε για τις ενέργειές σας. 7. Χειρίστρια θέματος: ΕΠΟΠ Επιλοχίας (ΠΒ) Διαλεχτή Κατσανούδη, Βοηθός XVI M/K ΜΠ/4ο ΕΓ, τηλ.: ΕΨΑΔ 825-6409, τηλ.: ΟΤΕ 2553046409, email: proc.16mkmp@army.gr . Υποστράτηγος Γεώργιος Βάσιος Ακριβές Αντίγραφο Διοικητής ΕΠΟΠ Επιλοχίας (ΠΒ) Διαλεχτή Κατσανούδη Βοηθός 4ου ΕΓ/Τμήμα Προμηθειών
-- 38 of 69 --
-4- ΠΙΝΑΚΑΣ ΑΠΟΔΕΚΤΩΝ ΣΥΝΗΜΜΕΝΑ Αποδέκτες για Ενέργεια Επιτροπή Διενέργειας Διαγωνισμού (Ταγματάρχης (ΤΘ) Άννα Μήτρου, Ταγματάρχης (ΤΧ) Νικόλαος Γιώτης, Υπολοχαγός (ΕΜ) Γεώργιος Σαπουτζόγλου) Το (ε) σχετικό Αποδέκτες για Πληροφορία Δ΄ΣΣ/Β2 – ΔΟΙ Το (ε) σχετικό XΙI M/K MΠ/4o ΕΓ- ΔΟΙ -//- XVI M/K MΠ/4o ΕΓ- ΔΟΙ -//- 3 – 30 - 50 Μ/Κ ΤΑΞ/4ο ΕΓ -//- ΤΔ 21 Μ/Κ ΣΠ/4ο ΕΓ -//- ΛΑΦ Διδυμοτείχου – Ορεστιάδας – Λαγού – Σουφλίου – ΛΑΦ Πλάτης -//-
-- 39 of 69 --
ΠΡΑΚΤΙΚΟ - ΕΙΣΗΓΗΤΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ ΑΠΟΣΦΡΑΓΙΣΗΣ ΣΥΜΠΛΗΡΩΜΑΤΙΚΩΝ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΩΝ ΤΕΧΝΙΚΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ – ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΩΝ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ ΣΤΟ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΝΩΠΩΝ ΚΑΙ ΚΑΤΕΨΥΓΜΕΝΩΝ ΚΡΕΑΤΩΝ ΓΙΑ ΜΟΝΑΔΕΣ & ΣΤΡ. ΕΚΜΕΤΑΛΛΕΥΣΕΙΣ ΤΩΝ ΧVI Μ/Κ ΜΠ & 50 Μ/Κ ΤΑΞ. (ΑΔ 05/2025 ΤΗΣ XVΙ Μ/Κ ΜΠ) 1. Στο Διδυμότειχο, σήμερα, την 15 Ιουλίου 2025, ημέρα Τρίτη και ώρα 09:00, η κάτωθι υπογεγραμμένη Επιτροπή Διενέργειας Διαγωνισμού, η οποία συγκροτήθηκε με τη Φ.930/7/32685/Σ.3214/22 Ιουλ 25/XVI Μ/Κ ΜΠ/4ο ΕΓ (ΑΔΑ: ΨΓ876-Σ2Ξ), αποτελούμενη από τους: α. Ταγματάρχη (ΤΧ) Νικόλαο Γιώτη της XVI M/K ΜΠ/4ο ΕΓ, ως πρόεδρο (αναπληρωματοκός), β. Ταγματάρχης (ΤΘ) Άννα Μήτρου της XVI Μ/Κ ΜΠ/3ο ΕΓ, ως α’ τακτικό μέλος, γ. Υπολοχαγό (ΕΜ) Γεώργιο Σαπουτζόγλου του 50 ΤΥΠ, ως β’ αναπληρωματικό μέλος, συνήλθε σε σώμα με μέριμνα του Προέδρου της και αφού έλαβε υπόψη τους όρους της διακήρυξης με στοιχεία ταυτότητας Φ.600.163/114/16084/Σ.2282/19 Μαϊ 25/XVI Μ/Κ ΜΠ/4ο ΕΓ/Τμήμα Προμηθειών (ΑΔΑΜ: 25PROC016857259) που αφορούν σε ανοιχτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό, με κριτήριο ανάθεσης, την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά που προσδιορίζεται αποκλειστικά βάσει της τιμής, για την ανάδειξη αναδόχου για την προμήθεια νωπών και κατεψυγμένων κρεάτων και πουλερικών για κάλυψη των αναγκών του συσσιτίου των Μονάδων και των Στρατιωτικών Εκμεταλλεύσεων (ΛΑΦ Διδυμοτείχου – Λαγού – Ορεστιάδας – Πλάτης - Σουφλίου) των XVI Μ/Κ ΜΠ και 50 Μ/Κ ΤΑΞ μέσω του ΣΠ Διδυμοτείχου, προέβη στην ηλεκτρονική αποσφράγιση και την αξιολόγηση των υποβαλλόμενων συμπληρωματικών δικαιολογητικών στους υποφακέλους «Δικαιολογητικά Συμμετοχής - Τεχνική Προσφορά» του διαγωνισμού με συστημικό αριθμό 372797, όπως αυτά ζητήθηκαν κατόπιν της, με ταυτότητα εγγράφου Φ.600.163/138/21714/Σ.3099/04 Ιουλ 25/XVI Μ/Κ ΜΠ/4ο ΕΓ, απόφασης του αποφαινόμενου οργάνου της Αναθέτουσας Αρχής. 2. Στην πλατφόρμα του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΣΗΔΗΣ), στη διαδικτυακή πύλη www.promitheus.gov.gr, κατατέθηκαν εμπρόθεσμα δυο (2) ηλεκτρονικοί φάκελοι συμπληρωματικών δικαιολογητικών, από ισάριθμους προμηθευτές, όπως παρακάτω: α. «ΑΦΟΙ ΝΟΥΛΗ ΙΚΕ» β. «ΕΜΠΟΡΙΑ – ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑ ΚΡΕΑΤΩΝ ΚΟΣΜΟΣ Α.Ε.»
-- 40 of 69 --
2 3. Η επιτροπή έχοντας υπόψη την εμπρόθεσμη υποβολή των ανωτέρω συμπληρωματικών δικαιολογητικών, εντός της τιθέμενης από τη νομοθεσία δεκαήμερης προθεσμίας, προέβη, στον έλεγχο και αξιολόγηση τους, από τα οποία προέκυψαν τα κάτωθι: α. «ΑΦΟΙ ΝΟΥΛΗ ΙΚΕ»: Η υποβολή των 2 απαιτούμενων Ευρωπαϊκών Ενιαίων Έγγραφων Σύμβασης (ΕΕΕΣ), ορθά συμπληρωμένων, τα οποία φέρουν ψηφιακή υπογραφή προγενέστερη της ημερομηνία υποβολής της προσφοράς, όπως απαιτείτο. Συνεπώς διαπιστώνεται η πληρότητα των δικαιολογητικών συμμετοχής του οικονομικού φορέα. β. «ΕΜΠΟΡΙΑ – ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑ ΚΡΕΑΤΩΝ ΚΟΣΜΟΣ Α.Ε.»: Η υποβολής της απαιτούμενης, από το υπόδειγμα της τεχνικής προσφοράς της διακήρυξης, συνοδευτικής Υπεύθυνης Δήλωσης που προβλέπεται ρητά στο πεδίο με α/α 6 του Πίνακα Απαιτήσεων και Συμμόρφωσης, η οποία όμως φέρει ψηφιακή υπογραφή μεταγενέστερη (8 Ιουλ 25) της ορισμένης από τους όρους της διακήρυξης καταληκτικής ημερομηνίας υποβολής των προσφορών, ήτοι την 20 Ιουνίου 2025. 4. Κατόπιν των παραπάνω και προκειμένου η επιτροπή να διαμορφώσει την εισήγησή της, έλαβε υπόψη: α. Το από τις 23 Ιουν 2025 πρακτικό – εισηγητική έκθεσή της, όσων αφορά την αξιολόγηση των υποφακέλων «Δικαιολογητικά συμμετοχής – Τεχνική προσφορά» των λοιπών συμμετεχόντων στο διαγωνισμό οικονομικό φορέων, ήτοι των εταιρειών «ΧΡΗΣΤΟΣ ΔΕΛΙΝΤΖΗΣ ΚΑΙ ΣΙΑ Ο.Ε» και «Σ.ΣΚΕΡΛΕΤΙΔΗΣ & ΣΙΑ Ε.Ε.», των οποίων τα δικαιολογητικά κρίθηκαν ως πλήρη και καθ’ όλα αποδεκτά. β. Η υπ’ αριθ. 1394/2022 απόφαση του Ελεγκτικού Συνεδρίου (Τμήμα έβδομο) με την οποία κρίθηκε ότι: «…η δυνατότητα διευκρινίσεων ή συμπληρώσεων των προσφορών να μην ερμηνεύεται από την αναθέτουσα Αρχή, υπό την έννοια ότι αυτή δύναται να δέχεται διορθώσεις παραλείψεων, που κατά τη ρητή πρόβλεψη εγγράφων της οικείας σύμβασης επάγονται τον αποκλεισμό του οικείου οικονομικού φορέα. Διευκρίνιση δηλαδή, ή συμπλήρωση προσφοράς χωρεί μόνο επί καταρχήν νομίμως υποβληθέντων στοιχείων της και όχι προς αναπλήρωση μη υποβληθέντων ή μη νομίμως υποβληθέντων στοιχείων αυτής, έτσι ώστε να μην καταλήγει, στην πραγματικότητα, κατά παράβαση της αρχής της ίσης μεταχείρισης των διαγωνιζομένων, στο να υποβάλλει ο οικείος προσφέρων νέα προσφορά ούτε στο να καλείται αυτός για διευκρινίσεις συμπληρώσεις μη υποβληθείσας με τον τρόπο και εντός του χρόνου που ρητώς απαιτεί η οικεία διακήρυξη συγκεκριμένης δήλωσης ή πληροφορίας…». γ. Την με Αρ. Πρωτ.:17477/ΛΠ/ΕΑ γνώμη της Μονάδας Παρακολούθησης Διαγωνισμών και Συμβάσεων (ΜοΠαΔιΣ) σύμφωνα με την οποία: «Με βάση την αιτιολογική έκθεση του α 42 ν.4782/2021, η αναθέτουσα αρχή έχει τη δυνατότητα να ζητήσει τη διόρθωση ή τη συμπλήρωση σε επιμέρους σημεία των στοιχείων που περιλαμβάνονται σε έναν φάκελο υποψηφιότητας, υπό την προϋπόθεση ότι (α) δεν τροποποιείται η προσφορά του οικονομικού φορέα με τέτοιο τρόπο, ώστε να του δίνεται αθέμιτο πλεονέκτημα έναντι των λοιπών συμμετεχόντων στη διαδικασία ανάθεσης της σύμβασης και (β) αυτή η αίτηση της
-- 41 of 69 --
3 αναθέτουσας αρχής αφορά στοιχεία ή δεδομένα, των οποίων είναι αντικειμενικά εξακριβώσιμος ο προγενέστερος χαρακτήρας αυτών σε σχέση με το πέρας της ταχθείσας για την υποβολή υποψηφιότητας προθεσμίας. Τα ανωτέρω ισχύουν κατ’ αναλογία και για τυχόν ελλείπουσες δηλώσεις, υπό την προϋπόθεση ότι βεβαιώνουν γεγονότα αντικειμενικώς εξακριβώσιμα (ΣτΕ 1894/2022, σκ. 16-17). ως άνω διάταξη, ακόμα και μετά την αναμόρφωσή της με το α 42 ν.4782/20211, εξακολουθεί να ερμηνεύεται νομολογιακά κατά τρόπο ιδιαίτερα συσταλτικό. Στο πλαίσιο αυτό, γίνεται δεκτό ότι, ως προς τη δήλωση στοιχείων στο ΕΕΕΣ, ενόψει της φύσης του ΕΕΕΣ και των σαφών οδηγιών που παρέχονται στους συμμετέχοντες κατά τη σύνταξη της προσφοράς ως προς τα υποχρεωτικά προς συμπλήρωση πεδία αυτού, δεν δικαιολογείται η απόδοση τυχόν παραλείψεων συμπλήρωσης σε παραδρομή, δυνάμενη να διευκρινισθεί με τη διαδικασία του α 102 του ν. 4412 (βλ. ΣτΕ ΕΑ 45/2020 σκ. 11, 239/2020, ΔΕφΚομ Α168/2022). Ομοίως, κρίνεται ότι, σε περίπτωση παράλειψης υποβολής απαιτούμενης υπεύθυνης δήλωσης, η μεταγενέστερη προσκόμιση αυτής κατ’ εφαρμογή του α 102 ν.4412/2016 θα συνιστούσε σε κάθε περίπτωση ανεπίτρεπτη τροποποίηση της προσφοράς μετά την υποβολή της, κατά παραβίαση των αρχών της ίσης μεταχείρισης, της διαφάνειας και της αναλογικότητας (πρβλ ΕΑΔΗΣΥ 738/2024). Η Μονάδα, αντίθετα, υιοθετεί την άποψη ότι κάθε παράλειψη είναι δεκτική συμπλήρωσης / διευκρίνισης στη βάση του α 102 ν.4412, πλην όμως η συμπλήρωση αυτή αποδεικνύεται νόμιμη μόνο στην περίπτωση που το προσκομισθέν ΕΕΕΣ/ΥΔ έχουν αντικειμενικώς εξακριβώσιμο προγενέστερο χαρακτήρα, ήτοι έχουν υπογραφεί πριν από την καταληκτική ημερομηνία υποβολής των προσφορών. Ειδάλλως, η προσκόμιση αυτών με μεταγενέστερη ημερομηνία παραβιάζει την αρχή της ίσης μεταχείρισης, συνιστώσα ανεπίτρεπτη εκ των υστέρων τροποποίηση της προσφοράς.Επομένως, κρίνουμε ορθό να καλέσετε και τους δύο προσφέροντες σε συμπλήρωση της προσφοράς τους. Εάν δεν σας προσκομίσουν όμως ΕΕΕΣ/ΥΔ αντίστοιχα με ψηφιακή υπογραφή προγενέστερη της ημερομηνίας υποβολής προσφοράς, πρέπει να απορρίψετε τις προσφορές τους….(…)». δ. Το άρθρο 2.4.3.2 της οικείας διακήρυξης, η οποία αποτελεί το κανονιστικό πλαίσιο του διαγωνισμού και δεσμεύει με τους όρους της, τόσο τους συμμετέχοντες οικονομικούς φορείς, όσο και την αναθέτουσα αρχή, καθορίζεται ρητά: «H τεχνική προσφορά θα πρέπει να καλύπτει όλες τις απαιτήσεις και τις προδιαγραφές που έχουν τεθεί από την αναθέτουσα αρχή στα Παραρτήματα Ι έως ΙΙΙ της Διακήρυξης, περιγράφοντας ακριβώς πώς οι συγκεκριμένες απαιτήσεις και προδιαγραφές πληρούνται και να συνταχθεί σύμφωνα με το υπόδειγμα του Παραρτήματος ΙV της Διακήρυξης, επί ποινή απόρριψης. Περιλαμβάνει ιδίως τα έγγραφα και δικαιολογητικά, βάσει των οποίων θα αξιολογηθεί η καταλληλότητα των προσφερόμενων υπηρεσιών, με βάση το κριτήριο ανάθεσης, σύμφωνα με τα αναλυτικώς αναφερόμενα στα ως άνω Παραρτήματα…(…)». 5. Κατόπιν τούτων εισηγούμεθα: α. Την αποδοχή των δικαιολογητικών συμμετοχής του συνόλου των συμμετεχόντων στο διαγωνισμό οικονομικών φορέων, ήτοι των εταιρειών: (1) «Σ.ΣΚΕΡΛΕΤΙΔΗΣ & ΣΙΑ Ε.Ε.». (2) «ΧΡΗΣΤΟΣ ΔΕΛΙΝΤΖΗΣ ΚΑΙ ΣΙΑ Ο.Ε».
-- 42 of 69 --
4 (3) «ΕΜΠΟΡΙΑ – ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑ ΚΡΕΑΤΩΝ ΚΟΣΜΟΣ Α.Ε.». (4) «ΑΦΟΙ ΝΟΥΛΗ ΙΚΕ». β. Την αποδοχή των τεχνικών προσφορών των εταιρειών «Σ.ΣΚΕΡΛΕΤΙΔΗΣ & ΣΙΑ Ε.Ε.», «ΧΡΗΣΤΟΣ ΔΕΛΙΝΤΖΗΣ ΚΑΙ ΣΙΑ Ο.Ε» και «ΑΦΟΙ ΝΟΥΛΗ ΙΚΕ, για το περιεχόμενο των οποίων διαπιστώθηκε η πληρότητα και η συμμόρφωση με τους όρους της 05/2025 διακήρυξης της αναθέτουσας αρχής. γ. Την απόρριψη της τεχνικής προσφοράς του οικονομικού φορέα με την επωνυμία «ΕΜΠΟΡΙΑ – ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑ ΚΡΕΑΤΩΝ ΚΟΣΜΟΣ Α.Ε», ως μη κανονική, κατ’ άρθρο 91 του ν.4412/16, άρθρο 2.4.6, παρ. α) και γ) και άρθρο 2.4.3.2 της διακήρυξης, διότι η διαπιστωθείσα παράλειψη της μη υποβολής της απαιτούμενης από την τεχνική προσφορά συνημμένης Υπεύθυνης Δήλωσης, δεν δύναται να θεραπευθεί, κατ’ εφαρμογή του άρθρου 102 του ν.4412/16, από την ΥΔ που υπέβαλε συμπληρωματικά ο φορέας και φέρει μεταγενέστερη της καταληκτικής ημερομηνίας υποβολής των προσφορών υπογραφή. Τούτο σημαίνει δηλαδή ότι δεν απεδείχθη ο προγενέστερος χαρακτήρας της δήλωσης, ενώ η αποδοχή της μεταγενέστερης προσκόμισης θα συνιστούσε, σε κάθε περίπτωση, ανεπίτρεπτη τροποποίηση της προσφοράς μετά την υποβολή της, κατά παραβίαση των αρχών της ίσης μεταχείρισης, της διαφάνειας και της αναλογικότητας, όπως αναλύθηκε ανωτέρω. 6. Το παρόν υποβάλλεται στη XVΙ Μ/Κ ΜΠ/4ο ΕΓ/Τμήμα Προμηθειών 7. Αφού συντάχθηκε σε ένα (1) πρωτότυπο, αναγνώσθηκε, μονογράφεται σε κάθε σελίδα αυτού και υπογράφεται ως ακολούθως: Διδυμότειχο, 15 Ιουλίου 2025 Η Επιτροπή Ο Πρόεδρος Τα Μέλη Α. Νικόλαος Γιώτης Άννα Μήτρου Τχης (ΤΧ) Τχης (ΤΘ) Β. Γεώργιος Σαπουτζόγλου Υπλγός (ΕΜ)
-- 43 of 69 --
ΠΡΑΚΤΙΚΟ - ΕΙΣΗΓΗΤΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ ΑΠΟΣΦΡΑΓΙΣΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ ΣΤΟ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΝΩΠΩΝ ΚΑΙ ΚΑΤΕΨΥΓΜΕΝΩΝ ΚΡΕΑΤΩΝ ΓΙΑ ΜΟΝΑΔΕΣ & ΣΤΡ. ΕΚΜΕΤΑΛΛΕΥΣΕΙΣ ΤΩΝ ΧVI Μ/Κ ΜΠ & 50 Μ/Κ ΤΑΞ. (ΑΔ 05/2025 ΤΗΣ XVΙ Μ/Κ ΜΠ) 1. Στο Διδυμότειχο, σήμερα, την 15 Ιουλίου 2025, ημέρα Τρίτη και ώρα 09:00, η κάτωθι υπογεγραμμένη Επιτροπή Διενέργειας Διαγωνισμού, η οποία συγκροτήθηκε με τη Φ.930/7/32685/Σ.3214/22 Ιουλ 25/XVI Μ/Κ ΜΠ/4ο ΕΓ (ΑΔΑ: ΨΓ876-Σ2Ξ), αποτελούμενη από τους: α. Ταγματάρχη (ΤΧ) Νικόλαο Γιώτη της XVI M/K ΜΠ/4ο ΕΓ, ως πρόεδρο (αναπληρωματοκός), β. Ταγματάρχης (ΤΘ) Άννα Μήτρου της XVI Μ/Κ ΜΠ/3ο ΕΓ, ως α’ τακτικό μέλος, γ. Υπολοχαγό (ΕΜ) Γεώργιο Σαπουτζόγλου του 50 ΤΥΠ, ως β’ αναπληρωματικό μέλος, συνήλθε σε σώμα με μέριμνα του Προέδρου της και αφού έλαβε υπόψη τους όρους της διακήρυξης με στοιχεία ταυτότητας Φ.600.163/114/16084/Σ.2282/19 Μαϊ 25/XVI Μ/Κ ΜΠ/4ο ΕΓ/Τμήμα Προμηθειών (ΑΔΑΜ: 25PROC016857259) που αφορούν σε ανοιχτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό, με κριτήριο ανάθεσης, την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά που προσδιορίζεται αποκλειστικά βάσει της τιμής, για την ανάδειξη αναδόχου για την προμήθεια νωπών και κατεψυγμένων κρεάτων και πουλερικών για κάλυψη των αναγκών του συσσιτίου των Μονάδων και των Στρατιωτικών Εκμεταλλεύσεων (ΛΑΦ Διδυμοτείχου – Λαγού – Ορεστιάδας – Πλάτης - Σουφλίου) των XVI Μ/Κ ΜΠ και 50 Μ/Κ ΤΑΞ μέσω του ΣΠ Διδυμοτείχου, προέβη στην ηλεκτρονική αποσφράγιση του υποφακέλου «Οικονομική Προσφορά» του διαγωνισμού με συστημικό αριθμό 372797 και στην αξιολόγηση των περιεχομένων σε αυτόν δικαιολογητικών, σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν.4412/2016 («Δημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών») και τους όρους της διακήρυξης (ΑΔ: 05/2025) του διαγωνισμού. 2. Στην πλατφόρμα του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΣΗΔΗΣ), στη διαδικτυακή πύλη www.promitheus.gov.gr, κατατέθηκαν εμπρόθεσμα τρεις (3) ηλεκτρονικοί φάκελοι οικονομικής προσφοράς, από ισάριθμους προμηθευτές, όπως παρακάτω: α. «ΑΦΟΙ ΝΟΥΛΗ ΙΚΕ». β. «Σ.ΣΚΕΡΛΕΤΙΔΗΣ & ΣΙΑ Ε.Ε.». γ. «ΧΡΗΣΤΟΣ ΔΕΛΙΝΤΖΗΣ ΚΑΙ ΣΙΑ Ο.Ε».
-- 44 of 69 --
2 3. Η Επιτροπή, έχοντας υπόψη την από της 15 Ιουλ 25 Εισηγητική Έκθεση – Πρακτικό Αποσφράγισης των Δικαιολογητικών Συμμετοχής – Τεχνικής Προσφοράς του εν λόγω Διαγωνισμού, προέβη στην αξιολόγηση των υποβληθεισών Οικονομικών Προσφορών, οι οποίες είναι όπως παρακάτω: Α/Α ΤΜΗΜΑ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΠΡΟΣΦΕΡΟΜΕΝΗ ΤΙΜΗ/ΠΟΣΟΣΤΟ ΕΚΠΤΩΣΗΣ ΣΚΕΡΛΕΤΙΔΗΣ ΠΡΟΣΦΕΡΟΜΕΝΗ ΤΙΜΗ/ΠΟΣΟΣΤΟ ΕΚΠΤΩΣΗΣ ΝΟΥΛΗΣ ΠΡΟΣΦΕΡΟΜΕΝΗ ΤΙΜΗ/ΠΟΣΟΣΤΟ ΕΚΠΤΩΣΗΣ ΔΕΛΙΤΖΗΣ 1 Κοτόπουλο (νωπό) ή μέρη του ζώου για τις ανάγκες της ΛΑΦ Διδυμοτείχου και ΛΑΦ Λαγού - - 5% 2 Κοτόπουλο σουβλάκι χειροποίητο (νωπό) για τις ανάγκες της ΛΑΦ Διδυμοτείχου και ΛΑΦ Λαγού - - 5% 3 Ρολό κοτόπουλο και χοιρινό (νωπό) για τις ανάγκες της ΛΑΦ Διδυμοτείχου και ΛΑΦ Λαγού - - 1.962,00€ 4 Κοτόπουλο Σουβλάκι (χειροποίητο - νωπό) για τις ανάγκες της ΛΑΦ Ορεστιάδας και της ΛΑΦ Πλάτης - - 5% 5 Σνίτσελ κοτόπουλο και χοιρινό (νωπό) για τις ανάγκες της ΛΑΦ Ορεστιάδας και της ΛΑΦ Πλάτης - - 5% 6 Κοτόπουλο (νωπό) ή μέρη του ζώου για τις ανάγκες της ΛΑΦ Σουφλίου - - 5% 7 Σνίτσελ κοτόπουλο (νωπό) για τις ανάγκες της ΛΑΦ Σουφλίου - - 5% 8 Βόειο κρέας (νωπό) για τις ανάγκες της ΛΑΦ Σουφλίου - - 5% 9 Κρέας μοσχαρίσιο (8 - 12 μηνών) ΑΟ (κιλότο, στρογγυλό ή τρανς ή νουά) ή κιμάς από τα ίδια μέρη ζώου (νωπά) για τις ανάγκες των Μονάδων - Ανεξ. Υπομονάδων της XVI Μ/Κ ΜΠ και της 50 Μ/Κ ΤΑΞ - 28,40% - 10 Βόειο κρέας ΑΟ (κιλότο, στρογγυλό ή τρανς ή νουά) η κιμάς από τα ίδια μερη ζώου (νωπά) για τις ανάγκες των Μονάδων - Ανεξ. Υπομονάδων της XVI Μ/Κ ΜΠ και της 50 Μ/Κ ΤΑΞ - 31,10% -
-- 45 of 69 --
3 Α/Α ΤΜΗΜΑ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΠΡΟΣΦΕΡΟΜΕΝΗ ΤΙΜΗ/ΠΟΣΟΣΤΟ ΕΚΠΤΩΣΗΣ ΣΚΕΡΛΕΤΙΔΗΣ ΠΡΟΣΦΕΡΟΜΕΝΗ ΤΙΜΗ/ΠΟΣΟΣΤΟ ΕΚΠΤΩΣΗΣ ΝΟΥΛΗΣ ΠΡΟΣΦΕΡΟΜΕΝΗ ΤΙΜΗ/ΠΟΣΟΣΤΟ ΕΚΠΤΩΣΗΣ ΔΕΛΙΤΖΗΣ 11 Χοιρινό κρέας (νωπό) για τις ανάγκες των Μονάδων - Ανεξ. Υπομονάδων της XVI Μ/Κ ΜΠ και της 50 Μ/Κ ΤΑΞ - 27,90% - 12 Κοτόπουλο (κατεψυγμένο) ή μέρη του ζώου για τις ανάγκες των Μονάδων - Ανεξ. Υπομονάδων της XVI Μ/Κ ΜΠ και της 50 Μ/Κ ΤΑΞ 30,20% - - 13 Αμνοερίφια (νωπά) ή μέρη των ζώων για τις ανάγκες των Μονάδων - Ανεξ. Υπομονάδων και Στρατιωτικών Καταστημάτων/Εκμεταλλεύσεων (πχ ΛΑΦ) της XVI Μ/Κ ΜΠ και της 50 Μ/Κ ΤΑΞ - 11,20% - 14 Γαλοπούλες (κατεψυγμένες) για τις ανάγκες των Μονάδων - Ανεξ. Υπομονάδων και Στρατιωτικών Καταστημάτων/Εκμεταλεύσεων (πχ ΛΑΦ) της XVI Μ/Κ ΜΠ και της 50 Μ/Κ ΤΑΞ 1.925,00€ - - 4. Στη συνέχεια αφού έλαβε υπόψη ότι: α. Το κριτήριο ανάθεσης του υπόψη διαγωνισμού (ΑΔ 05/2025) αποτελεί η πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά που προσδιορίζεται βάσει τιμής. β. Τις υποβληθείσες οικονομικές προσφορές, όπως αυτές καταγράφηκαν στο ΕΣΗΔΗΣ, εισηγείται την ανάδειξη των προσωρινών αναδόχων του εν λόγω διαγωνισμού, όπως παρακάτω: Α/Α ΤΜΗΜΑ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΕΚΤΙΜΩΜΕΝΗ ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΑΞΙΑ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΠΡΟΣΩΡΙΝΟΣ ΑΝΑΔΟΧΟΣ ΤΙΜΗ/ΠΟΣΟΣΤΟ ΜΕΙΟΔΟΤΗ 1 Κοτόπουλο (νωπό) ή μέρη του ζώου για τις ανάγκες της ΛΑΦ Διδυμοτείχου και ΛΑΦ Λαγού 18.071,50 € ΔΕΛΙΤΖΗΣ 5%
-- 46 of 69 --
4 Α/Α ΤΜΗΜΑ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΕΚΤΙΜΩΜΕΝΗ ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΑΞΙΑ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΠΡΟΣΩΡΙΝΟΣ ΑΝΑΔΟΧΟΣ ΤΙΜΗ/ΠΟΣΟΣΤΟ ΜΕΙΟΔΟΤΗ 2 Κοτόπουλο σουβλάκι χειροποίητο (νωπό) για τις ανάγκες της ΛΑΦ Διδυμοτείχου και ΛΑΦ Λαγού 18.370,00 € ΔΕΛΙΤΖΗΣ 5% 3 Ρολό κοτόπουλο και χοιρινό (νωπό) για τις ανάγκες της ΛΑΦ Διδυμοτείχου και ΛΑΦ Λαγού 2.064,00 € ΔΕΛΙΤΖΗΣ 1.962,00€ 4 Κοτόπουλο Σουβλάκι (χειροποίητο - νωπό) για τις ανάγκες της ΛΑΦ Ορεστιάδας και της ΛΑΦ Πλάτης 24.632,50 € ΔΕΛΙΤΖΗΣ 5% 5 Σνίτσελ κοτόπουλο και χοιρινό (νωπό) για τις ανάγκες της ΛΑΦ Ορεστιάδας και της ΛΑΦ Πλάτης 470,50 € ΔΕΛΙΤΖΗΣ 5% 6 Κοτόπουλο (νωπό) ή μέρη του ζώου για τις ανάγκες της ΛΑΦ Σουφλίου 4.640,75 € ΔΕΛΙΤΖΗΣ 5% 7 Σνίτσελ κοτόπουλο (νωπό) για τις ανάγκες της ΛΑΦ Σουφλίου 2.075,00 € ΔΕΛΙΤΖΗΣ 5% 8 Βόειο κρέας (νωπό) για τις ανάγκες της ΛΑΦ Σουφλίου 3.325,00 € ΔΕΛΙΤΖΗΣ 5% 9 Κρέας μοσχαρίσιο (8 - 12 μηνών) ΑΟ (κιλότο, στρογγυλό ή τρανς ή νουά) ή κιμάς από τα ίδια μέρη ζώου (νωπά) για τις ανάγκες των Μονάδων - Ανεξ. Υπομονάδων της XVI Μ/Κ ΜΠ και της 50 Μ/Κ ΤΑΞ 244.300,00 € ΝΟΥΛΗΣ 28,40% 10 Βόειο κρέας ΑΟ (κιλότο, στρογγυλό ή τρανς ή νουά) η κιμάς από τα ίδια μερη ζώου (νωπά) για τις ανάγκες των Μονάδων - Ανεξ. Υπομονάδων της XVI Μ/Κ ΜΠ και της 50 Μ/Κ ΤΑΞ 52.000,00 € ΝΟΥΛΗΣ 31,10% 11 Χοιρινό κρέας (νωπό) για τις ανάγκες των Μονάδων - Ανεξ. Υπομονάδων της XVI Μ/Κ ΜΠ και της 50 Μ/Κ ΤΑΞ 181.950,00 € ΝΟΥΛΗΣ 27,90%
-- 47 of 69 --
5 Α/Α ΤΜΗΜΑ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΕΚΤΙΜΩΜΕΝΗ ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΑΞΙΑ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΠΡΟΣΩΡΙΝΟΣ ΑΝΑΔΟΧΟΣ ΤΙΜΗ/ΠΟΣΟΣΤΟ ΜΕΙΟΔΟΤΗ 12 Κοτόπουλο (κατεψυγμένο) ή μέρη του ζώου για τις ανάγκες των Μονάδων - Ανεξ. Υπομονάδων της XVI Μ/Κ ΜΠ και της 50 Μ/Κ ΤΑΞ 235.500,00 € ΣΚΕΡΛΕΤΙΔΗΣ 30,20% 13 Αμνοερίφια (νωπά) ή μέρη των ζώων για τις ανάγκες των Μονάδων - Ανεξ. Υπομονάδων και Στρατιωτικών Καταστημάτων/Εκμεταλλεύσεων (πχ ΛΑΦ) της XVI Μ/Κ ΜΠ και της 50 Μ/Κ ΤΑΞ 10.850,00 € ΝΟΥΛΗΣ 11,20% 14 Γαλοπούλες (κατεψυγμένες) για τις ανάγκες των Μονάδων - Ανεξ. Υπομονάδων και Στρατιωτικών Καταστημάτων/Εκμεταλεύσεων (πχ ΛΑΦ) της XVI Μ/Κ ΜΠ και της 50 Μ/Κ ΤΑΞ 2.450,00 € ΣΚΕΡΛΕΤΙΔΗΣ 1.925,00€ 5. Το παρόν υποβάλλεται στη XVΙ Μ/Κ ΜΠ/4ο ΕΓ/Τμήμα Προμηθειών 6. Αφού συντάχθηκε σε ένα (1) πρωτότυπο, αναγνώσθηκε, μονογράφεται σε κάθε σελίδα αυτού και υπογράφεται ως ακολούθως: Διδυμότειχο, 15 Ιουλίου 2025 Η Επιτροπή Ο Πρόεδρος Τα Μέλη Α. Νικόλαος Γιώτης Άννα Μήτρου Τχης (ΤΧ) Τχης (ΤΘ) Β. Γεώργιος Σαπουτζόγλου Υπλγός (ΕΜ)
-- 48 of 69 --
ΠΡΑΚΤΙΚΟ - ΕΙΣΗΓΗΤΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ ΑΠΟΣΦΡΑΓΙΣΗΣ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΩΝ ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗΣ ΣΤΟ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΝΩΠΩΝ ΚΑΙ ΚΑΤΕΨΥΓΜΕΝΩΝ ΚΡΕΑΤΩΝ ΓΙΑ ΜΟΝΑΔΕΣ & ΣΤΡ. ΕΚΜΕΤΑΛΛΕΥΣΕΙΣ ΤΩΝ ΧVI Μ/Κ ΜΠ & 50 Μ/Κ ΤΑΞ. (ΑΔ 05/2025 ΤΗΣ XVΙ Μ/Κ ΜΠ) 1. Στο Διδυμότειχο, σήμερα, την 30 Ιουλίου 2025, ημέρα Τετάρτη και ώρα 09:00, η κάτωθι υπογεγραμμένη Επιτροπή Διενέργειας Διαγωνισμού, η οποία συγκροτήθηκε με τη Φ.930/7/32685/Σ.3214/22 Ιουλ 25/XVI Μ/Κ ΜΠ/4ο ΕΓ (ΑΔΑ: ΨΓ876-Σ2Ξ), αποτελούμενη από τους: α. Ταγματάρχη (ΤΧ) Νικόλαο Γιώτη της XVI M/K ΜΠ/4ο ΕΓ, ως πρόεδρο (αναπληρωματικός), β. Ταγματάρχη (ΤΘ) Άννα Μήτρου της XVI Μ/Κ ΜΠ/3ο ΕΓ, ως α’ τακτικό μέλος, γ. Υπολοχαγό (ΕΜ) Γεώργιο Σαπουτζόγλου του 50 ΤΥΠ, ως β’ αναπληρωματικό μέλος, συνήλθε σε σώμα με μέριμνα του Προέδρου της και αφού έλαβε υπόψη τους όρους της διακήρυξης με στοιχεία ταυτότητας Φ.600.163/114/16084/Σ.2282/19 Μαϊ 25/XVI Μ/Κ ΜΠ/4ο ΕΓ/Τμήμα Προμηθειών (ΑΔΑΜ: 25PROC016857259) που αφορούν σε ανοιχτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό, με κριτήριο ανάθεσης, την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά που προσδιορίζεται αποκλειστικά βάσει της τιμής, για την ανάδειξη αναδόχου για την προμήθεια νωπών και κατεψυγμένων κρεάτων και πουλερικών για κάλυψη των αναγκών του συσσιτίου των Μονάδων και των Στρατιωτικών Εκμεταλλεύσεων (ΛΑΦ Διδυμοτείχου – Λαγού – Ορεστιάδας – Πλάτης - Σουφλίου) των XVI Μ/Κ ΜΠ και 50 Μ/Κ ΤΑΞ μέσω του ΣΠ Διδυμοτείχου, προέβη στην ηλεκτρονική αποσφράγιση του υποφακέλου «Δικαιολογητικά Κατακύρωσης» του διαγωνισμού με συστημικό αριθμό 372797 και στην αξιολόγηση των περιεχομένων σε αυτόν δικαιολογητικών, σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν.4412/2016 («Δημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών») και τους όρους της διακήρυξης (ΑΔ: 05/2025) του διαγωνισμού. 2. Στην πλατφόρμα του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΣΗΔΗΣ), στη διαδικτυακή πύλη www.promitheus.gov.gr, κατατέθηκαν εμπρόθεσμα τρεις (3) ηλεκτρονικοί φάκελοι δικαιολογητικών προσωρινού αναδόχου, από ισάριθμους προμηθευτές, όπως παρακάτω: α. «ΑΦΟΙ ΝΟΥΛΗ ΙΚΕ». β. «Σ.ΣΚΕΡΛΕΤΙΔΗΣ & ΣΙΑ Ε.Ε.». γ. «ΧΡΗΣΤΟΣ ΔΕΛΙΝΤΖΗΣ ΚΑΙ ΣΙΑ Ο.Ε».
-- 49 of 69 --
2 3. Εν συνεχεία η Επιτροπή προχώρησε στον έλεγχο και στην αξιολόγηση των ανωτέρω φακέλων, από οπού διαπιστώθηκε: α. «ΑΦΟΙ ΝΟΥΛΗ ΙΚΕ»: Η πληρότητα και η ορθότητα των υποβληθέντων δικαιολογητικών του οικονομικού φορέα. β. «Σ.ΣΚΕΡΛΕΤΙΔΗΣ & ΣΙΑ Ε.Ε.»: Η πληρότητα και η ορθότητα των υποβληθέντων δικαιολογητικών του οικονομικού φορέα. γ. «ΧΡΗΣΤΟΣ ΔΕΛΙΝΤΖΗΣ ΚΑΙ ΣΙΑ Ο.Ε»: α. Προσκομίστηκε ποινικό μητρώο του νόμιμου εκπροσώπου του οικονομικού φορέα το οποίο φέρει ημερομηνία έκδοσης την 30 Απριλίου 2024, κατά παράβαση του άρθρου 2.2.9.2, παράγραφος Β1.α) της οικείας διακήρυξης, στο οποίο προβλέπεται «για την παράγραφο 2.2.3.1 απόσπασμα του σχετικού μητρώου, όπως του ποινικού μητρώου ή, ελλείψει αυτού, ισοδύναμο έγγραφο που εκδίδεται από αρμόδια δικαστική ή διοικητική αρχή του κράτους-μέλους ή της χώρας καταγωγής ή της χώρας όπου είναι εγκατεστημένος ο οικονομικός φορέας, από το οποίο προκύπτει ότι πληρούνται αυτές οι προϋποθέσεις, που έχει εκδοθεί έως τρεις (3) μήνες πριν από την υποβολή του». Σημειώνεται, όπως αποδεικνύεται και από την υπηρεσία χρονοσήμανσης του ΕΣΗΔΗΣ, ο φάκελος δικαιολογητικών κατακύρωσης της εταιρείας υποβλήθηκε την 27 18:50 Ιουλίου 2025. β. Προσκομίστηκε πιστοποιητικό δικαστικής φερεγγυότητας του οικονομικού φορέα με ημερομηνία έκδοσης την 25 Απριλίου 2025, κατά παράβαση του άρθρου 2.2.9.2, παράγραφος Β1.γ) της οικείας διακήρυξης στο οποίο προβλέπεται «για την παράγραφο 2.2.3.4 περίπτωση β΄ πιστοποιητικό που εκδίδεται από την αρμόδια αρχή του οικείου κράτους - μέλους ή χώρας, που να έχει εκδοθεί έως τρεις (3) μήνες πριν από την υποβολή του. Ιδίως οι οικονομικοί φορείς που είναι εγκατεστημένοι στην Ελλάδα προσκομίζουν: i) Ενιαίο Πιστοποιητικό Δικαστικής Φερεγγυότητας από το αρμόδιο Πρωτοδικείο….(…)». Σημειώνεται επίσης, όπως αποδεικνύεται και από την υπηρεσία χρονοσήμανσης του ΕΣΗΔΗΣ, ο φάκελος δικαιολογητικών κατακύρωσης της εταιρείας υποβλήθηκε την 27 18:50 Ιουλίου 2025. 4. Η επιτροπή λαμβάνοντας υπόψη τα ανωτέρω, το άρθρο 3.2 της 05/2025 διακήρυξης της Αναθέτουσας Αρχής, το άρθρο 103 του ν.4412/2016 και τηρώντας τις αρχές της ίσης μεταχείρισης και της διαφάνειας, καλεί τον οικονομικό φορέα με την επωνυμία «ΧΡΗΣΤΟΣ ΔΕΛΙΝΤΖΗΣ ΚΑΙ ΣΙΑ Ο.Ε», όπως προβεί στην προσκόμιση των ανωτέρω δικαιολογητικών τα οποία να βρίσκονται σε ισχύ, σύμφωνα με τα καθοριζόμενα στους όρους της διακήρυξης. 5. Όσον αφορά στο χαρακτηρισμό στοιχείων του Υποφακέλου Δικαιολογητικά Συμμετοχής/Τεχνική Προσφορά του οικονομικού φορέα με την επωνυμία «ΑΦΟΙ ΝΟΥΛΗ ΙΚΕ» ως εμπιστευτικά, λεκτέα είναι τα εξής: α. Στο άρθρο 2.2.9 παράγραφος Β.3. της οικείας διακήρυξης, το οποίο αφορά στα αποδεικτικά στοιχεία για τη μη συνδρομή των λόγων αποκλεισμού της παραγράφου 2.2.3, καθώς και για την πλήρωση των κριτηρίων ποιοτικής επιλογής των παραγράφων 2.2.4 - 2.2.8 αυτής, καθορίζεται: «….(…)…Για τα τμήματα με α/α 9, 10, 11 και 12 του διαγωνισμού, ισολογισμούς ή
-- 50 of 69 --
3 αποσπάσματα ισολογισμών, των τριών (3) τελευταίων ετών (2023-2025) στις περιπτώσεις όπου η δημοσίευσή τους είναι υποχρεωτική σύμφωνα με την περί εταιρειών νομοθεσία της χώρας όπου είναι εγκατεστημένος ο οικονομικός φορέας. Σε περίπτωση που σύμφωνα με την νομοθεσία ο ΟΦ δεν υποχρεούται σε δημοσίευση ισολογισμού, τότε θα πρέπει να υποβάλλει Υπεύθυνη Δήλωση του Ν.1599/86 για τον κύκλο εργασιών των (3) τελευταίων ετών (2023-2025) η οποία να συνοδεύεται από βεβαίωση ορκωτού ελεγκτή/λογιστή (αναλόγως της φύσης του οικονομικού φορέα), και από τα σχετικά επίσημα στοιχεία που υπάρχουν (πχ δηλώσεις φορολογίας εισοδήματος, δηλώσεις ΦΠΑ κ,λπ.). Επιχειρήσεις που λειτουργούν για χρονικό διάστημα που δεν επιτρέπει την έκδοση κατά νόμο ισολογισμών τριών ετών, υποβάλλουν τους ισολογισμούς που έχουν εκδοθεί και τα σχετικά επίσημα στοιχεία που υπάρχουν κατά το διάστημα αυτό (πχ δηλώσεις φορολογίας εισοδήματος, δηλώσεις ΦΠΑ. κ.λπ.)…(…)». β. Τα ανωτέρω αποδεικτικά έγγραφα υποβάλλονται κατ’ άρθρο 3.2 της διακήρυξης κατόπιν πρόσκλησης της Αναθέτουσας Αρχής στους αναδειχθέντες προσωρινούς αναδόχους του διαγωνισμού. γ. Τα χαρακτηρισθέντα ως εμπιστευτικά στοιχεία αφορούν στα έντυπα Περιοδικής Δήλωσης ΦΠΑ (Φ2) έτους 2024 και 2025 της επιχείρησης, τα οποία υποβλήθηκαν επιπλέον του απαιτούμενου, από τα άρθρα 2.4.3 και 2.4.4 της διακήρυξης, περιεχομένου των φακέλων «Δικαιολογητικά Συμμετοχής – Τεχνική Προσφορά» και «Οικονομική προσφορά», συνεπώς δεν αποτέλεσαν αντικείμενο εξέτασης κατά το στάδιο υποβολής τους και καθοριστική πτυχή της απόφασης αποδοχής της προσφοράς της εταιρείας. δ. Η αναθέτουσα αρχή με τη Φ.600.163/153/22830/Σ.3284/16 Ιουλ 25/XVI Μ/Κ ΜΠ/4ο ΕΓ απόφασή της, απηύθυνε πρόσκληση στην εν λόγω εταιρεία ως προσωρινή ανάδοχο των τμημάτων με α/α 9, 10, 11 και 13 του διαγωνισμού, να προβεί στην υποβολή των δικαιολογητικών του άρθρου 3.2 της διακήρυξης. Η εταιρεία για την απόδειξη της οικονομικής και χρηματοοικονομικής επάρκειας της παραγράφου 2.2.5 της διακήρυξης κατέθεσε, όπως απαιτείτο, τους δημοσιευμένους ισολογισμούς των τριών τελευταίων ετών (2023 – 2025), καθώς η υποβολή δηλώσεων ΦΠΑ ζητείται μόνο στις περιπτώσεις που, σύμφωνα με τη νομοθεσία, ο οικονομικός φορέας δεν υποχρεούται σε δημοσίευση ισολογισμού. ε. Οι δηλώσεις ΦΠΑ, καθώς αποτελούν μη δημοσιευμένα οικονομικά στοιχεία, εμπίπτουν στην έννοια του «εμπορικού απορρήτου» [τμήμα ΙΙΙ, σελ. 5, υποσημείωση 12 της Κατευθυντήριας Οδηγία 28 (ΑΔΑ: ΨΣΓΣΟΞΤΒ-9ΑΡ) της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ)] και εντάσσονται σε μία εκ των βασικών κατηγοριών του ως εμπορικά δεδομένα. στ. Το ανωτέρω δεν βρίσκει εφαρμογή στους ζητούμενους από τη διακήρυξη δημοσιευμένους ισολογισμούς, καθώς αποτελούν πληροφορίες ευρέως γνωστές σε πρόσωπα που ανήκουν στους κύκλους που ασχολούνται συνήθως με αυτό το είδος των πληροφοριών και είναι άμεσα προσβάσιμες στα πρόσωπα αυτά. ζ. Στο άρθρο 21 του ν.4412/16 αναφέρεται ότι: ….(…)…η αναθέτουσα αρχή δεν αποκαλύπτει πληροφορίες που της έχουν διαβιβάσει οικονομικοί φορείς και τις οποίες έχουν χαρακτηρίσει ως εμπιστευτικές, συμπεριλαμβανομένων, ενδεικτικά, των τεχνικών ή εμπορικών απορρήτων και των
-- 51 of 69 --
4 εμπιστευτικών πτυχών των προσφορών….(….)…Δεν χαρακτηρίζονται ως εμπιστευτικές πληροφορίες σχετικά με τις τιμές μονάδος, τις προσφερόμενες ποσότητες, την οικονομική προσφορά και τα στοιχεία της τεχνικής προσφοράς που χρησιμοποιούνται για την αξιολόγηση της…(…)…» η. Με τη ΔΕΕ C-927/19, σκ. 115 καθορίζεται ότι: «Δεδομένου ότι οι διαδικασίες σύναψης δημοσίων συμβάσεων βασίζονται σε μία σχέση εμπιστοσύνης μεταξύ των αναθετουσών αρχών και των επιχειρηματιών που μετέχουν σε αυτές, οι εν λόγω επιχειρηματίες πρέπει να μπορούν να κοινοποιήσουν στις αναθέτουσες αρχές κάθε χρήσιμη στο πλαίσιο της διαδικασίας συνάψεως της συμβάσεως πληροφορίες χωρίς να φοβούνται ότι οι ως άνω αρχές θα κοινοποιήσουν σε τρίτους πληροφορίες των οποίων η γνωστοποίηση θα μπορούσε να είναι επιζήμια για τους επιχειρηματίες». θ. Συναφώς γίνεται δεκτό ότι η υποχρέωση αιτιολόγησης απόφασης για την απόρριψη προσφοράς διαγωνιζόμενου στο πλαίσιο διαδικασίας σύναψης δημόσιας σύμβασης, δεν συνεπάγεται ότι ο διαγωνιζόμενος αυτός πρέπει να διαθέτει πλήρη στοιχεία ως προς τα χαρακτηριστικά της επιλεγείσας από την αναθέτουσα αρχή προσφοράς. 6. Ως εκ τούτων, κατά την κρίση της παρούσας επιτροπής, δεν απαιτείται ο αποχαρακτηρισμός του εμπιστευτικού χαρακτήρα των υποβληθέντων δηλώσεων ΦΠΑ της εταιρείας «ΑΦΟΙ ΝΟΥΛΗ ΙΚΕ» καθώς: α. Αποτελούν στοιχεία που υποβλήθηκαν επιπλέον των απαιτούμενων από τη διακήρυξη δικαιολογητικών και τα οποία, ακριβώς λόγω της μη απαίτησης υποβολής τους, δεν συγκαταλέγονται στο βασικό περιεχόμενο των δεδομένων που αφορούν τις καθοριστικές πτυχές οιαδήποτε απόφασης της αναθέτουσας αρχής. β. Ομοίως δεν ελήφθησαν υπόψη και δεν εξετάστηκαν επιπλέον στοιχεία στις προσφορές των λοιπών συμμετεχόντων οικονομικών φορέων στο διαγωνισμό. γ. Με τη διατήρηση της εμπιστευτικότητας των εν λόγω στοιχείων δεν παραβιάζονται οι βασικές αρχές του συστήματος δημοσίων συμβάσεων (αρχές διαφάνειας και ίσης μεταχείρισης, δικαίωμα ενημέρωσης και αποτελεσματικής έννομης προστασίας, αρχή χρηστής διοίκησης) και οι αρχές υπέρ της προστασίας του ανόθευτου ανταγωνισμού (εχεμύθεια, θεμιτός ανταγωνισμός, προστασία νόμιμων εμπορικών συμφερόντων). δ. Οι εμπιστευτικές πληροφορίες δεν αφορούν τις τιμές μονάδος, τις προσφερόμενες ποσότητες, την Οικονομική Προσφορά και τα στοιχεία της Τεχνικής Προσφοράς που χρησιμοποιήθηκαν για την αξιολόγηση της, κατ’ άρθρο 21 του ν.4412/16. ε. Τα αποδεικτικά μέσα του άρθρου 3.2 της διακήρυξης που υπέβαλλε ο υπόψη οικονομικός φορέας, τα οποία αξιολογήθηκαν στο παρόν στάδιο της διαδικασίας και βάση των οποίων αποφασίστηκε η κατακύρωση του διαγωνισμού, θα κοινοποιηθούν στο σύνολό τους σε όλους τους συμμετέχοντες με ενέργειες του χειριστή της αναθέτουσας αρχής.
-- 52 of 69 --
5 7. Το παρόν υποβάλλεται στη XVΙ Μ/Κ ΜΠ/4ο ΕΓ/Τμήμα Προμηθειών 8. Αφού συντάχθηκε σε ένα (1) πρωτότυπο, αναγνώσθηκε, μονογράφεται σε κάθε σελίδα αυτού και υπογράφεται ως ακολούθως: Διδυμότειχο, 30 Ιουλίου 2025 Η Επιτροπή Ο Πρόεδρος Τα Μέλη Α. Νικόλαος Γιώτης Άννα Μήτρου Τχης (ΤΧ) Τχης (ΤΘ) Β. Γεώργιος Σαπουτζόγλου Υπλγός (ΕΜ)
-- 53 of 69 --
ΠΡΟΣ: XVΙ ΜHXANOKINHTΗ ΜΕΡΑΡΧΙΑ ΠΕΖΙΚΟΥ «ΔΙΔΥΜΟΤΕΙΧΟΥ» Πίνακας Αποδεκτών 4ο ΕΠΙΤΕΛΙΚΟ ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΜΗΜΑ ΠΡΟΜΗΘΕΩΝ Τηλ. 825-6409 & 6495 ΚΟΙΝ.: Φ.600.163/173/24400 Σ. 3553 Διδυμότειχο, 31 Ιουλ 25 ΘΕΜΑ: Συμβάσεις - Διαγωνισμοί (Δημόσιος Ηλεκτρονικός Διαγωνισμός Προμήθειας Νωπών και Κατεψυγμένων Κρεάτων για τις Μονάδες και τις Στρατιωτικές Εκμεταλλεύσεις των XVI Μ/Κ ΜΠ και 50 Μ/Κ ΤΑΞ ΣΧΕΤ.: α. ν.4412/2016 «Δημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών» (ΦΕΚ 147/2016, τ. Α’), όπως Τροποποιήθηκε και Ισχύει β. Η με Αρ.Πρωτ. 5164/7-12-2023 Κατευθυντήρια Οδηγία 28 της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) (ΑΔΑ: ΨΣΓΣΟΞΤΒ-9ΑΡ) γ. Φ.600.163/114/16084/Σ.2282/19 Μαϊ 25/XVI Μ/Κ ΜΠ/4ο ΕΓ (ΑΔΑΜ: 25PROC016857259) δ. Φ.600.163/153/22830/Σ.3284/16 Ιουλ 25/XVI Μ/Κ ΜΠ/4ο ΕΓ ε. Η από 30 Ιουλ 25 Εισηγητική Έκθεση - Πρακτικό της Επιτροπής Διενέργειας Διαγωνισμού (ΟΣΟ) 1. Αφού ελήφθησαν υπόψη: α. Οι διατάξεις του (α) σχετικού που αφορούν στο ισχύον νομοθετικό πλαίσιο που διέπει τις δημόσιες συμβάσεις. β. Η (β) σχετική Κατευθυντήρια Οδηγία της ΕΑΔΗΣΥ, με την οποία επιχειρείται η αποσαφήνιση των νομοθετικών διατάξεων που διέπουν την εμπιστευτικότητα των παρεχόμενων πληροφοριών κατά τη διαδικασία σύναψης δημόσιων συμβάσεων. γ. Οι όροι της (γ) σχετικής διακήρυξης, της ανοιχτής διαγωνιστικής διαδικασίας ανάδειξης αναδόχου/ων της προμήθειας νωπών και κατεψυγμένων κρεάτων και πουλερικών, προς κάλυψη των αναγκών του συσσιτίου των Μονάδων – Ανεξ. Υπομονάδων και των Στρατιωτικών Εκμεταλλεύσεων/ Καταστημάτων (ΛΑΦ Διδυμοτείχου - Ορεστιάδας - Λαγού - Πλάτης - Σουφλίου) των XVI Μ/Κ ΜΠ και 50 Μ/Κ ΤΑΞ, αποφασίζεται η αποδοχή των εισηγήσεων της αρμόδιας επιτροπής διενέργειας του διαγωνισμού στο σύνολό τους, όπως αυτές αποτυπώθηκαν στο (ε) σχετικό υποβληθέν πρακτικό της.
-- 54 of 69 --
-2- 2. Κατόπιν των παραπάνω, ο πιστοποιημένος στο Εθνικό Σύστημα Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΣΗΔΗΣ) χρήστης της εν λόγω ηλεκτρονικής διαδικασίας (χειριστής διαγωνισμού), απαιτείται όπως προβεί στην αίτηση υποβολής1 από τον οικονομικό φορέα με την επωνυμία «ΧΡΗΣΤΟΣ ΔΕΛΙΝΤΖΗΣ ΚΑΙ ΣΙΑ Ο.Ε.» των κάτωθι δικαιολογητικών: α. Απόσπασμα ποινικού μητρώου του νόμιμου εκπροσώπου της εταιρείας, από το οποίο να προκύπτει ότι πληρούνται οι τιθέμενες από την Αναθέτουσα Αρχή προϋποθέσεις και να έχει εκδοθεί έως 3 μήνες πριν από την υποβολή του, σύμφωνα με το άρθρο 2.2.9.2, παράγραφος Β.1.α) της οικείας διακήρυξης2. β. Ενιαίο Πιστοποιητικό Δικαστικής Φερεγγυότητας από το αρμόδιο Πρωτοδικείο3, το οποίο να έχει εκδοθεί έως και 3 μήνες πριν από την υποβολή του4. 3. Όσον αφορά στη μεταχείριση των πληροφοριών του Υποφακέλου Δικαιολογητικά Συμμετοχής/Τεχνική Προσφορά του οικονομικού φορέα με την επωνυμία «ΑΦΟΙ ΝΟΥΛΗ ΙΚΕ», οι οποίες χαρακτηρίστηκαν με ενέργειες του ιδίου ως εμπιστευτικές κατά την υποβολή τους, από την εξέταση του περιεχομένου τους προκύπτουν τα κάτωθι: α. Στο άρθρο 2.2.9 παράγραφος Β.3. της οικείας διακήρυξης, το οποίο αφορά στα αποδεικτικά στοιχεία για τη μη συνδρομή των λόγων αποκλεισμού της παραγράφου 2.2.3, καθώς και για την πλήρωση των κριτηρίων ποιοτικής επιλογής των παραγράφων 2.2.4 - 2.2.8 αυτής, καθορίζεται: «….(…)…Για τα τμήματα με α/α 9, 10, 11 και 12 του διαγωνισμού, ισολογισμούς ή αποσπάσματα ισολογισμών, των τριών (3) τελευταίων ετών (2023-2025) στις περιπτώσεις όπου η δημοσίευσή τους είναι υποχρεωτική σύμφωνα με την περί εταιρειών νομοθεσία της χώρας όπου είναι εγκατεστημένος ο οικονομικός φορέας. Σε περίπτωση που σύμφωνα με την νομοθεσία ο ΟΦ δεν υποχρεούται σε δημοσίευση ισολογισμού, τότε θα πρέπει να υποβάλλει Υπεύθυνη Δήλωση του Ν.1599/86 για τον κύκλο εργασιών των (3) τελευταίων ετών (2023-2025) η οποία να συνοδεύεται από βεβαίωση ορκωτού ελεγκτή/λογιστή (αναλόγως της φύσης του οικονομικού φορέα), και από τα σχετικά επίσημα στοιχεία που υπάρχουν (πχ δηλώσεις φορολογίας εισοδήματος, δηλώσεις ΦΠΑ κ,λπ.). Επιχειρήσεις που λειτουργούν για χρονικό διάστημα που δεν επιτρέπει την έκδοση κατά νόμο ισολογισμών τριών ετών, υποβάλλουν τους ισολογισμούς που έχουν εκδοθεί και τα σχετικά επίσημα στοιχεία που υπάρχουν κατά το διάστημα αυτό (πχ δηλώσεις φορολογίας εισοδήματος, δηλώσεις ΦΠΑ. κ.λπ.)…(…)». β. Τα ανωτέρω αποδεικτικά έγγραφα υποβάλλονται, κατ’ άρθρο 3.2 της διακήρυξης, κατόπιν πρόσκλησης της Αναθέτουσας Αρχής στους αναδειχθέντες προσωρινούς αναδόχους του διαγωνισμού. 1 Μέσω της δυνατότητας επικοινωνία στο ηλεκτρονικό τόπο του διαγωνισμού στο ΕΣΗΔΗΣ με α/α 372797 2 Για την πλήρωση του κριτηρίου της παραγράφου 2.2.3.1. 3 Από το οποίο να προκύπτει ότι δεν τελούν υπό πτώχευση, πτωχευτικό συμβιβασμό ή υπό αναγκαστική διαχείριση ή δικαστική εκκαθάριση ή ότι δεν έχουν υπαχθεί σε διαδικασία εξυγίανσης. 4 Για την πλήρωση του κριτηρίου της παραγράφου 2.2.3.4 περίπτωση β’.
-- 55 of 69 --
-3- γ. Τα χαρακτηρισθέντα ως εμπιστευτικά στοιχεία αφορούν στα έντυπα Περιοδικής Δήλωσης ΦΠΑ (Φ2) έτους 2024 και 2025 της επιχείρησης, τα οποία υποβλήθηκαν επιπλέον του απαιτούμενου, από τα άρθρα 2.4.3 και 2.4.4 της διακήρυξης, περιεχομένου των φακέλων «Δικαιολογητικά Συμμετοχής – Τεχνική Προσφορά» και «Οικονομική προσφορά», συνεπώς δεν αποτέλεσαν αντικείμενο εξέτασης κατά το στάδιο υποβολής τους και καθοριστική πτυχή της απόφασης αποδοχής της προσφοράς της εταιρείας. δ. Η Μεραρχία κατόπιν της (δ) σχετικής απόφασής της, απηύθυνε πρόσκληση στην εν λόγω εταιρεία ως προσωρινή ανάδοχο των τμημάτων με α/α 9, 10, 11 και 13 του διαγωνισμού, να προβεί στην υποβολή των δικαιολογητικών του άρθρου 3.2 της διακήρυξης. Η εταιρεία για την απόδειξη της οικονομικής και χρηματοοικονομικής επάρκειας της παραγράφου 2.2.5 κατέθεσε, όπως απαιτείτο, τους δημοσιευμένους ισολογισμούς των τριών τελευταίων ετών (2023 – 2025), καθώς η υποβολή δηλώσεων ΦΠΑ ζητείται μόνο στις περιπτώσεις που, σύμφωνα με τη νομοθεσία, ο οικονομικός φορέας δεν υποχρεούται σε δημοσίευση ισολογισμού. ε. Οι δηλώσεις ΦΠΑ, καθώς αποτελούν μη δημοσιευμένα οικονομικά στοιχεία, εμπίπτουν στην έννοια του «εμπορικού απορρήτου» (τμήμα ΙΙΙ, σελ. 5, υποσημείωση 12 της Κατευθυντήριας Οδηγία 28 της ΕΑΔΗΣΥ) και εντάσσονται σε μία εκ των βασικών κατηγοριών του ως εμπορικά δεδομένα. στ. Το ανωτέρω δεν βρίσκει εφαρμογή στους ζητούμενους από τη διακήρυξη δημοσιευμένους ισολογισμούς, καθώς αποτελούν πληροφορίες ευρέως γνωστές σε πρόσωπα που ανήκουν στους κύκλους που ασχολούνται συνήθως με αυτό το είδος των πληροφοριών και είναι άμεσα προσβάσιμες στα πρόσωπα αυτά. ζ. Στο άρθρο 21 του ν.4412/16 αναφέρεται ότι: ….(…)…η αναθέτουσα αρχή δεν αποκαλύπτει πληροφορίες που της έχουν διαβιβάσει οικονομικοί φορείς και τις οποίες έχουν χαρακτηρίσει ως εμπιστευτικές, συμπεριλαμβανομένων, ενδεικτικά, των τεχνικών ή εμπορικών απορρήτων και των εμπιστευτικών πτυχών των προσφορών….(….)…Δεν χαρακτηρίζονται ως εμπιστευτικές πληροφορίες σχετικά με τις τιμές μονάδος, τις προσφερόμενες ποσότητες, την οικονομική προσφορά και τα στοιχεία της τεχνικής προσφοράς που χρησιμοποιούνται για την αξιολόγηση της…(…)…». η. Με τη ΔΕΕ C-927/19, σκ. 115 καθορίζεται ότι: «Δεδομένου ότι οι διαδικασίες σύναψης δημοσίων συμβάσεων βασίζονται σε μία σχέση εμπιστοσύνης μεταξύ των αναθετουσών αρχών και των επιχειρηματιών που μετέχουν σε αυτές, οι εν λόγω επιχειρηματίες πρέπει να μπορούν να κοινοποιήσουν στις αναθέτουσες αρχές κάθε χρήσιμη, στο πλαίσιο της διαδικασίας συνάψεως της συμβάσεως, πληροφορία, χωρίς να φοβούνται ότι οι ως άνω αρχές θα κοινοποιήσουν σε τρίτους πληροφορίες των οποίων η γνωστοποίηση θα μπορούσε να είναι επιζήμια για τους επιχειρηματίες». θ. Συναφώς γίνεται δεκτό ότι η υποχρέωση αιτιολόγησης της απόφασης για την απόρριψη προσφοράς διαγωνιζόμενου στο πλαίσιο διαδικασίας σύναψης δημόσιας σύμβασης, δεν συνεπάγεται ότι ο διαγωνιζόμενος αυτός πρέπει
-- 56 of 69 --
-4- να διαθέτει πλήρη στοιχεία ως προς τα χαρακτηριστικά της επιλεγείσας από την Αναθέτουσα Αρχή προσφοράς. 4. Κατόπιν των ανωτέρω, κατά την κρίση της Αναθέτουσας Αρχής, δεν απαιτείται ο αποχαρακτηρισμός του εμπιστευτικού χαρακτήρα των υποβληθεισών δηλώσεων ΦΠΑ της εταιρείας «ΑΦΟΙ ΝΟΥΛΗ ΙΚΕ», καθόσον: α. Αποτελούν στοιχεία που υποβλήθηκαν επιπλέον των απαιτούμενων από τη διακήρυξη δικαιολογητικών και τα οποία, ακριβώς λόγω της μη απαίτησης υποβολής τους, δεν συγκαταλέγονται στο βασικό περιεχόμενο των δεδομένων που αφορούν τις καθοριστικές πτυχές οιαδήποτε απόφασης της Αναθέτουσας Αρχής. β. Ομοίως δεν ελήφθησαν υπόψη και δεν εξετάστηκαν επιπλέον στοιχεία στις προσφορές των λοιπών συμμετεχόντων οικονομικών φορέων στο διαγωνισμό. γ. Με τη διατήρηση της εμπιστευτικότητας των εν λόγω στοιχείων δεν παραβιάζονται οι βασικές αρχές του συστήματος δημοσίων συμβάσεων (αρχές διαφάνειας και ίσης μεταχείρισης, δικαίωμα ενημέρωσης και αποτελεσματικής έννομης προστασίας, αρχή χρηστής διοίκησης) και οι αρχές υπέρ της προστασίας του ανόθευτου ανταγωνισμού (εχεμύθεια, θεμιτός ανταγωνισμός, προστασία νόμιμων εμπορικών συμφερόντων). δ. Οι εμπιστευτικές πληροφορίες δεν αφορούν τις τιμές μονάδος, τις προσφερόμενες ποσότητες, την οικονομική προσφορά και τα στοιχεία της τεχνικής προσφοράς που χρησιμοποιήθηκαν για την αξιολόγηση της, κατ’ άρθρο 21 του ν.4412/16. ε. Τα αποδεικτικά μέσα του άρθρου 3.2 της διακήρυξης, που υπέβαλλε ο υπόψη οικονομικός φορέας και αξιολογήθηκαν στο παρόν στάδιο της διαδικασίας θα κοινοποιηθούν στο σύνολό τους, σε όλους τους συμμετέχοντες και στον κατάλληλο χρόνο, με ενέργειες του χειριστή του ηλεκτρονικού διαγωνισμού. 5. Τα ζητούμενα συμπληρωματικά δικαιολογητικά από την εταιρεία «ΧΡΗΣΤΟΣ ΔΕΛΙΝΤΖΗΣ ΚΑΙ ΣΙΑ Ο.Ε.» να υποβληθούν εντός προθεσμίας 10 ημερών5 από την κοινοποίηση του μηνύματος μέσω της δυνατότητας «Επικοινωνία» του ΕΣΗΔΗΣ. 6. Τα αποτελέσματα του ελέγχου των παραπάνω δικαιολογητικών και της εισήγησης της Επιτροπής, επικυρώνονται με την απόφαση κατακύρωσης, στην οποία ενσωματώνεται και η παρούσα, σύμφωνα με τα καθοριζόμενα στο (α) σχετικό. 7. Παρακαλούμε για τις ενέργειές σας. 8. Το Δ΄ΣΣ στο οποίου κοινοποιείται το παρόν (υ.τ.α) καθώς και η ΧΙΙ Μ/Κ ΜΠ, παρακαλούνται για την ενημέρωσή τους. 5 Κατά άρθρο 103 του ν.4412/16 και άρθρο 3.2 της οικείας διακήρυξης
-- 57 of 69 --
-5- 9. Χειρίστρια θέματος: ΕΠΟΠ Επιλοχίας (ΠΒ) Διαλεχτή Κατσανούδη, Βοηθός XVI M/K ΜΠ/4ο ΕΓ, τηλ.: ΕΨΑΔ 825-6409, τηλ.: ΟΤΕ 2553046409, email: proc.16mkmp@army.gr . Υποστράτηγος Γεώργιος Βάσιος Ακριβές Αντίγραφο Διοικητής ΕΠΟΠ Επιλοχίας (ΠΒ) Διαλεχτή Κατσανούδη Βοηθός 4ου ΕΓ/Τμήμα Προμηθειών ΠΙΝΑΚΑΣ ΑΠΟΔΕΚΤΩΝ Αποδέκτες για Ενέργεια XVI M/K MΠ/4o ΕΓ ΧΡΗΣΤΟΣ ΔΕΛΙΝΤΖΗΣ ΚΑΙ ΣΙΑ Ο.Ε. (μέσω της Επικοινωνίας του ΕΣΗΔΗΣ) Αποδέκτες για Πληροφορία Δ΄ΣΣ/Β2 – ΔΟΙ XΙI M/K MΠ/4o ΕΓ- ΔΟΙ XVI M/K MΠ/ΔΟΙ 3 – 30 - 50 Μ/Κ ΤΑΞ/4ο ΕΓ ΤΔ 21 Μ/Κ ΣΠ/4ο ΕΓ ΛΑΦ Διδυμοτείχου – Ορεστιάδας – Λαγού – Σουφλίου – Πλάτης Επιτροπή Διενέργειας Διαγωνισμού (μέσω της Επικοινωνίας του ΕΣΗΔΗΣ)
-- 58 of 69 --
ΠΡΟΣ: XVΙ ΜHXANOKINHTΗ ΜΕΡΑΡΧΙΑ ΠΕΖΙΚΟΥ «ΔΙΔΥΜΟΤΕΙΧΟΥ» Πίνακας Αποδεκτών 4ο ΕΠΙΤΕΛΙΚΟ ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΜΗΜΑ ΠΡΟΜΗΘΕΩΝ Τηλ. 825-6409 & 6495 ΚΟΙΝ.: Φ.600.163/175/24501 Σ. 3569 Διδυμότειχο, 01 Αυγ 25 Συν.: Πίνακας Αποδεκτών ΘΕΜΑ: Συμβάσεις - Διαγωνισμοί (Αίτηση Γνωμοδότησης για το Διαγωνισμό Προμήθειας Νωπών και Κατεψυγμένων Κρεάτων της XVI Μ/Κ ΜΠ και της 50 Μ/Κ ΤΑΞ) ΣΧΕΤ.: α. ν.4412/2016 «Δημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών» (ΦΕΚ 147/2016, τ. Α’), όπως τροποποιήθηκε και Ισχύει β. Φ.600.163/114/16084/Σ.2282/19 Μαϊ 25/XVI Μ/Κ ΜΠ/4ο ΕΓ (ΑΔΑΜ: 25PROC016857259) γ. Φ.600.163/134/20379/Σ.2885/24 Ιουν 25/XVI Μ/Κ ΜΠ/4ο ΕΓ δ. Η με Αρ.Πρωτ.:17477/ΛΠ/ΕΑ/1 Ιουλίου 2025 Γνωμοδότηση ε. Η από 30 Ιουλ 25 Εισηγητική Έκθεση - Πρακτικό της Επιτροπής Διενέργειας Διαγωνισμού 1. Σας γνωρίζουμε, σε συνέχεια της (δ) σχετικής γνωμοδότησης σας, όπως αυτή προέκυψε κατόπιν της (γ) όμοιας αίτησης της Μεραρχίας, ότι η διαγωνιστική διαδικασία της σύμβασης θέματος εξελίχθηκε με την απόφαση συμπλήρωσης των προσφορών των δύο υποψήφιων, των οποίων τα δικαιολογητικά υποβλήθηκαν ελλιπή. 2. Συνεπεία των ανωτέρω, ήταν η αποδοχή τελικά της προσφοράς με τα εσφαλμένα ΕΕΕΣ, καθώς προσκομίστηκαν εκ νέου με ψηφιακή υπογραφή προγενέστερη της καταληκτικής ημερομηνίας των προσφορών και απόρριψη αυτής, στο φάκελο της οποίας δεν συμπεριλήφθηκε η Υπεύθυνη Δήλωση του υποδείγματος της Τεχνικής Προσφοράς, διότι ο εν λόγω οικονομικός φορέας την υπέγραψε μεταγενέστερα της καταληκτικής ημερομηνίας υποβολής. 3. Η διαδικασία συνεχίστηκε με τους εναπομείναντες στο διαγωνισμό υποψήφιους, των οποίων οι προσφορές κρίθηκαν πλήρης και προσκλήθηκαν ως προσωρινοί ανάδοχοι για την υποβολή των δικαιολογητικών κατακύρωσης. 4. Η Επιτροπή Διενέργειας, κατά τον έλεγχο των υπόψη αποδεικτικών μέσων, διαπίστωσε την υποβολή ποινικού μητρώου και πιστοποιητικού δικαστικής φερεγγυότητας από τον προσωρινό ανάδοχο των τμημάτων του διαγωνισμού με α/α 1-8, τα οποία, κατά παράβαση των προβλέψεων της (β) σχετικής διακήρυξης, φέρουν ημερομηνία έκδοσης που τοποθετείται σε χρόνο μακρύτερο των τριών μηνών από την ημερομηνία υποβολής τους.
-- 59 of 69 --
-2- 5. Ως εκ τούτου και κατ’ άρθρο 103 του ν.4412/16, όπως αυτό ενσωματώθηκε στην παράγραφο 3.2 της οικείας διακήρυξης, η Επιτροπή εισηγήθηκε με την (ε) σχετική Έκθεσή της (υποβάλλεται συνημμένα), την συμπλήρωση/ορθή επανυποβολή των επίμαχων δικαιολογητικών. 6. Η εισήγηση έγινε αποδεκτή στο σύνολό της από την Αναθέτουσα Αρχή, για την ορθή αξιολόγηση όμως των δικαιολογητικών που θα προσκομιστούν κρίνεται σκόπιμο να εξεταστούν τα παρακάτω : α. Στην παράγραφο 1.1 της (δ) σχετικής γνωμοδότησης σας αναλύεται: «Σύμφωνα με το άρθρο 102 ν.4412, όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 42 ν.4782/2021, κατά τη διαδικασία αξιολόγησης των προσφορών, στην περίπτωση που είτε οι απαραίτητες πληροφορίες ή η τεκμηρίωση τους είναι ή εμφανίζονται ελλιπείς ή λανθασμένες είτε ελλείπουν συγκεκριμένα έγγραφα, οι αναθέτουσες αρχές ζητούν από τους προσφέροντες ή υποψήφιους οικονομικούς φορείς, να συμπληρώνουν, να αποσαφηνίζουν ή να ολοκληρώνουν τις σχετικές πληροφορίες ή τεκμηρίωση, τηρώντας τις αρχές της ίσης μεταχείρισης και της διαφάνειας. Με βάση την αιτιολογική έκθεση του άρθρου 42 ν.4782/2021, η αναθέτουσα αρχή έχει τη δυνατότητα να ζητήσει τη διόρθωση ή τη συμπλήρωση σε επιμέρους σημεία των στοιχείων που περιλαμβάνονται σε έναν φάκελο υποψηφιότητας, υπό την προϋπόθεση ότι (α) δεν τροποποιείται η προσφορά του οικονομικού φορέα με τέτοιο τρόπο, ώστε να του δίνεται αθέμιτο πλεονέκτημα έναντι των λοιπών συμμετεχόντων στη διαδικασία ανάθεσης της σύμβασης και (β) αυτή η αίτηση της αναθέτουσας αρχής αφορά στοιχεία ή δεδομένα, των οποίων είναι αντικειμενικά εξακριβώσιμος ο προγενέστερος χαρακτήρας αυτών σε σχέση με το πέρας της ταχθείσας για την υποβολή υποψηφιότητας προθεσμίας. Τα ανωτέρω ισχύουν κατ’ αναλογία και για τυχόν ελλείπουσες δηλώσεις, υπό την προϋπόθεση ότι βεβαιώνουν γεγονότα αντικειμενικώς εξακριβώσιμα (ΣτΕ 1894/2022, σκ. 16-17)». β. Συναφώς στην παράγραφο 1.2 της ανωτέρω γνωμοδότησης, διευκρινίζεται ότι: «…(…)…η ως άνω διάταξη, ακόμα και μετά την αναμόρφωσή της με το άρθρο 42 ν.4782/20211, εξακολουθεί να ερμηνεύεται νομολογιακά κατά τρόπο ιδιαίτερα συσταλτικό…(…)…», με την έννοια ότι η συμπλήρωση προσφοράς με δικαιολογητικά των οποίων ο προγενέστερος χαρακτήρας δεν αποδεικνύεται, συνιστά ανεπίτρεπτη τροποποίησή αυτής μετά την υποβολή της κατά παράβαση των αρχών της ίσης μεταχείρισης, της διαφάνειας και της αναλογικότητας. γ. Στο άρθρο 103 του (α) σχετικού και την παράγραφο 3.2 της διακήρυξης καθορίζεται: «Μετά την αξιολόγηση των προσφορών, η αναθέτουσα αρχή αποστέλλει σχετική ηλεκτρονική πρόσκληση στον προσφέροντα, στον οποίο πρόκειται να γίνει η κατακύρωση («προσωρινό ανάδοχο»), μέσω της λειτουργικότητας της «Επικοινωνίας» του ηλεκτρονικού διαγωνισμού στο ΕΣΗΔΗΣ, και τον καλεί να υποβάλει εντός προθεσμίας δέκα (10) ημερών από την κοινοποίηση της σχετικής έγγραφης ειδοποίησης σε αυτόν, τα αποδεικτικά έγγραφα νομιμοποίησης και τα πρωτότυπα ή αντίγραφα όλων των δικαιολογητικών που περιγράφονται στην παράγραφο 2.2.9.2. της παρούσας διακήρυξης, ως αποδεικτικά στοιχεία για τη μη συνδρομή των λόγων αποκλεισμού της παραγράφου 2.2.3 της διακήρυξης, καθώς και για την πλήρωση των κριτηρίων ποιοτικής επιλογής των παραγράφων 2.2.4 - 2.2.8 αυτής. Αν δεν προσκομισθούν τα παραπάνω δικαιολογητικά ή υπάρχουν ελλείψεις σε αυτά που υπεβλήθηκαν, η
-- 60 of 69 --
-3- αναθέτουσα αρχή καλεί τον προσωρινό ανάδοχο να προσκομίσει τα ελλείποντα δικαιολογητικά ή να συμπληρώσει τα ήδη υποβληθέντα ή να παράσχει διευκρινήσεις με την έννοια του άρθρου 102 του ν. 4412/2016, εντός δέκα (10) ημερών από την κοινοποίηση της σχετικής πρόσκλησης σε αυτόν….(…)». δ. Από τις διατάξεις του ως άνω άρθρου, προκύπτει ότι η Αναθέτουσα στο στάδιο της κατακύρωσης δύναται να αιτηθεί και την προσκόμιση δικαιολογητικών που ο προσωρινός ανάδοχος παρέλειψε να προσκομίσει εντός της αρχικά τιθέμενης προθεσμίας, χωρίς να απορρίπτεται η προσφορά του. 7. Κατόπιν των παραπάνω, παρακαλούμε για τη γνωμοδότησή σας σχετικά με το εάν η απαίτηση απόδειξης του προγενέστερου χαρακτήρα επεκτείνεται και στη συμπλήρωση των δικαιολογητικών των προσωρινών αναδόχων, καθώς κατά την κρίση της Μεραρχίας, η διατύπωση του νόμου υιοθετεί μεγαλύτερη ευελιξία σε αυτό το στάδιο της διαδικασίας. 8. Εν προκειμένω, στην υπό εξέταση περίπτωση, επανυποβολή του ποινικού μητρώου και του πιστοποιητικού δικαστικής φερεγγυότητας με ημερομηνία έκδοσης εντός του επιπλέον δεκαήμερου χρονικού διαστήματος που θα χορηγηθεί στον προσωρινό ανάδοχο για τη συμπλήρωση του φακέλου των δικαιολογητικών κατακύρωσης, θα πρέπει να γίνει αποδεκτή από την Αναθέτουσα Αρχή ή συνιστά λόγο απόρριψης της προσφοράς του; 9. Παρακαλούμε για τις ενέργειές σας, το συντομότερο δυνατό, καθόσον ο διαγωνισμός αφορά στην κάλυψη επισιτιστικών αναγκών του στρατιωτικού προσωπικού. 10. Χειρίστρια θέματος: ΕΠΟΠ Επιλοχίας (ΠΒ) Διαλεχτή Κατσανούδη, Βοηθός XVI M/K ΜΠ/4ο ΕΓ, τηλ.: ΕΨΑΔ 825-6409, τηλ.: ΟΤΕ 2553046409, email: proc.16mkmp@army.gr. Υποστράτηγος Γεώργιος Βάσιος Ακριβές Αντίγραφο Διοικητής ΕΠΟΠ Επιλοχίας (ΠΒ) Διαλεχτή Κατσανούδη Βοηθός 4ου ΕΓ/Τμήμα Προμηθειών ΠΙΝΑΚΑΣ ΑΠΟΔΕΚΤΩΝ ΣΥΝΗΜΜΕΝΑ Αποδέκτες για Ενέργεια ΚΕΝΤΡΟ ΔΙΕΘΝΟΥΣ ΚΑΙ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ ΔΙΚΑΙΟΥ ΜΟΝΑΔΑ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΩΝ ΚΑΙ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ Email: mopadis@cieel.gr Το (ε) σχετικό Αποδέκτες για Πληροφορία Δ΄ΣΣ/Β2 – ΔΟΙ Το (ε) σχετικό XΙI M/K MΠ/4o ΕΓ- ΔΟΙ -//- XVI M/K MΠ/4o ΕΓ- ΔΟΙ -//- 3 – 30 - 50 Μ/Κ ΤΑΞ/4ο ΕΓ -//- ΤΔ 21 Μ/Κ ΣΠ/4ο ΕΓ -//-
-- 61 of 69 --
Πληροφορίες: Ζήση Άννα (Επ. Στέλεχος ΜοΠαΔιΣ, Δικηγόρος) Θεσσαλονίκη, 12 Αυγούστου 2025 Αρ. Πρωτ.: 17511/ΑΖ/ΕΑ ΠΡΟΣ: XVI Μηχανοκίνητη Μεραρχία Πεζικού Διδυμοτείχου Τμήμα Προμηθειών Τηλ: 2553046409 | email: proc.16mkmp@army.gr ΣΧΕΤ: Το με αριθμό πρωτ. Φ.600.163/175/24501/01.08.2025 έγγραφό σας Η προηγούμενη 17477/ΛΠ/ΕΑ/01.07.2025 γνωμοδότησή μας ΘΕΜΑ: ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ Συμπλήρωση δικαιολογητικών κατακύρωσης (α 103 ν. 4412) Λαμβάνοντας υπόψη όσα εκτίθενται στο ως άνω σχετικό έγγραφό σας, θα θέλαμε να παρατηρήσουμε τα ακόλουθα: 1/ Σύμφωνα με την πρόσφατη απόφαση ΣτΕ Ολ 2325/2023 σκ. 12 και κατ’ ορθή ερμηνεία του α 104 παρ 1 ν.4412, ο προσωρινός ανάδοχος οφείλει να αποδείξει κατά το χρονικό σημείο υποβολής των δικαιολογητικών κατακύρωσης ότι πληρούσε τις απαιτήσεις της διακήρυξης α) τόσο κατά τον χρόνο υποβολής της προσφοράς του β) όσο και κατά τον μεταγενέστερο χρόνο υποβολής των δικαιολογητικών κατακύρωσης. Η απόδειξη αυτή λαμβάνει χώρα διά της υποβολής των δικαιολογητικών κατακύρωσης. Η απόδειξη αυτή μπορεί να συμπληρωθεί σύμφωνα με το α 103 παρ 2 ν.4412 και ο ανάδοχος να κληθεί είτε να προσκομίσει δικαιολογητικό που έλειπε, είτε να συμπληρώσει ήδη υποβληθέν δικαιολογητικό, είτε γενικότερα να παράσχει διευκρινίσεις (ΕΑΔΗΣΥ 776/2023 σκ. 14). Προκειμένου, ωστόσο, η συμπλήρωση αυτή να οδηγεί και σε τελική αποδοχή της προσφοράς του προσωρινού αναδόχου πρέπει να αποδεικνύει με αντικειμενικό τρόπο την πλήρωση των κριτηρίων ποιοτικής επιλογής κατά τους ως άνω κρίσιμους χρόνους (υποβολής προσφοράς και υποβολής δικαιολογητικών κατακύρωσης).
-- 62 of 69 --
2 2/ Το σύνολο των ενεργειών συμπλήρωσης/διευκρίνισης δικαιολογητικών κατακύρωσης στις οποίες μπορεί να κληθεί ο προσωρινός ανάδοχος γίνεται «κατά την έννοια του α 102» (α 103 παρ 2), ήτοι όπως αντιλαμβάνεται και ερμηνεύει σήμερα η νομολογία το α 102 ν.4412. Με άλλα λόγια, η αρχική παράλειψη ή πλημμελής υποβολή δικαιολογητικού κατακύρωσης υποχρεώνει την αναθέτουσα αρχή να προβεί σε κλήση του προσωρινού αναδόχου προς συμπλήρωση του ελλείποντος ή/και ελλιπούς δικαιολογητικού (ΕΑΑΔΗΣΥ 403/2022), με τη διαφορά ωστόσο ότι καθώς το στάδιο ελέγχου των δικαιολογητικών κατακύρωσης έχει χαρακτήρα επιβεβαιωτικό όσων ήδη κρίθηκαν και αξιολογήθηκαν στο στάδιο ελέγχου της προσφοράς (ΑΕΠΠ 1785/2021), η έλλειψη ή πλημμέλεια ορισμένων εξ αυτών δεν επιδρά καταρχήν στο περιεχόμενο της προσφοράς που έχει ήδη αξιολογηθεί1. Ενώ στην περίπτωση του α 102 η έλλειψη/πλημμέλεια ορισμένων δικαιολογητικών είναι πιθανό να επιδρά στη σαφήνεια της προσφοράς (ούτως ώστε να τίθεται ζήτημα παράνομης τροποποίησης της προσφοράς και αθέμιτου πλεονεκτήματος σε περίπτωση συμπλήρωσης αυτών), στην περίπτωση του α 103, η προαπόδειξη έχει λάβει ήδη χώρα στο πλαίσιο του ΕΕΕΣ και ο οικονομικός φορέας προσκομίζει πλέον σε αυτό το στάδιο τα υποστηρικτικά έγγραφα που τεκμηριώνουν τις εκεί απαντήσεις του. Υπό την έννοια αυτή, στο πλαίσιο εφαρμογής του α 103 δεν συντρέχουν οι ίδιοι λόγοι που επιτάσσουν κατά τη νομολογία τη αυστηρή ερμηνεία του α 102 και γενικά γίνονται δεκτά και δικαιολογητικά κατακύρωσης με ημερομηνία έκδοσης μεταγενέστερη της αρχικής προθεσμίας υποβολής τους. Εφόσον μάλιστα ο προσωρινός ανάδοχος μπορεί να υποβάλλει αίτημα παράτασης της ταχθείσας προθεσμίας υποβολής των δικαιολογητικών κατακύρωσης (α 103 παρ 2), συνοδευόμενο από έγγραφα με τα οποία αποδεικνύεται ότι έχει αιτηθεί τη χορήγηση των δικαιολογητικών, ευνόητο είναι ότι τα δικαιολογητικά που θα προσκομίσει θα είναι έκδοσης μεταγενέστερης της αρχικώς ταχθείσας προθεσμίας, χωρίς αυτό να αποτελεί κώλυμα κατά το νόμο. 3/ Εν προκειμένω, μας δηλώνετε ότι δύο υποβληθέντα δικαιολογητικά κατακύρωσης (ποινικό μητρώο και πιστοποιητικό δικαστικής φερεγγυότητας) δεν είναι σε ισχύ κατά 1 Το ΣτΕ βέβαια επισημαίνει ότι η αναθέτουσα αρχή διατηρεί την αρμοδιότητα «να εκτιμήσει, κατά περίπτωση, αν, υπό το πρίσμα των ειδικών όρων που περιέχει η διακήρυξη, με την υποβολή των ελλιπών ή ελλειπόντων δικαιολογητικών τροποποιείται ανεπιτρέπτως το περιεχόμενο της προσφοράς» (ΣτΕ Ολ 211/2024).
-- 63 of 69 --
3 την έννοια του α 80 παρ 12. Επιτρέπεται λοιπόν η αντικατάστασή τους, ακόμη και με έγγραφο μεταγενέστερης χρονολογίας, στον βαθμό που ο προσωρινός ανάδοχος θα είναι σε θέση να αποδείξει πλήρωση της κατάστασης που απαιτεί αντίστοιχα η διακήρυξη στα κρίσιμα χρονικά σημεία. Ενόψει των παραπάνω, ορθώς η υπηρεσία σας ζητά συμπλήρωση, σύμφωνα με το α 103, των υπό κρίση αρχικώς μεν υποβληθέντων, αλλά μη πληρούντων τις απαιτήσεις της διακήρυξης δικαιολογητικών (ΕΑΑΔΗΣΥ 403/2022, 1151/2023), και κάνει δεκτά στο πλαίσιο αυτής και δικαιολογητικά έκδοσης εντός της επιπλέον τασσόμενης προθεσμίας. Στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων μας παραμένουμε στη διάθεσή σας για κάθε περαιτέρω συνδρομή. ΓΙΑ ΤΗ ΜΟΝΑΔΑ Δρ. Έλσα Αδαμαντίδου Προϊσταμένη ΜοΠαΔιΣ
-- 64 of 69 --
ΠΡΑΚΤΙΚΟ - ΕΙΣΗΓΗΤΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ ΑΠΟΣΦΡΑΓΙΣΗΣ ΣΥΜΠΛΗΡΩΜΑΤΙΚΩΝ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΩΝ ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗΣ ΣΤΟ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΝΩΠΩΝ ΚΑΙ ΚΑΤΕΨΥΓΜΕΝΩΝ ΚΡΕΑΤΩΝ ΓΙΑ ΜΟΝΑΔΕΣ & ΣΤΡ. ΕΚΜΕΤΑΛΛΕΥΣΕΙΣ ΤΩΝ ΧVI Μ/Κ ΜΠ & 50 Μ/Κ ΤΑΞ. (ΑΔ 05/2025 ΤΗΣ XVΙ Μ/Κ ΜΠ) 1. Σήμερα, την 19 Αυγ 2025, ημέρα Τρίτη και ώρα 09:00, η κάτωθι υπογεγραμμένη Επιτροπή Διενέργειας Διαγωνισμού, η οποία συγκροτήθηκε με τη Φ.930/7/32685/Σ.3214/22 Ιουλ 25/XVI Μ/Κ ΜΠ/4ο ΕΓ (ΑΔΑ: ΨΓ876-Σ2Ξ), αποτελούμενη από τους: α. Ταγματάρχη (ΤΧ) Νικόλαο Γιώτη της XVI M/K ΜΠ/4ο ΕΓ, ως πρόεδρο (αναπληρωματικός), β. Ταγματάρχη (ΤΘ) Άννα Μήτρου της XVI Μ/Κ ΜΠ/3ο ΕΓ, ως α’ τακτικό μέλος, γ. Υπολοχαγό (ΕΜ) Γεώργιο Σαπουτζόγλου του 50 ΤΥΠ, ως β’ αναπληρωματικό μέλος, συνήλθε σε σώμα με μέριμνα του Προέδρου της και αφού έλαβε υπόψη τους όρους της διακήρυξης με στοιχεία ταυτότητας Φ.600.163/114/16084/Σ.2282/19 Μαϊ 25/XVI Μ/Κ ΜΠ/4ο ΕΓ/Τμήμα Προμηθειών (ΑΔΑΜ: 25PROC016857259) που αφορούν σε ανοιχτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό, με κριτήριο ανάθεσης, την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά που προσδιορίζεται αποκλειστικά βάσει της τιμής, για την ανάδειξη αναδόχου για την προμήθεια νωπών και κατεψυγμένων κρεάτων και πουλερικών για κάλυψη των αναγκών του συσσιτίου των Μονάδων και των Στρατιωτικών Εκμεταλλεύσεων (ΛΑΦ Διδυμοτείχου – Λαγού – Ορεστιάδας – Πλάτης - Σουφλίου) των XVI Μ/Κ ΜΠ και 50 Μ/Κ ΤΑΞ μέσω του ΣΠ Διδυμοτείχου, προέβη στην ηλεκτρονική αποσφράγιση του υποφακέλου «Δικαιολογητικά Κατακύρωσης» του διαγωνισμού με συστημικό αριθμό 372797 και στην αξιολόγηση των περιεχομένων σε αυτόν δικαιολογητικών, σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν.4412/2016 («Δημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών») και τους όρους της διακήρυξης (ΑΔ: 05/2025) του διαγωνισμού. 2. Στην πλατφόρμα του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΣΗΔΗΣ), στη διαδικτυακή πύλη www.promitheus.gov.gr, κατατέθηκαν εμπρόθεσμα τρία (3) έγγραφα προς συμπλήρωση του φακέλου των δικαιολογητικών κατακύρωσης του οικονομικού φορέα με την επωνυμία «ΧΡΗΣΤΟΣ ΔΕΛΙΝΤΖΗΣ ΚΑΙ ΣΙΑ Ο.Ε». 3. Η Επιτροπή προχώρησε στον έλεγχο των ανωτέρω εγγράφων και για την αξιολόγησή τους έλαβε υπόψη τα κάτωθι: α. Την με ταυτότητα εγγράφου Φ.600.163/175/24501/Σ.3569/01 Αυγ 25/XVI Μ/Κ ΜΠ/4ο ΕΓ/Τμήμα Προμηθειών αίτηση γνωμοδότησης της
-- 65 of 69 --
-2- Αναθέτουσας Αρχής, αναφορικά με την ημερομηνία έκδοσης των αιτούμενων συμπληρωματικών δικαιολογητικών. β. Την με Αρ. Πρωτ.: 17511/ΑΖ/ΕΑ/12 Αυγ 2025 γνωμοδότηση της Μονάδας Παρακολούθησης Διαγωνισμών και Συμβάσεων (ΜοΠαΔιΣ). γ. Το γεγονός ότι η εταιρεία υπέβαλλε τα αιτούμενα συμπληρωματικά δικαιολογητικά εμπρόθεσμα και εντός της τιθέμενης προθεσμίας. δ. Τις διατάξεις του άρθρου 103 του ν.4412/16, παρ. 1 και 2, όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 43 του ν. 4782/2021, με τις οποίες ο νομοθέτης διαμόρφωσε τη διαδικασία υποβολής των δικαιολογητικών κατακύρωσης του προσωρινού αναδόχου με σκοπό, όπως εκτίθεται στην αιτιολογική έκθεση του ν. 4782/2021, την «αποφυγή αδικαιολόγητων αποκλεισμών των οικονομικών φορέων από τις διαδικασίες ανάθεσης δημόσιας σύμβασης για τυπικούς λόγους που οφείλονται στην ελλιπή ή μη τυπικώς προσήκουσα προσκόμιση των δικαιολογητικών του άρθρου 103, αλλά όχι στην πραγματική συνδρομή των λόγων αποκλεισμού του οικονομικού φορέα από τη διαδικασία ανάθεσης». ε. Το άρθρο 104 του ν.4412/16 με το οποίο ορίζεται ότι: «Το δικαίωμα συμμετοχής, καθώς και οι όροι και προϋποθέσεις συμμετοχής, όπως ορίστηκαν στα έγγραφα της σύμβασης, κρίνονται: α) κατά την υποβολή της αίτησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος ή της προσφοράς, με την υποβολή του ΕΕΕΣ, β) κατά την υποβολή των δικαιολογητικών του άρθρου 80 και γ) κατά την εξέταση της υπεύθυνης δήλωσης, σύμφωνα με όσα ορίζονται στην περ. γ΄ της παρ. 3 του άρθρου 105, περί κατακύρωσης και σύναψης σύμβασης». Από τη σαφή γραμματική διατύπωση του ως άνω άρθρου, που δεν καταλείπει αμφιβολίες επί του περιεχομένου του στον μέσο επιμελή οικονομικό φορέα, ως η έννοια αυτή έχει ερμηνευθεί από το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Δ.Ε.Ε), προκύπτει ότι τόσο η μη συνδρομή των λόγων αποκλεισμού στο πρόσωπο του συμμετέχοντος (ή του «τρίτου»), όσο και η πλήρωση των κριτηρίων επιλογής, κρίνεται από την εκάστοτε αναθέτουσα αρχή σε τρία (3) διαφορετικά χρονικά διαστήματα, ήτοι, κατά τον χρόνο υποβολής προσφοράς στον διαγωνισμό, κατά τον χρόνο υποβολής των δικαιολογητικών κατακύρωσης και κατά τη σύναψη της σύμβασης. Ως έχει νομολογηθεί, η διάταξη του άρθρου 104 παρ. 1 περ. α΄ του ν. 4412/2016 κατόπιν της τροποποιήσεώς της με τον ν. 4782/2021, έχει την έννοια ότι ο προσωρινός ανάδοχος πρέπει να προσκομίζει αποδεικτικά μέσα, από τα οποία να αποδεικνύεται ότι τόσο κατά το χρονικό σημείο υποβολής της προσφοράς όσο και κατά το χρονικό σημείο υποβολής των δικαιολογητικών κατακύρωσης πληροί τις προϋποθέσεις συμμετοχής. στ. Το γεγονός ότι ο εν λόγω οικονομικός φορέας υπέβαλλε: (1) Το με Αρ. Πρωτ.: 7853/24.04.2025 Αντίγραφο Ποινικού Μητρώου, με το οποίο βεβαιώνεται η μη ύπαρξη ποινικής καταδίκης σε βάρος του νόμιμου εκπροσώπου της εταιρείας μέχρι και την 24.04.2025. (2) Το με Αρ. Πρωτ.: 15278/01.08.2025 Αντίγραφο Ποινικού Μητρώου, με το οποίο βεβαιώνεται η μη ύπαρξη ποινικής καταδίκης σε βάρος του νόμιμου εκπροσώπου της εταιρείας μέχρι και την 01.08.2025.
-- 66 of 69 --
-3- (3) Το με Γεν. Αρ. 561397/2025 Πιστοποιητικό Δικαστικής Φερεγγυότητας, με το οποίο βεβαιώνεται η μη περιέλευση του οικονομικού φορέα σε κάποια από τις απαγορεύσεις του άρθρου 2.2.3.4. της οικείας διακήρυξης μέχρι και την 04/08/2025. 4. Από τα ανωτέρω προκύπτει, κατά την κρίση της επιτροπής, το αποδεκτό των υποβληθέντων εγγράφων προς αντικατάσταση του αρχικού ποινικού μητρώου και του πιστοποιητικού δικαστικής φερεγγυότητας τα οποία δεν ήταν σε ισχύ κατά την έννοια του άρθρου 80 παρ. 12 του ν.4412/16, καθώς από το περιεχόμενό τους αποδεικνύεται η πλήρωση των καταστάσεων που απαιτεί η διακήρυξη στα κρίσιμα χρονικά σημεία. 5. Εν συνεχεία η επιτροπή έχοντας λάβει υπόψη: α. Τις διατάξεις του Ν.4412/16 («Δημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών»). β. Τους Γενικούς και Ειδικούς Όρους της Διακήρυξης 05/2025 της XVI Μ/Κ ΜΠ/4ο ΕΓ/Τμήμα προμηθειών. γ. Την πληρότητα των υποβληθέντων δικαιολογητικών κατακύρωσης, ομόφωνα εισηγείται την κατακύρωση της προμήθειας νωπών και κατεψυγμένων κρεάτων και πουλερικών για κάλυψη των αναγκών του συσσιτίου των Μονάδων και των Στρατιωτικών Εκμεταλλεύσεων (ΛΑΦ Διδυμοτείχου – Λαγού – Ορεστιάδας – Πλάτης - Σουφλίου) των XVI Μ/Κ ΜΠ και 50 Μ/Κ ΤΑΞ, μέσω του ΣΠ Διδυμοτείχου, όπως παρακάτω: Α/Α ΤΜΗΜΑ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΕΚΤΙΜΩΜΕΝΗ ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΑΞΙΑ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΠΡΟΣΩΡΙΝΟΣ ΑΝΑΔΟΧΟΣ ΤΙΜΗ/ΠΟΣΟΣΤΟ ΜΕΙΟΔΟΤΗ 1 Κοτόπουλο (νωπό) ή μέρη του ζώου για τις ανάγκες της ΛΑΦ Διδυμοτείχου και ΛΑΦ Λαγού 18.071,50 € ΔΕΛΙΤΖΗΣ 5% 2 Κοτόπουλο σουβλάκι χειροποίητο (νωπό) για τις ανάγκες της ΛΑΦ Διδυμοτείχου και ΛΑΦ Λαγού 18.370,00 € ΔΕΛΙΤΖΗΣ 5% 3 Ρολό κοτόπουλο και χοιρινό (νωπό) για τις ανάγκες της ΛΑΦ Διδυμοτείχου και ΛΑΦ Λαγού 2.064,00 € ΔΕΛΙΤΖΗΣ 1.962,00€ 4 Κοτόπουλο Σουβλάκι (χειροποίητο - νωπό) για τις ανάγκες της ΛΑΦ Ορεστιάδας και της ΛΑΦ Πλάτης 24.632,50 € ΔΕΛΙΤΖΗΣ 5%
-- 67 of 69 --
-4- Α/Α ΤΜΗΜΑ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΕΚΤΙΜΩΜΕΝΗ ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΑΞΙΑ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΠΡΟΣΩΡΙΝΟΣ ΑΝΑΔΟΧΟΣ ΤΙΜΗ/ΠΟΣΟΣΤΟ ΜΕΙΟΔΟΤΗ 5 Σνίτσελ κοτόπουλο και χοιρινό (νωπό) για τις ανάγκες της ΛΑΦ Ορεστιάδας και της ΛΑΦ Πλάτης 470,50 € ΔΕΛΙΤΖΗΣ 5% 6 Κοτόπουλο (νωπό) ή μέρη του ζώου για τις ανάγκες της ΛΑΦ Σουφλίου 4.640,75 € ΔΕΛΙΤΖΗΣ 5% 7 Σνίτσελ κοτόπουλο (νωπό) για τις ανάγκες της ΛΑΦ Σουφλίου 2.075,00 € ΔΕΛΙΤΖΗΣ 5% 8 Βόειο κρέας (νωπό) για τις ανάγκες της ΛΑΦ Σουφλίου 3.325,00 € ΔΕΛΙΤΖΗΣ 5% 9 Κρέας μοσχαρίσιο (8 - 12 μηνών) ΑΟ (κιλότο, στρογγυλό ή τρανς ή νουά) ή κιμάς από τα ίδια μέρη ζώου (νωπά) για τις ανάγκες των Μονάδων - Ανεξ. Υπομονάδων της XVI Μ/Κ ΜΠ και της 50 Μ/Κ ΤΑΞ 244.300,00 € ΝΟΥΛΗΣ 28,40% 10 Βόειο κρέας ΑΟ (κιλότο, στρογγυλό ή τρανς ή νουά) η κιμάς από τα ίδια μερη ζώου (νωπά) για τις ανάγκες των Μονάδων - Ανεξ. Υπομονάδων της XVI Μ/Κ ΜΠ και της 50 Μ/Κ ΤΑΞ 52.000,00 € ΝΟΥΛΗΣ 31,10% 11 Χοιρινό κρέας (νωπό) για τις ανάγκες των Μονάδων - Ανεξ. Υπομονάδων της XVI Μ/Κ ΜΠ και της 50 Μ/Κ ΤΑΞ 181.950,00 € ΝΟΥΛΗΣ 27,90% 12 Κοτόπουλο (κατεψυγμένο) ή μέρη του ζώου για τις ανάγκες των Μονάδων - Ανεξ. Υπομονάδων της XVI Μ/Κ ΜΠ και της 50 Μ/Κ ΤΑΞ 235.500,00 € ΣΚΕΡΛΕΤΙΔΗΣ 30,20% 13 Αμνοερίφια (νωπά) ή μέρη των ζώων για τις ανάγκες των Μονάδων - Ανεξ. Υπομονάδων και Στρατιωτικών Καταστημάτων/Εκμεταλλεύσεων (πχ ΛΑΦ) της XVI Μ/Κ ΜΠ και της 50 Μ/Κ ΤΑΞ 10.850,00 € ΝΟΥΛΗΣ 11,20% 14 Γαλοπούλες (κατεψυγμένες) για τις ανάγκες των Μονάδων - Ανεξ. Υπομονάδων και Στρατιωτικών Καταστημάτων/Εκμεταλεύσεων (πχ ΛΑΦ) της XVI Μ/Κ ΜΠ και της 50 Μ/Κ ΤΑΞ 2.450,00 € ΣΚΕΡΛΕΤΙΔΗΣ 1.925,00€
-- 68 of 69 --
-5- 7. Το παρόν υποβάλλεται στη XVΙ Μ/Κ ΜΠ/4ο ΕΓ/Τμήμα Προμηθειών 8. Αφού συντάχθηκε σε ένα (1) πρωτότυπο, αναγνώσθηκε, μονογράφεται σε κάθε σελίδα αυτού και υπογράφεται ως ακολούθως: Διδυμότειχο, 19 Αυγούστου 2025 Η Επιτροπή Ο Πρόεδρος Τα Μέλη Α. Νικόλαος Γιώτης Άννα Μήτρου Τχης (ΤΧ) Τχης (ΤΘ) Β. Γεώργιος Σαπουτζόγλου Υπλγός (ΕΜ)
-- 69 of 69 --
Πηγή: Διαύγεια. Τα ποσά στα σύνολα προκύπτουν από τα δομημένα δεδομένα και διασταυρώνονται ξεχωριστά με το κείμενο.