Έγκριση δαπάνης & κατακύρωση με απευθείας ανάθεση της παροχής υπηρεσιών και προμήθειας των απαραίτητων υλικών για την δημιουργία & εγκατάσταση νέου Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος για τις ανάγκες του Ε.Φ.Ε.Τ

1 ΝΠΔΔ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ Απόσπασμα πρακτικού 2/23-01-2018 «Έγκριση δαπάνης & κατακύρωση με απευθείας ανάθεση της παροχής υπηρεσιών και προμήθειας των απαραίτητων υλικών για την δημιουργία & εγκατάσταση νέου Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος για τις ανάγκες του Ε.Φ.Ε.Τ», Έχοντας υπόψη : 1. Το Ν. 2741/1999 (ΦΕΚ 199/Α/1999) «Ενιαίος Φορέας Ελέγχου Τροφίμων και άλλες ρυθμίσεις θεμάτων αρμοδιότητας του Υπουργείου Ανάπτυξης και άλλες διατάξεις», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 2. Το Π.Δ 223/2000 «Οργανισμός του Ενιαίου Φορέα Ελέγχου Τροφίμων» (ΦΕΚ 192/Α/2000). 3. Το Ν.4412/2016(ΦΕΚ 147/τΑ/2016) «Δημόσιες συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών (προσαρμογή στις Οδηγίες 2014/24/ΕΕ και 2014/25/ΕΕ)». 4. του Ν.4270/2014(ΦΕΚ 143/τΑ/28-06-2014) «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της οδηγίας 2011/85ΕΕ)-δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις» 5. το Ν. 2362/1995 (ΦΕΚ 247/Α/1995) «Περί δημοσίου λογιστικού, ελέγχου των δαπανών του Κράτους και άλλες διατάξεις», 6. To Ν.Δ. 496/74(ΦΕΚ 204/τΑ/19-07-74) «Περί Λογιστικού των Νομικών Προσώπων Δημοσίου Δικαίου» 7. Το Π.Δ. 50/2002(ΦΕΚ 47/τΑ/12-03-02) «Περί άσκησης προληπτικού ελέγχου επί των δαπανών του ΕΦΕΤ» 8. Το Π.Δ. 70/2015 (ΦΕΚ 114/Α/22-09-2015) «Ανασύσταση των Υπουργείων Πολιτισμού και Αθλητισμού, Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων, Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων ….» 9. Το Ν.3867/2010 (ΦΕΚ 128/Α/03-08-2010) «οργανισμοί αξιολόγησης πιστοληπτικής ικανότητας και άλλες διατάξεις αρμοδιότητας του Υπουργείου Οικονομικών» 10.Την με αρ. 35130/739/09.08.2010 (ΦΕΚ 1291/Β/2010) απόφαση του Υπουργού Οικονομικών «Αύξηση των χρηματικών ποσών του άρθρου 83 παρ. 1 του Ν. 2362/1995 για τη σύναψη δημοσίων συμβάσεων που αφορούν προμήθεια προϊόντων, παροχή υπηρεσιών ή εκτέλεση έργων». 11.Την υπ’ αρ. 4363/58710/27-05-2015 (ΦΕΚ 394/τ.ΥΟΔΔ/03-06-2015) απόφαση του Υπουργού και του Αναπληρωτή Υπουργού Παραγωγικής Ανασυγκρότησης-Περιβάλλοντος και Ενέργειας) «Ορισμός μελών Διοικητικού Συμβουλίου του Ενιαίου Φορέα Ελέγχου Τροφίμων Ν.Π.Δ.Δ.», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 12.Την με αρ. 150-Π/23-07-2015(ΑΔΑ 7Ζ1ΥΟΡ9Τ-4ΦΗ) Απόφαση του Προέδρου ΔΣ σχετικά με την μεταβίβαση αρμοδιοτήτων στον Αντιπρόεδρο ΔΣ του ΕΦΕΤ. 13.Την έρευνα αγοράς του Τμήματος Διοικητικής Μέριμνας & Τεχνικών Υπηρεσιών περί της παροχής υπηρεσιών και προμήθειας των απαραίτητων υλικών για την δημιουργία & εγκατάσταση νέου Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος για τις ανάγκες του Ε.Φ.Ε.Τ, ως κατωτέρω (συμπεριλαμβανομένων των επισυναπτόμενων με θέμα 1. Προτάσεις ΔΔΥ , 2. ΟΠΣ Προτάσεις για Δειγματοληψία και Ανάλυση , 3. Πρόταση ΟΠΣ_Υποσυστήματα Επιθεώρηση_Καταγγελίες_Πρόστιμα) : Απόφαση 14/23-01-2018

-- 1 of 28 --

2 Σας γνωρίζουμε ότι, κατόπιν της επιτόπιας επίσκεψής σας στην έδρα του ΕΦΕΤ και μετά από παρακολούθηση της λειτουργίας του ολοκληρωμένου πληροφοριακού συστήματος (ΟΠΣ) που φιλοξενείται σε ιδιόκτητους Windows Servers της υπηρεσίας μας και είναι βασισμένο σε τεχνολογία Oracle, απαιτείται στην υπάρχουσα εφαρμογή να γίνουν οι παρακάτω αλλαγές, οι οποίες περιγράφονται αναλυτικά στα επισυναπτόμενα αρχεία: 1. Υποσύστημα «Διαχείριση ελέγχων που αφορούν επιθεώρηση» 2. Υποσύστημα «Διαχείριση καταγγελιών» 3. Υποσύστημα «Διαχείριση προστίμων» 4. Υποσύστημα «Δειγματοληψίας και εργαστηριακών αναλύσεων» 5. Υποσύστημα «Διοικητικού Προστίμου» 6. Υποσύστημα «Διαχείρισης Εντολών Ελέγχου» 7. Υποσύστημα συλλογής δεδομένων για την υποστήριξη πλαισίου γνωστοποιήσεων και παρακολούθησης προϊόντων της αγοράς 8. Υποσύστημα «Διασφάλισης ποιότητας» 9. Υποσύστημα «Διαχείρισης Υπηρεσιακών Οχημάτων» 10. Γενικές αλλαγές 10.1. Αλλαγή από http:// σε https:// 10.2. Responsive Design (σχεδίαση για να είναι συμβατό με όλες τις συσκευές) Γενικοί όροι: - Ο Ανάδοχος, μετά την παράδοση του έργου, θα πρέπει να ανταποκρίνεται εντός 24 ωρών σε οποιοδήποτε καταγεγραμμένο πρόβλημα λειτουργίας της εφαρμογής του ΟΠΣ ανακύψει. Τυχόν μη έγκαιρη ανταπόκριση, θα επισείει την επιβολή ποινικής ρήτρας. Επίσης, τυχόν συντομότερος χρόνος ανταπόκρισης θα συνεκτιμηθεί στην επιλογή Αναδόχου. - Ο Ανάδοχος θα πρέπει κατά την υλοποίηση της ανάπτυξης-παραμετροποίησης της εφαρμογής του ΟΠΣ να συνεργάζεται στενά με την Ομάδα Εργασίας του ΟΠΣ, όσες φορές και αν αυτό απαιτηθεί - Ο χρόνος ολοκλήρωσης της ανάπτυξης-παραμετροποίησης της εφαρμογής του ΟΠΣ ορίζεται σε 2,5 (δυόμιση) μήνες από την υπογραφή της σχετικής σύμβασης. Τυχόν μη έγκαιρη παράδοση του έργου, θα αποτελέσει αιτία καταγγελίας της σύμβασης και ο ΕΦΕΤ δεν θα υποχρεούται σε καταβολή οποιουδήποτε ποσού - Ο Ανάδοχος, μετά την ολοκλήρωση του έργου, θα πρέπει να εκπαιδεύσει το προσωπικό του ΕΦΕΤ στην διαχείριση της αναβαθμισμένης εφαρμογής του ΟΠΣ. Η εξόφληση της δαπάνης θα πραγματοποιηθεί μετά την ολοκλήρωση της εκπαίδευσης του προσωπικού του ΕΦΕΤ, συμφώνως με τα προβλεπόμενα στην σύμβαση που θα υπογραφεί Καταληκτική ημερομηνία υποβολής σχετικής προσφοράς: Παρασκευή 29/12/2017, ώρα 15.00 στην οποία υποβλήθηκαν οι κάτωθι προσφορές: 13.1. Η υπ’ αριθ. πρωτ. 16889/29-12-2017 Προσφορά της εταιρείας «ΚΑΝΤΑΡΟΥ ΕΛΕΥΘΕΡΙΑ ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΕΝΗΣ ΕΥΘΥΝΗΣ» 13.2. Η υπ’ αριθ. πρωτ. 16890/29-12-2017 Προσφορά της εταιρείας «ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ ΛΟΥΚΑΣ Velticon Group» 13.3. Η υπ’ αριθ. πρωτ. 16891/29-12-2017 Προσφορά της εταιρείας «ΓΡΙΒΑΣ Α.Ε.Ε.» 13.4. Η υπ’ αριθ. πρωτ. 16892/29-12-2017 Προσφορά της εταιρείας «4mat LTD ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΚΗΣ - ΙΝΤΕΡΝΕΤ» 13.5. Η υπ’ αριθ. πρωτ. 16893/29-12-2017 Προσφορά της εταιρείας «IKnowHow A.E.» 14.Το υπ’ αριθ. πρωτ. 387/11-01-2018 Διαβιβαστικό του Τμήματος Διοικητικής Μέριμνας & Τεχνικών Υπηρεσιών, με το οποίο παραδόθηκαν τα αποτελέσματα της ανωτέρω έρευνας αγοράς στην αρμόδια Επιτροπή Αξιολόγησης Αποτελεσμάτων Διαγωνισμών της Κεντρικής Υπηρεσίας του ΕΦΕΤ 15.Το από 16-01-18 έγγραφο του Τμήματος Διοικητικής Μέριμνας & Τεχνικών Υπηρεσιών περί ανάγκης σχετικής δέσμευσης απαιτούμενου ποσού για την παροχή υπηρεσιών και προμήθεια των απαραίτητων υλικών για την δημιουργία & εγκατάσταση νέου Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος για τις ανάγκες του Ε.Φ.Ε.Τ 16.Το υπ’ αριθ. πρωτ. 560/17.01.2018 Νο 40/2018 Πρακτικό της Επιτροπής Αξιολόγησης Αποτελεσμάτων Διαγωνισμών της Κεντρικής Υπηρεσίας του ΕΦΕΤ σύμφωνα με το οποίο:

-- 2 of 28 --

3 « Η Επιτροπή, εξέτασε τις προσφορές που υποβλήθηκαν στο πλαίσιο έρευνας αγοράς για τις αλλαγές στο ολοκληρωμένο πληροφοριακό σύστημα (ΟΠΣ) του ΕΦΕΤ, σύμφωνα με την από 20.12.2017 έρευνα που διενήργησε το Τμήμα Διοικητικής Μέριμνας και Τεχνικών Υπηρεσιών της Δ/νσης Διοικητικής Υποστήριξης της Κεντρικής Υπηρεσίας του ΕΦΕΤ για το σκοπό αυτό. Κατατέθηκαν πέντε προσφορές από τους παρακάτω υποψήφιους ανάδοχους: Υποψήφιοι Ανάδοχοι Προσφερόμενη Υποδομή Τιμή (χωρίς ΦΠΑ) Τιμή (με ΦΠΑ) ΚΑΝΤΑΡΟΥ ΕΛΕΥΘΕΡΙΑ ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΕΝΗΣ ΕΥΘΥΝΗΣ (Αριθμ. Πρωτ. 16889/29.12.2017) 33.232€ Velticon Group Δημήτριος Λουκάς (Αριθμ. Πρωτ. 16890/29.12.2017 34.000€ (ενδοκοινοτική συναλλαγή χωρίς ΦΠΑ) ΓΡΙΒΑΣ Α.Ε.Ε. (Αριθμ. Πρωτ. 16891/29.12.2017 34.232€ 4matLTD Υπηρεσίες Πληροφορικής -Ιντερνετ (Αριθμ. Πρωτ. 16892/29.12.2017 CLOUD 19.500€ 24.180€ ΑΪΝΟΟΥΧΑΟΥ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΚΗ Α.Ε. (Αριθμ. Πρωτ. 16893/29.12.2017 ON PREMICE 142.800€ CLOUD 62.800€ Κατά τη συγκριτική αξιολόγηση των ληφθέντων προσφορών, η Επιτροπή έλαβε υπόψη τους γενικούς όρους που είχαν τεθεί με το από 20.12.2017 μήνυμα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου της Δ/νσης Διοικητικής Υποστήριξης της Κεντρικής Υπηρεσίας του ΕΦΕΤ για την υλοποίηση των ζητούμενων αλλαγών, οι οποίοι πληρούνται από όλους τους υποψηφίους αναδόχους. Επίσης, η επιτροπή ζήτησε την ειδική άποψη του αναπληρωματικού μέλους της επιτροπής κ. Γεράσιμου Καββαδία για την προμήθεια αυτή, ο οποίος σημείωσε τα παρακάτω: • Η υποδομή λειτουργίας του ΟΠΣ του ΕΦΕΤ είναι παλαιάς τεχνολογίας και σε κατάσταση που δεν επιτρέπει την αποδοτική λειτουργία του. • Η παλαιότητα των συγκεκριμένων συστημάτων (υλικού και λογισμικού), η αδυναμία εύρεσης ανταλλακτικών και η παύση υποστήριξής τους από τους κατασκευαστές (εκδόσεις windows server 2003) αποτελούν κίνδυνο μόνιμης βλάβης ή απώλειας δεδομένων.

-- 3 of 28 --

4 • Στα υποσυστήματα του ΟΠΣ παρουσιάζονται δυσλειτουργίες που δεν είναι εφικτό να επιδιορθωθούν. • Για την υλοποίηση των αλλαγών/ενημερώσεων που απαιτούνται βάσει του πορίσματος της ομάδας εργασίας για το ΟΠΣ, είναι απαραίτητο το σύστημα να βασίζεται σε μια αξιόπιστη υποδομή. • Οι υποδομές cloud (υπολογιστικού νέφους) που προτείνεται να χρησιμοποιηθούν αποτελούν μια σύγχρονη λύση με πλεονεκτήματα όπως φθηνή υπολογιστική ισχύς, μειωμένο κόστος συντήρησης, ευελιξία σχεδίασης, ασφάλεια δεδομένων κλπ. Η Επιτροπή λαμβάνοντας υπόψη τα ανωτέρω, γνωμοδοτεί ομόφωνα υπέρ της απευθείας ανάθεσης κατόπιν έρευνας αγοράς του Τμήματος Διοικητικής Μέριμνας και Τεχνικών Υπηρεσιών της Δ/νσης Διοικητικής Υποστήριξης της Κεντρικής Υπηρεσίας του ΕΦΕΤ της προμήθειας για τις αλλαγές στο ολοκληρωμένο πληροφοριακό σύστημα (ΟΠΣ) του ΕΦΕΤ, στον υποψήφιο ανάδοχο: «4matLTD Υπηρεσίες Πληροφορικής – Ιντερνετ» αντί ποσού 24.180,00 € (εικοσιτέσσερις χιλιάδες εκατόν ογδόντα ευρώ) συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ και λοιπών νομίμων κρατήσεων (19.500,00€ χωρίς ΦΠΑ) Η επιτροπή θεωρεί ότι θα πρέπει να περιγραφούν αναλυτικά στους όρους της σύμβασης η τεχνολογία και οι μέθοδοι που θα χρησιμοποιηθούν καθώς και ο συγκεκριμένος χρόνος παράδοσης του έργου, ώστε να διευκολυνθεί η παραλαβή του έργου όταν ολοκληρωθεί, από την αρμόδια επιτροπή. » 17.Την υπ’ αριθ. πρωτ. 21/02-01-2018 (ΑΔΑ: Ψ9ΖΡΟΡ9Τ-995) με α/α 20 Απόφαση του Τμήματος Οικονομικών Υπηρεσιών στον ΚΑΕ 7123 με την οποία δεσμεύονται οι αναγκαίες προς τούτο πιστώσεις. 18.Το υπ’ αριθ. πρωτ. 607/17-01-2018 (ΑΔΑΜ : 18REQ002557353) Πρωτογενές Αίτημα του Τμήματος Διοικητικής Μέριμνας & Τεχνικών Υπηρεσιών της Διεύθυνσης Διοικητικής Υποστήριξης της Κεντρικής Υπηρεσίας του ΕΦΕΤ 19.Τις ανάγκες του ΕΦΕΤ 20.Την υπ΄αρ. πρωτ. 677/19-01-2018 εισήγηση του Τμήματος Διοικητικής Μέριμνας & Τεχνικών Υπηρεσιών της Δ/νσης Διοικητικής Υποστήριξης προς τον Αντιπρόεδρο του ΔΣ του ΕΦΕΤ. 21.Την υπ΄αρ. 14/23-01-2018 Απόφαση του ΔΣ του ΕΦΕΤ. ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΟΜΟΦΩΝΑ 1. Την έγκριση δαπάνης & κατακύρωση, της παροχής υπηρεσιών και προμήθειας των απαραίτητων υλικών για την δημιουργία & εγκατάσταση νέου Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος για τις ανάγκες του Ε.Φ.Ε.Τ, με απευθείας ανάθεση στην εταιρεία 4mat LTD ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΚΗΣ – ΙΝΤΕΡΝΕΤ (ΑΦΜ 800579355), αντί του ποσού των Ευρώ είκοσι τεσσάρων χιλιάδων εκατόν ογδόντα (24.180,00€) συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ και λοιπών νομίμων κρατήσεων (19.500,00€ άνευ ΦΠΑ) και σύμφωνα με την υπ’ αριθ. πρωτ. 16892/29-12-2017 προσφορά της την οποία κατέθεσε. 2. Στην προς υπογραφή Σύμβαση θα περιγραφούν αναλυτικά τα κάτωθι: 2.1. Η τεχνολογία & οι μέθοδοι που θα χρησιμοποιηθούν & 2.2. Ο ακριβής χρόνος παράδοσης του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος 3. Το συνολικό κόστος έως του ποσού των Ευρώ είκοσι τεσσάρων χιλιάδων εκατόν ογδόντα (24.180,00€) συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ και λοιπών νομίμων κρατήσεων (19.500,00€ άνευ ΦΠΑ) θα βαρύνει τον ΚΑΕ 7123 του προϋπολογισμού του ΕΦΕΤ 4. Tο κόστος της δημιουργίας & εγκατάστασης του νέου Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος για τις ανάγκες του Ε.Φ.Ε.Τ, δύναται να εξοφληθεί με την ολοκλήρωσή της & παραλαβή του, εφόσον, υφίσταται εντός της Συμβάσεως σχετική δέσμευση, εκ της Αναδόχου, περί του χρόνου ολοκληρώσεως, της εκπαιδεύσεως του αναγκαίου προσωπικού του ΕΦΕΤ επί της χρήσης του ΟΠΣ

-- 4 of 28 --

5 5. Την εξουσιοδότηση του Προέδρου ΔΣ για την υπογραφή κάθε σχετικού εγγράφου με την εν λόγω διαδικασία. O Πρόεδρος του ΔΣ του ΕΦΕΤ Ιωάννης Τσιάλτας

-- 5 of 28 --

-- 6 of 28 --

-- 7 of 28 --

-- 8 of 28 --

-- 9 of 28 --

-- 10 of 28 --

-- 11 of 28 --

-- 12 of 28 --

-- 13 of 28 --

-- 14 of 28 --

-- 15 of 28 --

-- 16 of 28 --

-- 17 of 28 --

-- 18 of 28 --

-- 19 of 28 --

-- 20 of 28 --

-- 21 of 28 --

-- 22 of 28 --

-- 23 of 28 --

-- 24 of 28 --

-- 25 of 28 --

-- 26 of 28 --

-- 27 of 28 --

-- 28 of 28 --