Εξέταση ενστάσεων και κατακύρωση αποτελέσματος πρόχειρου διαγωνισμού για την προμήθεια και τοποθέτηση είκοσι οκτώ (28) προκατασκευασμένων υπαίθριων οστεοθηκών των δώδεκα (12) θυρίδων

1 ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΔΛΛΖΝΗΚΖ ΓΖΜΟΚΡΑΣΗΑ Α Π Ο ΢ Π Α ΢ Μ Α ΢ΤΝΓΔ΢ΜΟ΢ ΓΖΜΩΝ Απφ ηα πξαθηηθά ηεο 30-03-2016 ΓΤΣΗΚΖ΢ ΘΔ΢΢ΑΛΟΝΗΚΖ΢ ζπλεδξίαζεο ηεο Δθηειεζηηθήο ******* Δπηηξνπήο ηνπ ΢πλδέζκνπ. Αξηζκφο Απφθαζεο 32 / 2016 Θ Δ Μ Α: «Δμέηαζε ελζηάζεσλ θαη θαηαθχξσζε απνηειέζκαηνο πξφρεηξνπ δηαγσληζκνχ γηα ηελ πξνκήζεηα θαη ηνπνζέηεζε είθνζη νθηψ (28) πξνθαηαζθεπαζκέλσλ ππαίζξησλ νζηενζεθψλ ησλ δψδεθα (12) ζπξίδσλ» ΢ηνλ Δχνζκν θαη ζην θηίξην δηνίθεζεο ηνπ ΢πλδέζκνπ, ζήκεξα ζηηο 30 ηνπ κήλα Μαξηίνπ ηνπ έηνπο 2016 εκέξα ηεο εβδνκάδαο Σεηάξηε θαη ψξα 11.00΄ ζπλήιζε ζε ζπλεδξίαζε ε Δθηειεζηηθή Δπηηξνπή ηνπ ΢πλδέζκνπ Γήκσλ Γπηηθήο Θεζζαινλίθεο, χζηεξα απφ ηελ αξηζκ. 943/18-03-2016 έγγξαθε πξφζθιεζε ηνπ Πξνέδξνπ, πνπ δφζεθε ζηνλ θάζε ζχκβνπιν ζχκθσλα κε ηηο δηαηάμεηο ηνπ άξζξνπ 247 ηνπ Κψδηθα Γήκσλ (Ν. 3463/2006) θαη ηνπ άξζξνπ 75 ηνπ Ν. 3852/2010. Γηαπηζηψζεθε φηη ππάξρεη ε λφκηκε απαξηία ηνπ άξζξνπ 105 ηνπ Ν. 3463/2006, δεδνκέλνπ φηη ζε ζχλνιν ηξηψλ (3) κειψλ ήηαλ φινη παξφληεο: ΠΑΡΟΝΣΔ΢ ΑΠΟΝΣΔ΢ 1. Σειίδεο Αλαζηάζηνο 2. Αιεμηάδνπ Ησάλλα 3. Κνπζαγηαλλίδεο Σξηαληάθπιινο Ο Πξφεδξνο θήξπμε ηελ έλαξμε ηεο ζπλεδξίαζεο θαη εηζεγνχκελνο ην 2ν ζέκα ηεο εκεξήζηαο δηάηαμεο πεξί «εμέηαζεο ελζηάζεσλ θαη θαηαθχξσζε απνηειέζκαηνο πξφρεηξνπ δηαγσληζκνχ γηα ηελ πξνκήζεηα θαη ηνπνζέηεζε είθνζη νθηψ (28) πξνθαηαζθεπαζκέλσλ ππαίζξησλ νζηενζεθψλ ησλ δψδεθα (12) ζπξίδσλ», έζεζε ππφςε ησλ κειψλ ηεο Δθηειεζηηθήο Δπηηξνπήο: α) Σελ πεξ. ε΄ ηεο παξ. 1 ηνπ άξζξνπ 72 ηνπ Ν. 3852/2010 θαη ηελ παξ. 1 ηνπ άξζξνπ 247 ηνπ Ν. 3463/2006. β) Σελ αξηζκ. 20/2016 (ΑΓΑ: Ω79ΟΟΡ93-5ΛΗ) απφθαζε ηεο Δθηειεζηηθήο Δπηηξνπήο. γ) Σελ αξηζκ. 774/08-03-2016 δηαθήξπμε ηνπ Πξνέδξνπ.

-- 1 of 4 --

2 δ) Σν αξηζκ. 875/16-03-2016 πξαθηηθφ ηεο Δπηηξνπήο Γηαγσληζκνχ θαη ηα αξηζκ. 880/16-03- 2016 θαη 1039/29-03-2016 πξαθηηθά ηεο Δπηηξνπήο Αμηνιφγεζεο. ε) Κάζε λφκηκε δηαδηθαζία πνπ πξνεγήζεθε ηεο δηελέξγεηαο ηνπ πξφρεηξνπ δηαγσληζκνχ. ζη) Σελ αξηζκ. 942/18-3-2016 έλζηαζε ηεο εηαηξείαο «Δ. ΢ΚΑΛΩΣΟ΢ ΚΑΗ ΤΗΟΗ ΠΔΜ ΑΔΒΔ». δ) Σελ αξηζκ. 956/18-3-2016 έλζηαζε ηεο εηαηξείαο «Α. ΢ΑΥΠΑΕΖ΢ ΚΑΗ ΢ΗΑ Ο.Δ.». Ο Πξφεδξνο ηνπ ΢πλδέζκνπ ζηε ζπλέρεηα αλέθεξε πξνο ηα κέιε ηεο Δθηειεζηηθήο Δπηηξνπήο φηη ζηηο 16-03-2016 δηελεξγήζεθε πξφρεηξνο κεηνδνηηθφο δηαγσληζκφο γηα ηελ πξνκήζεηα θαη ηνπνζέηεζε είθνζη νθηψ (28) πξνθαηαζθεπαζκέλσλ ππαίζξησλ νζηενζεθψλ ησλ δψδεθα (12) ζπξίδσλ, πξνυπνινγηζζείζαο δαπάλεο 57.859,20 επξψ, ζπκπεξηιακβαλνκέλνπ θαη ηνπ αλαινγνχληνο Φ.Π.Α. Ζ Δπηηξνπή Αμηνιφγεζεο ζπλέηαμε θαη ππνβάιιεη ην αξηζκ. 1039/29-03-2016 πξαθηηθφ ηεο, πξνηείλνληαο: α) ηελ απνδνρή ηεο έλζηαζεο ηεο εηαηξείαο «Δ. ΢ΚΑΛΩΣΟ΢ ΚΑΗ ΤΗΟΗ ΠΔΜ ΑΔΒΔ» θαη ηνλ απνθιεηζκφ απφ ηε ζπλέρεηα ηεο δηαδηθαζίαο ηνπ δηαγσληζκνχ ηεο εηαηξείαο «Α. ΢ΑΥΠΑΕΖ΢ ΚΑΗ ΢ΗΑ Ο.Δ.», δηφηη ζηελ νηθνλνκηθή πξνζθνξά ηεο παξαηεξνχληαη δηαθνξνπνηήζεηο ζηηο αλαθνξέο ηηκψλ κεηαμχ ηνπ πξψηνπ θαη δεπηέξνπ ηκήκαηνο απηήο. ΢πγθεθξηκέλα, ζην πξψην ηκήκα ηεο πξνζθνξάο αλαγξάθεηαη ηηκή πξνζθνξάο 32.928,00 επξψ, πξν Φ.Π.Α. (δειαδή 40.501,44 κε ΦΠΑ), ελψ ζην δεχηεξν ηκήκα ην πνζφ ησλ 34.405,56 επξψ, κε Φ.Π.Α., θαζηζηψληαο ηελ πξνζθνξά αζαθή. β) Σελ απφξξηςε ηεο έλζηαζεο ηεο εηαηξείαο «Α. ΢ΑΥΠΑΕΖ΢ ΚΑΗ ΢ΗΑ Ο.Δ.», δηφηη ε εηαηξεία «Δ. ΢ΚΑΛΩΣΟ΢ ΚΑΗ ΤΗΟΗ ΠΔΜ ΑΔΒΔ» έρεη ππνβάιεη ππεχζπλε δήισζε φπνπ απνδέρεηαη πιήξσο θαη αλεπηθχιαθηα ηνπο φξνπο ηεο δηαθήξπμεο θαη ηελ ηερληθή πεξηγξαθή ησλ ππφ πξνκήζεηα πξντφλησλ. Δπίζεο, δελ πξνθχπηεη αζάθεηα σο πξνο ην λφκηζκα ηεο νηθνλνκηθήο πξνζθνξάο, δηφηη ε σο άλσ εηαηξεία είλαη θαη θαηαζθεπάζηξηα ησλ πξνθαηαζθεπαζκέλσλ ππαίζξησλ νζηενζεθψλ θαη επηπιένλ, ε δηαθήξπμε δελ έζεηε δήηεκα πξνζθεξφκελεο ηηκήο ζε δηαθνξεηηθφ, εθηφο επξψ, λφκηζκα. Οη άιινη επηθαινχκελνη ιφγνη (απφξξεην πξνζθνξάο, εζθαικέλε εκεξνκελία) δελ επζηαζνχλ, δηφηη ε επηθχξσζε ηνπ γλεζίνπ ηεο ππνγξαθήο δελ ζπληζηά παξαβίαζε ηνπ απνξξήηνπ ηεο πξνζθνξάο, ε νπνία ζε θάζε πεξίπησζε ηζρχεη γηα ηνλ πξνζθέξνληα θαη φρη γηα ηξίηνλ, ελψ ε επηθαινχκελε δηαθνξά ζηελ εκεξνκελία, δελ πξνθχπηεη απφ ηα ππνβιεζέληα έγγξαθα ηεο εηαηξεία «Δ. ΢ΚΑΛΩΣΟ΢ ΚΑΗ ΤΗΟΗ ΠΔΜ ΑΔΒΔ», αθνχ απφ ην πξνζθνκηζζέλ πξαθηηθφ ηεο εηαηξείαο, φζνλ αθνξά ηε ζπκκεηνρή θαη εθπξνζψπεζή ηεο ζηνλ ελ ιφγν πξφρεηξν δηαγσληζκφ ηνπ ΢πλδέζκνπ, πξνθχπηεη κε ζαθήλεηα φηη αθνξά ην ζπγθεθξηκέλν δηαγσληζκφ ηεο 16εο Μαξηίνπ 2016. γ) Σελ θαηαθχξσζε ηνπ πξφρεηξνπ δηαγσληζκνχ γηα ηελ πξνκήζεηα θαη ηνπνζέηεζε είθνζη νθηψ (28) πξνθαηαζθεπαζκέλσλ ππαίζξησλ νζηενζεθψλ ησλ δψδεθα (12) ζπξίδσλ, πξνυπνινγηζζείζαο δαπάλεο 57.859,20 επξψ, ζπκπεξηιακβαλνκέλνπ θαη ηνπ αλαινγνχληνο

-- 2 of 4 --

3 Φ.Π.Α., ζηελ κεηνδφηξηα εηαηξεία «Δ. ΢ΚΑΛΩΣΟ΢ ΚΑΗ ΤΗΟΗ ΠΔΜ ΑΔΒΔ», ε νπνία ππέβαιε ηερληθά απνδεθηή πξνζθνξά θαη πξνζέθεξε ην πνζφ ησλ είθνζη ελλέα ρηιηάδσλ δηαθνζίσλ πέληε επξψ θαη δψδεθα ιεπηψλ (29.205,12 επξψ), ζπκπεξηιακβαλνκέλνπ θαη ηνπ αλαινγνχληνο Φ.Π.Α. Ζ πξνζθεξζείζα ηηκή είλαη ε νηθνλνκηθφηεξε θαη θξίλεηαη ηθαλνπνηεηηθή γηα ην ΢χλδεζκν. ΢ηε ζπλεδξίαζε εθιήζεζαλ θαη παξεπξέζεζαλ νη πξνζθέξνληεο θαη εληζηάκελνη, πξνθεηκέλνπ λα αλαπηχμνπλ ηηο απφςεηο ηνπο επί ησλ ππνβιεζεηζψλ εθ κέξνπο ηνπο ελζηάζεσλ. Αθνινχζσο, ν Πξφεδξνο πξφηεηλε ηελ απνδνρή ησλ πξαθηηθψλ ηνπ δηαγσληζκνχ, ηελ απνδνρή ηεο έλζηαζεο ηεο εηαηξείαο «Δ. ΢ΚΑΛΩΣΟ΢ ΚΑΗ ΤΗΟΗ ΠΔΜ ΑΔΒΔ» θαη ηνλ απνθιεηζκφ απφ ηε ζπλέρεηα ηεο δηαδηθαζίαο ηνπ δηαγσληζκνχ ηεο εηαηξείαο «Α. ΢ΑΥΠΑΕΖ΢ ΚΑΗ ΢ΗΑ Ο.Δ.», ηελ απφξξηςε ηεο έλζηαζεο ηεο εηαηξείαο «Α. ΢ΑΥΠΑΕΖ΢ ΚΑΗ ΢ΗΑ Ο.Δ.» θαη ηελ θαηαθχξσζε ηνπ πξφρεηξνπ δηαγσληζκνχ ζηελ κεηνδφηξηα εηαηξεία «Δ. ΢ΚΑΛΩΣΟ΢ ΚΑΗ ΤΗΟΗ ΠΔΜ ΑΔΒΔ». ΢εκεησηένλ φηη ζηνλ καηαησζέληα πξφρεηξν δηαγσληζκφ ηεο 23εο-12-2015 γηα ηελ πξνκήζεηα θαη ηνπνζέηεζε είθνζη νθηψ (28) πξνθαηαζθεπαζκέλσλ ππαίζξησλ νζηενζεθψλ ησλ δψδεθα (12) ζπξίδσλ, ε κεηνδφηξηα εηαηξεία πξνζέθεξε ην πνζφ ησλ ηξηάληα επηά ρηιηάδσλ είθνζη ηξηψλ επξψ (37.023,00 επξψ), ζπκπεξηιακβαλνκέλνπ θαη ηνπ Φ.Π.Α.. Δπνκέλσο, ε θαηαηεζείζα θαηά ηνλ παξφληα δηαγσληζκφ κνλαδηθή πιένλ πξνζθνξά είλαη νηθνλνκηθφηεξε: α) θαηά 49,5% έλαληη ηνπ πξνυπνινγηζκνχ ηεο ππεξεζίαο θαη β) θαηά 21% έλαληη ηεο νηθνλνκηθφηεξεο πξνζθνξάο ηνπ καηαησζέληνο δηαγσληζκνχ ηεο 23εο-12-2015. Ζ Δθηειεζηηθή Δπηηξνπή έπεηηα απφ δηαινγηθή ζπδήηεζε, αθνχ άθνπζε ηελ εηζήγεζε ηνπ Πξνέδξνπ, ηηο απφςεηο ηνπ εληζηακέλσλ θαη έρνληαο ππφςε: α) Σελ πεξ. ε΄ ηεο παξ. 1 ηνπ άξζξνπ 72 ηνπ Ν. 3852/2010 θαη ηελ παξ. 1 ηνπ άξζξνπ 247 ηνπ Ν. 3463/2006. β) Σελ αξηζκ. 20/2016 (ΑΓΑ: Ω79ΟΟΡ93-5ΛΗ) απφθαζε ηεο Δθηειεζηηθήο Δπηηξνπήο. γ) Σελ αξηζκ. 774/08-03-2016 δηαθήξπμε ηνπ Πξνέδξνπ. δ) Σν αξηζκ. 875/16-03-2016 πξαθηηθφ ηεο Δπηηξνπήο Γηαγσληζκνχ θαη ηα αξηζκ. 880/16-03- 2016 θαη 1039/29-03-2016 πξαθηηθά ηεο Δπηηξνπήο Αμηνιφγεζεο. ε) Κάζε λφκηκε δηαδηθαζία πνπ πξνεγήζεθε ηεο δηελέξγεηαο ηνπ πξφρεηξνπ δηαγσληζκνχ. ζη) Σελ αξηζκ. 942/18-3-2016 έλζηαζε ηεο εηαηξείαο «Δ. ΢ΚΑΛΩΣΟ΢ ΚΑΗ ΤΗΟΗ ΠΔΜ ΑΔΒΔ». δ) Σελ αξηζκ. 956/18-3-2016 έλζηαζε ηεο εηαηξείαο «Α. ΢ΑΥΠΑΕΖ΢ ΚΑΗ ΢ΗΑ Ο.Δ.».

-- 3 of 4 --

4 ΑΠΟΦΑ΢ΙΕΔΙ ΟΜΟΦΩΝΑ Α. Δγθξίλεη ην αξηζκ. 875/16-03-2016 πξαθηηθφ ηεο Δπηηξνπήο Γηαγσληζκνχ θαη ηα αξηζκ. 880/16-03-2016 θαη 1039/29-03-2016 πξαθηηθά ηεο Δπηηξνπήο Αμηνιφγεζεο. Β. Απνδέρεηαη ηελ πξφηαζε ηεο Δπηηξνπήο Αμηνιφγεζεο. Γ. Απνδέρεηαη ηελ έλζηαζε ηεο εηαηξείαο «Δ. ΢ΚΑΛΩΣΟ΢ ΚΑΗ ΤΗΟΗ ΠΔΜ ΑΔΒΔ» θαη απνθιείεη απφ ηε ζπλέρεηα ηεο δηαδηθαζίαο ηνπ δηαγσληζκνχ ηελ εηαηξεία «Α. ΢ΑΥΠΑΕΖ΢ ΚΑΗ ΢ΗΑ Ο.Δ.», γηα ηνπο ιφγνπο πνπ αλαθέξνληαη ζην ζθεπηηθφ ηεο απφθαζεο. Γ. Απνξξίπηεη ηελ έλζηαζε ηεο εηαηξείαο «Α. ΢ΑΥΠΑΕΖ΢ ΚΑΗ ΢ΗΑ Ο.Δ.», γηα ηνπο ιφγνπο πνπ αλαθέξνληαη ζην ζθεπηηθφ ηεο απφθαζεο. Δ. Καηαθπξψλεη ην απνηέιεζκα ηνπ πξφρεηξνπ κεηνδνηηθνχ δηαγσληζκνχ γηα ηελ πξνκήζεηα θαη ηνπνζέηεζε είθνζη νθηψ (28) πξνθαηαζθεπαζκέλσλ ππαίζξησλ νζηενζεθψλ ησλ δψδεθα (12) ζπξίδσλ ζηελ κεηνδφηξηα εηαηξεία «Δ. ΢ΚΑΛΩΣΟ΢ ΚΑΗ ΤΗΟΗ ΠΔΜ ΑΔΒΔ», ε νπνία ππέβαιε ηερληθά απνδεθηή πξνζθνξά θαη πξνζέθεξε ην πνζφ ησλ είθνζη ελλέα ρηιηάδσλ δηαθνζίσλ πέληε επξψ θαη δψδεθα ιεπηψλ (29.205,12 επξψ), ζπκπεξηιακβαλνκέλνπ θαη ηνπ αλαινγνχληνο Φ.Π.Α., ην νπνίν είλαη νηθνλνκηθφηεξν θαη θξίλεηαη ηθαλνπνηεηηθφ γηα ην ΢χλδεζκν, αθνχ ππνιείπεηαη ζεκαληηθά ηεο πξνζθεξζείζαο θαη κε απνδεθηήο, ιφγσ αζαθεηψλ, επφκελεο νηθνλνκηθφηεξεο (34.405,56 €). Δπηπξφζζεηα, ζηνλ καηαησζέληα πξφρεηξν δηαγσληζκφ ηεο 23εο-12-2015 γηα ηελ πξνκήζεηα θαη ηνπνζέηεζε είθνζη νθηψ (28) πξνθαηαζθεπαζκέλσλ ππαίζξησλ νζηενζεθψλ ησλ δψδεθα (12) ζπξίδσλ, ε κεηνδφηξηα εηαηξεία πξνζέθεξε ην πνζφ ησλ ηξηάληα επηά ρηιηάδσλ είθνζη ηξηψλ επξψ (37.023,00 επξψ), ζπκπεξηιακβαλνκέλνπ θαη ηνπ Φ.Π.Α.. Δπνκέλσο, ε θαηαηεζείζα θαηά ηνλ παξφληα δηαγσληζκφ κνλαδηθή πιένλ πξνζθνξά είλαη νηθνλνκηθφηεξε: α) θαηά 49,5% έλαληη ηνπ πξνυπνινγηζκνχ ηεο ππεξεζίαο θαη β) θαηά 21% έλαληη ηεο νηθνλνκηθφηεξεο πξνζθνξάο ηνπ καηαησζέληνο δηαγσληζκνχ ηεο 23εο-12-2015, γεγνλφο, ην νπνίν θξίλεηαη ηδηαίηεξα ζπκθέξνλ γηα ηνλ ΢χλδεζκν. Ζ απφθαζε απηή έιαβε α/α: 32. Γηα ην παξαπάλσ ζέκα ζπληάρζεθε ην παξφλ πξαθηηθφ θαη ππνγξάθεηαη σο εμήο: Ο Πξφεδξνο ηνπ ΢πλδέζκνπ Ο Γξακκαηέαο Σα κέιε Σειίδεο Αλαζηάζηνο Παδαξιφγινπ Θαλάζεο Γεκνηηθφο ΢χκβνπινο Θεζζαινλίθεο ΠΔ Γηνηθεηηθφο

-- 4 of 4 --