Αποτελέσματα Διαπραγμάτευσης για την Παροχή Υπηρεσιών Σίτισης σε Δόμες Ανοικτής Φιλοξενίας Προσφύγων και Μεταναστών Φιλιππιάδας Θεσπρωτίας, Νέας Χράνης Κατερίνης, Μυρσίνης - Κυλλήνης Ανδραβίδας, Οινόφυτα Βοιωτίας, Ριτσώνας Βοιωτίας και Ελληνικό Αττικής

ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΑΔΑ:…………….. ΑΔΙΑΒΑΘΜΗΤΟ ΕΠΕΙΓΟΝ ΠΡΟΣ: ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΘΝΙΚΗΣ ΑΜΥΝΑΣ Πίνακας Αποδεκτών ΓΕΝΙΚΟ ΕΠΙΤΕΛΕΙΟ ΑΕΡΟΠΟΡΙΑΣ ΚΟΙΝ: Δ΄ ΚΛΑΔΟΣ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ (Δ6) ΤΜΗΜΑ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ (4β) Τηλ. 210 6594642-4643 Φ.831/ΑΔ.878976 Σ.933 Αθήνα, 10 Μαΐ 16 Α Π Ο Φ Α Σ Η Αποτελέσματα Διαπραγμάτευσης για την Παροχή Υπηρεσιών Σίτισης σε Δομές Ανοικτής Φιλοξενίας Προσφύγων και Μεταναστών Φιλιππιάδας Θεσπρωτίας, Νέας Χράνης Κατερίνης, Μυρσίνης-Κυλλήνης Ανδραβίδας, Οινόφυτα Βοιωτίας, Ριτσώνας Βοιωτίας και Ελληνικό Αττικής Ο Α Ν Α Π Λ Η Ρ Ω Τ Η Σ Υ Π Ο Υ Ρ Γ Ο Σ Ε Θ Ν Ι Κ Η Σ Α Μ Υ Ν Α Σ 1. Έχοντας υπόψη: α. Τις διατάξεις του ΝΔ. 721/70 (ΦΕΚ 251/Α) «Περί Οικονομικής Μερίμνης και Λογιστικού των ΕΔ», όπως εκάστοτε τροποποιήθηκε και ισχύει. β. Τις διατάξεις του Ν. 2292/95 (ΦΕΚ 35/Α) «Οργάνωση και Λειτουργία Υπουργείου Εθνικής Άμυνας, διοίκηση και έλεγχος των Ενόπλων Δυνάμεων και άλλες διατάξεις», όπως τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε. γ. Τις διατάξεις του Ν. 2690/99 (ΦΕΚ 45/Α) «Κύρωση του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας και άλλες διατάξεις», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. δ. Τις διατάξεις του Ν.3861/10 (ΦΕΚ 115/Α), «Ενίσχυση της διαφάνειας με την υποχρεωτική ανάρτηση νόμων και πράξεων των κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο διαδίκτυο “Πρόγραμμα ΔΙΑΥΓΕΙΑ” και άλλες διατάξεις», όπως τροποποιήθηκε με το Ν.4210/13. ε. Τις διατάξεις του Ν.3886/10 (ΦΕΚ 173/Α) «Δικαστική Προστασία κατά τη σύναψη Δημοσίων Συμβάσεων-Εναρμόνιση της Ελληνικής Νομοθεσίας με την Οδηγία 89/665/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 21 ης Ιουνίου 1989 και την Οδηγία 92/13 ΕΟΚ του Συμβουλίου της 25 Φεβρουαρίου 1992, όπως τροποποιηθήκαν με την Οδηγία 2077/66/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 11 ης Δεκεμβρίου 2007», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. στ. Τις διατάξεις του Ν.4129/13 (ΦΕΚ 52/Α) «Κύρωση του Κώδικα Νόμων για το Ελεγκτικό Συνέδριο», όπως τροποποιήθηκε με το Ν.4254/14. ζ. Τις διατάξεις του Ν. 4152/13 (ΦΕΚ 107/Α) «Επείγοντα μέτρα εφαρμογής των Νόμων 4046/12,4093/12 και 4127/13» και ειδικότερα της παρ. Ζ «Προσαρμογή της ελληνικής Νομοθεσίας στην οδηγία 2011/7 της 16 ης Φεβρουαρίου 2011 για την καταπολέμηση των καθυστερήσεων πληρωμής στις εμπορικές συναλλαγές».

-- 1 of 9 --

2 η. Τις διατάξεις του Ν. 4270/14 (ΦΕΚ 247/Α), «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/85/ΕΕ) - δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις». θ. Τις διατάξεις του Ν. 4281/14 (ΦΕΚ 160/Α) «Μέτρα στήριξης της ανάπτυξης της ελληνικής οικονομίας, οργανωτικά θέματα του Υπουργείου Οικονομικών και άλλες διατάξεις» και ειδικότερα το άρθρο 157 «ΕΓΓΥΗΣΕΙΣ», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. ι. Τις διατάξεις του Ν.4368/16 «Μέτρα για την επιτάχυνση του Κυβερνητικού έργου και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 21/Α), άρθρο 96 «Συνδρομή του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας στη διαχείριση της προσφυγικής κρίσης και σύσταση συντονιστικού οργάνου». ια. Τις διατάξεις του ΠΔ 60/07 (ΦΕΚ 64/Α), που αφορά στην Προσαρμογή της Ελληνικής Νομοθεσίας στις διατάξεις της Οδηγίας 2004/18/ΕΚ, «περί συντονισμού των διαδικασιών σύναψης δημοσίων συμβάσεων έργων, προμηθειών και υπηρεσιών», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. ιβ. Τις διατάξεις του ΠΔ 118/07 (ΦΕΚ 150/Α), «Κανονισμός Προμηθειών Δημοσίου», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. ιγ Τις διατάξεις του ΠΔ 113/10 (ΦΕΚ 194/Α) «Ανάληψη Υποχρεώσεων από τους Διατάκτες». ιδ. Την υπ’ αριθμ 2024/709/601/0026/08 Απρ 98 Απόφαση του κ. Υπουργού Οικονομικών (ΦΕΚ 131/Α) «Καθορισμός των δικαιολογητικών των δαπανών του Δημοσίου για προμήθειες και εργασίες». ιε. Την υπ’ αριθμ. ΑΔ.Φ.800/133/134893/19 Νοε 07/ΓΔΟΣΥ/ΔΟΙ Απόφαση κ. ΥΦΕΘΑ (ΦΕΚ 2300/Β) «Περί Μεταβίβασης Οικονομικής Εξουσίας σε Κεντρικά και Περιφερειακά όργανα της Διοίκησης των Ενόπλων Δυνάμεων και σε Προϊσταμένους των Υπηρεσιών που εξαρτώνται από αυτές». ιστ. Την υπ’αριθμ. Υ24/06 Οκτ 15 Απόφαση κ. κ. Πρωθυπουργού (ΦΕΚ 2144/Β), «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Αναπληρωτή Υπουργό Εθνικής Άμυνας Δημήτριο Βίτσα». ιζ. Την υπ’ αριθμ. Φ.000/8/245258/Σ.37/07 Μαρ 16 Κοινή Υπουργική Απόφαση (ΦΕΚ 630/Β) «Περί Ρύθμισης Θεμάτων Κεντρικού Συντονιστικού Οργάνου Διαχείρισης Προσφυγικής Κρίσης (ΚΕ.Σ.Ο.Δ.Π.) και Τοπικών Συντονιστικών Κέντρων Διαχείρισης Προσφυγικής Κρίσης (ΤΟ.Σ.ΚΕ.Δ.Π.)». ιη. Την υπ’ αριθμ. ΑΔ.Φ.831/878096/Σ.713/12 Απρ 16/ΓΕΑ/Δ6/4β υπό στοιχεία ΑΔΑ: 6ΤΨ36-ΝΣΝ απόφαση διενέργειας διαδικασίας διαπραγμάτευσης, χωρίς δημοσίευση προκήρυξης του διαγωνισμού, κατά άρθρο 25 του ΠΔ 60/07 και άρθρο 96 του Ν.4368/16, με τήρηση κανόνων δημοσιότητας κατά άρθρα 31 και 34, ιδίου Διατάγματος, για την παροχή υπηρεσιών σίτισης μεταναστών - προσφύγων στις Δομές Φιλοξενίας Φιλιππιάδας Θεσπρωτίας, Νέας Χράνης Κατερίνης, Μυρσίνης-Κυλλήνης Ανδραβίδας, Ριτσώνας Βοιωτίας, Οινοφύτων Βοιωτίας και Ελληνικού Αττικής, κατ’ εκτιμώμενο χρονικό διάστημα τριάντα (30) ημερών. ιθ. Την υπ’αριθμ. 3043/12 Απρ 16/ΓΕΑ/Δ6/β υπό στοιχεία ΑΔΑ: ΨΒΖ06- ΚΝΘ και ΑΔΑΜ Εγκεκριμένου Αιτήματος: 16REQ004197646 Απόφαση Ανάληψης Υποχρέωσης (ΑΑΥ) συνολικού ποσού 1.223.895,00 €, σε βάρος πιστώσεων Π/Υ ΓΕΑ, οικονομικού έτους 2016, επί ΚΑΕ 0873, ΕΦ 11-410, για τη χρηματοδότηση της δαπάνης.

-- 2 of 9 --

3 κ. Το υπ’ αριθμ. 27/12 Απρ 16 τεύχος όρων της διαπραγμάτευσης, υπό ΑΔΑ: Ω52Φ6-ΑΥ9 (περίληψη), ΑΔΑΜ 16PROC004197743, με το οποίο ορίστηκε η διενέργεια της διαπραγμάτευσης να λάβει χώρα την 20η Απρ 16. κα. Το υπ’ αριθμ. 2099/12 Απρ 16 έγγραφο του Υπουργείου Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης (ΥΠΕΣΔΑ), με το οποίο προσδιορίζεται επίκαιρα το απαιτούμενο πλήθος στη Δομή Φιλοξενίας του Ελληνικού από 3.500 σε 3.000 μερίδες ημερησίως, καθώς επίσης γνωστοποιείται το αρμόδιο προσωπικό του Υπουργείου Μεταναστευτικής Πολιτικής για την παραλαβή των συμβατικών μερίδων. κβ. Τις υπ’ αριθμ. ΑΔ.Φ.831/1025/Σ.402/13 Απρ 16/ΥΠ/ΠΑ και ΑΔ.Φ.831/1214/Σ.457/25 Απρ 16/ΥΠ/ΠΑ αποφάσεις υπό ΑΔΑ Ω9ΞΣ6-37Σ και ΑΔΑ: 6ΠΤΡ6-ΞΚ6 αντιστοίχως, με τις οποίες συγκροτήθηκαν οι επιτροπές διενέργειας- αξιολόγησης προσφορών και προσφυγών-ενστάσεων του διαγωνισμού. κγ. Το από 20 Απρ 16 πρακτικό αποσφράγισης προσφορών της επιτροπής διενέργειας. κδ. Την από 22 Απρ 16 ένσταση της συμμετέχουσας εταιρείας υπό την επωνυμία «ΑΦΟΙ ΚΟΜΠΑΤΣΙΑΡΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΕΚΜΕΤΑΛΕΥΣΕΩΝ ΕΣΤΙΑΤΟΡΙΑ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ ΑΕ» κατά «Της παραλείψεως της αναθέτουσας αρχής και της δημόσιας επιτροπής διαπραγμάτευσης να αποκλείσει κατά την δημόσια συνεδρίαση της 20 ης Απρ 16, κατά την οποία διενεργήθηκε η αποσφράγιση των προσφορών και ο έλεγχος αυτών σε μια φάση, την συμμετοχή των εταιρειών α) «Ευάγγελος Ζιμπάρας και Σια ΕΠΕ» και διακριτικό τίτλο «ΕΝ ΕΛΛΑΔΙ» και β) «DAILY TASTE ΕΠΕ» από την εν λόγω διαπραγμάτευση, σε κάθε στάδιο αυτής…» για τους λόγους που παρατίθενται σε αυτή. κε. Το από 22 Απρ 16 σχετικό υπόμνημα της εταιρείας υπό την επωνυμία «ΓΕΥΣΗΝΟΥΣ ΑΝΩΝΥΜΗ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΗ ΚΑΙ ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ», με το οποίο ισχυρίζεται ότι υπάρχουν ελλείψεις στο φάκελο δικαιολογητικών συμμετοχής και τεχνικής προσφοράς της εταιρείας «ΕΥΑΓΓΕΛΟΣ ΖΙΜΠΑΡΑΣ ΚΑΙ ΣΙΑ ΕΠΕ». κστ. Το από 22 Απρ 16 πρακτικό αξιολόγησης της επιτροπής διενέργειας, σύμφωνα με το οποίο εισηγείται ομόφωνα: (1) Την αποδοχή ως προς την πληρότητα και ορθότητα των δικαιολογητικών συμμετοχής-τεχνικής-οικονομικής προσφοράς και την κατακύρωση των αποτελεσμάτων στις εταιρείες υπό την επωνυμία: (α) «ΕΥΑΓΓΕΛΟΣ ΖΙΜΠΑΡΑΣ ΚΑΙ ΣΙΑ ΕΠΕ» για τις Δομές στις περιοχές Ριτσώνα και Οινόφυτα Βοιωτίας, με ενιαίο ποσοστό έκπτωσης 17% (ήτοι 4,87€ με ΦΠΑ) και τη Δομή στην περιοχή του Ελληνικού Αττικής, με ποσοστό έκπτωσης 24,95% (ήτοι 4,41€ με ΦΠΑ) επί της ημερήσιας προϋπολογισθείσας αξίας σίτισης κατ’ άτομο (5,87€). (β) «ΑΝΟΣΤΡΟ ΕΚΜΕΤΑΛΕΥΣΗ ΞΕΝΟΔΟΧΕΙΑΚΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ ΑΝΩΝΥΜΗ ΞΕΝΟΔΟΧΕΙΑΚΗ ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ- ΓΚΕΚΑ ΛΑΜΠΡΙΝΗ ΚΑΙ ΣΙΑ ΕΕ» για τη Δομή στην περιοχή Φιλλιπιάδα Θεσπρωτίας, με ποσοστό έκπτωσης 10,20% (5,27€ με ΦΠΑ). (γ) «ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΠΑΡΑΓΩΓΗΣ ΚΑΙ ΕΜΠΟΡΙΑΣ ΕΤΟΙΜΩΝ ΓΕΥΜΑΤΩΝ» για τη Δομή στην περιοχή Μυρσίνη-Κυλλήνη του Δήμου Ανδραβίδας, με ποσοστό έκπτωσης 1,20% (5,80€ με ΦΠΑ), ένεκα της ύπαρξης συγκριτικών στοιχείων τιμών (ποσού 5,80€ με ΦΠΑ), σύμφωνα με προηγούμενη σύμβαση της 117 ΠΜ.

-- 3 of 9 --

4 (2) Την αποδοχή ως προς την πληρότητα και ορθότητα των δικαιολογητικών συμμετοχής και της τεχνικής προσφοράς της μοναδικής συμμετέχουσας εταιρείας υπό την επωνυμία «ΖΑΦΕΙΡΑΚΟΓΛΟΥ ΑΔΑΜΑΝΤΙΟΣ» για τη Δομή στην περιοχή Νέα Χράνη-Κτήμα Ηρακλή, αλλά τη μη αποδοχή της οικονομικής προσφοράς της, με ποσοστό έκπτωσης 1,36% (ήτοι 5,79€ με ΦΠΑ), διότι από τα υφιστάμενα συγκριτικά στοιχεία προκύπτει ότι η επιτευχθείσα τιμή είναι υψηλότερη του προηγούμενου σχετικού συμβατικού τιμήματος 5,23€ (με ΦΠΑ) του ΚΕΔΑ/ΣΚΟΤΙΝΑΣ. (3) Την απόρριψη λόγω μη πληρότητας των δικαιολογητικών συμμετοχής ή/και της τεχνικής προσφοράς των εταιρειών υπό την επωνυμία: (α) «ΠΟΤ & ΠΑΝ ΦΟΥΝΤΣΕΡΒΙΣ ΑΕ ΠΑΡΑΓΩΓΗΣ ΚΑΙ ΕΜΠΟΡΙΑΣ ΓΕΥΜΑΤΩΝ» με προσφερόμενη έκπτωση ποσοστού 17,10% για τις Δομές Ριτσώνας και Οινοφύτων Βοιωτίας, διότι το προσκομισθέν πιστοποιητικό από το Επιμελητήριο Ευβοίας, φέρει ημερομηνία έκδοσης 03/02/2016 (αρ. πρωτ. 670) και ως εκ τούτου δεν έχει εκδοθεί εντός των τελευταίων τριάντα (30) ημερολογιακών ημερών προ της καταληκτικής ημερομηνίας υποβολής των προσφορών (19 Απρ 16), κατά παρέκκλιση των διατάξεων της παρ. 1β, του άρθρου 4 του Παραρτήματος «Α» της διακήρυξης. (β) «ΓΕΥΣΗΝΟΥΣ ΑΝΩΝΥΜΗ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΗ ΚΑΙ ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ», με προσφερόμενη έκπτωση ποσοστού 3% για τη Δομή στην περιοχή του Ελληνικού Αττικής, διότι παρέλειψε να επισυνάψει τα αντίγραφα των αδειών κυκλοφορίας των δηλωθέντων οχημάτων, κατά παρέκκλιση των διατάξεων της παρ. 1στ, του άρθρου 5 του Παραρτήματος «Α» της διακήρυξης. (γ) «ΧΑΛΚΙΑΔΑΚΗΣ ΦΑΝΟΥΡΙΟΣ» με προσφερόμενη έκπτωση ποσοστού 3,01% για τις Δομές Ριτσώνας και Οινοφύτων Βοιωτίας και ποσοστού 5,01% για τη Δομή στην περιοχή του Ελληνικού Αττικής, για τους λόγους που αναλυτικά παρατίθενται στο πρακτικό. (4) Την αποδοχή ως προς την πληρότητα και ορθότητα των δικαιολογητικών συμμετοχής και της τεχνικής προσφοράς των εταιρειών «ΠΙΕΤΡΗΣ ΕΣΤΙΑΣΗ ΑΕ» με προσφερόμενη έκπτωση ποσοστού 1% για τη Δομή στη Φιλιππιάδα Θεσπρωτίας, «ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΠΑΡΑΓΩΓΗΣ ΚΑΙ ΕΜΠΟΡΙΑΣ ΕΤΟΙΜΩΝ ΓΕΥΜΑΤΩΝ» με προσφερόμενη έκπτωση ποσοστού 4% για τη Δομή στην περιοχή Οινοφύτων Βοιωτίας, «DAILY TASTE EΠΕ» και «ΑΦΟΙ ΚΟΜΠΑΤΣΙΑΡΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΕΚΜΕΤΑΛΕΥΣΕΩΝ ΕΣΤΙΑΤΟΡΙΑ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ ΑΕ», με προσφερόμενη έκπτωση ποσοστού 12% και 10,10% αντιστοίχως για τη Δομή στην περιοχή του Ελληνικού Αττικής, οι οποίοι κατατάσσονται ως δεύτεροι ή τρίτοι μειοδότες στις περιοχές που συμμετείχαν. κζ. Το από 22 Απρ 16 πρακτικό της επιτροπής ενστάσεων, με το οποίο το αρμόδιο συλλογικό όργανο αφενός αποφαίνεται ότι «Ως προς το τυπικό της διαδικασίας η εν λόγω ένσταση κρίνεται μη αποδεκτή και δεν δύναται να εξεταστεί» και αφετέρου ομόφωνα γνωμοδοτεί «Τη μη αποδοχή και εξέταση..» της εν λόγω ένστασης. κη. Το υπό στοιχεία ΑΔ.Φ.831/1175/Σ.448/22 Απρ 16/ΥΠ/ΠΑ έγγραφο, με το οποίο υποβλήθηκε ο φάκελος των δικαιολογητικών της διαγωνιστικής διαδικασίας για τη λήψη απόφασης. κθ. Το υπό στοιχεία ΑΔ.Φ.831/ΑΔ.878627/Σ.857/25 Απρ 16/ΓΕΑ/Δ6 τηλεομοιότυπο, με το οποίο ζητήθηκε από την ΥΠ/ΠΑ να μεριμνήσει για την κατ’

-- 4 of 9 --

5 ουσία εξέταση των αιτιάσεων των ενιστάμενων εταιρειών (ένσταση και υπόμνημα) και την έκδοση προς τούτο: (1) Συμπληρωματικού πρακτικού από την επιτροπή διενέργειας. (2) Γνωμοδότησης από την επιτροπή ενστάσεων, αφού ληφθούν υπόψη οι θέσεις των εν λόγω εταιρειών και των Υπηρεσιών που εξέδωσαν τις άδειες λειτουργίας των εγκαταστάσεων παραγωγής τους. λ. Τα υπ’ αριθμ. πρωτ. ΑΔ.1226/Σ.461/25 Απρ 16, ΑΔ.1227/Σ.462/25 Απρ 16 και ΑΔ.1254/Σ.469 τηλεομοιότυπα της ΥΠ/ΠΑ, με τα οποία απευθύνθηκε προς τις υπόψη εταιρείες και τους αρμόδιους φορείς για την παράθεση των απόψεων επί του θέματος. λα. Την από 26 Απρ 16 επιστολή της εταιρείας «DAILY TASTE ΕΠΕ» και το από 26 Απρ 16 υπόμνημα της εταιρείας «ΕΥΑΓΓΕΛΟΣ ΖΙΜΠΑΡΑΣ και ΣΙΑ ΕΠΕ», με τα οποία αντικρούονται οι αναγραφόμενες αιτιάσεις επί των ενστάσεων. λβ. Το από 26 Απρ 16 συμπληρωματικό πρακτικό, με το οποίο η επιτροπή διενέργειας εμμένει ομόφωνα στην αρχική εισήγηση και επιπρόσθετα απορρίπτει την προσφορά της εταιρείας «DAILY TASTE ΕΠΕ», διότι κατόπιν επανεξέτασης των δικαιολογητικών διαπιστώθηκε ότι «…έχει μεν δηλώσει οχήματα για τη μεταφορά του συσσιτίου πλην όμως, όπως προκύπτει από τις προσκομιζόμενες άδειες και βεβαιώσεις καταλληλότητας, αυτά είναι δηλωμένα μόνο για τη μεταφορά οπωρολαχανικών και σαλτσών, συνεπώς δεν είναι κατάλληλα για τη μεταφορά έτοιμων φαγητών…», κατά παρέκκλιση των διατάξεων παρ. 1στ, του άρθρου 5 του Παραρτήματος «Α» της διακήρυξης. λγ. Το από 27 Απρ 16 πρακτικό γνωμοδότησης της επιτροπής ενστάσεων, με το οποίο αφενός αποφαίνεται ότι ως προς την ουσία της διαδικασίας, η εν λόγω ένσταση κρίνεται μη αποδεκτή, πλην της αιτιάσεως περί της ακαταλληλότητας των οχημάτων της εταιρείας «DAILY TASTE ΕΠΕ» για τη μεταφορά φαγητού και αφετέρου γνωμοδοτεί ομόφωνα υπέρ της απόρριψης της ένστασης (πλην της παρ. Δ.4 αυτής) της εταιρείας «ΑΦΟΙ ΚΟΜΠΑΤΣΙΑΡΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΕΚΜΕΤΑΛΕΥΣΕΩΝ ΕΣΤΙΑΤΟΡΙΑ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ ΑΕ» και του υπομνήματος της εταιρείας «ΓΕΥΣΗΝΟΥΣ ΑΝΩΝΥΜΗ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΗ ΚΑΙ ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ». λδ. Το υπό στοιχεία ΑΔ.Φ.831/1281/Σ.479/27 Απρ 16/ΥΠ/ΠΑ έγγραφο, με το οποίο υποβλήθηκαν τα ως άνω δικαιολογητικά και πρακτικά. λε. Το υπό στοιχεία ΑΔ.FAX.Φ.831/1296/Σ.484/28 Απρ 16/ΥΠ/ΠΑ, με το οποίο υποβλήθηκε το υπ’ αριθμ. πρωτ. 2821/27 Απρ 16 έγγραφο της Περιφέρειας Αττικής για την παροχή πληροφοριών αναφορικά με τις άδειες λειτουργίας των εταιρειών «DAILY TASTE ΕΠΕ» και «ΕΥΑΓΓΕΛΟΣ ΖΙΜΠΑΡΑΣ και ΣΙΑ ΕΠΕ». λστ. Την επιτακτική ανάγκη για τη σίτιση μεταναστών/προσφύγων στις Ανοικτές Δομές Φιλοξενίας που υπάγονται στην αρμοδιότητα της Πολεμικής Αεροπορίας. Α Π Ο Φ Α Σ Ι Ζ Ο Υ Μ Ε 2. Αποδεχόμαστε: α. Την ομόφωνη εισήγηση της επιτροπής διενέργειας της διαπραγμάτευσης (Δ.02/15), όπως αποτυπώνεται στα από 22 Απρ 16 και 26 Απρ 16 σχετικά πρακτικά, σύμφωνα με το τεύχος όρων της διαδικασίας (Δ.27/16).

-- 5 of 9 --

6 β. Την ομόφωνη εισήγηση της επιτροπής ενστάσεων για την απόρριψη της από 22 Απρ 16 ένστασης της εταιρείας «ΑΦΟΙ ΚΟΜΠΑΤΣΙΑΡΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΕΚΜΕΤΑΛΕΥΣΕΩΝ ΕΣΤΙΑΤΟΡΙΑ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ ΑΕ» (πλην της αιτιάσεως που αναφέρεται στην παρ. 1λβ της παρούσας) και του από 22 Απρ 16 υπομνήματος της εταιρείας «ΓΕΥΣΗΝΟΥΣ ΑΝΩΝΥΜΗ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΗ ΚΑΙ ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ», ως προς την ουσία της διαδικασίας για τους λόγους που αποτυπώνονται στο από 27 Απρ 16 σχετικό πρακτικό, παρότι δεν υπήρχε τύποις λόγος εξέτασης και εκδίκασης της, δεδομένου ότι ουδέποτε εκδόθηκε (προηγουμένως) σχετική απόφαση της Αναθέτουσας Αρχής, ώστε να προκύψει παράλειψη ή μη των συμμετεχόντων στη διαπραγμάτευση. 3. Εγκρίνουμε: α. Την αποδοχή ως προς την πληρότητα και ορθότητα των δικαιολογητικών συμμετοχής και της τεχνικής προσφοράς των εταιρειών «ΕΥΑΓΓΕΛΟΣ ΖΙΜΠΑΡΑΣ ΚΑΙ ΣΙΑ ΕΠΕ», «ΑΝΟΣΤΡΟ ΕΚΜΕΤΑΛΕΥΣΗ ΞΕΝΟΔΟΧΕΙΑΚΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ ΑΝΩΝΥΜΗ ΞΕΝΟΔΟΧΕΙΑΚΗ ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ- ΓΚΕΚΑ ΛΑΜΠΡΙΝΗ ΚΑΙ ΣΙΑ ΕΕ», «ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΠΑΡΑΓΩΓΗΣ ΚΑΙ ΕΜΠΟΡΙΑΣ ΕΤΟΙΜΩΝ ΓΕΥΜΑΤΩΝ», «ΖΑΦΕΙΡΑΚΟΓΛΟΥ ΑΔΑΜΑΝΤΙΟΣ», «ΠΙΕΤΡΗΣ ΕΣΤΙΑΣΗ ΑΕ» και «ΑΦΟΙ ΚΟΜΠΑΤΣΙΑΡΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΕΚΜΕΤΑΛΕΥΣΕΩΝ ΕΣΤΙΑΤΟΡΙΑ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ ΑΕ». β. Την απόρριψη των προσφορών των εταιρειών «ΠΟΤ & ΠΑΝ ΦΟΥΝΤΣΕΡΒΙΣ ΑΕ ΠΑΡΑΓΩΓΗΣ ΚΑΙ ΕΜΠΟΡΙΑΣ ΓΕΥΜΑΤΩΝ», «ΓΕΥΣΗΝΟΥΣ ΑΝΩΝΥΜΗ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΗ ΚΑΙ ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ», «ΧΑΛΚΙΑΔΑΚΗΣ ΦΑΝΟΥΡΙΟΣ» και «DAILY TASTE ΕΠΕ» ως προς τα δικαιολογητικά συμμετοχής και την τεχνική προσφορά, καθόσον δεν καλύπτονται απαράβατοι όροι της διακήρυξης, σύμφωνα με την ομόφωνη εισήγηση της επιτροπής και τους λόγους που παρατίθενται στο προοίμιο της παρούσας. γ. Τη ματαίωση των αποτελεσμάτων της διαδικασίας και την επανάληψη με τους ίδιους όρους, κατά άρθρο 21, εδάφιο η΄, του ΠΔ 118/07, όσον αφορά στην ανάδειξη παρόχου υπηρεσιών σίτισης στη Δομή Φιλοξενίας της Νέας Χράνης - Κτήμα Ηρακλής (13 ο χλμ Κατερίνης - Ελασσόνας) αντιστοίχως, καθόσον: (1) Η προσφερόμενη τιμή του μοναδικού προσφέροντος «ΖΑΦΕΙΡΑΚΟΓΛΟΥ ΑΔΑΜΑΝΤΙΟΣ» (δ.τ. «Διαμαντής Δεξιώσεις - Catering»), ήτοι 5,79€ με (ΦΠΑ) ανά άτομο ημερησίως (ποσοστό έκπτωσης 1,36%) δεν κρίνεται οικονομικά συμφέρουσα για την Υπηρεσία, σύμφωνα με τα συγκριτικά στοιχεία τιμών και ειδικότερα την υπ’αριθμ. ΑΔ.Φ.831/260/Σ.127/30 Μαρ 16/ΚΕΔΑ/Σ υπό στοιχεία ΑΔΑ: 6Ρ176-9ΟΤ απόφαση, που αφορά στην κατακύρωση των αποτελεσμάτων της πρότερης διαγωνιστικής διαδικασίας ιδίου αντικειμένου για την υπόψη Δομή Φιλοξενίας, στο πλαίσιο της οποίας η ως άνω εταιρεία είχε αναδειχθεί μειοδότης με ποσοστό έκπτωσης 10,90%. (2) Δεν επιτεύχθηκε επαρκής ανταγωνισμός στη διαδικασία της διαπραγμάτευσης, έναντι του επαρκούς πλήθους συμμετεχόντων στην πρότερη διαγωνιστική διαδικασία του ΚΕΔΑ/Σ. δ. Την αποδοχή των οικονομικών προσφορών των εταιρειών «ΑΝΟΣΤΡΟ ΑΞΕΕ - ΓΚΕΚΑ ΛΑΜΠΡΙΝΗ ΚΑΙ ΣΙΑ ΕΕ» και «ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΠΑΡΑΓΩΓΗΣ ΚΑΙ ΕΜΠΟΡΙΑΣ ΕΤΟΙΜΩΝ ΓΕΥΜΑΤΩΝ» και την ανάδειξη τους ως μειοδότες για τη σίτιση μεταναστών - προσφύγων των Δομών Φιλοξενίας Φιλιππιάδας Θεσπρωτίας και Μυρσίνης-Κυλλήνης του Δήμου Ανδραβίδας, καθόσον:

-- 6 of 9 --

7 (1) Ο οικονομικός φορέας «ΑΝΟΣΤΡΟ ΑΞΕΕ - ΓΚΕΚΑ ΛΑΜΠΡΙΝΗ ΚΑΙ ΣΙΑ ΕΕ» αναδείχτηκε μειοδότης με προσφερόμενο ποσοστό έκπτωσης 10,20%, ήτοι προσφερόμενη τιμή 5,27€ ανά άτομο ημερησίως (με ΦΠΑ), έναντι του δεύτερου μειοδότη, εταιρείας «ΠΙΕΤΡΗΣ ΕΣΤΙΑΣΗ ΑΕ», με προσφερόμενο ποσοστό έκπτωσης 1,00%, ήτοι 5,81€ (με ΦΠΑ). (2) Η εταιρεία «ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΠΑΡΑΓΩΓΗΣ ΚΑΙ ΕΜΠΟΡΙΑΣ ΕΤΟΙΜΩΝ ΓΕΥΜΑΤΩΝ» προσέφερε ποσοστό έκπτωσης 1,20%, ήτοι 5,80€ (με ΦΠΑ) ανά άτομο ημερησίως, που κρίνεται οικονομικά συμφέρουσα για την Υπηρεσία, λαμβάνοντας υπόψη ότι επιτεύχθηκε η ίδια τιμή με την πρότερη διαγωνιστική διαδικασία που διενεργήθηκε με μέριμνα της 117 ΠΜ, ως η υπ’ αριθμ. ΑΔ.Φ.831/1631/Σ.492/6 Απρ 16/117 ΠΜ, υπό στοιχεία ΑΔΑ: 7ΔΕΞ6-3ΞΥ απόφαση. ε. Την αποδοχή της οικονομικής προσφοράς της εταιρείας «ΕΥΑΓΓΕΛΟΣ ΖΙΜΠΑΡΑΣ ΚΑΙ ΣΙΑ ΕΠΕ» για τη Δομή στην περιοχή Ριτσώνα Βοιωτίας, καθότι προσέφερε ποσοστό έκπτωσης 17,00% ήτοι 4,87€ (με ΦΠΑ) ανά άτομο ημερησίως, η οποία κρίνεται οικονομικά συμφέρουσα για την Υπηρεσία, λαμβάνοντας υπόψη ότι στην προηγούμενη διαγωνιστική διαδικασία επιτεύχθηκε χαμηλότερη έκπτωση ποσοστού 16,50% (5,87€ με ΦΠΑ), σύμφωνα με την υπ’ αριθμ. ΑΔ.Φ.831/877220/Σ.499/18 Μαρ 16/ΓΕΑ/Δ6/4β, υπό στοιχεία ΑΔΑ 7ΨΗΚ6-ΘΛΩ απόφαση. στ. Την αποδοχή της οικονομικής προσφοράς της εταιρείας «ΕΥΑΓΓΕΛΟΣ ΖΙΜΠΑΡΑΣ ΚΑΙ ΣΙΑ ΕΠΕ» για τη Δομή στην περιοχή Οινόφυτα Βοιωτίας, διότι αναδείχτηκε μειοδότης με προσφερόμενο ποσοστό έκπτωσης 17,00% ήτοι τιμή 4,87€ (με ΦΠΑ) ανά άτομο ημερησίως, έναντι του δεύτερου μειοδότη, «ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΠΑΡΑΓΩΓΗΣ ΚΑΙ ΕΜΠΟΡΙΑΣ ΕΤΟΙΜΩΝ ΓΕΥΜΑΤΩΝ», με προσφερόμενο ποσοστό έκπτωσης 4,00%, ήτοι 5,64€ (με ΦΠΑ). ζ. Την αποδοχή της οικονομικής προσφοράς της εταιρείας «ΕΥΑΓΓΕΛΟΣ ΖΙΜΠΑΡΑΣ ΚΑΙ ΣΙΑ ΕΠΕ» για τη Δομή στο Ελληνικό Αττικής, διότι αναδείχτηκε μειοδότης με προσφερόμενο ποσοστό έκπτωσης 24,95% ήτοι προσφερόμενη τιμή 4,41€ (με ΦΠΑ) ανά άτομο ημερησίως έναντι του δεύτερου μειοδότη «ΑΦΟΙ ΚΟΜΠΑΤΣΙΑΡΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΕΚΜΕΤΑΛΕΥΣΕΩΝ ΕΣΤΙΑΤΟΡΙΑ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ ΑΕ», με προσφερόμενο ποσοστό έκπτωσης 10,10%, ήτοι 5,28€ (με ΦΠΑ). η. Τη μείωση του πλήθους των σιτιζομένων στην Δομή του Ελληνικού από 3.500 σε 3.000 άτομα ημερησίως, σύμφωνα με το. υπ’ αριθμ. 2099/12 Απρ 16 έγγραφο του Υπουργείου Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης (ΥΠΕΣΔΑ) και βάσει του άρθρου 21, εδάφιο α΄, του ΠΔ 118/07. 4. Κατακυρώνουμε τα αποτελέσματα της διαδικασίας, συνολικής (εκτιμώμενης) αξίας εξακοσίων εξήντα έξι χιλιάδων τριακοσίων εβδομήντα πέντε ευρώ (666.375,00€) χωρίς ΦΠΑ και συμπεριλαμβανομένων των νόμιμων υπέρ τρίτων κρατήσεων ποσοστού 6,2476% στην ένωση εταιρειών «ΑΝΟΣΤΡΟ ΑΞΕΕ - ΓΚΕΚΑ ΛΑΜΠΡΙΝΗ ΚΑΙ ΣΙΑ ΕΕ» («ΑΝΟΣΤΡΟ ΑΞΕΕ», Νεοκεσάρεια Ιωαννίνων, 45 500, Ιωάννινα, ΑΦΜ 999040237, ΔΟΥ Β΄ Ιωαννίνων, τηλ. 26510 93661, fax 26510 93662 - «ΓΚΕΚΑ ΛΑΜΠΡΙΝΗ ΚΑΙ ΣΙΑ ΕΕ», Στρ. Παπάγου 2, Ιωάννινα, ΑΦΜ 099805177, ΔΟΥ Ιωαννίνων, τηλ. 26510 22010, fax: 26510 22125) για την παροχή υπηρεσιών σίτισης στη Δομή Φιλοξενίας Φιλιππιάδας Θεσπρωτίας, στην εταιρεία «ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΠΑΡΑΓΩΓΗΣ ΚΑΙ ΕΜΠΟΡΙΑΣ ΕΤΟΙΜΩΝ ΓΕΥΜΑΤΩΝ» (δ.τ.: «KORINTHIAN PALACE CATERING AE», Σολομός Κορινθίας, ΤΚ 20100, Κόρινθος, ΑΦΜ 998586666, ΔΟΥ Κορίνθου, τηλ. 27410 32700, Fax

-- 7 of 9 --

8 27410 32703), για την παροχή υπηρεσιών σίτισης στη Δομή Φιλοξενίας Μυρσίνης- Κυλλήνης, της Ανδραβίδας Ηλείας και «ΕΥΑΓΓΕΛΟΣ ΖΙΜΠΑΡΑΣ ΚΑΙ ΣΙΑ ΕΠΕ» (δ.τ. «ΕΝ ΕΛΛΑΔΙ», ΕΜΜ. ΜΠΕΝΑΚΗ 22, ΤΚ 14562, ΚΗΦΙΣΙΑ, ΑΦΜ 099538789, ΔΟΥ ΚΗΦΙΣΙΑΣ, τηλ. 210-8074416, Fax 210-8074668) για την παροχή υπηρεσιών σίτισης στις Δομές Ριτσώνας-Οινόφυτα Βοιωτίας και Ελληνικού Αττικής, κατ’ εκτιμώμενο χρονικό διάστημα τριάντα (30) ημερών, ως κατωτέρω: Περιοχή ΑΝΑΔΟΧΟΣ Άτομα Μηνιαίως ΕΚΠΤΩΣΗ % στα 4,77€ Κόστος ανά ημέρα χωρίς ΦΠΑ Αξία χωρίς ΦΠΑ Φιλιππιάδα ΑΝΟΣΤΡΟ ΑΞΕΕ-ΓΚΕΚΑ ΛΑΜΠΡΙΝΗ 30.000 10,20 4,28 128.400,00 Ριτσώνα ΖΙΜΠΑΡΑΣ ΕΥΑΓΓΕΛΟΣ ΕΠΕ 30.000 17,00 3,96 118.800,00 Οινόφυτα ΖΙΜΠΑΡΑΣ ΕΥΑΓΓΕΛΟΣ ΕΠΕ 12.000 17,00 3,96 47.520,00 Μυρσίνη ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΠΑΡΑΓΩΓΗΣ ΚΑΙ ΕΜΠΟΡΙΑΣ ΓΕΥΜΑΤΩΝ 10.500 1,20 4,71 49.455,00 Ελληνικό ΖΙΜΠΑΡΑΣ ΕΥΑΓΓΕΛΟΣ ΕΠΕ 90.000 24,95 3,58 322.200,00 ΣΥΝΟΛΑ 666.375,00 5. Με μέριμνα του ΚΕΔΑ/Σ να διενεργηθεί άμεσα επαναληπτική διαδικασία διαπραγμάτευσης, με τους ίδιους όρους, σύμφωνα με το άρθρο 96 του Ν.4368/16 και των διατάξεων του ΠΔ 118/07,για τη σύναψη σύμβασης υπηρεσιών σίτισης στη Δομή Φιλοξενίας Νέας Χράνης - Κτήματος Ηρακλή, προϋπολογισθείσας αξίας εκατόν είκοσι τριών χιλιάδων, διακοσίων εβδομήντα ευρώ (123.270,00 €), εντός των ορίων της οικονομικής δικαιοδοσίας κ. Διοικητή Μονάδος, σύμφωνα με την εν ισχύ απόφαση μεταβίβασης οικονομικής εξουσίας. 6. Με μέριμνα της ΥΠ/ΠΑ, να υλοποιηθούν τα ακόλουθα: α. Να ανακοινωθεί από λήψεως το περιεχόμενο της παρούσας στους συμμετέχοντες. β. Να υποβληθεί ο πλήρης φάκελος της διαγωνιστικής διαδικασίας στην αρμόδια Υπηρεσία Επιτρόπου του Ελεγκτικού Συνεδρίου στο ΥΠΕΘΑ για τη διενέργεια ελέγχου νομιμότητας, πριν τη σύναψη των συμβάσεων, τηρουμένων των διατάξεων του άρθρου 35 του Ν.4129/13, όπως τροποποιήθηκε με το Ν.4254/14.

-- 8 of 9 --

9 γ. Να διαβιβασθεί φωτοαντίγραφο των συμβάσεων στις εμπλεκόμενες Μονάδες, όπως καθορίζονται στην υπό υπ’ αριθμ. ΑΔ.Φ.831/878096/Σ.713/12 Απρ 16/ΓΕΑ/Δ6/4β απόφαση, για τη συγκρότηση των αρμόδιων συλλογικών οργάνων οριστικής, ποιοτικής και ποσοτικής παραλαβής των συμβατικών μερίδων. δ. Να τακτοποιούνται οικονομικά οι ανάδοχοι, σύμφωνα με τους όρους των υπό σύναψη συμβάσεων και σε βάρος πιστώσεων επί ΚΑΕ 0873, ΕΦ 11-410, ως η υπ’ αριθμ. 3043/12-04-16/ΓΕΑ/Δ6 ΑΑΥ. 7. Εξουσιοδοτούνται: α. Ο κ. Υπαρχηγός ΓΕΑ για την έκδοση αποφάσεων που αφορούν αφενός στην αξιολόγηση τυχόν ενστάσεων ή προσφυγών και αφετέρου στη διάθεση πίστωσης και έκδοσης ΑΑΥ στο πλαίσιο του εν θέματι αντικειμένου, τηρουμένων των διατάξεων της απόφασης μεταβίβασης οικονομικής εξουσίας. β. Ο κ. Διοικητής της ΥΠ/ΠΑ για την υπογραφή των συμβάσεων εφόσον ολοκληρωθεί ο προβλεπόμενος έλεγχος νομιμότητας και κατόπιν προσκόμισης της εγγυητικής επιστολής καλής εκτέλεσης. 8. Το σχέδιο της παρούσας θεωρήθηκε από ΔΑΕ/ΓΕΟΜ, σύμφωνα με το άρθρο 80 του ΝΔ 721/70. Ακριβές Αντίγραφο Δημήτριος Βίτσας Αναπληρωτής Υπουργός Εθνικής Άμυνας Σγός (Ο) Ντίνος Ευστάθιος ΓΕΑ/Δ6/4β ΠΙΝΑΚΑΣ ΑΠΟΔΕΚΤΩΝ ΥΠ/ΠΑ Αποδέκτες για Ενέργεια ΚΕΔΑ/Σ ΣΓ ΑΝΥΕΘΑ Αποδέκτες για Πληροφορία ΓΕΑ/ΔΚΓ - Δ6/3-4β (2) ΑΤΑ/Γ3

-- 9 of 9 --