Έγκριση ή μη πρακτικού της επιτροπής διενέργειας & αξιολόγησης διαγωνισμών συμβάσεων Γενικών Υπηρεσιών και έγκριση ή μη κατακύρωσης του ανοιχτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την υπηρεσία με τίτλο «Μεταφόρτωση ογκωδών και πράσινων απορριμμάτων προς μεταφορά σε Χ.Υ.Τ.Α.».

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΑΤΤΙΚΗΣ ΔΗΜΟΣ ΑΜΑΡΟΥΣΙΟΥ ΓΡΑΦΕΙΟ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΟΡΓΑΝΩΝ ΜΟΝΑΔΑ Γ' ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΑΡ. ΠΡΩΤ.: 31158/05-04-2023 Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α Από το βιβλίο πρακτικών της Οικονομικής Επιτροπής της 10/2023 με τηλεδιάσκεψη συνεδρίασης Ημερομηνία Επίδοσης της 27473 πρόσκλησης στα μέλη της Οικονομικής Επιτροπής η 24-03-2023 Ημερομηνία συνεδρίασης: 30 Μαρτίου 2023 Αριθμ. απόφασης: 81/2023 Περίληψη απόφασης: Έγκριση ή μη πρακτικού της επιτροπής διενέργειας & αξιολόγησης διαγωνισμών συμβάσεων Γενικών Υπηρεσιών και έγκριση ή μη κατακύρωσης του ανοιχτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την υπηρεσία με τίτλο «Μεταφόρτωση ογκωδών και πράσινων απορριμμάτων προς μεταφορά σε Χ.Υ.Τ.Α.». Στη συνεδρίαση αυτή παρευρέθηκαν οι κ.κ.: 1) 2) 3) 4) 5) 6) Σταθούλης Σπυρίδων Κατσιγιάννης Επαμεινώνδας Χαλιώτη Ειρήνη-Μαρία Βλάχου - Σταματάκη Ελένη Παπαδόπουλος Μιχαήλ Λέκκα Φανή Πρόεδρος Αντιπρόεδρος Τακτικό Μέλος Τακτικό Μέλος Τακτικό Μέλος Τακτικό Μέλος Πρόεδρος της Οικονομικής Επιτροπής ορίστηκε σύμφωνα με την 62/2023 Aπόφαση Δημάρχου, ο Δημοτικός Σύμβουλος Σπυρίδων Σταθούλης, τα μέλη της εκλέχθηκαν σύμφωνα με την 2/2022 Απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου και σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 74 του Ν. 3852/2010 (ΦΕΚ Α’ 87). Αφού διαπιστώθηκε απαρτία, δηλαδή σε σύνολο εννέα (9) μελών βρέθηκαν παρόντα τα (6) μέλη

-- 1 of 21 --

2 Κατά την παρούσα συνεδρίαση δεν παρέστησαν οι κ.κ Γώγου Μαρία, Μπόγδανος Σπυρίδων, Μπούρας Βασίλειος αν και νόμιμα εκλήθησαν. Αρίθμ. Θέματος: 7 Εισηγούμενος το θέμα ο Πρόεδρος της Οικονομικής Επιτροπής, αναφέρεται στην υπ' αριθμ. πρωτ. 27215 /24-03-2023 εισήγηση του Τμήματος Προμηθειών της Δ/νσης Δημοτικής Περιουσίας και Προμηθειών του Δήμου, η οποία έχει ως εξής: Με τη με αριθμ. πρωτ. 20912/ 06-03-2023 απόφαση ανάληψης υποχρέωσης έγινε η έγκριση της δαπάνης και η δέσμευση – διάθεση της σχετικής πίστωσης για την υπηρεσία με τίτλο «Μεταφόρτωση ογκωδών και πράσινων απορριμμάτων προς μεταφορά σε Χ.Υ.Τ.Α.» με Κ.Α.: 20.6279.012 και προϋπολογιζόμενης δαπάνης 139.921,60 € (συμπερ/μένου ΦΠΑ 24%) και ο αριθμός καταχώρισης στα λογιστικά βιβλία είναι 590. Με τη με αριθμ. 666/2022 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής εγκρίθηκε η ανάθεση σε τρίτο της υπηρεσίας «Μεταφόρτωση ογκωδών και πράσινων απορριμμάτων προς μεταφορά σε Χ.Υ.Τ.Α.» καθώς υπάρχει αντικειμενική αδυναμία εκτέλεσής της με ίδια μέσα του δήμου. Με τη με αριθμ. 687/2022 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής εγκρίθηκαν οι τεχνικές προδιαγραφές και καταρτίστηκαν οι όροι διακήρυξης του διαγωνισμού για την υπηρεσία με τίτλο «Μεταφόρτωση ογκωδών και πράσινων απορριμμάτων προς μεταφορά σε Χ.Υ.Τ.Α.» προϋπολογιζόμενης δαπάνης 139.921,60 € (συμπερ/μένου ΦΠΑ 24%). Βάσει αυτής εκδόθηκε η με αριθ. πρωτ. 102664/ 20-12-2022 διακήρυξη Δημάρχου. Ο διαγωνισμός διεξήχθη κανονικά, ενώπιον της αρμόδιας επιτροπής μέσω του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων και είχε λάβει ως αύξοντα αριθμό ηλεκτρονικού διαγωνισμού τον αριθμό 179880. Η καταληκτική ημερομηνία υποβολής των προσφορών ήταν σύμφωνα με την διακήρυξη η 12η του μηνός Ιανουαρίου 2023 ημέρα Πέμπτη και ώρα 15:00 και η ημερομηνία ηλεκτρονικής αποσφράγισης των προσφορών η Τετάρτη 18 Ιανουαρίου 2023 και ώρα 10:00 πμ.

-- 2 of 21 --

3 Με την υπ’ αριθ. πρωτ.: 678/2022 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής συγκροτήθηκε η Επιτροπή διαγωνισμού, η οποία προέβη στην ηλεκτρονική αποσφράγιση και αξιολόγηση των προσφορών που υποβλήθηκαν στον παραπάνω διαγωνισμό, συντάσσοντας το ακόλουθο υπ΄αριθ.πρωτ.: 15721/17-02- 2023 πρακτικό: Με την με αριθμό πρωτ.: 38/2023 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής, εγκρίθηκε το ανωτέρω πρακτικό και έγινε η ανάδειξη προσωρινού αναδόχου. Η ανωτέρω απόφαση ενσωματώνεται στην παρούσα απόφαση: « Εισηγούμενος το θέμα ο Πρόεδρος της Οικονομικής Επιτροπής, αναφέρεται στην υπ' αριθμ. πρωτ. 16231 /20-02-2023 εισήγηση του Τμήματος Προμηθειών της Δ/νσης Δημοτικής Περιουσίας και Προμηθειών του Δήμου, η οποία έχει ως εξής: Με τη με αριθμ. πρωτ. 101462/ 16-12-2022 απόφαση ανάληψης υποχρέωσης έγινε η έγκριση της δαπάνης και η δέσμευση – διάθεση της σχετικής πίστωσης για την υπηρεσία με τίτλο «Μεταφόρτωση ογκωδών και πράσινων απορριμμάτων προς μεταφορά σε Χ.Υ.Τ.Α.» με Κ.Α.: 20.6279.012 και προϋπολογιζόμενης δαπάνης 139.921,60 € (συμπερ/μένου ΦΠΑ 24%) και ο αριθμός καταχώρισης στα λογιστικά βιβλία είναι 1079. Με τη με αριθμ. 666/2022 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής εγκρίθηκε η ανάθεση σε τρίτο της υπηρεσίας «Μεταφόρτωση ογκωδών και πράσινων απορριμμάτων προς μεταφορά σε Χ.Υ.Τ.Α.» καθώς υπάρχει αντικειμενική αδυναμία εκτέλεσής της με ίδια μέσα του δήμου. Με τη με αριθμ. 687/2022 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής εγκρίθηκαν οι τεχνικές προδιαγραφές και καταρτίστηκαν οι όροι διακήρυξης του διαγωνισμού για την υπηρεσία με τίτλο «Μεταφόρτωση ογκωδών και πράσινων απορριμμάτων προς μεταφορά σε Χ.Υ.Τ.Α.» προϋπολογιζόμενης δαπάνης 139.921,60 € (συμπερ/μένου ΦΠΑ 24%). Βάσει αυτής εκδόθηκε η με αριθ. πρωτ. 102664/ 20-12-2022 διακήρυξη Δημάρχου . Ο διαγωνισμός διεξήχθη κανονικά, ενώπιον της αρμόδιας επιτροπής μέσω του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων και είχε λάβει ως αύξοντα αριθμό ηλεκτρονικού διαγωνισμού τον αριθμό 179880. Η καταληκτική ημερομηνία υποβολής των προσφορών ήταν σύμφωνα με την διακήρυξη η 12η του μηνός Ιανουαρίου 2023 ημέρα Πέμπτη και ώρα 15:00 και η ημερομηνία ηλεκτρονικής αποσφράγισης των προσφορών η Τετάρτη 18 Ιανουαρίου 2023 και ώρα 10:00 πμ.

-- 3 of 21 --

4 Με την υπ’ αριθ. πρωτ.: 678/2022 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής συγκροτήθηκε η Επιτροπή διαγωνισμού, η οποία προέβη στην ηλεκτρονική αποσφράγιση και αξιολόγηση των προσφορών που υποβλήθηκαν στον παραπάνω διαγωνισμό, συντάσσοντας το ακόλουθο υπ΄αριθ.πρωτ.: 15721/17-02- 2023 πρακτικό: «Στο Μαρούσι, την Παρασκευή 17 Ιανουαρίου 2023 και ώρα 09:00, στο Δημοτικό Κατάστημα, συνεδρίασε η Επιτροπή Διενέργειας και Αξιολόγησης Διαγωνισμών Συμβάσεων Γενικών Υπηρεσιών, αποτελούμενη από τους: 1. Νικόλαο Τσόλκα - Πρόεδρο 2. Αικατερίνη Λαφιώτου - Γραμματέα και 3. Παναγιώτη Παλαπανίδη - Μέλος, οι οποίοι ορίσθηκαν με την υπ’ αρ. 678/2022 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Αμαρουσίου, προκειμένου να γνωμοδοτήσουν για την αξιολόγηση των προσφορών που αφορούν στις υπηρεσίες με τίτλο «Μεταφόρτωση ογκωδών και πράσινων απορριμμάτων προς μεταφορά σε Χ.Υ.Τ.Α.», με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομικής απόψεως προσφορά, αποκλειστικά βάση τιμής (χαμηλότερη τιμή). Σύμφωνα με (α) την με αρ. 18/2022 μελέτη των Τμημάτων (1) Σχεδιασμού και Εποπτείας Καθαριότητας και Ανακύκλωσης και (2) Αποκομιδής Απορριμμάτων και Ανακυκλώσιμων Υλικών της Διεύθυνσης Καθαριότητας & Ανακύκλωσής και (β) την με αρ. πρωτ. 102664/20-12-2022 Διακήρυξη του Δημάρχου Αμαρουσίου, που εκδόθηκε κατόπιν της υπ΄ αρ. 687/2022 Απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής, η συνολική δαπάνη για τις ως άνω υπηρεσίες, ανέρχεται στο ποσό των 112.840,00 € πλέον Φ.Π.Α. 24%, ήτοι συνολικού ποσού 139.921,60 €, για την οποία έχει εγγραφεί πίστωση στον Κ.Α.: 20.6279.012, του προϋπολογισμού οικονομικού έτους 2022 του Δήμου Αμαρουσίου. Ο διαγωνισμός της προαναφερόμενης διακήρυξης, διεξήχθη ηλεκτρονικά, σύμφωνα με τα αναφερόμενα σε αυτή, μέσω του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων και έλαβε τον αριθμό 179880, ως αύξοντα αριθμό ηλεκτρονικού διαγωνισμού. Καταληκτική ημερομηνία υποβολής των προσφορών, σύμφωνα με την με αρ. πρωτ. 102666/20-12-2022 Διακήρυξη, ορίσθηκε η 12η Ιανουαρίου 2023 και ώρα 13:00, ενώ ως ημερομηνία αποσφράγισης αυτών, ορίσθηκε η 18η Ιανουαρίου 2023 και ώρα 10:00. Στην ανωτέρω ημερομηνία και ώρα, η χειρίστρια της αναθετούσας Αρχής, συνδέθηκε στο σύστημα για την ηλεκτρονική αποσφράγιση των προσφορών και επέλεξε τον με αρ. 179880 ηλεκτρονικό διαγωνισμό. Στη συνέχεια η Επιτροπή, διαπίστωσε ότι αφενός ο διαγωνισμός ήταν χαρακτηρισμένος από το σύστημα ως «κλειδωμένος» και αφετέρου ότι έχει υποβληθεί εμπρόθεσμα στο διαγωνισμό, η μοναδική προσφορά της εταιρείας με την επωνυμία «ΠΕΡΙΜΕΤΡΟΣ ΧΩΜΑΤΟΥΡΓΙΚΑ ΑΣΦΑΛΤΟΣΤΡΩΣΕΙΣ ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΕΝΗΣ ΕΥΘΥΝΗΣ».

-- 4 of 21 --

5 Στη συνέχεια τα Μέλη της Επιτροπής, οι οποίοι διαθέτουν τους απαραίτητους κωδικούς για την αποσφράγιση των προσφορών, προέβησαν στην διαδοχική καταχώρηση των διαπιστευτηρίων (όνομα χρήστη και κρυφό προσωπικό κωδικό πρόσβασης), στην ειδική φόρμα του συστήματος, προκειμένου να αποσφραγιστούν οι «Προσφορές». Αμέσως μετά, η προσφορά αποσφραγίστηκε και συγκεκριμένα αποσφραγίστηκε ο υποφάκελος «Δικαιολογητικά συμμετοχής – Τεχνική Προσφορά», της υποβληθείσας προσφοράς, με αποτέλεσμα να είναι πλέον δυνατή η πρόσβαση στο περιεχόμενο της. Επισημαίνεται ότι ο υποφάκελος «Οικονομική Προσφορά», της υποβληθείσας προσφοράς, θα αποσφραγιστεί σε μεταγενέστερο στάδιο του διαγωνισμού. Μετά την αποσφράγιση της προσφοράς, η Επιτροπή, διαπίστωσε ότι η προσφορά του συμμετέχοντα οικονομικού φορέα, με την επωνυμία «ΠΕΡΙΜΕΤΡΟΣ ΧΩΜΑΤΟΥΡΓΙΚΑ ΑΣΦΑΛΤΟΣΤΡΩΣΕΙΣ ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΕΝΗΣ ΕΥΘΥΝΗΣ» είχε λάβει τον μοναδικό κωδικό 321696. Αναφορικά με τον έλεγχο της Εγγυητικής Επιστολής Συμμετοχής με αριθμό 851133, η Επιτροπή, συνδέθηκε ηλεκτρονικά με το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων και επιβεβαίωσε την εγκυρότητα της. Στη συνέχεια η Επιτροπή προχώρησε στην εξέταση των δικαιολογητικών συμμετοχής. Από τον έλεγχο των δικαιολογητικών συμμετοχής, προέκυψε ότι αυτά είναι σύμφωνα με τα οριζόμενα στην με αρ. πρωτ. 102666/20-12-2022 Διακήρυξη του Δημάρχου Αμαρουσίου, και η συμμετέχουσα εταιρεία με την επωνυμία «ΠΕΡΙΜΕΤΡΟΣ ΧΩΜΑΤΟΥΡΓΙΚΑ ΑΣΦΑΛΤΟΣΤΡΩΣΕΙΣ ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΕΝΗΣ ΕΥΘΥΝΗΣ», προκρίνεται για την επόμενη φάση της διαγωνιστικής διαδικασίας, ήτοι το άνοιγμα των τεχνικών προσφορών. Στη συνέχεια η Επιτροπή, προχώρησε στην εξέταση των δικαιολογητικών των τεχνικών προσφορών, όπου σύμφωνα με τα οριζόμενα στα άρθρα 2.2.6. και 2.4.3.2 της με αρ. πρωτ. 102666/20-12-2022 Διακήρυξης του Δημάρχου Αμαρουσίου, όπου διαπιστώθηκε ότι η συμμετέχουσα εταιρεία με την επωνυμία «ΠΕΡΙΜΕΤΡΟΣ ΧΩΜΑΤΟΥΡΓΙΚΑ ΑΣΦΑΛΤΟΣΤΡΩΣΕΙΣ ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΕΝΗΣ ΕΥΘΥΝΗΣ» δεν έχει προσκομίσει, επί ποινή αποκλεισμού αντίγραφο του βιβλίου συντήρησης πυροσβεστικών μέσων, υπογεγραμμένο σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία, για τα τελευταία 3 χρόνια λειτουργίας του συνεργείου (2020, 2021, 2022). Επισημαίνεται ότι η προσκόμιση του βιβλίου συντήρησης πυροσβεστικών μέσων, απαιτείται και στις δυο περιπτώσεις, δηλαδή και στην προσκόμιση πιστοποιητικού ενεργειακής πυροπροστασίας και στην περίπτωση προσκόμισης της ανωτέρω αναφερόμενης υπεύθυνης δήλωσης. Για την ανωτέρω απαίτηση των σχετικών όρων διακήρυξης, το Τμήμα Σχεδιασμού και Εποπτείας Καθαριότητας και Ανακύκλωσης της Διεύθυνσης Καθαριότητας & Ανακύκλωσης, απέστειλε στο Τμήμα Προμηθειών της Διεύθυνσης Ακίνητης Περιουσίας & Προμηθειών, το με αρ. πρωτ. Υ.Σ. 556/13/02/2023 έγγραφο με θέμα:

-- 5 of 21 --

6 Διευκρινήσεις επί των στοιχείων του διαγωνισμού με τίτλο «Μεταφόρτωση ογκωδών και πράσινων απορριμμάτων προς μεταφορά σε Χ.Υ.Τ.Α.», με το οποίο εν κατακλείδι διευκρινίζει ότι «………Μετά από επανέλεγχο διαπιστώθηκε ότι εκ παραδρομής τόσο στο άρθρο 2.2.6 παρ.6 της Διακήρυξης όσο και στο άρθρο .2.4.3.2 παρ.7 είχε αναγραφεί «…Σε κάθε περίπτωση θα πρέπει να προσκομίζεται και αντίγραφό του βιβλίου συντήρησης πυροσβεστικών μέσων, υπογεγραμμένο σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία για τα τελευταία 3 χρόνια λειτουργίας του συνεργείου (2020, 2021, 2022).»………………………………………………………………..η εν λόγω απαίτηση δεν υπάγεται στην αρμοδιότητα ελέγχου κατά την διαγωνιστική διαδικασία, δεδομένου ότι είναι υποχρέωση του φορέα αδειοδότησης, η απαίτηση του πιστοποιητικού πυροπροστασίας εφόσον υπάρχουν μόνιμα συστήματα κατάσβεσης και όχι πυροσβεστήρες. Επί πλέον εφόσον είναι υποχρεωτική η τήρηση Βιβλίου Ελέγχου και Συντήρησης των Μέσων Ενεργητικής Πυροπροστασίας ο έλεγχος της είναι υποχρέωση της Πυροσβεστικής Αρχής. Σε κάθε περίπτωση εφόσον μια επιχείρηση δεν υποχρεούται σε έκδοση πιστοποιητικού ενεργητικής πυροπροστασίας, δεν υποχρεούται και στην τήρηση βιβλίου συντήρησης πυροσβεστικών μέσων. Αρά από την στιγμή που ο οικονομικός φορέας διαθέτει εν ισχύ άδεια λειτουργίας δεν απαιτείται η προσκόμιση επί πλέων του βιβλίου συντήρησης πυροσβεστικών μέσων. Ως εκ τούτου παρακαλείσθε όπως ενημερώσετε την αρμόδια επιτροπή διαγωνισμού να μην λάβει υπ’ όψη της την ανωτέρω απαίτηση της διακήρυξης». Σε συνέχεια των ανωτέρω η Επιτροπή, προκρίνει την εταιρεία με την επωνυμία «ΠΕΡΙΜΕΤΡΟΣ ΧΩΜΑΤΟΥΡΓΙΚΑ ΑΣΦΑΛΤΟΣΤΡΩΣΕΙΣ ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΕΝΗΣ ΕΥΘΥΝΗΣ», στην επόμενη φάση της διαγωνιστικής διαδικασίας, ήτοι το άνοιγμα των οικονομικών προσφορών. Η Επιτροπή, προέβη στην αποσφράγιση του υποφακέλου «Οικονομική Προσφορά», της υποβληθείσας οικονομικής προσφοράς της εταιρείας με την επωνυμία «ΠΕΡΙΜΕΤΡΟΣ ΧΩΜΑΤΟΥΡΓΙΚΑ ΑΣΦΑΛΤΟΣΤΡΩΣΕΙΣ ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΕΝΗΣ ΕΥΘΥΝΗΣ», και μετά από έλεγχο της, διαπιστώθηκε ότι αυτή είναι σύμφωνη με τα οριζόμενα στην με αρ. πρωτ. 102666/20-12-2022 Διακήρυξη του Δημάρχου Αμαρουσίου, και έχει ως εξής: Α/Α Περιγραφή εργασίας* Μονάδα Μέτρησης Ποσότητα** (h) Τιμή μονάδας (€/h) Δαπάνη (€) 1 2 3 4 5 (6)=(4)x(5)

-- 6 of 21 --

7 Σε συνέχεια των ανωτέρω και μετά από διαλογική συζήτηση μεταξύ των μελών της, η Επιτροπή: ΓΝΩΜΟΔΟΤΕΙ ΟΜΟΦΩΝΑ για την ανάδειξη προσωρινού αναδόχου του ανοικτού διαγωνισμού, για την υπηρεσία με τίτλο «Μεταφόρτωση ογκωδών και πράσινων απορριμμάτων προς μεταφορά σε Χ.Υ.Τ.Α.», την εταιρεία με την επωνυμία «ΠΕΡΙΜΕΤΡΟΣ ΧΩΜΑΤΟΥΡΓΙΚΑ ΑΣΦΑΛΤΟΣΤΡΩΣΕΙΣ ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΕΝΗΣ ΕΥΘΥΝΗΣ», έναντι του ποσού των εκατόν τριάντα οχτώ χιλιάδες εννιακόσια είκοσι δύο ευρώ και δέκα έξι λεπτών (138.922,16€), συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α. 24%, διότι ο φάκελος που κατέθεσε ήταν πλήρης, (α) σύμφωνα με αρ. 18/2022 μελέτη των Τμημάτων (1) Σχεδιασμού και Εποπτείας Καθαριότητας και Ανακύκλωσης και (2) Αποκομιδής Απορριμμάτων και Ανακυκλώσιμων Υλικών της Διεύθυνσης Καθαριότητας & Ανακύκλωσής και (β) την με αρ. πρωτ. 102664/20-12-2022 Διακήρυξη του Δημάρχου Αμαρουσίου η δε οικονομική προσφορά είναι συμφέρουσα από οικονομικής άποψης προσφορά βάσει τιμής και δεν υπερβαίνει την προϋπολογισθείσα δαπάνη του Δήμου Αμαρουσίου, για τις εν λόγω υπηρεσίες.» Κατόπιν των ανωτέρω και σύμφωνα: Α) με το άρθρο 100 παρ. 2γ του Ν.4412/2016 (ΦΕΚ 147/08.08.2016 τεύχος Α’): Δημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών (προσαρμογή στις Οδηγίες 2014/24/ΕΕ και 2014/25/ΕΕ), όπου ορίζεται 1 Εργασίες μεταφόρτωσης με τη χρήση μηχανήματος έργου (φορτωτή – εκσκαφέα), μετά διαλογής των πράσινων απορριμμάτων από τα ογκώδη, προς μεταφορά τους από το χώρο προσωρινής εναπόθεσης στο Χ.Υ.Τ.Α. και στο Ε.Μ.Α. Ώρα απασχόλησης 1.612 69,5 112.034,00 ΔΑΠΑΝΗ ΕΡΓΑΣΙΩΝ: 112.034,00 ΦΠΑ 24%: 26.888,16 ΓΕΝΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ: 138.922,16

-- 7 of 21 --

8 ότι: «….2γ. Μετά από την ολοκλήρωση της διαδικασίας των περ. α’ και β’, η αναθέτουσα αρχή, εφόσον εγκρίνει τα πρακτικά με απόφασή της(….).Η απόφαση έγκρισης των πρακτικών δεν κοινοποιείται στους προσφέροντες και ενσωματώνεται στην απόφαση κατακύρωσης.», B) με το άρθρο 221Α παρ. 3 του Ν.4412/2016 (ΦΕΚ 147/08.08.2016 τεύχος Α’): Δημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών (προσαρμογή στις Οδηγίες 2014/24/ΕΕ και 2014/25/ΕΕ), όπου ορίζεται ότι: «Η Αναθέτουσα Αρχή αποφαίνεται επί των Πρακτικών εντός προθεσμίας δέκα (10) εργασίμων ημερών από την κοινοποίηση των σχετικών Πρακτικών», και Γ) με το άρθρο 72, παρ.1 περιπτ. στ’ και ζ’ του Ν.3852/2010, όπως ισχύει: «Η Οικονομική Επιτροπή είναι συλλογικό όργανο, αρμόδιο για τον έλεγχο και την παρακολούθηση της οικονομικής και διοικητικής λειτουργίας του δήμου. Ειδικότερα, έχει τις ακόλουθες αποφασιστικές, ελεγκτικές και γνωμοδοτικές αρμοδιότητες: [...] στ) Αποφασίζει για: Την κατάρτιση των όρων, τη σύνταξη των διακηρύξεων, τη διεξαγωγή και κατακύρωση κάθε μορφής δημοπρασιών και διαγωνισμών, συμπεριλαμβανομένων και αυτών που αφορούν σε έργα, μελέτες, προμήθειες και υπηρεσίες, καθώς και τη συγκρότηση των ειδικών επιτροπών διεξαγωγής και αξιολόγησης από μέλη της ή ειδικούς επιστήμονες, υπαλλήλους του Δήμου ή δημόσιους υπαλλήλους. ζ) Ασκεί τα καθήκοντα αναθέτουσας αρχής κατά το στάδιο που προηγείται της σύναψης των συμβάσεων έργων, μελετών, υπηρεσιών και προμηθειών, ανεξαρτήτως προϋπολογισμού, πλην των περιπτώσεων της απευθείας ανάθεσης, που υπάγονται στην αρμοδιότητα του Δημάρχου και αποφασίζει για την έγκριση και παραλαβή των πάσης φύσεως μελετών του δήμου, σύμφωνα με το άρθρο 189 του ν. 4412/2016», παρακαλούμε για τη λήψη σχετικής απόφασης περί 1. ‘Εγκρισης ή μη του με αριθμό πρωτ.: 15721/17-02-2023 πρακτικού της επιτροπής διενέργειας & αξιολόγησης διαγωνισμών συμβάσεων Γενικών Υπηρεσιών, 2. ανάδειξης ή μη προσωρινού αναδόχου του ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την υπηρεσία με τίτλο «Μεταφόρτωση ογκωδών και πράσινων απορριμμάτων προς μεταφορά σε Χ.Υ.Τ.Α.», της εταιρείας «ΠΕΡΙΜΕΤΡΟΣ ΧΩΜΑΤΟΥΡΓΙΚΑ ΑΣΦΑΛΤΟΣΤΡΩΣΕΙΣ ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΕΝΗΣ ΕΥΘΥΝΗΣ», έναντι του ποσού των εκατόν δώδεκα χιλιάδων, τριάντα τεσσάρων ευρώ (112.034,00€) επί πλέον ΦΠΑ 24%, ήτοι συνολικού ποσού εκατόν τριάντα οχτώ χιλιάδων εννιακόσια είκοσι δύο ευρώ και δέκα έξι λεπτών (138.922,16€), σύμφωνα με την κατατεθείσα προσφορά της και τη γνωμοδότηση της επιτροπής διενέργειας & αξιολόγησης διαγωνισμών συμβάσεων Γενικών Υπηρεσιών».

-- 8 of 21 --

9 Η παρούσα απόφαση δεν κοινοποιείται στους προσφέροντες και ενσωματώνεται στην απόφαση κατακύρωσης που θα ακολουθήσει. Η Οικονομική Επιτροπή αφού άκουσε την εισήγηση του Προέδρου, έλαβε υπόψη της την ισχύουσα νομοθεσία και μετά από διαλογική συζήτηση μεταξύ των μελών της, με ψήφους (7) υπέρ, δύο (2) κατά των κ.κ Μπόγδανου Σπυρίδωνα, Μπούρα Βασίλειου ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΜΕ ΠΛΕΙΟΨΗΦΙΑ Εγκρίνει για τους λόγους που αναλυτικά αναφέρονται στο εισηγητικό μέρος της παρούσης, 1. το με αριθμό πρωτ.: 15721/17-02-2023 πρακτικό της επιτροπής διενέργειας & αξιολόγησης διαγωνισμών συμβάσεων Γενικών Υπηρεσιών 2. την ανάδειξη προσωρινού αναδόχου του ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την υπηρεσία με τίτλο «Μεταφόρτωση ογκωδών και πράσινων απορριμμάτων προς μεταφορά σε Χ.Υ.Τ.Α.», της εταιρείας «ΠΕΡΙΜΕΤΡΟΣ ΧΩΜΑΤΟΥΡΓΙΚΑ ΑΣΦΑΛΤΟΣΤΡΩΣΕΙΣ ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΕΝΗΣ ΕΥΘΥΝΗΣ», έναντι του ποσού των εκατόν δώδεκα χιλιάδων, τριάντα τεσσάρων ευρώ (112.034,00€) επί πλέον ΦΠΑ 24%, ήτοι συνολικού ποσού εκατόν τριάντα οχτώ χιλιάδων εννιακόσια είκοσι δύο ευρώ και δέκα έξι λεπτών (138.922,16€), σύμφωνα με την κατατεθείσα προσφορά της και τη γνωμοδότηση της επιτροπής διενέργειας & αξιολόγησης διαγωνισμών συμβάσεων Γενικών Υπηρεσιών». Σε συνέχεια της απόφασης αυτής, ο προσωρινός ανάδοχος κλήθηκε με την υπ’ αριθ. πρωτ.: 17617/ 23-02-2023 ηλεκτρονική πρόσκληση μέσω ΕΣΗΔΗΣ να υποβάλει, τα προβλεπόμενα από τη διακήρυξη δικαιολογητικά κατακύρωσης. Ακολούθως η επιτροπή διαγωνισμού, προχώρησε στην αποσφράγιση και αξιολόγηση του ηλεκτρονικού και φυσικού φακέλου δικαιολογητικών κατακύρωσης και προέβη σε κατακύρωση του διαγωνισμού, συντάσσοντας το ακόλουθο υπ΄αριθ.πρωτ.: 26712/ 23-03-2023 πρακτικό:

-- 9 of 21 --

10 «Στο Μαρούσι, την 23 Μαρτίου και ώρα 09:00, στο Δημοτικό Κατάστημα, συνεδρίασε η Επιτροπή Διενέργειας και Αξιολόγησης Διαγωνισμών Συμβάσεων Γενικών Υπηρεσιών, αποτελούμενη από τους: 1. Νικόλαο Τσόλκα - Πρόεδρο 2. Αικατερίνη Λαφιώτου - Γραμματέα και 3. Παναγιώτη Παλαπανίδη - Μέλος, οι οποίοι ορίσθηκαν με την υπ’ αρ. 678/2022 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Αμαρουσίου, προκειμένου να γνωμοδοτήσουν για την αξιολόγηση των οικονομικών προσφορών που αφορούν στην υπηρεσία με τίτλο «Μεταφόρτωση ογκωδών και πράσινων απορριμμάτων προς μεταφορά σε Χ.Υ.Τ.Α.». Λαμβάνοντας υπόψη: 1. το με αρ. πρωτ. 15721/17-02-2023 πρώτο (1ο) πρακτικό, που αφορά στην αξιολόγηση (α) προσφορών (δικαιολογητικά συμμετοχής & τεχνική προσφορά) και (β) οικονομικών προσφορών του ηλεκτρονικού ανοικτού διαγωνισμού, για την υπηρεσία με τίτλο «Μεταφόρτωση ογκωδών και πράσινων απορριμμάτων προς μεταφορά σε Χ.Υ.Τ.Α.». 2. το με αρ. πρωτ. 17617/23-02-2023 έγγραφο – ειδοποίηση του Τμήματος Προμηθειών της Διεύθυνσης Δημοτικής Περιουσίας & Προμηθειών, προς τον προσωρινό ανάδοχο, για την προσκόμιση των δικαιολογητικών κατακύρωσης, 3. το γεγονός ότι ο προσωρινός ανάδοχος, κατέθεσε ηλεκτρονικά στις 16/03/2023 και ώρα 22:08 (μέσω ΕΣΗΔΗΣ), εντός της οριζόμενης προθεσμίας, από το ανωτέρω έγγραφο, τα δικαιολογητικά κατακύρωσης εκτός του πιστοποιητικού δικαστικής φερεγγυότητας, για το οποίο ζήτησε και έλαβε παράταση υποβολής (αρ. πρωτ. Τμήματος Προμηθειών 25175/17-03-2023) και 4. το γεγονός ότι ο προσωρινός ανάδοχος, κατέθεσε ηλεκτρονικά στις 22/03/2023 και ώρα 22:58 (μέσω ΕΣΗΔΗΣ), το πιστοποιητικό δικαστικής φερεγγυότητας, η Επιτροπή προχώρησε στην αποσφράγιση και τον έλεγχο του φακέλου με τα δικαιολογητικά κατακύρωσης, τα οποία ευρέθησαν στο σύνολο τους σύμφωνα

-- 10 of 21 --

11 με το άρθρο 2.2.9.2 της με αρ. πρωτ. 102664/20-12-2022 Διακήρυξη του Δημάρχου. Σε συνέχεια των ανωτέρω, η Επιτροπή αφού έλαβε υπόψη της όλα τα στοιχεία των τεχνικών προδιαγραφών, την κατατεθείσα οικονομική προσφορά και τα δικαιολογητικά κατακύρωσης που κατατέθηκαν, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στο Νόμο και μετά από διαλογική συζήτηση ΓΝΩΜΟΔΟΤΕΙ ΟΜΟΦΩΝΑ Για την κατακύρωση της υπηρεσίας με τίτλο «Μεταφόρτωση ογκωδών και πράσινων απορριμμάτων προς μεταφορά σε Χ.Υ.Τ.Α.», στην εταιρεία με την επωνυμία «ΠΕΡΙΜΕΤΡΟΣ ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΕΝΗΣ ΕΥΘΥΝΗΣ» έναντι του ποσού των εκατόν τριάντα οχτώ χιλιάδες εννιακόσια είκοσι δύο ευρώ και δέκα έξι λεπτών (138.922,16 €), συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α. 24%, διότι ο φάκελος που κατέθεσε ήταν πλήρης, (α) σύμφωνα με αρ. 18/2022 μελέτη των Τμημάτων (1) Σχεδιασμού και Εποπτείας Καθαριότητας και Ανακύκλωσης και (2) Αποκομιδής Απορριμμάτων και Ανακυκλώσιμων Υλικών της Διεύθυνσης Καθαριότητας & Ανακύκλωσής και (β) την με αρ. πρωτ. 102664/20-12-2022 Διακήρυξη του Δημάρχου Αμαρουσίου, η δε οικονομική προσφορά είναι συμφέρουσα από οικονομικής άποψης προσφορά βάσει τιμής και δεν υπερβαίνει την προϋπολογισθείσα δαπάνη του Δήμου Αμαρουσίου, για τις εν λόγω υπηρεσίες». Κατόπιν των ανωτέρω και σύμφωνα: Α) με το άρθρο 100 παρ. 2γ του Ν.4412/2016 (ΦΕΚ 147/08.08.2016 τεύχος Α’): Δημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών (προσαρμογή στις Οδηγίες 2014/24/ΕΕ και 2014/25/ΕΕ), όπου ορίζεται ότι: «….2γ. Μετά από την ολοκλήρωση της διαδικασίας των περ. α’ και β’, η αναθέτουσα αρχή, εφόσον εγκρίνει τα πρακτικά με απόφασή της, προσκαλεί εγγράφως τον πρώτο σε κατάταξη μειοδότη, στον οποίον πρόκειται να γίνει η κατακύρωση («προσωρινός ανάδοχος»), να υποβάλει τα δικαιολογητικά

-- 11 of 21 --

12 κατακύρωσης, σύμφωνα με όσα ορίζονται στο άρθρο 103, περί πρόσκλησης για υποβολή δικαιολογητικών. Η απόφαση έγκρισης των πρακτικών δεν κοινοποιείται στους προσφέροντες και ενσωματώνεται στην απόφαση κατακύρωσης. Η διαδικασία ελέγχου των δικαιολογητικών κατακύρωσης ολοκληρώνεται με τη σύνταξη πρακτικού από το αρμόδιο γνωμοδοτικό όργανο. Τα αποτελέσματα του ελέγχου των δικαιολογητικών κατακύρωσης, επικυρώνονται με την απόφαση κατακύρωσης του άρθρου 105 στην οποία ενσωματώνεται η απόφαση της περ. γ’. Μετά από την έκδοση και κοινοποίηση της απόφασης κατακύρωσης σύμφωνα με όσα ορίζονται στο άρθρο 105, οι προσφέροντες λαμβάνουν γνώση των λοιπών συμμετεχόντων στη διαδικασία και των στοιχείων που υποβλήθηκαν από αυτούς. Κατά της απόφασης κατακύρωσης χωρεί προδικαστική προσφυγή ενώπιον της ΑΕΠΠ σύμφωνα με όσα προβλέπονται στο Βιβλίο IV. Κατά της ανωτέρω απόφασης δεν επιτρέπεται η άσκηση άλλης διοικητικής προσφυγής.» Β) με το άρθρο 103 παρ.6 του Ν.4412/2016: «Η διαδικασία ελέγχου των παραπάνω δικαιολογητικών ολοκληρώνεται με τη σύνταξη πρακτικού από το αρμόδιο γνωμοδοτικό όργανο, στο οποίο αναγράφεται η τυχόν συμπλήρωση δικαιολογητικών σύμφωνα με όσα ορίζονται στην παρ. 2, και τη διαβίβαση του φακέλου στο αποφαινόμενο όργανο της αναθέτουσας αρχής για τη λήψη απόφασης είτε για τη ματαίωση της διαδικασίας κατά τις παρ. 3, 4 ή 5 είτε κατακύρωσης της σύμβασης. Τα αποτελέσματα του ελέγχου των παραπάνω δικαιολογητικών επικυρώνονται με την απόφαση κατακύρωσης του άρθρου 105.» Γ) με το άρθρο 105 του Ν.4412/2016: «1. Στην απόφαση κατακύρωσης αναφέρονται υποχρεωτικά οι προθεσμίες για την αναστολή της σύναψης της σύμβασης, σύμφωνα με τα άρθρα 360 έως 372. Στις διαδικασίες ανάθεσης δημόσιας σύμβασης προμήθειας αγαθών ή παροχής γενικών υπηρεσιών, η αναθέτουσα αρχή, αιτιολογημένα και κατόπιν γνώμης του αρμοδίου γνωμοδοτικού οργάνου, μπορεί να κατακυρώσει τη σύμβαση για ολόκληρη ή μεγαλύτερη ή μικρότερη ποσότητα, αγαθών ή παρεχόμενων υπηρεσιών, από αυτήν που καθορίζεται στα έγγραφα της σύμβασης, εφόσον ο σχετικός όρος έχει περιληφθεί σε αυτά. Με την απόφαση του προηγούμενου εδαφίου, η αναθέτουσα αρχή μπορεί να κατακυρώσει τη σύμβαση για το ογδόντα τοις εκατό (80%) μέχρι και το εκατόν είκοσι τοις εκατό (120%) της ποσότητας αγαθών ή παρεχόμενων υπηρεσιών που αναφέρεται στα έγγραφα της σύμβασης. 2.Η αναθέτουσα αρχή κοινοποιεί την απόφαση κατακύρωσης, μαζί με αντίγραφο όλων των πρακτικών της διαδικασίας ελέγχου και αξιολόγησης των προσφορών, σε όλους τους οικονομικούς φορείς που έλαβαν μέρος στη διαδικασία ανάθεσης

-- 12 of 21 --

13 δημόσιας σύμβασης, εκτός από τους οριστικώς αποκλεισθέντες και ιδίως, όσους αποκλείστηκαν οριστικά δυνάμει της παρ. 1 του άρθρου 72, με κάθε πρόσφορο τρόπο. Εφόσον, η διαδικασία ανάθεσης διενεργείται μέσω του ΕΣΗΔΗΣ, η κοινοποίηση του προηγούμενου εδαφίου γίνεται μέσω του ΕΣΗΔΗΣ.» Δ) με το άρθρο 221Α παρ. 3 του Ν.4412/2016 (ΦΕΚ 147/08.08.2016 τεύχος Α’): Δημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών (προσαρμογή στις Οδηγίες 2014/24/ΕΕ και 2014/25/ΕΕ), όπου ορίζεται ότι: «Η Αναθέτουσα Αρχή αποφαίνεται επί των Πρακτικών εντός προθεσμίας δέκα (10) εργασίμων ημερών από την κοινοποίηση των σχετικών Πρακτικών», και Ε) με το άρθρο 72, παρ.1 περιπτ. στ’ και ζ’ του Ν.3852/2010, όπως ισχύει: «Η Οικονομική Επιτροπή είναι συλλογικό όργανο, αρμόδιο για τον έλεγχο και την παρακολούθηση της οικονομικής και διοικητικής λειτουργίας του δήμου. Ειδικότερα, έχει τις ακόλουθες αποφασιστικές, ελεγκτικές και γνωμοδοτικές αρμοδιότητες: [...] στ) Αποφασίζει για: Την κατάρτιση των όρων, τη σύνταξη των διακηρύξεων, τη διεξαγωγή και κατακύρωση κάθε μορφής δημοπρασιών και διαγωνισμών, συμπεριλαμβανομένων και αυτών που αφορούν σε έργα, μελέτες, προμήθειες και υπηρεσίες, καθώς και τη συγκρότηση των ειδικών επιτροπών διεξαγωγής και αξιολόγησης από μέλη της ή ειδικούς επιστήμονες, υπαλλήλους του Δήμου ή δημόσιους υπαλλήλους. ζ) Ασκεί τα καθήκοντα αναθέτουσας αρχής κατά το στάδιο που προηγείται της σύναψης των συμβάσεων έργων, μελετών, υπηρεσιών και προμηθειών, ανεξαρτήτως προϋπολογισμού, πλην των περιπτώσεων της απευθείας ανάθεσης, που υπάγονται στην αρμοδιότητα του Δημάρχου και αποφασίζει για την έγκριση και παραλαβή των πάσης φύσεως μελετών του δήμου, σύμφωνα με το άρθρο 189 του ν. 4412/2016», παρακαλούμε για τη λήψη σχετικής απόφασης περί: 1. έγκρισης ή μη του με αριθμό πρωτ.: 26712/ 23-03-2023 πρακτικού της επιτροπής διενέργειας & αξιολόγησης διαγωνισμών συμβάσεων Γενικών Υπηρεσιών 2. και έγκριση ή μη κατακύρωσης του ανοιχτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την υπηρεσία με τίτλο «Μεταφόρτωση ογκωδών και πράσινων απορριμμάτων προς μεταφορά σε Χ.Υ.Τ.Α.» στην εταιρεία «ΠΕΡΙΜΕΤΡΟΣ ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΕΝΗΣ ΕΥΘΥΝΗΣ» έναντι του ποσού των εκατόν δώδεκα χιλιάδων, τριάντα τεσσάρων ευρώ (112.034,00€) επί πλέον ΦΠΑ 24%, ήτοι συνολικού ποσού εκατόν τριάντα οχτώ χιλιάδες εννιακόσια είκοσι δύο ευρώ και δέκα έξι λεπτών (138.922,16€), σύμφωνα με την κατατεθείσα προσφορά

-- 13 of 21 --

14 της και τη γνωμοδότηση της επιτροπής διενέργειας & αξιολόγησης διαγωνισμών συμβάσεων Γενικών Υπηρεσιών». Κατά της παρούσης απόφασης χωρεί προδικαστική προσφυγή, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 100 παρ. 2γ του Ν.4412/2016 (ΦΕΚ 147/08.08.2016 τεύχος Α’). Δεν επιτρέπεται η άσκηση άλλης διοικητικής προσφυγής κατά της ανωτέρω απόφασης Σύμφωνα με το άρθρο 360 και 361 του Ν.4412/2016: «Κάθε ενδιαφερόμενος ο οποίος έχει ή είχε συμφέρον να του ανατεθεί συγκεκριμένη σύμβαση του νόμου αυτού και έχει ή είχε υποστεί ή ενδέχεται να υποστεί ζημία από εκτελεστή πράξη ή παράλειψη της αναθέτουσας αρχής κατά παράβαση της νομοθεσίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή της εσωτερικής νομοθεσίας, υποχρεούται, πριν από την υποβολή των προβλεπόμενων ένδικων βοηθημάτων, να ασκήσει προδικαστική προσφυγή ενώπιον της Αρχής Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών (ΑΕΠΠ )κατά της σχετικής πράξης ή παράλειψης της αναθέτουσας αρχής. Η άσκηση της προδικαστικής προσφυγής αποτελεί προϋπόθεση για την άσκηση των ένδικων βοηθημάτων κατά των εκτελεστών πράξεων ή παραλείψεων των αναθετουσών αρχών. Δεν επιτρέπεται η άσκηση άλλης διοικητικής προσφυγής κατά των εκτελεστών πράξεων ή παραλείψεων της αναθέτουσας αρχής κατά τη διαδικασία της ανάθεσης δημόσιων συμβάσεων εκτός από την προδικαστική προσφυγή της παραγράφου 1. Σε περίπτωση προσφυγής κατά πράξης της αναθέτουσας αρχής, η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής είναι: (α) δέκα (10) ημέρες από την κοινοποίηση της προσβαλλόμενης πράξης στον ενδιαφερόμενο οικονομικό φορέα αν η πράξη κοινοποιήθηκε με ηλεκτρονικά μέσα ή τηλεομοιοτυπία ή (β) δεκαπέντε (15) ημέρες από την κοινοποίηση της προσβαλλόμενης πράξης στον ενδιαφερόμενο οικονομικό φορέα, αν χρησιμοποιήθηκαν άλλα μέσα επικοινωνίας, άλλως, (γ) δέκα (10) ημέρες από την πλήρη, πραγματική ή τεκμαιρόμενη, γνώση της πράξης που βλάπτει τα συμφέροντα του ενδιαφερόμενου οικονομικού φορέα. Ειδικά για την άσκηση προσφυγής κατά προκήρυξης, η πλήρης γνώση αυτής τεκμαίρεται μετά την πάροδο δεκαπέντε (15) ημερών από τη δημοσίευση στο ΚΗΜΔΗΣ.

-- 14 of 21 --

15 Σε περίπτωση παράλειψης, η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής είναι δεκαπέντε (15) ημέρες από την επομένη της συντέλεσης της προσβαλλόμενης παράλειψης». Οι προθεσμίες ως προς την υποβολή των προδικαστικών προσφυγών και των παρεμβάσεων αρχίζουν την επομένη της ημέρας της προαναφερθείσας κατά περίπτωση κοινοποίησης ή γνώσης και λήγουν όταν περάσει ολόκληρη η τελευταία ημέρα και ώρα 23:59:59 και, αν αυτή είναι εξαιρετέα ή Σάββατο, όταν περάσει ολόκληρη η επομένη εργάσιμη ημέρα και ώρα 23:59:59. Σύμφωνα με το ΠΔ 39/2017: «Η προσφυγή κατατίθεται στον ηλεκτρονικό τόπο του διαγωνισμού και κοινοποιείται με μήνυμα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου στην ΑΕΠΠ. Ως ημερομηνία υποβολής της προσφυγής θεωρείται η ημερομηνία ηλεκτρονικής καταχώρισης αυτής στον ηλεκτρονικό τόπο του διαγωνισμού. Η προδικαστική προσφυγή περιέχει τις νομικές και πραγματικές αιτιάσεις που δικαιολογούν το αίτημά της. Η προσφυγή υποβάλλεται υποχρεωτικά με τη χρήση τυποποιημένου εντύπου. Κάθε ενδιαφερόμενος, του οποίου επηρεάζονται τα συμφέροντα, δικαιούται να ασκήσει, εντός αποκλειστικής προθεσμίας δέκα (10) ημερών από την κοινοποίηση σε αυτόν της προσφυγής, σύμφωνα με την παράγραφος 1 του άρθρου 365 του Νόμου 4412/2016, παρέμβαση ενώπιον της ΑΕΠΠ, σύμφωνα με την παράγραφο 1 και κατά τα ειδικότερα οριζόμενα στον Κανονισμό Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών, για τη διατήρηση της ισχύος της προσβαλλόμενης πράξης, προσκομίζοντας όλα τα κρίσιμα έγγραφα που έχει στη διάθεσή του. Δεν επιτρέπεται η άσκηση προδικαστικής προσφυγής κατά απόφασης της ΑΕΠΠ, η οποία δέχεται εν όλω ή εν μέρει προσφυγή άλλου προσώπου.» Για το παραδεκτό της άσκησης της προδικαστικής προσφυγής κατατίθεται παράβολο από τον προσφεύγοντα υπέρ του Δημοσίου, το ύψος του οποίου ανέρχεται σε ποσοστό 0,50 τοις εκατό (0,50%) της προϋπολογισθείσας αξίας (χωρίς Φ.Π.Α.) της σχετικής σύμβασης. Το ύψος του παραβόλου δεν μπορεί να είναι κατώτερο των εξακοσίων (600) ευρώ ούτε ανώτερο των δεκαπέντε χιλιάδων (15.000) ευρώ. Εάν από τα έγγραφα της σχετικής σύμβασης παρέχεται η δυνατότητα υποβολής προσφοράς για τμήμα ή τμήματα της σύμβασης, το ύψος του

-- 15 of 21 --

16 παραβόλου υπολογίζεται επί της αξίας του τμήματος ή των τμημάτων της σύμβασης σχετικά με τα οποία ασκείται η προδικαστική προσφυγή. Το παράβολο καταβάλλεται κατά την κατάθεση της προδικαστικής προσφυγής. Η ως άνω κατάθεση του παραβόλου γίνεται ηλεκτρονικά μέσω της εφαρμογής e- παράβολου στη διαδικτυακή πύλη της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων (ΓΓΠΣ) και αποτελεί έσοδο του κρατικού προϋπολογισμού. Για την απόδειξη της καταβολής και της είσπραξης του παράβολου ο προσφεύγων υποχρεούται να επισυνάψει στο προβλεπόμενο έντυπο προσφυγής: - εκτυπωμένο αντίγραφο ηλεκτρονικής πληρωμής του ποσού σε Τράπεζα, - επικυρωμένη εκτύπωση από τη σελίδα της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων του Υπουργείου Οικονομικών ότι το ως άνω παράβολο, υπό τον αντίστοιχο Κωδικό, φέρει την ένδειξη “πληρωμένο” καθώς και - βεβαίωση περί ελέγχου και δέσμευσης του ηλεκτρονικού παράβολου από την Υπηρεσία που το αποδέχεται. Το παράβολο του παρόντος επιστρέφεται στον προσφεύγοντα: α) σε περίπτωση ολικής ή μερικής αποδοχής της προσφυγής του, β) όταν η αναθέτουσα αρχή ανακαλεί την προσβαλλόμενη πράξη ή προβαίνει στην οφειλόμενη ενέργεια πριν από την έκδοση της απόφασης της ΑΕΠΠ επί της προσφυγής, γ) σε περίπτωση παραίτησης του προσφεύγοντα από την προσφυγή του έως και δέκα (10) ημέρες από την κατάθεση της προσφυγής. 6. Σε περίπτωση απόρριψης της προσφυγής του προσφεύγοντος, το παράβολο αποδίδεται στο Δημόσιο, εφόσον: α) ο προσφεύγων δεν ασκήσει την προβλεπόμενη στο άρθρο 372 αίτηση αναστολής και ακύρωσης ή β) ο προσφεύγων παραιτηθεί από αυτήν ή γ) με την απόφαση του Δικαστηρίου απορριφθεί η αίτηση του προσφεύγοντος ή δ) σε κάθε περίπτωση που δεν διατάσσεται η ΑΕΠΠ να επιστρέψει το παράβολο στον προσφεύγοντα. Οι Προδικαστικές Προσφυγές του Βιβλίου IV του ν.4412/2016, κατατίθενται ηλεκτρονικά μέσω της λειτουργικότητας «Επικοινωνία» του Συστήματος, στον ηλεκτρονικό τόπο του διαγωνισμού, επιλέγοντας κατά περίπτωση την ένδειξη «Προδικαστική Προσφυγή» και επισυνάπτοντας το σχετικό έγγραφο σε μορφή ηλεκτρονικού αρχείου Portable Document Format (PDF), το οποίο φέρει εγκεκριμένη προηγμένη ηλεκτρονική υπογραφή ή προηγμένη ηλεκτρονική υπογραφή με χρήση εγκεκριμένων πιστοποιητικών . Οι αναθέτουσες αρχές μέσω της λειτουργίας της «Επικοινωνίας»: - κοινοποιούν την προσφυγή σε κάθε ενδιαφερόμενο τρίτο σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στην περ. α της παρ.1 του αρ. 365 του ν. 4412/2016. - διαβιβάζουν στην Αρχή Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών (ΑΕΠΠ) τα προβλεπόμενα στην περ. β της παρ.1 του αρ. 365. του ν. 4412/2016.

-- 16 of 21 --

17 Ενστάσεις- προσφυγές που δεν υποβάλλονται σύμφωνα με τα παραπάνω οριζόμενα θεωρούνται ως μη υποβληθείσες. Η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής και η άσκησή της κωλύουν τη σύναψη της σύμβασης (προθεσμία αναστολής σύναψης σύμβασης) επί ποινή ακυρότητας, η οποία διαπιστώνεται με απόφαση της ΑΕΠΠ μετά από άσκηση προσφυγής, σύμφωνα με το άρθρο 368. Κατά τα λοιπά, η άσκηση της προδικαστικής προσφυγής δεν κωλύει την πρόοδο της διαγωνιστικής διαδικασίας, με την επιφύλαξη των παραγράφων 1 και 2 του άρθρου 366. Η παρούσα παράγραφος δεν εφαρμόζεται στις περιπτώσεις της παραγράφου 2 του άρθρου 364 του.4412/2016. Η Οικονομική Επιτροπή αφού άκουσε την εισήγηση του Προέδρου, έλαβε υπόψη της την ισχύουσα νομοθεσία και μετά από διαλογική συζήτηση μεταξύ των μελών της, ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΟΜΟΦΩΝΑ Εγκρίνει για τους λόγους που αναλυτικά αναφέρονται στο εισηγητικό μέρος της παρούσης, 1. το με αριθμό πρωτ.: 26712/ 23-03-2023 πρακτικό της επιτροπής διενέργειας & αξιολόγησης διαγωνισμών συμβάσεων Γενικών Υπηρεσιών 2. και την κατακύρωση του ανοιχτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την υπηρεσία με τίτλο «Μεταφόρτωση ογκωδών και πράσινων απορριμμάτων προς μεταφορά σε Χ.Υ.Τ.Α.» στην εταιρεία «ΠΕΡΙΜΕΤΡΟΣ ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΕΝΗΣ ΕΥΘΥΝΗΣ» (Α.Φ.Μ. 800521932) έναντι του ποσού των εκατόν δώδεκα χιλιάδων, τριάντα τεσσάρων ευρώ (112.034,00€) επί πλέον ΦΠΑ 24%, ήτοι συνολικού ποσού εκατόν τριάντα οχτώ χιλιάδες εννιακόσια είκοσι δύο ευρώ και δέκα έξι λεπτών (138.922,16€), σύμφωνα με την κατατεθείσα προσφορά της και τη γνωμοδότηση της επιτροπής διενέργειας & αξιολόγησης διαγωνισμών συμβάσεων Γενικών Υπηρεσιών». Κατά της παρούσης απόφασης χωρεί προδικαστική προσφυγή, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 100 παρ. 2γ του Ν.4412/2016 (ΦΕΚ 147/08.08.2016 τεύχος Α’). Δεν επιτρέπεται η άσκηση άλλης διοικητικής προσφυγής κατά της ανωτέρω απόφασης

-- 17 of 21 --

18 Σύμφωνα με το άρθρο 360 και 361 του Ν.4412/2016: «Κάθε ενδιαφερόμενος ο οποίος έχει ή είχε συμφέρον να του ανατεθεί συγκεκριμένη σύμβαση του νόμου αυτού και έχει ή είχε υποστεί ή ενδέχεται να υποστεί ζημία από εκτελεστή πράξη ή παράλειψη της αναθέτουσας αρχής κατά παράβαση της νομοθεσίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή της εσωτερικής νομοθεσίας, υποχρεούται, πριν από την υποβολή των προβλεπόμενων ένδικων βοηθημάτων, να ασκήσει προδικαστική προσφυγή ενώπιον της Αρχής Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών (ΑΕΠΠ )κατά της σχετικής πράξης ή παράλειψης της αναθέτουσας αρχής. Η άσκηση της προδικαστικής προσφυγής αποτελεί προϋπόθεση για την άσκηση των ένδικων βοηθημάτων κατά των εκτελεστών πράξεων ή παραλείψεων των αναθετουσών αρχών. Δεν επιτρέπεται η άσκηση άλλης διοικητικής προσφυγής κατά των εκτελεστών πράξεων ή παραλείψεων της αναθέτουσας αρχής κατά τη διαδικασία της ανάθεσης δημόσιων συμβάσεων εκτός από την προδικαστική προσφυγή της παραγράφου 1. Σε περίπτωση προσφυγής κατά πράξης της αναθέτουσας αρχής, η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής είναι: (α) δέκα (10) ημέρες από την κοινοποίηση της προσβαλλόμενης πράξης στον ενδιαφερόμενο οικονομικό φορέα αν η πράξη κοινοποιήθηκε με ηλεκτρονικά μέσα ή τηλεομοιοτυπία ή (β) δεκαπέντε (15) ημέρες από την κοινοποίηση της προσβαλλόμενης πράξης στον ενδιαφερόμενο οικονομικό φορέα, αν χρησιμοποιήθηκαν άλλα μέσα επικοινωνίας, άλλως, (γ) δέκα (10) ημέρες από την πλήρη, πραγματική ή τεκμαιρόμενη, γνώση της πράξης που βλάπτει τα συμφέροντα του ενδιαφερόμενου οικονομικού φορέα. Ειδικά για την άσκηση προσφυγής κατά προκήρυξης, η πλήρης γνώση αυτής τεκμαίρεται μετά την πάροδο δεκαπέντε (15) ημερών από τη δημοσίευση στο ΚΗΜΔΗΣ. Σε περίπτωση παράλειψης, η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής είναι δεκαπέντε (15) ημέρες από την επομένη της συντέλεσης της προσβαλλόμενης παράλειψης». Οι προθεσμίες ως προς την υποβολή των προδικαστικών προσφυγών και των παρεμβάσεων αρχίζουν την επομένη της ημέρας της προαναφερθείσας κατά περίπτωση κοινοποίησης ή γνώσης και λήγουν όταν περάσει ολόκληρη η τελευταία ημέρα και ώρα 23:59:59 και, αν αυτή είναι εξαιρετέα ή Σάββατο, όταν περάσει ολόκληρη η επομένη εργάσιμη ημέρα και ώρα 23:59:59.

-- 18 of 21 --

19 Σύμφωνα με το ΠΔ 39/2017: «Η προσφυγή κατατίθεται στον ηλεκτρονικό τόπο του διαγωνισμού και κοινοποιείται με μήνυμα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου στην ΑΕΠΠ. Ως ημερομηνία υποβολής της προσφυγής θεωρείται η ημερομηνία ηλεκτρονικής καταχώρισης αυτής στον ηλεκτρονικό τόπο του διαγωνισμού. Η προδικαστική προσφυγή περιέχει τις νομικές και πραγματικές αιτιάσεις που δικαιολογούν το αίτημά της. Η προσφυγή υποβάλλεται υποχρεωτικά με τη χρήση τυποποιημένου εντύπου. Κάθε ενδιαφερόμενος, του οποίου επηρεάζονται τα συμφέροντα, δικαιούται να ασκήσει, εντός αποκλειστικής προθεσμίας δέκα (10) ημερών από την κοινοποίηση σε αυτόν της προσφυγής, σύμφωνα με την παράγραφος 1 του άρθρου 365 του Νόμου 4412/2016, παρέμβαση ενώπιον της ΑΕΠΠ, σύμφωνα με την παράγραφο 1 και κατά τα ειδικότερα οριζόμενα στον Κανονισμό Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών, για τη διατήρηση της ισχύος της προσβαλλόμενης πράξης, προσκομίζοντας όλα τα κρίσιμα έγγραφα που έχει στη διάθεσή του. Δεν επιτρέπεται η άσκηση προδικαστικής προσφυγής κατά απόφασης της ΑΕΠΠ, η οποία δέχεται εν όλω ή εν μέρει προσφυγή άλλου προσώπου.» Για το παραδεκτό της άσκησης της προδικαστικής προσφυγής κατατίθεται παράβολο από τον προσφεύγοντα υπέρ του Δημοσίου, το ύψος του οποίου ανέρχεται σε ποσοστό 0,50 τοις εκατό (0,50%) της προϋπολογισθείσας αξίας (χωρίς Φ.Π.Α.) της σχετικής σύμβασης. Το ύψος του παραβόλου δεν μπορεί να είναι κατώτερο των εξακοσίων (600) ευρώ ούτε ανώτερο των δεκαπέντε χιλιάδων (15.000) ευρώ. Εάν από τα έγγραφα της σχετικής σύμβασης παρέχεται η δυνατότητα υποβολής προσφοράς για τμήμα ή τμήματα της σύμβασης, το ύψος του παραβόλου υπολογίζεται επί της αξίας του τμήματος ή των τμημάτων της σύμβασης σχετικά με τα οποία ασκείται η προδικαστική προσφυγή. Το παράβολο καταβάλλεται κατά την κατάθεση της προδικαστικής προσφυγής. Η ως άνω κατάθεση του παραβόλου γίνεται ηλεκτρονικά μέσω της εφαρμογής e- παράβολου στη διαδικτυακή πύλη της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων (ΓΓΠΣ) και αποτελεί έσοδο του κρατικού προϋπολογισμού. Για την απόδειξη της καταβολής και της είσπραξης του παράβολου ο προσφεύγων υποχρεούται να επισυνάψει στο προβλεπόμενο έντυπο προσφυγής: - εκτυπωμένο αντίγραφο ηλεκτρονικής πληρωμής του ποσού σε Τράπεζα, - επικυρωμένη εκτύπωση από τη σελίδα της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων του Υπουργείου Οικονομικών ότι το ως άνω παράβολο, υπό τον

-- 19 of 21 --

20 αντίστοιχο Κωδικό, φέρει την ένδειξη “πληρωμένο” καθώς και - βεβαίωση περί ελέγχου και δέσμευσης του ηλεκτρονικού παράβολου από την Υπηρεσία που το αποδέχεται. Το παράβολο του παρόντος επιστρέφεται στον προσφεύγοντα: α) σε περίπτωση ολικής ή μερικής αποδοχής της προσφυγής του, β) όταν η αναθέτουσα αρχή ανακαλεί την προσβαλλόμενη πράξη ή προβαίνει στην οφειλόμενη ενέργεια πριν από την έκδοση της απόφασης της ΑΕΠΠ επί της προσφυγής, γ) σε περίπτωση παραίτησης του προσφεύγοντα από την προσφυγή του έως και δέκα (10) ημέρες από την κατάθεση της προσφυγής. 6. Σε περίπτωση απόρριψης της προσφυγής του προσφεύγοντος, το παράβολο αποδίδεται στο Δημόσιο, εφόσον: α) ο προσφεύγων δεν ασκήσει την προβλεπόμενη στο άρθρο 372 αίτηση αναστολής και ακύρωσης ή β) ο προσφεύγων παραιτηθεί από αυτήν ή γ) με την απόφαση του Δικαστηρίου απορριφθεί η αίτηση του προσφεύγοντος ή δ) σε κάθε περίπτωση που δεν διατάσσεται η ΑΕΠΠ να επιστρέψει το παράβολο στον προσφεύγοντα. Οι Προδικαστικές Προσφυγές του Βιβλίου IV του ν.4412/2016, κατατίθενται ηλεκτρονικά μέσω της λειτουργικότητας «Επικοινωνία» του Συστήματος, στον ηλεκτρονικό τόπο του διαγωνισμού, επιλέγοντας κατά περίπτωση την ένδειξη «Προδικαστική Προσφυγή» και επισυνάπτοντας το σχετικό έγγραφο σε μορφή ηλεκτρονικού αρχείου Portable Document Format (PDF), το οποίο φέρει εγκεκριμένη προηγμένη ηλεκτρονική υπογραφή ή προηγμένη ηλεκτρονική υπογραφή με χρήση εγκεκριμένων πιστοποιητικών . Οι αναθέτουσες αρχές μέσω της λειτουργίας της «Επικοινωνίας»: - κοινοποιούν την προσφυγή σε κάθε ενδιαφερόμενο τρίτο σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στην περ. α της παρ.1 του αρ. 365 του ν. 4412/2016. - διαβιβάζουν στην Αρχή Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών (ΑΕΠΠ) τα προβλεπόμενα στην περ. β της παρ.1 του αρ. 365. του ν. 4412/2016. Ενστάσεις- προσφυγές που δεν υποβάλλονται σύμφωνα με τα παραπάνω οριζόμενα θεωρούνται ως μη υποβληθείσες. Η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής και η άσκησή της κωλύουν τη σύναψη της σύμβασης (προθεσμία αναστολής σύναψης σύμβασης) επί ποινή ακυρότητας, η οποία διαπιστώνεται με απόφαση της ΑΕΠΠ μετά από άσκηση προσφυγής, σύμφωνα με το άρθρο 368. Κατά τα λοιπά, η άσκηση της προδικαστικής προσφυγής δεν κωλύει την πρόοδο της διαγωνιστικής διαδικασίας, με την επιφύλαξη των παραγράφων 1 και 2 του άρθρου 366. Η παρούσα παράγραφος δεν εφαρμόζεται στις περιπτώσεις της παραγράφου 2 του άρθρου 364 του.4412/2016.

-- 20 of 21 --

21 Αναθέτει τα περαιτέρω στον κ. Δήμαρχο. Εκδόθηκε η με αριθμό 81/2023 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής. Εγκρίνεται η παρούσα και υπογράφεται: Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΣΤΑΘΟΥΛΗΣ ΣΠΥΡΙΔΩΝ ΤΑ ΨΗΦΙΣΑΝΤΑ ΜΕΛΗ 1. Κατσιγιάννης Επαμεινώνδας 2. Χαλιώτη Ειρήνη-Μαρία 3. Βλάχου - Σταματάκη Ελένη 4. Παπαδόπουλος Μιχαήλ 5. Λέκκα Φανή

-- 21 of 21 --