Συγκρότηση επιτροπών αξιολόγησης ενστάσεων για τις δημόσιες συμβάσεις προμηθειών και παροχής υπηρεσιών έτους 2024

ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ ΑΠΟ ΤΟ ΠΡΑΚΤΙΚΟ ΤΗΣ 4ης ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗΣ ΤΗΣ ΔΗΜΟΤΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ Στο Ψυχικό σήμερα την 23ην του μηνός Φεβρουαρίου του έτους 2024, ημέρα Παρασκευή και ώρα 09:30΄, ύστερα από την υπ’ αριθμ. πρωτ. 2851/19-02-2024 έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου, που περιείχε τα θέματα της Η.Δ. της συνεδρίασης και επιδόθηκε σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν. 5056/2023 και σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 74 και 74Α του Ν. 3852/2010, όπως τροποποιήθηκαν από το άρθρο 8 και 9 του Ν. 5056/2023 και ισχύουν, σε όλα τα μέλη και δημοσιεύτηκε στον πίνακα ανακοινώσεων του Δήμου. Η Δημοτική Επιτροπή αποτελούμενη από τους: 1. Μπονάτσο Χαράλαμπο, ως Πρόεδρο, 2. Νάκα Αριστείδη, 3. Γκιζελή Αλίκη, 4. Τρέζου Μαρία, 5. Δελακουρίδη Ιωάννη, 6. Γαλάνη Δημήτριο, 7. Παπαχρόνη Γεώργιο, ως μέλη, συνήλθε σε συνεδρίαση στο δημοτικό κατάστημα προκειμένου να συζητήσει και να λάβει αποφάσεις επί των κατωτέρω θεμάτων Η.Δ. Πριν την έναρξη της συνεδρίασης διαπιστώθηκε ότι επί συνόλου επτά (7) τακτικών μελών, παρόντες ήταν τέσσερις (4) και απόντες τρεις (3), ήτοι: οι κ.κ. Νάκας Αριστείδης, Δελακουρίδης Ιωάννης και Γαλάνης Δημήτριος. Τον απόντα κ. Νάκα Αριστείδη αντικατέστησε το αναπληρωματικό μέλος της Δημοτικής Επιτροπής κ. Μπρέλλας Γεώργιος. Τον απόντα κ. Δελακουρίδη Ιωάννη αντικατέστησε το αναπληρωματικό μέλος της Δημοτικής Επιτροπής κ. Παλτζόγλου Ευθυμία - Ελένη Τον απόντα κ. Γαλάνη Δημήτριο αντικατέστησε το αναπληρωματικό μέλος της Δημοτικής Επιτροπής κα Ζέππου – Χαρλαύτη Ελένη. Στη συνεδρίαση παραβρέθηκε και η Δημοτική Σύμβουλος κα Χατζηαθανασιάδου Φανή. Η συνεδρίαση πραγματοποιήθηκε δια ζώσης, σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν. 5056/2023. Στη συνεδρίαση παραβρέθηκε για την τήρηση των πρακτικών και η υπάλληλος του Δήμου η κ. Μάντακα Στυλιανή. Ο Πρόεδρος, αφού διαπίστωσε νόμιμη απαρτία των μελών της Δημοτικής Επιτροπής, κήρυξε την έναρξη ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΔΗΜΟΣ ΦΙΛΟΘΕΗΣ – ΨΥΧΙΚΟΥ ΑΔΑ: ΓΡΑΦΕΙΟ ΔΗΜΟΤΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ 46/23-02-2024 Μαραθωνοδρόμου 95 Αριθμ. – χρον. – Απόφασης ΨΥΧΙΚΟ, Τ.Κ. 154 52 Αριθμ. Πρωτ.: 3450/29-02-2024 τηλ.: 2132014743-4 fax: 210 6726081 email: epitropesds@0177.syzefxis.gov.gr

-- 1 of 6 --

της συνεδρίασης και εισηγήθηκε ως κατωτέρω το θέμα: ΘΕΜΑ 4ο Η.Δ. Συγκρότηση επιτροπών αξιολόγησης ενστάσεων για τις δημόσιες συμβάσεις προμηθειών και παροχής υπηρεσιών έτους 2024 Εισηγούμενoς το ανωτέρω θέμα o Πρόεδρος είπε: Σύμφωνα με την παρ.1, του άρθρου 74 Α, του Ν. 3852/2010 «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης – Πρόγραμμα Καλλικράτης», από την αυτοδιοικητική περίοδο που άρχεται την 1η.1.2024, όπου στην κείμενη νομοθεσία γίνεται αναφορά ή παραπομπή στη οικονομική επιτροπή, την επιτροπή ποιότητας ζωής και την εκτελεστική επιτροπή των δήμων, καθώς και στις αρμοδιότητες αυτών, εφεξής νοείται η δημοτική επιτροπή, η οποία ασκεί τις αρμοδιότητες αυτές. Σύμφωνα με τα ανωτέρω και βάσει της περ. ζ, της παρ. 1 του άρθρου 72 του Ν. 3852/2010 «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης – Πρόγραμμα Καλλικράτης» προβλέπεται μεταξύ άλλων ότι η Δημοτική Επιτροπή ασκεί τα καθήκοντα αναθέτουσας αρχής κατά το στάδιο που προηγείται της σύναψης των συμβάσεων έργων, μελετών, υπηρεσιών και προμηθειών, ανεξαρτήτως προϋπολογισμού, πλην των περιπτώσεων της απευθείας ανάθεσης, που υπάγονται στην αρμοδιότητα του Δημάρχου. Σύμφωνα με το άρθρο 221 του Ν. 4412/2016 «Όργανα διενέργειας διαδικασιών σύναψης δημοσίων συμβάσεων» και ειδικότερα τις περιπτώσεις β’ και δ’ της παρ. 11, ορίζεται ότι: « Για την εξέταση των προβλεπόμενων διοικητικών προσφυγών, που υποβάλλονται ενώπιον της αναθέτουσας αρχής, συγκροτείται ειδικό γνωμοδοτικό όργανο, τριμελές ή πενταμελές (Επιτροπή αξιολόγησης ενστάσεων), τα μέλη του οποίου είναι διαφορετικά από τα μέλη του γνωμοδοτικού οργάνου που είναι αρμόδιο για τα υπόλοιπα θέματα που ανακύπτουν κατά τη διαδικασία εκτέλεσης».  Με την παρ. 1 περίπτωση η του ιδίου άρθρου ορίζεται ότι: « γνωμοδοτούν για τις προβλεπόμενες στον παρόντα νόμο … προσφυγές που υποβάλλονται ενώπιον της αναθέτουσας αρχής ή της Προϊσταμένης Αρχής κατά το στάδιο της … εκτέλεσης».  Με την παρ. 3 του ιδίου άρθρου ορίζεται ότι: « Με απόφαση της αναθέτουσας αρχής συγκροτούνται γνωμοδοτικά όργανα για συγκεκριμένη σύμβαση ή περισσότερες ή σε ετήσια βάση για τις συμβάσεις που συνάπτει η αναθέτουσα αρχή. Η ύπαρξη οργάνων σε ετήσια βάση δεν αποκλείει τη συγκρότηση οργάνου συγκεκριμένης/ων σύμβασης ή συμβάσεων. Εφόσον τα όργανα συγκροτούνται σε ετήσια βάση, οι διαδικασίες σύναψης και εκτέλεσης δημοσίων συμβάσεων που δεν έχουν ολοκληρωθεί εντός του έτους, συνεχίζονται και ολοκληρώνονται από το ίδιο όργανο. Στην περίπτωση της διενέργειας συγκεντρωτικών αγορών από ΚΑΑ, τα αντίστοιχα γνωμοδοτικά όργανα συγκροτούνται με απόφασή τους. Με τις αποφάσεις της παρούσας δύνανται να συγκροτούνται κατά περίπτωση και έκτακτες επιτροπές ή ομάδες εργασίας για την αντιμετώπιση ειδικών θεμάτων που αφορούν τις διαδικασίες σύναψης. Σε περιπτώσεις σύναψης ή εκτέλεσης δημοσίων συμβάσεων δύναται η αναθέτουσα αρχή να ορίζει ως μέλος των ανωτέρω γνωμοδοτικών οργάνων, των επιτροπών ή των ομάδων εργασίας έναν εξωτερικό εξειδικευμένο επιστήμονα, που διαθέτει τις απαιτούμενες ειδικές γνώσεις για την εκπλήρωση των προβλέψεων της παρ. 1. Οι αποφάσεις συγκρότησης των γνωμοδοτικών οργάνων κοινοποιούνται στα μέλη αυτών και τους φορείς από τους οποίους αυτά προέρχονται. Μέχρι τη λειτουργία του Μη.Π.Υ.Δη.Συ. του άρθρου 344, το άρθρο 26 του ν. 4024/2011 (Α’ 226) δεν εφαρμόζεται κατά τον ορισμό

-- 2 of 6 --

των μελών των επιτροπών που ασκούν καθήκοντα είτε κατά την ανάθεση είτε κατά την εκτέλεση δημοσίων συμβάσεων» Συνεπώς, πλέον δεν είναι εφικτή η διαδικασία ανάδειξης των μελών μετά από κλήρωση.  Με την παρ. 4 του ιδίου άρθρου ορίζεται ότι: « Με την απόφαση της παραγράφου 3 εξειδικεύονται οι αρμοδιότητες, ο αριθμός και οι ιδιότητες των μελών, η λειτουργία των οργάνων (επιτροπών κ.λπ.), καθώς και κάθε άλλο αναγκαίο θέμα σχετικά με τα ανωτέρω.»  Παράλληλα, με την παρ. 6 του ιδίου άρθρου ορίζεται ότι: « Για τη συγκρότηση και τη λειτουργία των συλλογικών οργάνων στις αναθέτουσες αρχές, που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του ν. 2690/1999 «Κώδικας Διοικητικής Διαδικασίας» (Α’ 45), εφαρμόζονται οι σχετικές διατάξεις του ως άνω νόμου. Τα συλλογικά όργανα είναι δυνατόν να συνεδριάζουν και με τη χρήση ηλεκτρονικών μέσων (τηλεδιάσκεψη), σύμφωνα με όσα ορίζονται στην παρ. 13 του άρθρου 14 του ν. 2690/1999. Ειδικά στις περιπτώσεις που δεν διενεργούνται με ηλεκτρονικά μέσα, η αποσφράγιση και μονογραφή των φακέλων γίνεται από το μέλος ή τα μέλη που βρίσκονται στην έδρα της αναθέτουσας αρχής, στην οποία έχουν κατατεθεί οι προσφορές ή αιτήσεις συμμετοχής, κατά τη διάρκεια της τηλεδιάσκεψης»  Τέλος, βάσει της περίπτωσης ε΄ της παρ.11 του ως άνω άρθρου: « Τα γνωμοδοτικά όργανα της παρούσας παραγράφου συγκροτούνται από υπαλλήλους που υπηρετούν με οποιαδήποτε σχέση εργασίας (μόνιμος/ΙΔΑΧ/ΙΔΟΧ) στον φορέα που διενεργεί τον διαγωνισμό ή σε άλλο φορέα του δημοσίου τομέα και λειτουργούν σύμφωνα με τις γενικές διατάξεις περί συλλογικών οργάνων». Για την επιλογή των μελών του εν λόγω οργάνου, με στόχο τη διατύπωση εμπεριστατωμένης, τεχνικά άρτιας και αμερόληπτης κρίσης καθώς και τη εξυπηρέτηση του δημόσιου συμφέροντος, λήφθηκε υπ’ όψιν το γεγονός ότι διαθέτουν τα απαραίτητα τυπικά προσόντα που πιστοποιούν απαραίτητες γνώσεις, καθώς και τη σχετική εμπειρία για να διεκπεραιώσουν το έργο που θα τους ανατεθεί στο πλαίσιο της λειτουργίας του εν λόγω συλλογικού οργάνου. Κατόπιν των ανωτέρω προτείνονται τα εξής μέλη ανά κλάδο/ειδικότητα για το έτος 2024, εξαιρουμένων όσων αποτελούν μέλη των γνωμοδοτικών οργάνων που είναι αρμόδια για τα υπόλοιπα θέματα που ανακύπτουν κατά τη διαδικασία εκτέλεσης, δηλαδή των μελών της επιτροπής παρακολούθησης και παραλαβής προμηθειών και της επιτροπής παραλαβής υπηρεσιών: 1. Για τη συγκρότηση της επιτροπής αξιολόγησης ενστάσεων για τις δημόσιες συμβάσεις προμηθειών και παροχής υπηρεσιών της Διεύθυνσης Καθαριότητας, Ανακύκλωσης, Περιβάλλοντος και Πρασίνου : Α/Α Τακτικά μέλη Κλάδος/Ειδικότητα 1 2 3 Αναπληρωματικά Μέλη Κλάδος/Ειδικότητα 1 2

-- 3 of 6 --

Πρόεδρος της επιτροπής προτείνεται να οριστεί ο/η κ …………. και αναπληρωτής/ώτρια προέδρου ο/η κ …………………………. Τα αναπληρωματικά μέλη προτείνεται να αναπληρώνουν κατά τη σειρά που ορίζονται οποιοδήποτε από τα τακτικά μέλη απουσιάζει ή κωλύεται. 2. Για τη συγκρότηση της επιτροπής αξιολόγησης ενστάσεων για τις δημόσιες συμβάσεις προμηθειών και παροχής υπηρεσιών των Διοικητικών υπηρεσιών, Οικονομικών Υπηρεσιών, Κοινωνικής Προστασίας, Παιδείας, Πολιτισμού & Αθλητισμού, Προγραμματισμού, Οργάνωσης και Πληροφορικής καθώς και του αυτοτελούς Τμήματος της Δημοτικής Αστυνομίας: Πρόεδρος της επιτροπής προτείνεται να οριστεί ο/η κ …………. και αναπληρωτής/ώτρια προέδρου ο/η κα …………………………. Τα αναπληρωματικά μέλη προτείνεται να αναπληρώνουν κατά τη σειρά που ορίζονται οποιοδήποτε από τα τακτικά μέλη απουσιάζει ή κωλύεται. Οι ως άνω επιτροπές θα έχουν ετήσια διάρκεια και τις ακόλουθες αρμοδιότητες:  Γνωμοδότηση επί διοικητικών προσφυγών που ασκεί ο ανάδοχος κατά αποφάσεων που επιβάλλουν σε βάρος του κυρώσεις κατ΄ εφαρμογή των άρθρων 203, 206, 208, 207, 213, 218, 219 και 220 του Ν.4412/2016 καθώς και κατ΄ εφαρμογή των συμβατικών όρων. Οι διαδικασίες εκτέλεσης δημοσίων συμβάσεων που δεν θα έχουν ολοκληρωθεί εντός του έτους, θα συνεχιστούν και θα ολοκληρωθούν από το ίδιο όργανο. Βάσει των ανωτέρω, καλείται η Δημοτική Επιτροπή να συγκροτήσει τις Επιτροπές αξιολόγησης ενστάσεων για τις δημόσιες συμβάσεις προμηθειών και παροχής υπηρεσιών του άρθρου 221 του Ν.4412/2016, έτους 2024 των ως άνω Διευθύνσεων του Δήμου, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην εισήγηση η οποία αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα της παρούσας απόφασης . Η παρούσα απόφαση θα πρέπει να κοινοποιηθεί στα ανωτέρω μέλη. Παρακαλώ τα μέλη της Δημοτικής Επιτροπής να αποφασίσουν σχετικά. Η Δημοτική Επιτροπή έχοντας υπόψη: 1. Την εισήγηση του Προέδρου, 3 Α/Α Τακτικά μέλη Κλάδος/Ειδικότητα 1 2 3 Αναπληρωματικά Μέλη Κλάδος/Ειδικότητα 1 2 3

-- 4 of 6 --

2. Τις διατάξεις των άρθρων 74 και 74Α του Ν. 3852/2010, 3. Τις διατάξεις των άρθρων 9 του Ν. 5056/2023, 4. Τις διατάξεις των παρ.1 και 2 του άρθρου 203 του Ν.4555/18, 5. Τις διατάξεις των παρ. 3, 1, 4 και 6, της περίπτωσης ε΄της παρ.11 του άρθρου 221 και των άρθρων 203, 206, 208, 207, 213, 218, 219, 220 και 221 του ν.4412/2016, 6. Τις διατάξεις του άρθρου 72 παρ.1 περιπτ. ζ’ του Ν.3852/2010, μετά από διαλογική συζήτηση, ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΟΜΟΦΩΝΑ 1. Εγκρίνει τη συγκρότηση της Επιτροπής αξιολόγησης ενστάσεων για τις δημόσιες συμβάσεις προμηθειών και παροχής υπηρεσιών της Διεύθυνσης Καθαριότητας, Ανακύκλωσης, Περιβάλλοντος και Πρασίνου για το 2024, η οποία απαρτίζεται από τα εξής μέλη: Πρόεδρος της επιτροπής ορίζεται ο κ. Μανόλης Χατζάκης και αναπληρώτρια προέδρου η κα Τοκάτογλου Καλλιόπη. Τα αναπληρωματικά μέλη αναπληρώνουν κατά τη σειρά που ορίζονται οποιοδήποτε από τα τακτικά μέλη απουσιάζει ή κωλύεται. 2. Εγκρίνει τη συγκρότηση της επιτροπής αξιολόγησης ενστάσεων για τις δημόσιες συμβάσεις προμηθειών και παροχής υπηρεσιών των Διοικητικών υπηρεσιών, Οικονομικών Υπηρεσιών, Κοινωνικής Προστασίας, Παιδείας, Πολιτισμού & Αθλητισμού, Προγραμματισμού, Οργάνωσης και Πληροφορικής καθώς και του αυτοτελούς Τμήματος της Δημοτικής Αστυνομίας για το 2024, η οποία απαρτίζεται από τα εξής μέλη: Α/Α Τακτικά μέλη Κλάδος/Ειδικότητα 1 Χατζάκης Μανόλης (Πρόεδρος) Π.Ε. Γεωπόνων 2 Ζήκα Μαγδαληνή (μέλος) Τ.Ε. Τοπογράφων Μηχανικών 3 Κουλουμέντας Ηλίας (μέλος) Δ.Ε. Εποπτών Καθαριότητας Αναπληρωματικά Μέλη Κλάδος/Ειδικότητα 1 Τοκάτογλου Καλλιόπη ( Αναπλ. Προέδρου) Τ.Ε. Πολ. Μηχανικών 2 Μπενέτος Στέφανος (αναπλ. μέλος) Δ.Ε. Μηχανοτεχνίτης 3 Σφήκας Ευθύμιος (αναπλ. μέλος) Δ.Ε. Εποπτών Καθαριότητας Α/Α Τακτικά μέλη Κλάδος/Ειδικότητα 1 Τσιμπίδη Δήμητρα (Πρόεδρος) Δ.Ε. Διοικητικού - Λογιστικού 2 Χαρίδη Ευαγγελία (μέλος) Π.Ε. Διοικητικού - Οικονομικού 3 Σίμογλου Έλενα (μέλος) Π.Ε. Διοικητικού - Οικονομικού Αναπληρωματικά Μέλη Κλάδος/Ειδικότητα 1 Κάρλου Ελένη ( Αναπλ. Προέδρου) Π.Ε. Διοικητικού-Οικονομικού 2 Σεβοπούλου Χαραλαμπία (αναπλ. μέλος) Π.Ε. Διοικητικού - Οικονομικού 3 Ανδριώτου Γιασεμή (αναπλ. Μέλος) Π.Ε. Διοικητικού - Οικονομικού

-- 5 of 6 --

Πρόεδρος της επιτροπής ορίζεται η κα Τσιμπίδη Δήμητρα και αναπληρώτρια προέδρου η κα Κάρλου Ελένη. Τα αναπληρωματικά μέλη αναπληρώνουν κατά τη σειρά που ορίζονται οποιοδήποτε από τα τακτικά μέλη απουσιάζει ή κωλύεται. Οι ως άνω επιτροπές θα έχουν ετήσια διάρκεια και τις ακόλουθες αρμοδιότητες:  Γνωμοδότηση επί διοικητικών προσφυγών που ασκεί ο ανάδοχος κατά αποφάσεων που επιβάλλουν σε βάρος του κυρώσεις κατ΄ εφαρμογή των άρθρων 203, 206, 208, 207, 213, 218, 219 και 220 του Ν.4412/2016 καθώς και κατ΄ εφαρμογή των συμβατικών όρων. Οι διαδικασίες εκτέλεσης δημοσίων συμβάσεων που δεν θα έχουν ολοκληρωθεί εντός του έτους, θα συνεχιστούν και θα ολοκληρωθούν από το ίδιο όργανο. Βάσει των ανωτέρω, καλείται η Δημοτική Επιτροπή να συγκροτήσει τις Επιτροπές αξιολόγησης ενστάσεων για τις δημόσιες συμβάσεις προμηθειών και παροχής υπηρεσιών του άρθρου 221 του Ν.4412/2016, έτους 2024 των ως άνω Διευθύνσεων του Δήμου, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην εισήγηση η οποία αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα της παρούσας απόφασης . Η παρούσα απόφαση θα πρέπει να κοινοποιηθεί στα ανωτέρω μέλη. Η απόφαση αυτή πήρε αριθμό 46/2024 Αφού συντάχθηκε και αναγνώσθηκε το παρόν πρακτικό υπογράφεται ως κατωτέρω: Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΜΠΟΝΑΤΣΟΣ ΧΑΡΑΛΑΜΠΟΣ Ακριβές Απόσπασμα Από το πρακτικό της 4ης Συνεδρίασης της Δημοτικής Επιτροπής την 23ην Φεβρουαρίου 2024 Ψυχικό, 29-02-2024 Ο ΔΗΜΑΡΧΟΣ ΜΠΟΝΑΤΣΟΣ ΧΑΡΑΛΑΜΠΟΣ ΤΑ ΜΕΛΗ Γκιζελή Αλίκη Τρέζου Μαρία Παπαχρόνης Γεώργιος Μπρέλλας Γεώργιος Παλτζόγλου Ευθυμία – Ελένη Ζέππου – Χαρλαύτη Ελένη

-- 6 of 6 --