Συμμόρφωση της Αναθέτουσας Αρχής με την υπ’ αριθμ. 559/2020 Απόφαση της Α.Ε.Π.Π αναφορικά με τη διενέργεια της υπ’ αριθμ. 23/19 Ανοικτής Διαδικασίας Ανάθεσης προς Σύναψη Συμφωνίας Πλαίσιο Χρονικής Διάρκειας Τριών (3) Ετών για την Καθαριότητα Χώρων ΓΕΑ – Μ.ΓΕΑ – ΥΠΕΠΑ – ΟΛΚΑ – ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΣΤΡΑΤΟΠΕΔΟΥ ΣΟΥΤΣΟΥ –ΑΕΡΟΝΟΜΙΑΣ – ΥΠΗΔ ΚΑΙ ΚΑΘΑΡΙΣΜΟΥ ΣΚΕΥΩΝ ΛΕΣΧΗΣ ΑΞΚΩΝ ΓΕΑ ΚΑΙ ΛΕΣΧΗΣ ΣΜΗΝΙΤΩΝ Μ.ΓΕΑ»

X:\D_BRANCH\D6\TM4\Γραφείο γ\My DocumentsNew 2014\ΚΑΘΑΡΙΟΤΗΤΑ ΧΩΡΩΝ ΓΕΑ Δ.23_19\ΓΕΑ\20-05-26 ΑΠΟΔΟΧΗ ΤΗΣ ΥΠ' ΑΡΙΘΜ. 559_2020 ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΗΣ ΑΕΠΠ AA.doc ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΑΔΑ: ……. ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΘΝΙΚΗΣ ΑΜΥΝΑΣ ΓΕΝΙΚΟ ΕΠΙΤΕΛΕΙΟ ΑΕΡΟΠΟΡΙΑΣ Δ΄ ΚΛΑΔΟΣ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ (Δ6) ΤΜΗΜΑ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ (4β) Τηλ. 210 6594642-47 Φ.831/5509 Σ.971 ΑΠΟΦΑΣΗ «Συμμόρφωσης της Αναθέτουσας Αρχής με την υπ’ αριθμ. 559/2020 Απόφαση της Α.Ε.Π.Π αναφορικά με τη διενέργεια της υπ’ αριθμ. 23/19 Ανοικτής Διαδικασίας Ανάθεσης προς Σύναψη Συμφωνίας Πλαίσιο Χρονικής Διάρκειας Τριών (3) Ετών για την Καθαριότητα Χώρων ΓΕΑ – Μ.ΓΕΑ – ΥΠΕΠΑ – ΟΛΚΑ – ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΣΤΡΑΤΟΠΕΔΟΥ ΣΟΥΤΣΟΥ –ΑΕΡΟΝΟΜΙΑΣ – ΥΠΗΔ ΚΑΙ ΚΑΘΑΡΙΣΜΟΥ ΣΚΕΥΩΝ ΛΕΣΧΗΣ ΑΞΚΩΝ ΓΕΑ ΚΑΙ ΛΕΣΧΗΣ ΣΜΗΝΙΤΩΝ Μ.ΓΕΑ» 1. Έχοντας υπόψη: α. Το Ν.Δ.721/70 (ΦΕΚ Α΄ 251) «Περί Οικονομικής Μερίμνης και Λογιστικού των ΕΔ», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. β. Το Ν. 2292/95 (ΦΕΚ Α΄ 35) «Οργάνωση και Λειτουργία Υπουργείου Εθνικής Άμυνας, διοίκηση και έλεγχος των Ενόπλων Δυνάμεων και άλλες διατάξεις», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. γ. Το Ν. 2690/99 (ΦΕΚ Α΄ 45) «Κύρωση του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας και άλλες διατάξεις», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. Ειδικότερα δε τα καθοριζόμενα στην παρ. 2 του άρθρου 20 αυτού: «Το όργανο που έχει την αποφασιστική αρμοδιότητα δεν μπορεί να εκδώσει πράξη με περιεχόμενο διαφορετικό από αυτό της σύμφωνης γνώμης ή της πρότασης. Η μη αποδοχή της θετικής σύμφωνης γνώμης ή της πρότασης, καθώς και η απόκλιση από την απλή γνώμη, πρέπει να αιτιολογούνται ειδικώς». δ. Το Ν. 3861/10 (ΦΕΚ Α΄ 112) «Ενίσχυση της διαφάνειας με την υποχρεωτική ανάρτηση νόμων και πράξεων των κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο διαδίκτυο “Πρόγραμμα ΔΙΑΥΓΕΙΑ” και άλλες διατάξεις», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. ε. Το Ν.3863/10 «Νέο Ασφαλιστικό Σύστημα και συναφείς διατάξεις, ρυθμίσεις στις εργασιακές σχέσεις», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. στ. Το Ν. 4013/11 (ΦΕΚ Α΄ 204) «Σύσταση ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων και Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. ζ. Το Ν. 4152/13 (ΦΕΚ 107/Α) «Επείγοντα μέτρα εφαρμογής των

-- 1 of 13 --

- 2 - Νόμων 4046/12, 4093/12 και 4127/13» και ειδικότερα της παρ. Ζ «Προσαρμογή της ελληνικής Νομοθεσίας στην οδηγία 2011/7 της 16ης Φεβρουαρίου 2011 για την καταπολέμηση των καθυστερήσεων πληρωμής στις εμπορικές συναλλαγές», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. η. Το Ν. 4172/13 (ΦΕΚ Α΄ 167) «Φορολογία Εισοδήματος, επείγοντα μέτρα εφαρμογής του Ν. 4046/12, του Ν. 4093/12 και του Ν. 4127/13 και άλλες διατάξεις», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. θ. Το Ν. 4250/2014 (ΦΕΚ Α΄ 74) «Διοικητικές Απλουστεύσεις – Καταργήσεις, Συγχωνεύσεις Νομικών Προσώπων και Υπηρεσιών του Δημοσίου Τομέα – Τροποποίηση Διατάξεων του Π.Δ. 318/1992 (Α΄ 161) και λοιπές ρυθμίσεις» και ειδικότερα του άρθρου 3 περί «Απλούστευσης διαδικασιών», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. ι. Το Ν. 4270/14 (ΦΕΚ Α΄ 143) «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/85/ΕΕ) - δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. ια. Το Ν. 4412/16 (ΦΕΚ Α΄ 147) «Δημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών (προσαρμογή στις Οδηγίες 2014/24/ΕΕ και 2014/25/ΕΕ)», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. ιβ. Το Π.Δ. 39/17 (ΦΕΚ Α΄ 64) «Κανονισμός Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών ενώπιον της Αρχής Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών». ιγ. Την υπ’ αριθμ 2024709/601/0026/08 Απρ 98 (ΦΕΚ Β΄ 431) απόφαση του κ. Υπουργού Οικονομικών «Καθορισμός των δικαιολογητικών των δαπανών του Δημοσίου για προμήθειες και εργασίες». ιδ. Την υπ. αριθμ. Φ.800/133/134893/19 Νοε 07 (ΦΕΚ Β΄ 2300) απόφαση των κ. Υφυπουργών Εθνικής Άμυνας (ΥΦΕΘΑ) «Περί Μεταβίβασης Οικονομικής Εξουσίας σε Κεντρικά και Περιφερειακά όργανα της Διοίκησης των Ενόπλων Δυνάμεων και σε Προϊσταμένους των Υπηρεσιών που εξαρτώνται από αυτές», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. ιε. Την υπ’ αριθμ. 5143/05 Δεκ 14 (ΦΕΚ Β΄ 3335) απόφαση του κ. Αναπληρωτή Υπουργού Οικονομικών «Περί καθορισμού του τρόπου υπολογισμού, της διαδικασίας παρακράτησης και απόδοσης της κράτησης υπέρ ΕΑΑΔΗΣΥ, καθώς και των λοιπών λεπτομερειών εφαρμογής της παρ. 3 του άρθρου 4 του Ν. 4013/11». ιστ. Την υπ’ αριθμ. 1191/14 Μαρ 17 (ΦΕΚ Β΄ 969) Κοινή Υπουργική Απόφαση (ΚΥΑ) του κ. Υπουργού Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων και του κ. Υπουργού Οικονομικών «Καθορισμός του χρόνου, τρόπου υπολογισμού της διαδικασίας παρακράτησης και απόδοσης της κράτησης 0,06% υπέρ της Αρχής Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών (Α.Ε.Π.Π.), καθώς και των λοιπών λεπτομερειών εφαρμογής της παραγράφου 3, του άρθρου 350 του ν. 4412/16 (Α΄107)».

-- 2 of 13 --

- 3 - ιζ. Την υπ’ αριθμ. 57654/22 Μαϊ 17 (ΦΕΚ Β΄ 1781/23 Μαϊ 2017) απόφαση του κ. Υπουργού Οικονομίας και Ανάπτυξης «Ρύθμιση των ειδικότερων θεμάτων λειτουργίας και διαχείρισης του Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης». ιη. Την υπ’ αριθμ. 56902/215/19 Μαϊ 17 (ΦΕΚ Β΄ 1924/02 Ιουν 2017) απόφαση του κ. Υπουργού Οικονομίας και Ανάπτυξης «Τεχνικές λεπτομέρειες και διαδικασίες λειτουργίας του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.)». ιθ. Την υπ’ αριθμ.οικ.4241/127/30 Ιαν 2019 (ΦΕΚ Β΄ 173/30-1-19) Απόφαση της Υπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης «Καθορισμός κατώτατου μισθού και κατώτατου ημερομισθίου για τους υπαλλήλους και τους εργατοτεχνίτες όλης της χώρας». κ. Το υπ’ αριθμ. ΑΔ.Φ.831/7506/Σ.1502/21 Ιουν 18/ΓΕΑ/Δ6/4β έγγραφο, με το οποίο δόθηκε εντολή στη Μ.ΓΕΑ για τη συγκέντρωση, καταγραφή και κοστολόγηση των απαιτήσεων καθαριότητας των χώρων ΓΕΑ - Μ.ΓΕΑ – ΟΛΚΑ - ΥΠΕΠΑ – ΚΤΙΡΙΟ ΣΟΥΤΣΟΥ – ΥΠΗΔ – ΑΕΡΟΝΟΜΙΑ, προκειμένου να προκηρυχθεί νέα διαγωνιστική διαδικασία επί του θέματος. κα. Το υπ’ αριθμ. ΑΔ.Φ.831/10102/Σ.1854/12 Σεπ 18/Μ.ΓΕΑ έγγραφο με το οποίο η Μ.ΓΕΑ υπέβαλλε συγκεντρωτικά τις επικαιροποιημένες λειτουργικές απαιτήσεις αντικειμένου θέματος. κβ. Την από 25 Απρ. 19 εγκριθείσα από τον κ. Α/ΓΕΑ Τεχνική Περιγραφή (Τ.Π) με αντικείμενο την εν θέματι καθαριότητα. κγ. Την υπ’ αριθμ. ΑΔ.Φ.831/7300/Σ.1351/01 Ιουλ. 19/ΓΕΑ/Δ6/4β απόφαση κ. Υ/ΓΕΑ υπό στοιχεία ΑΔΑ ανάρτησης στο πρόγραμμα «ΔΙΑΥΓΕΙΑ»: Ω9Ο86-Δ18 με την οποία δόθηκε εντολή στην ΥΠ/ΠΑ να προβεί στη διενέργεια ανοικτής διαδικασίας με σκοπό την κάλυψη της εν θέματι απαίτησης. κδ. Την υπ’ αριθμ. 23/19 διακήρυξη της Υπηρεσίας Προμηθειών της Πολεμικής Αεροπορίας (ΥΠ/ΠΑ), με την οποία προκηρύχθηκε η ανοικτή διαδικασία τηρουμένων των νομίμων διατυπώσεων δημοσιότητας, ήτοι η περίληψη αυτής δημοσιεύτηκε στην Υπηρεσία Εκδόσεων της Ένωσης (με αριθμό προκήρυξης: 2019/S 150-370144), καταχωρήθηκε στο Κ.Η.Μ.ΔΗ.Σ υπό στοιχεία ΑΔΑΜ 19PROC005399875 και αναρτήθηκε στο πρόγραμμα «ΔΙΑΥΓΕΙΑ» υπό στοιχεία ΑΔΑ ΩΕΒΣ6-Υ9Γ, ενώ το πλήρες κείμενο καταχωρήθηκε στο Κ.Η.Μ.ΔΗ.Σ υπό στοιχεία ΑΔΑΜ: 19PROC005400348, καθώς και στη διαδικτυακή πύλη του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ με συστημικό αριθμό 78312 (καταληκτική ημερομηνία υποβολής προσφορών: 16 Σεπτεμβρίου 2019 και ημερομηνία αποσφράγισης προσφορών: 23 Σεπτεμβρίου 2019). κε. Την διενεργηθείσα αλληλογραφία κατά το χρονικό διάστημα υποβολής των προσφορών, συνοπτικά ως κατωτέρω: (1) Την μέσω ΕΣΗΔΗΣ υποβληθείσα επιστολή του οικονομικού φορέα «3G FACILITIES SERVICES AE» (αρ. πρωτ. ΥΠ/ΠΑ 3631/2 Σεπ 19), με

-- 3 of 13 --

- 4 - την οποία αιτείται την παροχή συμπληρωματικών πληροφοριών – διευκρινίσεων αναφορικά με: (α) Το αν απαιτείται αυτοπρόσωπη καθημερινή παρουσία του ανάδοχου (ή νόμιμου εκπροσώπου του) στους χώρους παροχής υπηρεσιών για την επίβλεψη του έργου. (β) Τις κατ’ εκτίμηση απαιτούμενες μηνιαίες ποσότητες των ειδών ατομικής υγιεινής (χαρτί υγείας, χειροπετσέτες, υγρό σαπούνι). (2) Τις σχετικές απαντήσεις της Υπηρεσίας Προμηθειών της Πολεμικής Αεροπορίας (ΥΠ/ΠΑ), ως τα υπ’ αριθμ. ΑΔ.Φ.831/3742/Σ.1099/9 Σεπ 19/ΥΠ/ΠΑ και ΑΔ.Φ.831/3755/Σ.1102/9 Σεπ 19/ΥΠ/ΠΑ έγγραφα προς κάθε ενδιαφερόμενο μέσω ΕΣΗΔΗΣ στα οποίο γνωστοποιεί – διευκρινίζει ότι: (α) Η επίβλεψη της εκτέλεσης του συμβατικού αντικειμένου διενεργείται με φυσική – αυτοπρόσωπη παρουσία σύμφωνα με τα διαλαμβανόμενα σε παρ.20, άρθρου 8 του Παραρτήματος «Β» της οικείας διακήρυξης. (β) Η μέση εκτιμώμενη, μηνιαία ανάλυση των ειδών ατομικής υγιεινής έχει ως ακολούθως: 1/ Χαρτί υγείας: 2.910 ρολά 2/ Χειροπετσέτες: 2.200 συσκευασίες (τεμάχια) των 160 χειροπετσέτων έκαστη. 3/ Κρεμοσάπουνο: 235 λίτρα κστ. Τις υπ’ αριθμ. ΑΔ.Φ.831/3816/Σ.1124/12 Σεπ 19/ΥΠ/ΠΑ και ΑΔ.Φ.831/1277/Σ.362/ 23 Μαρ.20/ΥΠ/ΠΑ αποφάσεις, υπό στοιχεία ΑΔΑ: Ω94Ι6- Φ6Ψ και ΨΦΡΤ6-69Θ αντίστοιχα με τις οποίες συγκροτήθηκε και ανασυγκροτήθηκε το αρμόδιο γνωμοδοτικό όργανο (εφεξής επιτροπή διενέργειας) για την αξιολόγηση των αποτελεσμάτων της ανοικτής διαδικασίας. κζ. Τα υπ’ αριθμ. ΑΔ.Φ.831/4180/1234/01 Οκτ 19/ΥΠ/ΠΑ και ΑΔ.Φ.831/4485/1344/16 Οκτ.19/ΥΠ/ΠΑ έγγραφα με τα οποία υποβλήθηκαν αιτήματα χορήγησης πιστοποιητικών από το ΣΕΠΕ, στο πλαίσιο των καθοριζόμενων στο άρθρο 68 του Ν.3863/2010. κη. Τα με Αριθμ. Πρωτ.:ΕΞ-398464/04 Οκτ. 19 και ΕΞ-420632/18 Οκτ.19 έγγραφα του ΣΕΠΕ/ ΔΝΣΗ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΣΥΝΤΟΝΙΣΜΟΥ ΕΠΙΘΕΩΡΗΣΗΣ ΕΡΓΑΣΙΑΚΩΝ ΣΧΕΣΕΩΝ και τα με Αριθμ. Πρωτ.: 403436/08 Οκτ. 19 και 421474/18 Οκτ. 19 έγγραφα του ΣΕΠΕ/ ΔΝΣΗ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΣΥΝΤΟΝΙΣΜΟΥ ΕΠΙΘΕΩΡΗΣΗΣ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ ΚΑΙ ΥΓΕΙΑΣ ΣΤΗΝ ΕΡΓΑΣΙΑ με τα οποία απεστάλησαν τα αιτούμενα στοιχεία. κθ. Το από 23 Σεπτεμβρίου 2019 Πρακτικό αποσφράγισης των δικαιολογητικών συμμετοχής – τεχνικών προσφορών επί του οποίου

-- 4 of 13 --

- 5 - καταγράφονται οι κατατεθείσες προσφορές των κάτωθι οικονομικών φορέων σε έντυπη και ηλεκτρονική μορφή: (1) «ΑΤΤΙΚΑ ΚΤΙΡΙΑ ΤΕΧΝΙΚΗ ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΚΑΙ ΣΥΝΤΗΡΗΣΗ ΕΠΕ». (2) «MY SECURITY AND FACILITY SYSTEMS ΑΕ». (3) «ΧΑΛΤΣΙΟΣ ΑΠΟΣΤΟΛΟΣ». (4) «AZIENDA NETTA ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ ΕΠΕ». (5) «SBC BUILDING MANAGEMENT AND TECHNICAL SERVICES ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ ΙΚΕ». (6) «3G FACILITIES SERVICES AE» λ. Το από 07 Οκτωβρίου 2019 μήνυμα μέσω ΕΣΗΔΗΣ με το οποίο η επιτροπή διενέργειας κάλεσε τους οικονομικούς φορείς της ανωτέρω παραγράφου να διευκρινίσουν – συμπληρώσουν στοιχεία της τεχνικής προσφοράς τους στα πλαίσια των καθοριζομένων στο άρθρο 102 του Ν.4412/2016 . λα. Το από 22 Οκτωβρίου 2019 Πρακτικό αξιολόγησης των δικαιολογητικών συμμετοχής – τεχνικών προσφορών στο οποίο η επιτροπή διενέργειας διαγωνισμού: (1) Εισηγείται την αποδοχή των δικαιολογητικών συμμετοχής και των τεχνικών προσφορών των οικονομικών φορέων «ΑΤΤΙΚΑ ΚΤΙΡΙΑ ΤΕΧΝΙΚΗ ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΚΑΙ ΣΥΝΤΗΡΗΣΗ ΕΠΕ», «MY SECURITY AND FACILITY SYSTEMS ΑΕ», «ΧΑΛΤΣΙΟΣ ΑΠΟΣΤΟΛΟΣ», «AZIENDA NETTA ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ ΕΠΕ» και «3G FACILITIES SERVICES AE» καθόσον διαπιστώθηκε η πληρότητα, ορθότητα και κανονικότητα αυτών και η συμφωνία τους με τους αντίστοιχους όρους της διακήρυξης. (2) Εισηγείται την απόρριψη των δικαιολογητικών συμμετοχής (και συνακόλουθα της προσφοράς στο σύνολό της) του οικονομικού φορέα «SBC BUILDING MANAGEMENT AND TECHNICAL SERVICES ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ ΙΚΕ» για τους κάτωθι λόγους: (α) Στη σελίδα 4, παρ. Γ («Πληροφορίες σχετικά με τη στήριξη στις ικανότητες άλλων οντοτήτων») του υποβληθέντος ΕΕΕΣ, αναφέρει ότι στηρίζεται στις ικανότητες άλλων οντοτήτων, προκειμένου να ανταποκριθεί στα κριτήρια επιλογής που καθορίζονται στην οικεία διακήρυξη. (β) Συνέπεια αυτού και κατ’ εφαρμογή των διαλαμβανόμενων στη διακήρυξη, ο οικονομικός φορέας υπέβαλε ξεχωριστό έντυπο ΕΕΕΣ της οντότητας με την επωνυμία «ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΥ ΕΥΜΟΡΦΙΛΗ», το οποίο ωστόσο δεν είναι αρμοδίως/νομίμως υπογεγραμμένο, λαμβάνοντας υπόψη τα ακόλουθα:

-- 5 of 13 --

- 6 - 1/ Δε φέρει υπογραφή του νόμιμου εκπροσώπου της υπόψη οντότητας σύμφωνα με τα ρητώς και με σαφήνεια καθοριζόμενα στην οικεία διακήρυξη, παρά μόνον ψηφιακή υπογραφή του εκπροσώπου του οικονομικού φορέα «SBC BUILDING MANAGEMENT AND TECHNICAL SERVICES ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ ΙΚΕ», ήτοι του κ. Παπαδόπουλου Σωκράτη. 2/ Με το αρχείο «ΥΠΕΥΘΥΝΗ ΔΗΛΩΣΗ ΔΑΝΕΙΑΣ ΕΜΠΕΙΡΙΑΣ», υπεβλήθη υπεύθυνη δήλωση του δανείζοντος οικονομικού φορέα «ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΥ ΕΥΜΟΡΦΙΛΗ», στην οποία αναφέρει μεταξύ άλλων «ΕΠΙΣΗΣ ΕΞΟΥΣΙΟΔΟΤΩ ΤΟΝ ΚΥΡΙΟ ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟ ΣΩΚΡΑΤΗ ΤΟΥ ΕΛΕΥΘΕΡΙΟΥ, ΩΣ ΕΚΠΡΟΣΩΠΟ ΜΟΥ ΣΕ ΟΠΟΙΑΔΗΠΟΤΕ ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑ ΜΕ ΤΙΣ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΣΑΣ.». Η φράση «ΣΕ ΟΠΟΙΑΔΗΠΟΤΕ ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑ ΜΕ ΤΙΣ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΣΑΣ», ουδόλως ενσωματώνει τη νόμιμη εκπροσώπηση για το σύνολο της διαδικασίας της σύμβασης και δη στην παρούσα φάση για την υπογραφή του ΕΕΕΣ του δανείζοντος οικονομικού φορέα. (γ) Συνεκτιμώντας τα ανωτέρω, η προσφορά του οικονομικού φορέα «SBC BUILDING MANAGEMENT AND TECHNICAL SERVICES ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ ΙΚΕ» κρίνεται απορριπτέα ως απαράδεκτη και ως εκ τούτου η επιτροπή διενέργειας δεν προέβη στην αξιολόγηση της τεχνικής προσφοράς του, σύμφωνα με τα διαλαμβανόμενα στην παρ.1.β του άρθρου 11 του Παραρτήματος «Α» της διακήρυξης. (3) Επισημαίνει τα κάτωθι: (α) Στον οικονομικό φορέα «3G FACILITIES SERVICES AE» έχουν επιβληθεί, σύμφωνα με δήλωσή του στο κατατεθέν Ευρωπαϊκό Ενιαίο Έγγραφο Σύμβασης (ΕΕΕΣ), δύο (2) πράξεις επιβολής προστίμου για παραβάσεις της εργατικής νομοθεσίας Υψηλής και Πολύ Υψηλής σοβαρότητας με τις υπ’ αριθμ. 343251/2-10-18/ΣΕΠΕ/ΤΕΕΣ ΑΝΟΙΞΗΣ και υπ’ αριθμ. 471350/20-12- 18/ΣΕΠΕ/ΤΕΕΣ ΜΥΤΙΛΗΝΗΣ, κατά των οποίων έχει προσφύγει στο Διοικητικό Πρωτοδικείο Αθηνών (Αρ. Πρ. 11477/7-12-18) και στο Διοικητικό Πρωτοδικείο Μυτιλήνης (Αρ. Πρ. 34/26-2-19) αντίστοιχα, πλην όμως για αμφότερες δεν έχει οριστεί δικάσιμος και συνεπώς δεν έχουν τελεσιδικήσει. (β) Στον οικονομικό φορέα «ΧΑΛΤΣΙΟΣ ΑΠΟΣΤΟΛΟΣ» έχει επιβληθεί, σύμφωνα με δήλωσή του στο κατατεθέν Ευρωπαϊκό Ενιαίο Έγγραφο Σύμβασης (ΕΕΕΣ), μία (1) πράξη επιβολής προστίμου με την 455223/10-12-18/ΣΕΠΕ/ΤΕΕΣ ΚΕΝΤΡΙΚΟΥ ΤΟΜΕΑ ΘΕΣ/ΝΙΚΗΣ (παραβάσεις τις εργατικής νομοθεσίας Πολύ Υψηλής σοβαρότητας), την οποία έχει εξοφλήσει (υπ’ αριθμ. 40/7-1-19 Διπλότυπο Είσπραξης/ΔΟΥ Αμπελοκήπων). λβ. Το υπ’ αριθμ. ΑΔ.Φ.831/4687/Σ.1404/29 Οκτ 18/ΥΠ/ΠΑ έγγραφο, με το οποίο υποβλήθηκε στην αναθέτουσα αρχή φωτοαντίγραφο των εν λόγω πρακτικών προς ενημέρωση (σύμφωνα με το σύστημα διεξαγωγής του διαγωνισμού), καθώς επίσης γνωστοποιήθηκε ότι η ηλεκτρονική αποσφράγιση των οικονομικών προσφορών ορίστηκε να πραγματοποιηθεί την 05η Νοεμβρίου 2019. λγ. Το από 05 Νοεμβρίου 2019 Πρακτικό αποσφράγισης της επιτροπής διενέργειας των κατατιθέμενων οικονομικών προσφορών των οικονομικών φορέων της παρ. 1.κθ. του παρόντος.

-- 6 of 13 --

- 7 - λδ. Το μέσω ΕΣΗΔΗΣ υποβληθέν υπόμνημα – αίτημα ελέγχου του οικονομικού φορέα «3G FACILITIES SERVICES AE» (αρ. πρωτ. ΥΠ/ΠΑ 4942/13 Νοε 19) και η σχετική απάντηση – παροχή διευκρινίσεων επί των διαλαμβανομένων σε αυτό του οικονομικού φορέα «MY SECURITY AND FACILITY SYSTEMS ΑΕ» (αρ. πρωτ. ΥΠ/ΠΑ 5186/26 Νοε 19). λε. Τα μέσω ΕΣΗΔΗΣ υποβληθέντα μηνύματα του οικονομικού φορέα «3G FACILITIES SERVICES AE» (αρ. πρωτ. ΥΠ/ΠΑ 5241/29 Νοε 19 και 5242/29 Νοε 19) επί της ως άνω παρέμβασης του οικονομικού φορέα «MY SECURITY AND FACILITY SYSTEMS ΑΕ». λστ. Το από 29 Νοεμβρίου 2019 Πρακτικό αξιολόγησης οικονομικών προσφορών στο οποίο η επιτροπή διενέργειας: (1) Προέβη στην αξιολόγηση των οικονομικών προσφορών των οικονομικών φορέων που κατά την άποψη της διήλθαν επιτυχώς το προηγούμενο στάδιο αξιολόγησης των δικαιολογητικών συμμετοχής και τεχνικών προσφορών. (2) Παραθέτει τον κάτωθι πίνακα για τη συγκριτική αποτύπωση του εύλογου ποσοστού ανά οικονομικό φορέα που καθορίζεται στην παράγραφο 4.ε του άρθρου 2 του Παραρτήματος «Β» της διακήρυξης: Οικονομικός Φορέας Εύλογο Ποσοστό (%) «ΑΤΤΙΚΑ ΚΤΙΡΙΑ ΤΕΧΝΙΚΗ ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΚΑΙ ΣΥΝΤΗΡΗΣΗ ΕΠΕ» 9 «MY SECURITY AND FACILITY SYSTEMS ΑΕ» 3,8 «ΧΑΛΤΣΙΟΣ ΑΠΟΣΤΟΛΟΣ». 16 «AZIENDA NETTA ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ ΕΠΕ» 2,1 «3G FACILITIES SERVICES AE» 12,9 (3) Εισηγείται την απόρριψη των οικονομικών προσφορών των κάτωθι οικονομικών φορέων: (α) «ΑΤΤΙΚΑ ΚΤΙΡΙΑ ΤΕΧΝΙΚΗ ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΚΑΙ ΣΥΝΤΗΡΗΣΗ ΕΠΕ» για τους κάτωθι λόγους: 1/ Ο υπόψη οικονομικός φορέας δεν έχει υπολογίσει στην οικονομική του προσφορά ως επιβάρυνση την παρακράτηση φόρου εισοδήματος 8%, η οποία προβλέπεται από το ν. 4172/2013, υποχρέωση η οποία κατά τη νομολογία, ικανοποιεί την ανάγκη εξάλειψης κάθε ενδεχόμενης ασάφειας κατά τη σύνταξη των οικονομικών προσφορών και για την οποία πρέπει να γίνεται ειδική μνεία στα κατατεθέντα έντυπα της οικονομικής προσφοράς, καθόσον συνιστά επιβάρυνση, η οποία μεταβάλει ουσιωδώς το προσφερθέν τίμημα. (ΑΕΠΠ - 135/2019, 650/2019, 1029/2019, 1101/2019). 2/ Η ΕΔΔ δε δύναται να ασκήσει το δικαίωμα προσφυγής σε διευκρινίσεις, που παρέχει το άρθρο 102 του ν.4412/2016, προκειμένου να ενσωματωθεί η υπόψη επιβάρυνση στην προσφορά του οικονομικού φορέα, καθόσον τούτο θα την τροποποιούσε εκ των υστέρων,

-- 7 of 13 --

- 8 - γεγονός κατά τα γενόμενα δεκτά από τη νομολογία μη αποδεκτό (αποφάσεις της 29ης Μαρτίου 2012 ,SAG ELV Slovensko κλπ, C-599/10, EU:C:2012:191, σκέψη 40, καθώς και της 10ης Οκτωβρίου 2013, Manova, C-336/12, EU:C:2013:647, σκέψη 36). (β) «MY SECURITY AND FACILITY SYSTEMS ΑΕ» για τους κάτωθι λόγους: 1/ Στο πεδίο με Α/Α 6 (Νόμιμες υπέρ Δημοσίου Κρατήσεις) του Πίνακα - Υποδείγματος της Οικονομικής προσφοράς, οι οικονομικοί φορείς καλούνται να υπολογίσουν και να συμπληρώσουν τις προβλεπόμενες κρατήσεις με βάση τα αναλυτικώς καθοριζόμενα στην οικεία Διακήρυξη. Συνεπώς, για τον υπόψη οικονομικό φορέα και με βάση την οικονομική του προσφορά, το ποσό των κρατήσεων θα ανήρχετο στο ποσό των 911,51€ μηνιαίως [13.606,08/(1-6,27868%) – 13.606,08] και όχι σε 990,78€, ποσό το οποίο συμπληρώνει στο εν λόγω πεδίο. 2/ Λαμβάνοντας υπόψη και τα διαλαμβανόμενα σε παρ.1.λστ.(3)(α)2/ του παρόντος, η επιτροπή διενέργειας έκρινε ότι δε δύναται να διενεργήσει αυτοβούλως τον ορθό υπολογισμό των κρατήσεων αλλά ούτε και να ζητήσει διευκρινίσεις προς διόρθωση αυτών με βάση το άρθρο 102 του ν.4412/2016, καθόσον οι ενέργειες αυτές θα τροποποιούσαν εκ των υστέρων την προσφορά στο σύνολό της. (γ) «ΧΑΛΤΣΙΟΣ ΑΠΟΣΤΟΛΟΣ», ισχύουν τα διαλαμβανόμενα σε παρ.1.λστ.(3)(α) του παρόντος ως προς τη μη συμπερίληψη του ποσού παρακράτησης φόρου εισοδήματος στην οικονομική του προσφορά. (δ) «AZIENDA NETTA ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ ΕΠΕ», επειδή στο πεδίο με Α/Α 6 (Νόμιμες υπέρ Δημοσίου Κρατήσεις) του Πίνακα - Υποδείγματος της Οικονομικής προσφοράς, οι οικονομικοί φορείς καλούνται να υπολογίσουν και να συμπληρώσουν τις προβλεπόμενες κρατήσεις με βάση τα αναλυτικώς καθοριζόμενα στην οικεία Διακήρυξη. Συνεπώς, για τον υπόψη οικονομικό φορέα και με βάση την οικονομική του προσφορά, το ποσό των κρατήσεων θα ανήρχετο στο ποσό των 913,07€ μηνιαίως [13.778,54/(1-6,27868%) – 13.778,54] και όχι σε 1.003,33€, ποσό το οποίο συμπληρώνει στο εν λόγω πεδίο. Συναφώς, ισχύουν τα διαλαμβανόμενα σε ανωτέρω παρ.1.λστ.(3)(β).2/. (ε) «3G FACILITIES SERVICES AE», επειδή κατά τον υπολογισμό του ποσού της παρακράτησης φόρου εισοδήματος 8%, χρησιμοποιεί το άθροισμα των πεδίων με Α/Α με 1, 2, 3, 4 και 5 και επ’ αυτού υπολογίζει το 8%, ήτοι 10.461,20+2.820,34+55,55+383,34+1.280,64=15.001,07 * 8%=1.200,09, πλην όμως δε λαμβάνει υπόψη ότι στο πεδίο του Εργολαβικού κέρδους (Α/Α 5), το οποίο ανέρχεται σε 1.280,64€ έχει ήδη συμπεριληφθεί το ποσό της παρακράτησης φόρου εισοδήματος, (σύμφωνα με την ανάλυση του οικονομικού φορέα – αρχείο «ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ_signed» – τα 1.200,09€ προδήλως αποτελούν το φόρο εισοδήματος) κατά παρέκκλιση των καθοριζόμενων στην οικεία διακήρυξη περί υπολογισμού του φόρου εισοδήματος στην καθαρή συμβατική αξία.

-- 8 of 13 --

- 9 - (4) Επισημαίνει τη μη αξιολόγηση της οικονομικής προσφοράς του οικονομικού φορέα του οποίου - κατά την άποψη της - η προσφορά θα πρέπει να απορριφθεί, σύμφωνα με τα αναφερθέντα στην παρ.1.λα.(2) της παρούσας, ήτοι του οικονομικού φορέα «SBC BUILDING MANAGEMENT AND TECHNICAL SERVICES ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ ΙΚΕ». λζ. Το υπ’ αριθμ. ΑΔ.Φ.831/5259/Σ.1568/02 Δεκ 19/ΥΠ/ΠΑ έγγραφο, με το οποίο υποβλήθηκε στην αναθέτουσα αρχή ο πρωτότυπος φάκελος του διαγωνισμού για την έκδοση απόφασης προς επικύρωση των αποτελεσμάτων των σταδίων αξιολόγησης των δικαιολογητικών συμμετοχής/τεχνικών προσφορών και της οικονομικής προσφοράς. λη. Το υπ’ αριθμ. ΑΔ.Φ.831/14080/Σ.2705/18 Δεκ. 19/ΓΕΑ/Δ6/4β έγγραφο με το οποίο επεστράφη ο ανωτέρω φάκελος προκειμένου να επανυποβληθεί με συμπληρωματικό Πρακτικό στο οποίο η επιτροπή διενέργειας αφού ελέγξει την καταλληλότητα των προσφερόντων για τη συμμετοχή τους στη διαδικασία σύναψης δημόσιας σύμβασης, εξετάζοντας για το εάν συντρέχουν και άλλοι λόγοι περί απόρριψης των κατατιθέμενων προσφορών πέρα των αναγραφομένων στο από 22 Οκτωβρίου 2019 Πρακτικό, σύμφωνα με το άρθρο 68 του Ν.3863/10, να γνωμοδοτήσει προς την Αναθέτουσα Αρχή, κατ΄ εφαρμογή των καθοριζομένων στην παρ.1.β) του άρθρου 221 του Ν.4412/16 . λθ. Το από 20 Ιανουαρίου 2020 Συμπληρωματικό Πρακτικό της επιτροπής διενέργειας στο οποίο εμμένει στην εισήγησή της ως αυτή έχει αποτυπωθεί στο από 22 Οκτωβρίου 2019 Πρακτικό της. μ. Το υπ’ αριθμ. ΑΔ.Φ.831/323/Σ.96/21 Ιαν. 20/ΥΠ/ΠΑ έγγραφο με το οποίο υπεβλήθη στην Αναθέτουσα Αρχή το Συμπληρωματικό Πρακτικό ανωτέρω παραγράφου. μα. Την υπ’ αριθμ. ΑΔ.Φ.831/2712/Σ.470/09 Μαρ. 20/ΓΕΑ/Δ6/4β απόφαση κ. Διευθυντή Δ΄ Κλάδου υπό στοιχεία ΑΔΑ ανάρτησης στο ΄΄ΔΙΑΥΓΕΙΑ΄΄ : 6Ρ2Λ6-1Χ6 με το οποίο αποφασίστηκαν μεταξύ άλλων τα κάτωθι: (1) Η αποδοχή της ομόφωνης εισήγησης της αρμόδιας επιτροπής διενέργειας του υπ΄ αριθμ. 23/19 διαγωνισμού, όπως αυτή αποτυπώνεται στο από 22 Οκτωβρίου 2019 πρακτικό και στο από 20 Ιανουαρίου 2020 συμπληρωματικό πρακτικό για την αξιολόγηση των δικαιολογητικών συμμετοχής/τεχνικών προσφορών για τους λόγους που εκτενώς και διεξοδικά αναλύονται σε αυτά. (2) Η απόρριψη της ομόφωνης εισήγησης της αρμόδιας επιτροπής διενέργειας του υπ΄ αριθμ. 23/19 διαγωνισμού, όπως αυτή αποτυπώνεται στο από 29 Νοεμβρίου 2019 πρακτικό για την αξιολόγηση των οικονομικών προσφορών, για τους λόγους που εκτενώς και διεξοδικά αναλύονται σε παρ.1.μα – 1.ν αυτής. (3) Η απόρριψη των δικαιολογητικών συμμετοχής (και συνακόλουθα της προσφοράς στο σύνολό της) του οικονομικού φορέα «SBC BUILDING MANAGEMENT AND TECHNICAL SERVICES ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ

-- 9 of 13 --

- 10 - ΙΚΕ» ως απαράδεκτης, σύμφωνα με τα αναλυτικώς αναφερθέντα σε παρ.1.λα.(2) αυτής. (4) Η αποδοχή των δικαιολογητικών συμμετοχής και των τεχνικών προσφορών των οικονομικών φορέων «ΑΤΤΙΚΑ ΚΤΙΡΙΑ ΤΕΧΝΙΚΗ ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΚΑΙ ΣΥΝΤΗΡΗΣΗ ΕΠΕ», «MY SECURITY AND FACILITY SYSTEMS ΑΕ», «ΧΑΛΤΣΙΟΣ ΑΠΟΣΤΟΛΟΣ», «AZIENDA NETTA ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ ΕΠΕ» και «3G FACILITIES SERVICES AE» καθόσον διαπιστώθηκε η πληρότητα, ορθότητα και κανονικότητα αυτών και η συμφωνία τους με τους αντίστοιχους όρους της διακήρυξης. (5) Η απόρριψη των οικονομικών προσφορών των οικονομικών φορέων «MY SECURITY AND FACILITY SYSTEMS ΑΕ», «AZIENDA NETTA ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ ΕΠΕ» και «3G FACILITIES SERVICES AE», ως απαράδεκτες λόγω παρέκκλισης αυτών από τα καθοριζόμενα στη διακήρυξη περί του τρόπου σύνταξης αυτών, σύμφωνα με τα αναλυτικώς αναφερθέντα σε παρ.1.μα.- 1.ν αυτής. (6) Η αποδοχή των οικονομικών προσφορών των οικονομικών φορέων «ΑΤΤΙΚΑ ΚΤΙΡΙΑ ΤΕΧΝΙΚΗ ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΚΑΙ ΣΥΝΤΗΡΗΣΗ ΕΠΕ» και ΧΑΛΤΣΙΟΣ ΑΠΟΣΤΟΛΟΣ» καθόσον διαπιστώθηκε η πληρότητα, ορθότητα και κανονικότητα αυτών, καθώς και η συμφωνία τους με τους αντίστοιχους όρους της διακήρυξης και του Ν.4412/16. Οι δε προσφερόμενες τιμές αυτών κρίθηκαν συμφέρουσες για την Υπηρεσία, καθώς υπολειπόταν του τεθέντος προϋπολογισμού της διακήρυξης. (7) Η ανακήρυξη ως προσωρινού αναδόχου του οικονομικού φορέα «ΑΤΤΙΚΑ ΚΤΙΡΙΑ ΤΕΧΝΙΚΗ ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΚΑΙ ΣΥΝΤΗΡΗΣΗ ΕΠΕ» που προσέφερε τη χαμηλότερη τιμή, σύμφωνα με τα διαλαμβανόμενα στη διακήρυξη του εν θέματι διαγωνισμού, την κατατεθείσα προσφορά αυτού και αφού ελεχθούν τα προβλεπόμενα δικαιολογητικά κατακύρωσης. μβ. Την από 20 Μαρτίου 2020 κατατεθείσα προσφυγή του οικονομικού φορέα «3G FACILITIES SERVICES AE» ενώπιον της Α.Ε.Π.Π, με την οποία: (1) Στρέφεται κατά της απόφασης της Αναθέτουσας Αρχής παρ. μα ανωτέρω κατά το μέρος που αφορά στην απόρριψη της οικονομικής προσφοράς του, στην αποδοχή της οικονομικής προσφοράς του οικονομικού φορέα «ΑΤΤΙΚΑ ΚΤΙΡΙΑ ΤΕΧΝΙΚΗ ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΚΑΙ ΣΥΝΤΗΡΗΣΗ ΕΠΕ», καθώς και στην απόρριψη των οικονομικών προσφορών των οικονομικών φορέων «MY SECURITY AND FACILITY SYSTEMS ΑΕ» και «AZIENDA NETTA ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ ΕΠΕ». (2) Αναλύει την επιχειρηματολογία του. (3) Αιτείται τα κάτωθι: (α) Να γίνει αποδεκτή η προσφυγή του. (β) `Να ακυρωθεί η υπόψη απόφαση της Αναθέτουσας Αρχής κατά το μέρος που αφορά στην απόρριψη της οικονομικής προσφοράς του.

-- 10 of 13 --

- 11 - (γ) Να απορριφθεί η οικονομική προσφορά του οικονομικού φορέα «ΑΤΤΙΚΑ ΚΤΙΡΙΑ ΤΕΧΝΙΚΗ ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΚΑΙ ΣΥΝΤΗΡΗΣΗ ΕΠΕ». (δ) Να θεωρηθούν οι οικονομικές προσφορές των οικονομικών φορέων «MY SECURITY AND FACILITY SYSTEMS ΑΕ» και «AZIENDA NETTA ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ ΕΠΕ» υποχρεωτικά αποκλειστέες. (ε) Να κατακυρωθεί το αποτέλεσμα του εν θέματι διαγωνισμού σε αυτόν και (στ) Να ανασταλεί η πρόοδος της διαγωνιστικής διαδικασίας. μγ. Την υπ’ αριθμ. 452/2020 Πράξη Προέδρου του 2ου Κλιμακίου της Αρχής Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών (Α.Ε.Π.Π) με την οποία ορίστηκε ως χρόνος εξέτασης της προδικαστικής προσφυγής παρ. μβ. ανωτέρω η 28η Απριλίου 2020 ώρα 10:00 στην έδρα της Α.Ε.Π.Π. μδ. Το υπ’ αριθμ. ΑΔ.Φ.890/3483/Σ.613/30 Μαρ. 20/ΓΕΑ/Δ6/4β έγγραφο με το οποίο διαβιβάστηκε ενώπιον της Α.Ε.Π.Π., πλήρης φάκελος της υπόθεσης και οι απόψεις του ΓΕΑ επί της προδικαστικής προσφυγής του οικονομικού φορέα «3G FACILITIES SERVICES AE» με εισήγηση για απόρριψη αυτής, για τους λόγους που αναφέρονται στο έγγραφο. με. Το από 22 Απριλίου 2020 Υπόμνημα του οικονομικού φορέα «3G FACILITIES SERVICES AE», ενώπιον της Α.Ε.Π.Π επί των ως άνω απόψεων της Αναθέτουσας Αρχής. μστ. Την υπ’ αριθμ. 559/2020 απόφαση του 2ου Κλιμακίου της Α.Ε.Π.Π με την οποία η Α.Ε.Π.Π: (1) Δέχεται εν μέρει την κατατεθείσα προσφυγή του οικονομικού φορέα «3G FACILITIES SERVICES AE». (2) Ακυρώνει την υπ’ αριθμ. ΑΔ.Φ.831/2712/Σ.470/09 Μαρ. 20/ΓΕΑ/Δ6/4β απόφαση κατά το μέρος που έγινε δεκτή η προσφορά του οικονομικού φορέα «ΑΤΤΙΚΑ ΚΤΙΡΙΑ ΤΕΧΝΙΚΗ ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΚΑΙ ΣΥΝΤΗΡΗΣΗ ΕΠΕ», για τους λόγους που ρητά και με σαφήνεια αναφέρονται στις παρ.9-14 αυτής και επιγραμματικά συνοψίζονται στην μη συμπερίληψη στην οικονομική του προσφορά του φόρου εισοδήματος ποσοστού 8%. (3) Ορίζει την επιστροφή του προσκομισθέντος από τον προσφεύγοντα οικονομικό φορέα παραβόλου. (4) Αναφέρει στην παρ. 14 αυτής μεταξύ άλλων τα κάτωθι: «….Αυτονοήτως ότι, κατά το μέρος που για τον ίδιο λόγο πλημμέλειας της οικονομικής προσφοράς με την εταιρεία «ΑΤΤΙΚΑ ΚΤΙΡΙΑ ΤΕΧΝΙΚΗ ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΚΑΙ ΣΥΝΤΗΡΗΣΗ ΕΠΕ» δεν απορρίφθηκε η προσφορά του συμμετέχοντος οικονομικού φορέα «ΧΑΛΤΣΙΟΣ ΑΠΟΣΤΟΛΟΣ», η αναθέτουσα αρχή σε συμμόρφωση με την απόφαση της Α.Ε.Π.Π κατ’ άρθρο 367 παρ. 3 του Ν.4412/16 και σύμφωνα με το ενιαίο μέτρο κρίσης και την αρχή της ίσης μεταχείρισης των

-- 11 of 13 --

- 12 - διαγωνιζομένων, οφείλει όπως απορρίψει κάθε οικονομική προσφορά που φέρει την ίδια πλημμέλεια και για την οποία η Α.Ε.Π.Π κατ’ άρθρο 367 παρ.5 του Ν. 4412/16 και σύμφωνα με την αρχή ne eat iudex ultra petita partiam δε δύναται νομίμως να ελέγξει παρεπιπτόντως. Συνεπώς, ο δεύτερος λόγος της Προσφυγής τυγχάνει νόμω και ουσία βάσιμος». μζ. Το γεγονός ότι ο οικονομικός φορέας «ΧΑΛΤΣΙΟΣ ΑΠΟΣΤΟΛΟΣ» φέρει την ίδια πλημμέλεια με τον οικονομικό φορέα «ΑΤΤΙΚΑ ΚΤΙΡΙΑ ΤΕΧΝΙΚΗ ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΚΑΙ ΣΥΝΤΗΡΗΣΗ ΕΠΕ», ήτοι δεν έχει υπολογίσει στην οικονομική του προσφορά ως επιβάρυνση την παρακράτηση φόρου εισοδήματος 8%, σύμφωνα με τα αναλυτικώς αναφερθέντα στην παρ. λστ.(γ) της παρούσας. μη. Το από 14 Μαΐου 2020 έγγραφο, με το οποίο η Α.Ε.Π.Π ζήτησε να ενημερωθεί έως την 15η Ιουνίου 2020 για το εάν και με ποια πράξη η αναθέτουσα αρχή συμμορφώθηκε με την ανωτέρω απόφαση. ΑΠΟΦΑΣΙΖΟΥΜΕ 1. Ανακαλούμε την υπ’ αριθμ. ΑΔ. Φ.831/2712/Σ.470/09 Μαρ. 20/ΓΕΑ/Δ6/4β απόφαση, κατά το μέρος που έγινε δεκτή η προσφορά του οικονομικού φορέα «ΑΤΤΙΚΑ ΚΤΙΡΙΑ ΤΕΧΝΙΚΗ ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΚΑΙ ΣΥΝΤΗΡΗΣΗ ΕΠΕ», σε εκτέλεση της υπ’ αριθμ 559/2020 απόφασης της Α.Ε.Π.Π και κατ΄ εφαρμογή των καθοριζομένων στο άρθρο 367 του Ν.4412/16. 2. Απορρίπτουμε την οικονομική προσφορά του οικονομικού φορέα «ΧΑΛΤΣΙΟΣ ΑΠΟΣΤΟΛΟΣ» που φέρει την ίδια πλημμέλεια με την οικονομική προσφορά του οικονομικού φορέα «ΑΤΤΙΚΑ ΚΤΙΡΙΑ ΤΕΧΝΙΚΗ ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΚΑΙ ΣΥΝΤΗΡΗΣΗ ΕΠΕ» καθ’ υπόδειξη της Α.Ε.Π.Π και στο πλαίσιο του ενιαίου μέτρου κρίσης και της αρχής της ίσης μεταχείρισης των διαγωνιζομένων. 3. Εντελλόμεθα κατ’ εφαρμογή των καθοριζομένων στο άρθρο 221 του Ν.4412/16 την υποβολή τεκμηριωμένης εισήγησης του αρμόδιου συλλογικού οργάνου της ΥΠ/ΠΑ επί των αποτελεσμάτων του εν θέματι διαγωνισμού, προς έκδοση απόφασης από τον Ε.Ο.Δ, λαμβάνοντας υπόψη ότι η συμμόρφωση με την υπ’ αριθμ 559/2020 απόφαση της ΑΕΠΠ οδηγεί σε απόρριψη όλων των προσφορών που κατατέθηκαν στον υπόψη διαγωνισμό. 4. Επισημαίνεται ότι σύμφωνα με τα καθοριζόμενα στο άρθρο 372 του Ν.4412/16 και στο άρθρο 16 του Παραρτήματος «Α» της εν θέματι διακήρυξης, όποιος έχει έννομο συμφέρον δύναται να αιτηθεί την αναστολή της εκτέλεσης της απόφασης της Α.Ε.Π.Π και την ακύρωση της ενώπιον του Διοικητικού Εφετείου της έδρας της αναθέτουσας αρχής, με τριμελή σύνθεση, το οποίο αποφαίνεται αμετακλήτως. Η αίτηση αναστολής κατατίθεται στο αρμόδιο δικαστήριο μέσα σε προθεσμία δέκα (10) ημερών από την κοινοποίηση ή την πλήρη γνώση της απόφασης επί της προδικαστικής προσφυγής. 5. Επί της παρούσας απόφασης να ενημερωθεί η Α.Ε.Π.Π σύμφωνα με τα ισχύοντα και εντός της ταχθείσας από την Αρχή προθεσμίας, ήτοι έως την 15η Ιουνίου 2020.

-- 12 of 13 --

- 13 - 6. Το σχέδιο της παρούσας θεωρήθηκε από το γραφείο Προληπτικού Ελέγχου του ΕΛΔΑ/Αθηνών. 7. Χειριστής θέματος: Σγός (Ο) Κουζιού Σοφία (τηλ. 2106594642-47). Αθήνα, 26 Μαΐου 2020 Υπτχος (Ι) Στέργιος Τσιλίκας Ακριβές αντίγραφο Δντής Δ΄ Κλάδου ΓΕΑ Σγός (Ο) Κουζιού Σοφία ΓΕΑ/Δ6/4β ΠΙΝΑΚΑΣ ΑΠΟΔΕΚΤΩΝ Αποδέκτες για Ενέργεια Συνημμένα ΥΠ/ΠΑ - Αποδέκτες για Πληροφορία ΓΕΑ/Δ6/4β (2) - Μ.ΓΕΑ - ΥΠΕΠΑ – ΟΛΚΑ - Στρ. Σούτσου/Γρ. Στρατοπεδάρχη - ΥΠΗΔ - ΑΕΡΟΝΟΜΙΑ - ΕΛΔΑ/ΑΘΗΝΩΝ/Γραφείο Προληπτικού Ελέγχου -

-- 13 of 13 --